Bundesdata – Rede – ID1405409600

Rede:
ID1405409600

Metadaten

Aus Protokoll: 14054

Datum: 15. September 1999

Startuhrzeit der Sitzung: 09:00 Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 00:04 Uhr

Redner ID: 11002190

Rednertyp: Präsident

Original String: Vizepräsident Dr. Hermann Otto Solms:

Unterbrechungen/Zurufe: 0

Länge: 11 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 11
1. Alsnächster: 1
2. Redner: 1
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5. Kollege: 1
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11. Wort.: 1
Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 14/54 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 54. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 15. September 1999 I n h a l t : Tagesordnungspunkt 1: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2000 (Haushaltsgesetz 2000) (Drucksache 14/ 1400) .......................................................... 4649 A b) Unterrichtung durch die Bundesregierung Finanzplan des Bundes 1999 bis 2003 (Drucksache 14/1401) ................................ 4649 B c) Erste Beratung des von den Fraktionen SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Sanierung des Bundeshaushalts – Haushaltssanierungsgesetz (Drucksache 14/1523) ..................................................... 4649 B Hans Eichel, Bundesminister BMF.................. 4649 C Friedrich Merz CDU/CSU ............................... 4660 A Arne Fuhrmann SPD.................................... 4664 C Joachim Poß SPD ............................................ 4665 C Dr. Günter Rexrodt F.D.P. .............................. 4669 A Hans Georg Wagner SPD ............................ 4670 D Oswald Metzger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4674 A Dr. Christa Luft PDS ....................................... 4679 B Hans Georg Wagner SPD ................................ 4681 A Dietrich Austermann CDU/CSU...................... 4685 B Oswald Metzger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4690 B Dietrich Austermann CDU/CSU...................... 4691 A Dr. Barbara Höll PDS ...................................... 4691 B Rolf Schwanitz, Staatsminister BK.................. 4692 C Gerda Hasselfeldt CDU/CSU .......................... 4695 B Dr. Barbara Höll PDS...................................... 4698 A Rolf Schwanitz, Staatsminister BK ................. 4698 C Nicolette Kressl SPD ....................................... 4698 D Manfred Grund CDU/CSU.......................... 4699 D Einzelplan 09 Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie Dr. Werner Müller, Bundesminister BMWi .... 4702 C Gunnar Uldall CDU/CSU............................ 4703 C Dankward Buwitt CDU/CSU .......................... 4705 B Michaele Hustedt BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4707 C Rainer Brüderle F.D.P. ................................... 4710 B Rolf Kutzmutz PDS......................................... 4712 D Ernst Schwanhold SPD.................................... 4714 A Dr. Hermann Otto Solms F.D.P. ..................... 4716 A Ernst Schwanhold SPD.................................... 4716 C Max Straubinger CDU/CSU............................ 4717 B Dr. Ditmar Staffelt SPD................................... 4719 B Norbert Formanski SPD .............................. 4720 A Dr. Bernd Protzner CDU/CSU ........................ 4721 A Brunhilde Irber SPD ........................................ 4722 D Klaus Brähmig CDU/CSU........................... 4723 B Einzelplan 11 Bundesministerium für Arbeit und So- zialordnung Walter Riester, Bundesminister BMA............. 4724 D Karl-Josef Laumann CDU/CSU .................. 4729 C II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 54. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 15. September 1999 Dr. Hermann Kues CDU/CSU......................... 4730 A Dr. Thea Dückert BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4732 C Dr. Irmgard Schwaetzer F.D.P. ....................... 4735 A Walter Hoffmann (Darmstadt) SPD............. 4737 C Dr. Klaus Grehn PDS....................................... 4738 D Dr. Konstanze Wegner SPD ............................ 4740 D Dr. Klaus Grehn PDS................................... 4741 D Hans-Joachim Fuchtel CDU/CSU ................... 4743 B Ekin Deligöz BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ... 4745 C Adolf Ostertag SPD ......................................... 4746 C Birgit Schnieber-Jastram CDU/CSU ............... 4749 C Dirk Niebel F.D.P. ...................................... 4750 B Peter Dreßen SPD............................................ 4752 B Birgit Schnieber-Jastram CDU/CSU ............... 4752 D Einzelpläne 06 und 33 Bundesministerium des Innern Otto Schily, Bundesminister BMI.................... 4753 A Dr. Jürgen Rüttgers CDU/CSU........................ 4755 C Otto Schily SPD........................................... 4756 B Günter Graf (Friesoythe) SPD ..................... 4758 B Otto Schily SPD............................................... 4759 A Dr. Jürgen Rüttgers CDU/CSU........................ 4759 D Cem Özdemir BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN.. 4760 A Dr. Max Stadler F.D.P. .................................... 4762 C Cem Özdemir BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN.. 4764 A Dr. Max Stadler F.D.P. .................................... 4764 C Ulla Jelpke PDS............................................... 4764 D Dieter Wiefelspütz SPD................................... 4766 A Carl-Detlev Freiherr von Hammerstein CDU/ CSU ................................................................. 4767 C Dieter Wiefelspütz SPD............................... 4768 A Einzelpläne 07 und 19 Bundesministerium der Justiz Dr. Herta Däubler-Gmelin, Bundesministerin BMJ ................................................................. 4769 B Norbert Geis CDU/CSU .................................. 4772 B Karl Diller SPD............................................ 4772 C Volker Beck (Köln) BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 4775 B Rainer Funke F.D.P. .................................... 4776 A Rainer Funke F.D.P. ........................................ 4777 C Dr. Evelyn Kenzler PDS.................................. 4778 C Alfred Hartenbach SPD ................................... 4779 C Norbert Geis CDU/CSU .............................. 4780 B Rainer Funke F.D.P. ................................... 4780 D Hans Jochen Henke CDU/CSU ....................... 4781 C Dr. Herta Däubler-Gmelin SPD....................... 4783 C Hans Jochen Henke CDU/CSU ....................... 4784 A Einzelplan 16 Bundesministerium für Umwelt, Natur- schutz und Reaktorsicherheit Jürgen Trittin, Bundesminister BMU .............. 4784 C Jochen Borchert CDU/CSU............................. 4785 C Ulrike Mehl SPD ............................................. 4787 C Brigit Homburger F.D.P. ................................ 4789 B Jürgen Koppelin F.D.P. .............................. 4790 B Steffi Lemke BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 4790 C Eva-Maria Bulling-Schröter PDS .................... 4791 B Winfried Hermann BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4792 B Dr. Peter Paziorek CDU/CSU.......................... 4793 D Dr. Reinhard Loske BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4795 D Dr. Peter Paziorek CDU/CSU.......................... 4796 C Michael Müller (Düsseldorf) SPD................... 4797 B Einzelplan 10 Bundesministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten Karl-Heinz Funke, Bundesminister BML........ 4799 B Jürgen Koppelin F.D.P. ............................... 4799 D Josef Hollerith CDU/CSU ............................... 4801 C Steffi Lemke BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ... 4803 B Jochen Borchert CDU/CSU......................... 4804 D Ulrich Heinrich F.D.P...................................... 4806 B Kersten Naumann PDS.................................... 4807 D Bernhard Brinkmann (Hildesheim) SPD ......... 4809 A Norbert Schindler CDU/CSU .......................... 4810 C Karl Diller SPD ............................................... 4811 A Matthias Weisheit SPD.................................... 4812 D Nächste Sitzung ............................................... 4815 C Berichtigungen................................................. 4815 C Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 4817 A Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 54. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 15. September 1999 4649 (A) (C) (B) (D) 54. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 15. September 1999 Beginn: 9.00 Uhr
Anlagen

Berichtigungen 53. Sitzung, Seite III, Zusatztagesordnungspunkt 9: Statt „Dr. Heinrich Fink PDS“ ist „Ulf Fink CDU/CSU“ zu lesen. 53. Sitzung, Seite 4532 C, 1. Absatz, Der 3. Satz ist wie folgt zu lesen: „Die benachbarten Niederlande haben eine Spreizung von 25 Prozentpunkten, und zwar bei 35 auf der einen und 60 Prozent auf der anderen Seite.“ Matthias Weisheit Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 54. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 15. September 1999 4817 (A) (C) (B) (D) Anlage zum Stenographischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Behrendt, Wolfgang SPD 15.9.99 * Dr. Blüm, Norbert CDU/CSU 15.9.99 Bohl, Friedrich CDU/CSU 15.9.99 Brandt-Elsweier, Anni SPD 15.9.99 Brudlewsky, Monika CDU/CSU 15.9.99 Bühler (Bruchsal), Klaus CDU/CSU 15.9.99 ** Caesar, Cajus Julius CDU/CSU 15.9.99 Ernstberger, Petra SPD 15.9.99 Fritz, Erich G. CDU/CSU 15.9.99 Gebhardt, Fred PDS 15.9.99 Dr. Geißler, Heiner CDU/CSU 15.9.99 Dr. Gysi, Gregor PDS 15.9.99 Hiller (Lübeck), Reinhold SPD 15.9.99 Hovermann, Eike SPD 15.9.99 Kanther, Manfred CDU/CSU 15.9.99 Kühn-Mengel, Helga SPD 15.9.99 Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Dr. Lamers (Heidelberg), Karl A. CDU/CSU 15.9.99 *** Lennartz, Klaus SPD 15.9.99 Meckelburg, Wolfgang CDU/CSU 15.9.99 Pützhofen, Dieter CDU/CSU 15.9.99 Schmidt-Zadel, Regina SPD 15.9.99 Schmitz (Baesweiler), Hans Peter CDU/CSU 15.9.99 Schulhoff, Wolfgang CDU/CSU 15.9.99 Dr. Seifert, Ilja PDS 15.9.99 Dr. Süssmuth, Rita CDU/CSU 15.9.99 Teuchner, Jella SPD 15.9.99 Thiele, Carl-Ludwig F.D.P. 15.9.99 Verheugen, Günter SPD 15.9.99 Wöhrl, Dagmar CDU/CSU 15.9.99 ————— ***) für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Ver- sammlung des Europarates ***) für die Teilnahme an Sitzungen der Westeuropäischen Union ***) für die Teilnahme an Sitzungen der Nordatlantischen Versamm- lung

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Rolf Kutzmutz
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (PDS)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (PDS)
Herr Präsident! Meine Da-
men und Herren! Zwei Anmerkungen zu Beginn. Er-
stens. Wirtschaftsminister, so scheint es, neigen zu For-
mulierungen, die ihnen wohl ewig hinterherschleichen
werden. Erst kommt Herr Rexrodt mit seiner Formulie-
rung „Wirtschaft findet in der Wirtschaft statt“, und nun
kommt Herr Müller und sagt: „Ich lasse mir für die Be-
lange der Wirtschaft den Kopf blutig schlagen.“

Die Differenzierung ist schon wichtig: „für die Wirt-
schaft“ und nicht „von der Wirtschaft“.

(Beifall der Abg. Dr. Ruth Fuchs [PDS])

Herr Müller, meine Freude darüber, Sie hier so unver-
sehrt zu sehen, ist aufrichtig.

Zweitens. Während der Haushalt des Jahres 1999 in
vielen Punkten den Vorstellungen der Herren Waigel
und Rexrodt entsprach, wurde der Entwurf für das Jahr
2000 allenthalben als echter Ausweis für rotgrüne Poli-
tik und damit als Nagelprobe für deren wirtschaftspoliti-
sche Vorstellungen gewertet. Schon der Blick auf die
Eckwerte zeigt zweierlei: Die kritisierte Entwicklung
des in den vergangenen Jahren erfolgten Abbaus der
Wirtschaftsförderung wird fortgesetzt. Das Bundesmi-
nisterium für Wirtschaft und Technologie erscheint – Sie
können es drehen und wenden, wie Sie wollen – wie die
Finanzabteilung einer „Deutschen Steinkohle AG“.
Schließlich sollen fast 8,2 des auf knapp 15 Milliarden

Rainer Brüderle

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Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 54. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 15. September 1999 4713

(A) (C)

(B) (D)

DM geschrumpften Etats der Subventionierung des
Steinkohleabsatzes und der von Zechenstillegungen die-
nen.

Ich will deutlich sagen: Es ist das Verhältnis der Grö-
ßen im Haushalt, das störend wirkt. Herr Müller hat
selbst angeführt, daß die gesamte Einsparung, die er
erbringen muß, praktisch in den anderen Bereich geht.
Das zeigt: In der Durchführung des Haushalts wird es
noch große Probleme geben.

Wohlgemerkt, auch wir wenden uns keineswegs ge-
gen die Hilfen für die Umstrukturierungsprozesse im
Steinkohlebergbau. Wir Sozialisten plädieren aus re-
gionalpolitischen wie auch aus volkswirtschaftlichen
Gründen sogar für den Erhalt von Zechen, so wie wir
seit Jahren für eine behutsame Umstrukturierung der
ostdeutschen Braunkohlereviere kämpfen.

(Hartmut Schauerte [CDU/CSU]: Die SPD ganz ähnlich!)

Aber nicht nur wir sollten uns fragen, wieso die Kohle-
bosse plötzlich auf eine halbe Milliarde DM freiwillig
verzichten wollen – „substantielle Minderansprüche“
heißt das –, zumindest für das Jahr 2000, und das ange-
sichts der erbitterten Preiskämpfe auf den Strommärk-
ten. Wir werden die Regierung in den Ausschußberatun-
gen sehr nachdrücklich fragen, wieso sie 406 Millionen
DM Zuschüsse zum Kapazitätsabbau ausschütten will,
die im aktuellen Kohlevertrag von 1997 nicht vorgese-
hen waren. Das ist auch wieder ein Punkt: Sie waren halt
nicht vorgesehen. Zur Vertragstreue gehört nicht nur,
über die Höhe der Summen zu reden, sondern es gehört
dazu ebenfalls, über die Verwendung der Gelder zu
sprechen. Auch darüber muß man Kontrolle ausüben.

(Beifall bei Abgeordneten der PDS)

Dies nur als Gegenbeispiel gegen die angebliche Al-

ternativlosigkeit der vorgelegten Sparpapiere. Die darin
offenbarten politischen Gestaltungsspielräume sind tat-
sächlich bisher gleich null. Wenn der Kanzler und sein
Spitzenpersonal aus Regierung und Koalitionsparteien
pausenlos mit der Losung „Es gibt keine Alternative“
durch die Lande ziehen, dann sage ich Ihnen aus eigener
bitterer Erfahrung: Diese Losung kenne ich; ich kenne
sie aus der DDR. Ich habe sogar lange an sie geglaubt.

Ich will nur sagen: Spätestens vor zehn Jahren ist der
Beweis erbracht worden, daß es durchaus Alternativen
zu dem gibt, was Obrigkeiten festlegen.

(Beifall bei der PDS)

Wir werden auch diesmal Alternativen sehen.

Auch Sie, Herr Bundesminister Müller, dachten vor
Monaten ja noch an andere Wege. Es handelte sich nicht
um Größenordnungen, die denen der Wende vergleich-
bar wären. Sie haben zum Beispiel die Idee des „Zu-
kunftspfennigs“ in die Diskussion gebracht. Was ist aus
dieser Idee geworden? Gibt es sie noch? Wird sie jemals
wieder aufleben? Wie werden wir damit umgehen?
Nicht nur die erneuerbaren Energien hätten so etwas nö-
tig. Denn das jetzt vorliegende Sparprogramm schlägt in
der Wirtschafts- und Technologieförderung voll durch.
Es hat also mit Zukunft überhaupt nichts zu tun.

Die Kürzungen gegenüber dem laufenden Jahr liegen
in den politisch wichtigsten Feldern noch über dem
Durchschnitt der Kürzungen des Gesamtetats. Sehen
Sie, Herr Minister: Ende Juli loben Sie in Ihrem Jahres-
wirtschaftsbericht 1999 noch die – ich zitiere – verbes-
serte Förderpolitik für den innovativen Mittelstand.
Zur selben Zeit gehen bei den wichtigsten Förderpro-
grammen per Haushaltssperre die Rolläden herunter.
Wenn man etwas zu den Folgen erfahren will, braucht
man sich nur die aktuelle Ausgabe der Infos der Ar-
beitsgemeinschaft industrieller Forschungsvereinigun-
gen anzusehen: Rotstift lähmt Innovationsförderung –
Haushaltssperre von 12 Prozent erzwingt Förderstop.

Im nächsten Jahr geht es so weiter: Der Planansatz
der Mittel für Forschung und Entwicklung sowie für In-
novationsanwendungen, insbesondere in kleineren Un-
ternehmen und im Osten – um beim genannten konkre-
ten Beispiel zu bleiben –, schrumpft um 9,5 Prozent.
Das trifft nicht nur, aber gerade auch die wirtschaftliche
Gesundung der neuen Länder. Der Sprecher der ostdeut-
schen SPD-Abgeordneten, Kollege Mathias Schubert,
ließ gestern in seiner und meiner Heimatzeitung mittei-
len, der Aufbau Ost müsse nicht nur Chef-, sondern
Herzenssache sein.

(Hartmut Schauerte [CDU/CSU]: Beides nicht vorhanden! – Heiterkeit bei der CDU/CSU)

Solche Kritik am Kanzler ist berechtigt, aber folgenlos,
solange nur am Personalkarussell gedreht werden soll.
Es ist ja interessant und manchmal auch amüsant zu le-
sen, was in den letzten Tagen über Personen so ge-
schrieben wird. Frau Hildebrandt spricht zweifellos die
Herzen mehr an als Herr Schwanitz, aber auch ein enga-
gierterer Verkauf verbessert das Produkt noch lange
nicht.

(Beifall bei der PDS)

Hier muß sich etwas ändern, und zwar grundlegend.

Natürlich wird die PDS in den Haushaltsberatungen
Änderungen beantragen, damit mehr Mittel in den öko-
logischen Umbau und zur Stabilisierung von Kleinun-
ternehmen und Existenzgründern fließen können. Also
soll es sowohl auf der Einnahmeseite als auch bei den
Kosten Einsparungen geben. Klar ist aber ebenso: Ohne
grundlegenden Umbau der gesamten Förderkulisse blei-
ben alle Aktivitäten kurzatmig, stehen wir nächstes Jahr
wieder vor denselben Problemen. Deshalb wird unsere
Fraktion noch in diesem Jahr einen Antrag zur grund-
legenden Reform der Wirtschaftsförderung in das
Parlament einbringen – übrigens Vorschläge, die von
den Wirtschaftspolitikern von SPD und Grünen in der
vergangenen Wahlperiode im Fachausschuß nicht abge-
lehnt wurden. Vielleicht erinnern sich die heutigen Ko-
alitionsparteien mancher ihrer eigenen früheren Ideen
für eine neue Wirtschafts- und vor allem neue Steuer-
politik. Wir sollten gemeinsam alles dafür tun, die De-
batte, die jetzt geführt wird, vom Kopf auf die Füße zu
stellen.

Hinsichtlich einer zukunftsorientierten Politik auch
im Wirtschaftsbereich muß doch gefragt werden: Er-
stens. Was braucht die Gesellschaft? Zweitens. Wie

Rolf Kutzmutz

Metadaten/Kopzeile:
4714 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 54. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 15. September 1999

(B)

(A) (C)

(D)

kommt man zu den erforderlichen Mitteln für das als
notwendig Erkannte? Die Frage kann nicht weiterhin
lauten: Wie kann der Staat um jeden Preis sparen? So-
lange Sie von der Koalition weiter dieser Unlogik des
Neoliberalismus folgen, so lange werden Sie und über
eine wegbrechende Wahlbeteiligung die Demokratie mit
jedem Wahlsonntag einen höheren Preis zahlen. Denn
etwas Überflüssigeres als eine schwarze SPD und gelbe
Grüne kann auf dem Stimmzettel kaum erscheinen.
Echte Alternativen und nicht radikal durchgezogene
Plagiate schon gescheiterter Konzepte sind gefragt, und
die vermisse ich hier.

(Beifall bei der PDS)

Zur Rede davor

Rede von Dr. Hermann Otto Solms

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)

Als
nächster Redner hat der Kollege Ernst Schwanhold von
der SPD-Fraktion das Wort.

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Ernst Schwanhold
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Herr Präsident! Meine
sehr geehrten Damen und Herren! Ich will auf Herrn
Brüderle eingehen, der hier eine Rede wie im Festzelt
gehalten hat, die einige Brüche aufwies, die man dar-
stellen muß.

Er wirft uns quasi vor, daß 8 Milliarden DM viel
Geld seien und daß man damit viel anderes hätte tun
können. Was meinen Sie, Herr Brüderle, was wir mit
den 82 Milliarden Zinsen tun könnten, von denen Sie je-
denfalls gute Teile verursacht haben?

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Was meinen Sie, was man mit den 1,5 Billionen DM
machen könnte, die wir jetzt als Schulden zu tilgen ha-
ben? Davon leben nur Couponschneider und nicht dieje-
nigen, die in Arbeitsplätze investieren; ausschließlich
Couponschneider.

(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)

Ich will Ihnen einen zweiten Punkt nennen: Sie müs-
sen sich schon entscheiden, was Sie wollen: Wollen Sie
den Abbau von Subventionen, oder wollen Sie ihn
nicht? Nun kann man sagen, da sind wir noch nicht weit
genug gekommen; sich aber 3 Minuten später hierherzu-
stellen und Subvention eins, zwei, drei, vier, fünf für Ih-
re Klientelpolitik, die Sie betreiben, zu fordern, ist ein
Bruch in der Rede. Da müssen Sie sich entscheiden.

(Wolfgang Zöller [CDU/CSU]: Er hat gar keine gefordert! Sie sagen die Unwahrheit!)

Das ist bei Ihrer Politik durchgängig so. Sie wissen
nicht, was Sie wollen, sondern Sie sind nach allen Seiten
hin offen. Deshalb – hören Sie sich das gut an – hat Ih-
nen mal gerade 1 Prozent der Wählerinnen und Wähler
in Thüringen ihre Zustimmung gegeben. Das ist die
Antwort auf Ihre Art, hier Demagogie zu betreiben.

(Beifall bei Abgeordneten der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Einerseits Steuerschlupflöcher zu schließen und an-
dererseits Steuern zu senken, damit der Faktor Arbeit

entlastet wird und die Unternehmen zur Kapitalbildung
kommen und investieren können, das ist genau der rich-
tige Weg. Aber selbst dazu haben Sie sich nicht bekannt.
Wo sollen denn die Steuerschlupflöcher geschlossen
werden? Sie wollen dann immer wieder noch so tun, als
ob Sie einerseits diese Botschaft überbringen könnten,
aber anderseits müsse man hier oder da das, was man
getan hat, völlig ungerechtfertigterweise wieder zurück-
nehmen.

Auch hier müssen Sie sich entscheiden. Entweder
wird es niedrige Steuersätze geben, damit Gewinne in
den Unternehmen bleiben, damit investiert werden kann
und damit die Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer ei-
ne Entlastung erfahren, oder wir tun das, was Frau Has-
selfeldt und Sie sagen: Wir öffnen die Steuerschlupflö-
cher wieder. Dann machen Sie das, was Sie in der Ver-
gangenheit immer gemacht haben: Klientelpolitik, nichts
als Klientelpolitik. Sie sind völlig zu Recht ausschließ-
lich die Klientelpartei.

(Beifall bei Abgeordneten der SPD)

Dann führen Sie am Ende hier das ordnungspolitische

Credo wieder ein, das Sie sonntags in Ihren Reden im-
mer verwenden. Ich glaube, daß die Politik der Vielzahl
der früheren F.D.P.-Minister, die erstens auf ihre Weise
dazu bei getragen haben, daß das Wirtschaftsministeri-
um in der Vergangenheit völlig zu Recht ein schlechtes
Ansehen hatte, die zweitens eine Wirtschaftspolitik zu
verantworten haben, die 4,5 oder gar 4,8 Millionen Ar-
beitslose in der Spitzenzeit bewirkte, dazu nicht paßt
und daß Sie sich endlich zu Ihrer Verantwortung aus der
Vergangenheit bekennen müssen.

(Dirk Niebel [F.D.P.]: Die Arbeitslosenzahlen steigen ja jetzt!)

Sie müssen sich zu dieser Verantwortung bekennen, und
wir werden Sie auch nicht aus dieser Verantwortung
entlassen.

(Beifall bei Abgeordneten der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Mit den jetzt eingeleiteten Maßnahmen, nämlich
Senkung der Lohnnebenkosten, Senkung der Unterneh-
mensteuern, Senkung der Steuern für die Arbeitnehme-
rinnen und Arbeitnehmer, genau mit diesen Maßnahmen
wird jene Wende eingeleitet, die dazu führen wird, daß
wir in kurzer Zeit die Dividende unserer strukturpoliti-
schen Anpassungsmaßnahmen kassieren können.

Genau dies haben uns die wirtschaftswissenschaftli-
chen Institute und internationale Organisationen be-
scheinigt. Sie sagen, daß das Wachstum in der zweiten
Hälfte dieses Jahres beschleunigt wird. Sie sagen uns ein
Wachstum für das kommende Jahr voraus, bei dem auf
Grund der Maßnahmen, die wir eingeleitet haben, die
Bundesrepublik Deutschland in Europa zur Wach-
stumslokomotive wird. Das haben wir nötig, um zusätz-
liche Arbeitsplätze zu schaffen und die Arbeitslosigkeit
abzubauen. Es wird uns bescheinigt, daß dies genau der
richtige Weg ist. Da können Sie noch so laut schreien:
Sie werden uns ihn nicht kaputtreden.

(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)

Rolf Kutzmutz

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 54. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 15. September 1999 4715

(A) (C)

(B) (D)

Die Erholung der Konjunktur und das Wachstum, das
sich daraus ergibt, werden – dessen bin ich mir auf
Grund des Haushaltsplans, den wir vorgelegt haben, si-
cher – dazu führen, daß die Stärken, in denen es zu zu-
sätzlicher Beschäftigung und Wirtschaftswachstum
kommen wird, auch dotiert sind. Ich will diese Stärken
der deutschen Volkswirtschaft nennen: Angesichts der
notwendigen Kürzungen ist es eine große Leistung, die
Zukunftsperspektiven der Luft- und Raumfahrt in die-
sem Haushalt ausdrücklich zu dotieren und sie als Zu-
kunftsbranche zu erkennen, weiterzuentwickeln und ge-
gen Kürzungsbegehren aus anderen Bereichen zu schüt-
zen.

Es ist natürlich eine große Leistung, unterhalb der
üblichen Kürzungen den Bereich der kleinen und mittel-
ständischen Wirtschaft weiterhin anständig zu dotie-
ren, so daß im Bereich des Mittelstandes zusätzliche
Existenzgründungen zustande kommen, daß dort etwas
aufgebaut wird und Handwerker am Markt operieren
können.

(Beifall bei Abgeordneten der SPD – Zuruf von der CDU/CSU)

– Sie müssen sich das einfach einmal anhören. Sie set-
zen sich ja noch nicht einmal mit den Zahlen auseinan-
der. Es war kein Wort von Ihnen dazu zu hören, daß Sie
den Leuten in den letzten Jahren so in die Taschen ge-
griffen haben, daß es in den letzten drei Jahren keine
Mark Umsatzplus im Handel gegeben hat, daß es aber
durch die Maßnahmen, die diese Bundesregierung ein-
geleitet hat, endlich wieder zu Steigerungen im Handel
gekommen ist.

(Lachen bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

– Natürlich gibt es Steigerungsraten im Handel. Sie
schwätzen immer nur über Ladenöffnungszeiten,

(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)

aber nicht darüber, daß die Leute auch Geld im Porte-
monnaie brauchen, um einkaufen gehen zu können.
Der Internationale Währungsfonds hat gute Noten
vergeben. Er sagt ebenso wie die Deutsche Bank ein
Wirtschaftswachstum – ich will das betonen – von bis zu
3 Prozent voraus. Herr Merz hat sich wohltuend von
Ihrer polemischen Schreierei abgesetzt. Er hat eine
zentrale Frage gestellt: Warum gelingt es in der Bun-
desrepublik Deutschland bei gleichen Rationalisie-
rungspotentialen, wie sie andere Länder haben, nicht,
mit einem Wachstum von 1 oder 1,5 Prozent zusätz-
liche Beschäftigung aufzubauen? – Das hängt mit der
unterentwickelten Situation auf dem ersten Arbeits-
markt, den personengebundenen Dienstleistungen, zu-
sammen. Das ist ein Bereich, über den wir streiten kön-
nen.

Wir können darüber streiten, wie wir diesen integrie-
ren können, damit wir bei den Wirtschaftswachstumsra-
ten, die wir in der Zukunft haben werden, einen Aufbau
von zusätzlichen Arbeitsplätzen erzielen können. Dar-
über zu streiten lohnt sich. Man kann aber nicht in Fest-
zelt- oder Bierzeltmanier eine populistische Rede halten,

die einem niemand mehr abnimmt. Da bin ich sehr bei
Ihnen, Herr Merz.

(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)

Hier ist es international gesehen um uns eher schlecht
bestellt. Das darf man nicht durch Billiglohnjobs oder
dadurch kaputtreden, daß man erklärt, es ergäben sich
keine solchen Chancen wie in anderen hochtechnologi-
schen und hochtechnisierten Bereichen. Es ist sinnvoll,
einen Teil des Geldes durch eigener Hände Arbeit zu
verdienen und eine zusätzliche Unterstützung zu erhal-
ten.

(Dirk Niebel [F.D.P.]: Warum machen Sie es nicht?)

– Das ist eine Diskussion, die jetzt angestoßen wird.
Genau diese Diskussion wird uns in den nächsten Wo-
chen und Monaten begleiten, und es wird nicht ganz
leicht werden, sie zum Erfolg zu führen. Ich bin aber si-
cher, daß uns die Menschen folgen werden, wenn wir
diese Diskussion vorsichtig und zielgerichtet angehen.

(Beifall bei Abgeordneten der SPD)

Ich will einen weiteren Punkt ansprechen, von dem

ich glaube, daß wir bei ihm große Fortschritte erzielen
werden. Die Senkung der Unternehmensteuern auf et-
was mehr als 35 Prozent und das Optionsmodell sind
kein in sich schlüssiges Modell, um zu einem einfachen
Steuersystem zu kommen. Das ist sehr wohl wahr. Wer
sich hier hinstellt und – Herr Uldall hat plötzlich neue
Steuersätze entdeckt – angesichts der Zinsrisiken und
der Haushaltslücke, die vorhanden sind, so tut, als ob
man weitergehen könne, der baut ein zweites Mal einen
Erwartungshorizont in der Öffentlichkeit auf, von dem
jeder weiß, daß er nicht einzuhalten ist. Wir können die
Wählerinnen und Wähler und die Unternehmen nicht
täuschen und in eine falsche Richtung jagen. Deshalb ist
es besser zu sagen, wir nehmen 35 Prozent und wählen
die Optionsmöglichkeit, damit die Unternehmer, auch
die Mittelständler, davon einen Vorteil haben. Wir kön-
nen nicht so tun, als ob man in der nächsten Zukunft
mehr erreichen könnte. Was die Menschen brauchen, ist
Verläßlichkeit.

(Beifall bei Abgeordneten der SPD)

Sie sehnen sich nach der Verläßlichkeit, auf die sie in
Ihrer Regierungszeit nicht bauen konnten. Darum ging
es doch immer in den Klagen.

(Beifall bei Abgeordneten der SPD)

Meine Damen und Herren, lassen Sie mich eine letzte

Bemerkung zu einer Frage machen, die eine große Rolle
gespielt hat. Das ist die Frage der zukünftigen Energie-
politik und des Wettbewerbs auf allen Ebenen der Ener-
giemärkte. Sie haben erhebliche Monopolstrukturen
aufgebaut, die nicht dazu geführt haben, daß die Ver-
braucherinnen und Verbraucher auf allen Ebenen zu
einer kostengünstigen Versorgung gekommen sind.

Daraus haben sich ganz bestimmte Strukturen erge-
ben, für die auch wir Verantwortung tragen. Niemand
sollte sich leichtfertig hier herstellen und das, was sich

Ernst Schwanhold

Metadaten/Kopzeile:
4716 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 54. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 15. September 1999

(B)

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(D)

dort entwickelt hat, beiseite schieben. Wir haben eine
besondere Vorsorge für die Investitionen im Bereich der
Braunkohle und der Kraft-Wärme-Koppelung zu treffen.
Wir haben auch eine Vorsorge für die Stadtwerke zu
treffen und zu berücksichtigen, was mit den Stadtwerken
und mit ihren Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern pas-
siert. Die Diskussion darüber wird uns etwas länger be-
schäftigen.

(V o r s i t z : Vizepräsidentin Petra Bläss)

Übrigens sollten Sie sich nicht zu früh darüber freuen.
Wir werden zu einem Ergebnis kommen, welches die
Koalition am Ende auch gemeinsam tragen wird, selbst
wenn die eine oder andere öffentliche Erklärung dafür
nicht immer hilfreich ist.

Ich danke Ihnen für Ihr Zuhören.

(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)

Rede von Rolf Kutzmutz

Rede von Ernst Schwanhold