Bundesdata – Rede – ID1403807300

Rede:
ID1403807300

Metadaten

Aus Protokoll: 14038

Datum: 5. Mai 1999

Startuhrzeit der Sitzung: 10:00 Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 22:15 Uhr

Redner ID: 11002391

Rednertyp: Präsident

Original String: Vizepräsidentin Dr. Antje Vollmer:

Unterbrechungen/Zurufe: 2

Länge: 10 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 9
1. \n: 2
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Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 14/38 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 38. Sitzung Bonn, Mittwoch, den 5. Mai 1999 I n h a l t : Erklärung des Präsidenten Wolfgang Thierse zum 50. Jahrestag des Bestehens des Europa- rats ................................................................... 3067 A Tagesordnungspunkt I (Fortsetzung): – Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundeshaus- haltsplans für das Haushaltsjahr 1999 (Haushaltsgesetz 1999) ............................. (Drucksachen 14/300, 14/760) ................... 3068 B – Beschlußempfehlung des Haushaltsaus- schusses – zu der Unterrichtung durch die Bundes- regierung Bericht über den Stand und die voraussichtliche Entwicklung der Finanzwirtschaft – zu der Unterrichtung durch die Bundes- regierung Finanzplan des Bundes 1998 bis 2002 (Drucksachen 14/350, 13/11101, 14/272 Nr. 79, 14/625) ........................................... 3068 C Einzelplan 04 Bundeskanzler und Bundeskanzleramt (Drucksachen 14/604, 14/622) ................... 3068 C Michael Glos CDU/CSU.................................. 3068 D Dr. Peter Struck SPD ....................................... 3074 B Michael Glos CDU/CSU.............................. 3075 D Dr. Wolfgang Gerhardt F.D.P. ........................ 3080 C Kerstin Müller (Köln) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN......................................................... 3084 C Dr. Gregor Gysi PDS....................................... 3090 D Antje Hermenau BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 3095 A Gerhard Schröder, Bundeskanzler ................... 3096 A Dr. Gregor Gysi PDS....................................... 3103 C Dr. Wolfgang Schäuble CDU/CSU ................. 3104 A Klaus Hagemann SPD ..................................... 3111 B Dr. Guido Westerwelle F.D.P. .................... 3111 C Jürgen Koppelin F.D.P. .............................. 3112 B Dr. Michael Luther CDU/CSU........................ 3113 B Rolf Schwanitz SPD ........................................ 3114 B Lothar Mark SPD............................................. 3115 B Hans-Joachim Otto (Frankfurt) F.D.P. ........... 3116 D Monika Griefahn SPD ................................. 3117 C Jörg Tauss SPD............................................ 3117 D Dr. Michael Naumann, Staatsminister BK ...... 3119 B Dr. Norbert Lammert CDU/CSU..................... 3121 A Monika Griefahn SPD ................................. 3122 B Namentliche Abstimmung............................... 3123 A Ergebnis........................................................... 3128 A Einzelplan 05 Auswärtiges Amt (Drucksachen 14/605, 14/622) ................... 3123 B Herbert Frankenhauser CDU/CSU .................. 3123 B Uta Titze-Stecher SPD..................................... 3125 A Dr. Werner Hoyer F.D.P. ................................ 3130 B II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 38. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 5. Mai 1999 Rita Grießhaber BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 3133 B Fred Gebhardt PDS.......................................... 3134 D Joseph Fischer, Bundesminister AA ................ 3136 B Dr. Karl-Heinz Hornhues CDU/CSU............... 3140 C Uta Zapf SPD................................................... 3142 C Dr. Andreas Schockenhoff CDU/CSU............. 3145 A Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung (Drucksachen 14/613, 14/622) ................... 3146 C Dietrich Austermann CDU/CSU...................... 3146 C Volker Kröning SPD........................................ 3149 C Jürgen Koppelin F.D.P..................................... 3152 B Angelika Beer BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 3154 B Günther Friedrich Nolting F.D.P. ............... 3156 C Hildebrecht Braun (Augsburg) F.D.P. ........ 3156 D Jürgen Koppelin F.D.P..................................... 3157 B Angelika Beer BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 3157 C Dr. Winfried Wolf PDS ................................... 3157 D Dietrich Austermann CDU/CSU.................. 3159 D Dr. Ludger Volmer BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 3160 C Dr. Winfried Wolf PDS ................................... 3161 A Rudolf Scharping, Bundesminister BMVg ...... 3162 A Jürgen Koppelin F.D.P................................. 3162 D Ulrich Irmer F.D.P. ..................................... 3164 B Dietrich Austermann CDU/CSU.................. 3166 B Paul Breuer CDU/CSU .................................... 3167 C Volker Kröning SPD.................................... 3168 D Günther Friedrich Nolting F.D.P. ............... 3169 C Günther Friedrich Nolting F.D.P. .................... 3171 A Paul Breuer CDU/CSU .................................... 3171 C Angelika Beer BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN (Erklärung nach § 30 GO) ............................... 3171 D Namentliche Abstimmung ............................... 3172 B Ergebnis ........................................................... 3173 D Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung ........ (Drucksachen 14/618, 14/622) ................... 3172 C Michael von Schmude CDU/CSU ................... 3172 C Dr. Emil Schnell SPD ...................................... 3176 B Joachim Günther (Plauen) F.D.P. .................... 3178 C Dr. Angelika Köster-Loßack BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 3179 D Carsten Hübner PDS........................................ 3181 C Heidemarie Wieczorek-Zeul, Bundesministe- rin BMZ........................................................... 3182 B Klaus-Jürgen Hedrich CDU/CSU.................... 3184 B Heidemarie Wieczorek-Zeul, Bundesministe- rin BMZ........................................................... 3185 B Dr. R. Werner Schuster SPD ........................... 3185 D Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz (Drucksachen 14/607, 14/622) ................... 3186 D in Verbindung mit Einzelplan 19 Bundesverfassungsgericht (Drucksachen 14/300, 14/622) ................... 3186 D Hans Jochen Henke CDU/CSU ....................... 3186 D Carsten Schneider SPD.................................... 3188 D Rainer Funke F.D.P. ....................................... 3191 A Hans-Christian Ströbele BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 3192 A Dr. Herta Däubler-Gmelin, Bundesministerin BMJ ................................................................. 3193 D Hans Jochen Henke CDU/CSU ................... 3195 B Norbert Geis CDU/CSU .................................. 3196 B Dr. Herta Däubler-Gmelin, Bundesministerin BMJ ................................................................. 3198 A Nächste Sitzung ............................................... 3198 C Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 3199 A Anlage 2 Erklärung der Abgeordneten Dr. Angelica Schwall-Düren (SPD) zur namentlichen Ab- stimmung über den Änderungsantrag Fraktion CDU/CSU (Drucksache 14/890) ..................... 3199 B Anlage 3 Zu Protokoll gegebene Rede zum Entwurf des Haushaltsgesetzes 1999; hier: Einzelplan 07 – Bundesministerium der Justiz (Tagesordnungspunkt I. 16)................... 3199 B Sabine Jünger PDS .......................................... 3199 C Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 38. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 5. Mai 1999 3067 (A) (C) (B) (D) 38. Sitzung Bonn, Mittwoch, den 5. Mai 1999 Beginn: 10.00 Uhr
Anlagen

Norbert Geis Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 38. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 5. Mai 1999 3199 (A) (C) (B) (D) Anlagen zum Stenographischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Altmann (Aurich), Gila BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 5.5.99 Behrendt, Wolfgang SPD 5.5.99* Borchert, Jochen CDU/CSU 5.5.99 Dehnel, Wolfgang CDU/CSU 5.5.99 Doss, Hansjürgen CDU/CSU 5.5.99 Fink, Ulf CDU/CSU 5.5.99 Friedrich (Altenburg), Peter SPD 5.5.99 Gehrke, Wolfgang PDS 5.5.99 Dr. Grehn, Klaus PDS 5.5.99 Jüttemann, Gerhard PDS 5.5.99 Jung (Düsseldorf), Volker SPD 5.5.99 Kanther, Manfred CDU/CSU 5.5.99 Dr. Kinkel, Klaus F.D.P. 5.5.99 Nolte, Claudia CDU/CSU 5.5.99 Ostrowski, Christine PDS 5.5.99 Raidel, Hans CDU/CSU 5.5.99 Schumann, Ilse SPD 5.5.99 Dr. Seifert, Ilja PDS 5.5.99 Dr. Süssmuth, Rita CDU/CSU 5.5.99 Verheugen, Günter SPD 5.5.99 Dr. Waigel, Theodor CDU/CSU 5.5.99 Willner, Gert CDU/CSU 5.5.99 Wolf, Aribert CDU/CSU 5.5.99 –––––––––* für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versamm-lung des Europarates Anlage 2 Erklärung der Abgeordneten Dr. Angelica Schwall-Düren (SPD) zur namentlichen Abstimmung über den Änderungsantrag der Fraktion der CDU/CSU – Drucksache 14/890 – am 4. Mai 1999 (37. Sit- zung, Seite 3060 C) Ich habe an der namentlichen Abstimmung teilge- nommen und mit Nein gestimmt. Anlage 3 zu Protokoll gegebene Rede zum Entwurf des Haushaltsgesetzes 1999; hier: Einzelplan 07 – Bundesministerium der Justiz (Tagesordnungspunkt I.16) Sabine Jünger (PDS): Der Abgeordnete Alfred Har- tenbach von der SPD-Fraktion hat in der ersten Lesung geschwärmt, der vorliegende Haushalt sei ein Neuan- fang in der Justizgeschichte. Eine neue Zeit beginne nun – so hat er sich ausgedrückt. Eine großartige Justizre- form hat er uns versprochen. So verzückt war er, daß er überzeugt war, alle hier im Hause würden sich mit Be- geisterung beteiligen. Herr Hartenbach, ich gebe Ihnen an einem Punkt recht: Eine Justizreform ist überfällig. Aber wo schlagen sich Ihre Vorstellungen denn nieder im vorliegenden Haushaltsentwurf? Er ist doch im we- sentlichen – wie in den anderen Bereichen auch – eine Fortschreibung der letzten Haushaltsplanungen und orientiert sich an den Vorgaben des ehemaligen Finanz- ministers Waigel. Jetzt könnten Sie sagen, sie hätten die finanzielle Misere übernommen, die Zeit sei zu kurz gewesen, um den Haushalt für das laufende Jahr noch wesentlich umzugestalten, oder ähnliches. Das mag ja vielleicht sogar sein. Aber den Entwurf als reformeri- sche Großtat hinzustellen, das finde ich nun doch deut- lich übertrieben. Eine grundlegende Justizreform umfaßt den Aufbau der Gerichte, den Instanzenweg, außergerichtliche Schlichtungsmöglichkeiten, die Stellung ehrenamtlicher Richterinnen und Richter, die gerichtliche Selbstver- waltung, die Ausbildung der Juristinnen und Juristen, die Schaffung größerer Transparenz und Bürgernähe und vieles mehr. An so einer Reform würden mögli- cherweise auch wir uns mit Begeisterung beteiligen. Aber auf diesen Tag werden wir wohl alle noch ein Weilchen zu warten haben. Und: Ein solches Vorhaben ist nicht zum Nulltarif zu haben. Im Gegenteil, es wer- den für die Umstellungen und Veränderungen zunächst sogar zusätzliche Kosten entstehen. Das ist im aktuellen Haushalt jedoch nicht berücksichtigt, und deshalb ist er auch in der überarbeiteten Version bei weitem kein Meilenstein der Justizgeschichte. Bevor ich gleich noch zwei kritische Momente an- merke, will ich zunächst auch zwei Sachen lobend er- wähnen. Erstens. Ich begrüße es sehr, daß in der überarbeiteten Fassung des Haushaltsentwurfs die Bundesmittel im Be- reich des Täter-Opfer-Ausgleichs erhöht und damit wie- der auf den Stand von 1995 gebracht wurden. Der Täter- Opfer-Ausgleich ist ein wichtiges Instrument des Straf- rechts und Strafprozeßrechts, das gerade auch im Be- reich der Jugenddelinquenz Möglichkeiten jenseits des Strafvollzugs bietet. Ich würde mir unter diesem Ge- sichtspunkt wünschen, daß auch die Länder hier per- spektivisch mehr Mittel aufbringen könnten. Zweitens. Die Abschaffung des Kapitels Wehrstraf- gerichtsbarkeit unterstützen wir nachdrücklich, auch wenn es lediglich um 5 000 DM Einsparung ging. Nun die zwei kritischen Momente: Erstens. Unverständlich ist mir, daß sich das Gutach- ten des Bundesrechnungshofs bezüglich der unverhält- nismäßigen Ausgaben bei der Herrichtung des zukünfti- gen Bundesverwaltungsgerichts in Leipzig nicht in der 3200 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 38. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 5. Mai 1999 (A) (C) (B) (D) Überarbeitung des Haushaltsplans niederschlägt. Nach diesem Gutachten wären die durch Architektur und Aus- stattung dargestellte Würde und Bedeutung dieses ober- sten Bundesgerichts in öffentlich-rechtlichen Streitig- keiten um insgesamt 59 Millionen DM billiger zu reali- sieren. Hier wird wegen 150 000 DM für das Service- Büro „Täter-Opfer-Ausgleich“ ein Aufhebens gemacht, und dort werden 59 Millionen DM verschleudert. Ich erwarte an diesem Punkt Konsequenzen. Zweitens. Was den Finanzbereich des Generalbun- desanwalts anbelangt, habe ich die Kürzungen bei den Gerichtskosten und bei der Verwaltungskostenerstattung an die Länder positiv registriert. Ich würde allerdings an diesem Punkt weitergehen und gleichzeitig durch einige überfällige politische Maßnahmen weitere Millionen einsparen. Herr Schily, heben Sie endlich die Verbote der PKK und von Devrimci Sol auf dem Gebiet der Bundesrepublik auf! Beenden Sie die Kriminalisierung dieser Gruppen! Machen Sie sich nicht länger zum ver- längerten Arm der Türkei! Verfolgen Sie Straftäterinnen und Straftäter und nicht Funktionsträgerinnen und Funktionsträger von Gruppen, die in der Türkei verfolgt werden und mit denen dort – wie aktuell wieder sehr deutlich wird – kurzer Prozeß gemacht wird. Und sparen Sie sich doch einfach auch die enormen Mittel, die auf- gewendet werden, um gegen linke und antifaschistische Gruppen und Einzelpersonen zu prozessieren, indem Sie den Gesinnungsparagraphen 129 a abschaffen. Vielleicht könnten Sie das ja für den Haushalt 2000 in Erwägung ziehen. Druck: Bonner Universitäts-Buchdruckerei, 53113 Bonn 53003 Bonn, Telefon: 02 28/3 82 08 40, Telefax: 02 28/3 82 08 44 20

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Herbert Frankenhauser
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)
Frau Präsi-
dentin! Sehr geehrte Kolleginnen und Kollegen! Auch
wenn in der vorangegangenen Zeit bereits sehr viel über
––––––
*) Seite 3128 C

die Problematik des sogenannten Kosovo-Konfliktes ge-
sprochen worden ist, kann dieses ebenso drängende wie
ungelöste Problem in der Berichterstattung über den
Einzelplan des Auswärtigen Amtes nicht unberücksich-
tigt gelassen werden.

Ich darf daran erinnern, daß es auch bei der Einzel-
planberatung im Haushaltsausschuß zur „Humanitären
Hilfe“ zu intensiven Beratungen und – sagen wir es
einmal – auch zu Schwierigkeiten innerhalb der Koaliti-
onsfraktionen bei der notwendigen Etatisierung gekom-
men ist, die aber durch unseren Vorstoß für eine ange-
messene, realistische Budgetierung dann doch noch zu-
friedenstellend geregelt werden konnte, indem nunmehr
eine – zumindest vorübergehend ausreichende – Ein-
stellung der Mittel im Einzelplan 60 beschlossen worden
ist.

Bei aller gebotenen Zurückhaltung muß nachgefragt
werden, ob denn dieses katastrophale Ausmaß der Ver-
treibung aus dem Kosovo und deren teils unbeschreibli-
che Folgen wirklich nicht zumindest annähernd abseh-
bar waren. Müssen wir nicht alle mit Bestürzung fest-
stellen, daß offensichtlich weder die Europäische Union
noch die NATO ausreichend fähig und in der Lage ist,
unverzüglich und effektiv auf solche Notsituationen zu
reagieren, um tatsächlich umfassende Hilfe bringen zu
können?

Kann es denn sein, daß die Bundesregierung einer-
seits als Erfolg verkündet, daß „fast 50 000 Plätze zur
Unterbringung von Vertriebenen in Mazedonien“ bereit-
gestellt worden sind, andererseits aber darauf hinweist,
daß es am Dienstag dieser Woche allein 9 000 neue und
insgesamt bereits mehr als 193 000 Flüchtlinge aus dem
Kosovo allein in Mazedonien gibt, die zum großen Teil
nicht untergebracht und versorgt werden können?

(Bartholomäus Kalb [CDU/CSU]: Sehr richtig!)

Es konnte mir bislang niemand schlüssig erklären,
weshalb es für die Europäische Union und die NATO
nicht einmal möglich sein soll, ausreichend Zelte und
Trinkwasser zur Verfügung zu stellen. Allen Berichten
vor Ort ist zu entnehmen, daß das UNHCR organisato-
risch völlig überfordert sein soll.

(Bartholomäus Kalb [CDU/CSU]: Wie immer!)

Dies ist schlimm genug. Aber was macht die Europäi-
sche Gemeinschaft? Ich fordere deshalb die Bundesre-
gierung auf, im Rahmen ihrer EU-Präsidentschaft alles
zu tun, um eine effiziente, sofort einsetzbare Organisati-
onseinheit „Humanitäre Hilfe“ im europäischen Ver-
bund zu schaffen. Es ist auch dringend geboten, daß sich
die Bundesregierung engagiert dafür einsetzt, das
UNHCR zu einer wirklich effektvollen und leistungsfä-
higen Organisation umzugestalten.

Völlig unverständlich ist die Haltung der Bundesre-
gierung, insbesondere als Präsidentschaft der EU, in der
Frage der Flüchtlingsaufnahme. Zunächst erklärte vor
etwa acht Tagen Herr Bundesinnenminister Schily mit
ausdrücklicher Zustimmung des SPD-Fraktionsvorsit-

Vizepräsidentin Dr. Antje Vollmer

Metadaten/Kopzeile:
3124 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 38. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 5. Mai 1999

(B)

(A) (C)

(D)

zenden Struck, daß keine weiteren Flüchtlinge in der
Bundesrepublik aufgenommen werden sollten.

(Dietrich Austermann [CDU/CSU]: Joschka Fischer sagt gleich etwas dazu!)

Eine Woche später dann wieder eine Kehrtwendung,
nach der jetzt doch zusätzlich 10 000 Flüchtlinge in der
Bundesrepublik aufgenommen werden sollen.

(Susanne Kastner [SPD]: Mein Gott, das ist doch keine Kehrtwendung!)

Die Europäische Union ist eine Wertegemeinschaft,
und wir alle haben ein Interesse daran, die Verbindlich-
keit dieser Werte auch weiterhin zu stärken und uns ge-
gen alle Rezepte ethnischer und kultureller Konfronta-
tion zur Wehr zu setzen. Es gilt, das europäische Eini-
gungswerk fortzuführen und das Bekenntnis zur Würde
des Menschen, das dem Wertekatalog unserer Verfas-
sung und gemeinsamer europäischer und internationaler
Grundüberzeugung entspricht, gerade auch in Krisen mit
glaubwürdigem Leben zu erfüllen.

Zu den großen Aufgaben der Europäischen Union
gehört demzufolge auch eine gemeinsame Flüchtlings-
politik. Jedes Land in der Europäischen Union muß
einen angemessenen Teil der Flüchtlinge übernehmen.
Deutschland darf nicht mehr als alle anderen zusammen
übernehmen. Wenn 10 000 von 13 000 ausgewiesenen
Kosovaren allein nach Deutschland kommen, ist es mit
der humanitären europäischen Solidarität offensichtlich
nicht so weit her.

(Dr. Gregor Gysi [PDS]: Aber warum sagen Bayern und Baden-Württemberg ganz nein?)

Mit enttäuschtem Blick auf die bisher sehr geringe
Aufnahme von Flüchtlingen in anderen Staaten der Eu-
ropäischen Union kann man nur feststellen, daß mit lee-
ren Versprechungen Menschen in Not nicht geholfen
werden kann. Die Bundesregierung muß bedauerlicher-
weise zur Kenntnis nehmen, daß die Quoten für die
Aufnahme von Flüchtlingen, deren Erfüllung zugesagt
worden ist, zum Beispiel in Norwegen nur bei 36 Pro-
zent, in Österreich bei 23 Prozent, in Schweden bei
15 Prozent und in Dänemark bei 10 Prozent liegen.

Auch sonst kann man nur Enttäuschendes von der
deutschen EU-Präsidentschaft berichten. Der EU-
Haushalt von 1999 bis 2006 wird entgegen den Ankün-
digungen um über 20 Prozent – ohne Berücksichtigung
der Inflationsrate – steigen. Die für die Osterweiterung
bislang vorgesehenen Mittel sind völlig unrealistisch.
Von der vollmundig angekündigten Nettoentlastung der
Bundesrepublik Deutschland ist faktisch nichts geblie-
ben.

(Beifall bei der CDU/CSU)

Eine Neuorganisation und eine neue Struktur der EU

sind nicht erkennbar. Im Rahmen der deutschen EU-
Präsidentschaft ist noch nicht einmal ein Vorstoß unter-
nommen worden – zumindest ist mir ein solcher nicht
bekannt –, den unvorstellbaren Mißstand, daß in mehr
als zwölf Staaten der EU Subventionsbetrug keinen
Straftatbestand darstellt, abzustellen. Offensichtlich ist
der neue Leiter des Planungsstabes im Auswärtigen

Amt, Herr Schmierer, noch überfordert – er ist als Ex-
vorsitzender des Kommunistischen Bundes West-
deutschlands nunmehr in der Vergütungsgruppe A 16
gelandet –, seinen Sponti-Spezi auf solche Problemstel-
lungen hinzuweisen.

(Beifall bei der CDU/CSU)

Übrigens bin ich gespannt, Herr Minister Fischer, ob

Ihr Kollege Riester bei Herrn Schmierer, der zunächst ja
einen Werkvertrag erhalten mußte, nicht noch Schein-
selbständigkeit feststellen muß.

(Beifall bei der CDU/CSU)

Das ist eine der Merkwürdigkeiten, die es seit dem Re-
gierungswechsel zu Rotgrün gibt.

Für die wundersamen Wandlungen möchte ich nur
zwei Beispiele anführen.

(Bundesminister Joseph Fischer: Na!)

– Wenn ich mehr Redezeit zur Verfügung hätte, könnte
ich diese Beispielliste auch ausweiten, Herr Fischer. –
SPD und Grüne haben sich im Rahmen der Haushaltsbe-
ratungen 1997 vehement gegen die Genehmigung der
Lieferung von Fregatten an die Türkei ausgesprochen.
Heute muß man als Tatsache feststellen: Der Waffenex-
port hat noch nie so gut wie unter Fischer und Schröder
floriert.

(Heiterkeit und Beifall bei der CDU/CSU)

Von dem Antrag der Grünen vom November 1997,

für „Humanitäre Minenräumung“ in den Haushalt 1998
99,1 Millionen DM einzustellen, sind jetzt noch immer-
hin „beachtliche“ 17 Millionen DM übriggeblieben.

(Zurufe von der CDU/CSU: Hört! Hört!)

Besonders interessant wird auch die Entwicklung des

Verhältnisses zwischen Bundesregierung und Koali-
tionsfraktionen bezüglich der Ausstattungshilfe. Wäh-
rend es die Grünen im Haushaltsausschuß zunächst ab-
gelehnt haben, den Bericht der Bundesregierung über
eine Neukonzeption der Ausstattungshilfe überhaupt zur
Kenntnis zu nehmen, hat der Bundesinnenminister be-
reits Zusagen, die aus dem Programm finanziert werden,
bis zum Jahr 2002 gegeben.

Im übrigen bleibt – da sind wir gespannt – abzuwar-
ten, welche Auswirkungen die Ankündigungen des der-
zeitigen Bundesfinanzministers auf den Einzelplan 05
des Haushaltes haben werden.

Es ist an dieser Stelle angebracht, auch allen Mitbür-
gerinnen und Mitbürgern, die derzeit in humanitären
Organisationen oder in der Bundeswehr in Albanien und
Mazedonien mit hohem Engagement einen vorbildlichen
Dienst leisten, herzlich zu danken und ihnen hohe Aner-
kennung zu zollen.

Vielen Dank.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Zur Rede davor

Rede von Dr. Antje Vollmer

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Das Wort hat
jetzt die Abgeordnete Uta Titze-Stecher.

Herbert Frankenhauser

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 38. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 5. Mai 1999 3125

(A) (C)

(B) (D)

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Uta Titze-Stecher
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Frau Präsidentin! Liebe
Kolleginnen und Kollegen! Die Tatsache, daß zum Ein-
zelplan 05 bisher keine Anträge vorliegen, kennzeichnet
das große Einvernehmen, das im Haushaltsausschuß
zumindest bei diesem Etat geherrscht hat.

Im Einzelplan 05 für den Geschäftsbereich des Aus-
wärtigen Amtes sind für das laufende Haushaltsjahr
1999 insgesamt 3,641 Milliarden DM etatisiert. Dies be-
deutet gegenüber dem zweiten Regierungsentwurf der
neuen Regierung eine Absenkung um rund 18 Millionen
DM oder 0,5 Prozent. Dies war das Ergebnis der parla-
mentarischen Beratungen im Haushaltsausschuß.

Das Volumen des Einzelplans 05 verteilt sich, grob
gesagt, auf drei große Bereiche.

Der erste Bereich umfaßt die Betriebskosten, die
sich auf das Ministerium selbst und die 223 Auslands-
vertretungen des Bundes beziehen.

(Zuruf des Abg. Ulrich Irmer [F.D.P.] – Heiterkeit)

– Also, Herr Irmer. Am besten sind immer diejenigen
Gags, die einem spontan einfallen. – Auf den Bereich
Betriebskosten entfallen 42,6 Prozent des Gesamtetats
des Auswärtigen Amtes. In Ziffern sind dies 1,549 Mil-
liarden DM. Dem in bundeseigener Verwaltung geführ-
ten Auswärtigen Dienst sind insbesondere folgende
Aufgaben zugewiesen: Vertretung der Interessen der
Bundesrepublik Deutschland im Ausland, Pflege und
Förderung der auswärtigen Beziehungen, Information
der Bundesregierung über die Verhältnisse und Ent-
wicklungen im Ausland.

Herr Außenminister – ich drehe mich vom Mikro
nicht weg; wenn ich das täte, dann würden mich die Ab-
geordneten, die Adressaten meiner Rede, nicht hören –:
Ich bedanke mich bei Ihnen ausdrücklich dafür, daß das
Auswärtige Amt die Lageberichte zum Kosovo, auf de-
ren Grundlage bis zuletzt Abschiebeurteile von Gerich-
ten gefällt worden sind, zurückgezogen hat. Es war
höchste Zeit.

(Beifall bei Abgeordneten der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Der Auswärtige Dienst leistet Hilfe und Beistand für
Deutsche im Ausland. Er arbeitet mit bei der Gestaltung
der internationalen Rechtsbeziehungen, beispielsweise
bei der Arbeit an der Reform der UNO. Er koordiniert
im Rahmen der Politik der Bundesregierung alle die au-
ßenpolitischen Beziehungen betreffenden Vorhaben
staatlicher und anderer öffentlicher Einrichtungen. An-
gesichts der Fülle der genannten Aufgaben denken wir,
daß das dafür vorgesehene Finanzvolumen ausreichend
ist.

Überproportionale Zuwächse bei den Betriebskosten
sind auf den Berlin-Umzug zurückzuführen. Für die
Neuausstattung des Dienstgebäudes in Berlin – Herr
Minister, für diese Entscheidung können Sie nichts; wir
Haushälter hätten es gern anders gehabt – stehen 48,7
Millionen DM zur Verfügung. Für dieses Jahr sind da-
von 35 Millionen DM etatisiert. Der Rest wird über
Verpflichtungsermächtigungen bereitgestellt. Die Be-

triebskosten des Dienstes sind fast vollständig flexibili-
siert.

Die Personalkosten sind zwar ausreichend veran-
schlagt. Ich mache aber darauf aufmerksam, daß es bei
einer außergewöhnlichen Steigerung des Dollarkurses zu
Risiken kommen kann, die aber nicht nur dieses Haus,
sondern alle Häuser betreffen können, die im Ausland
Personal haben.

Weil ich gerade beim Thema Personal bin: Ich bitte
das Haus dringend, dafür Sorge zu tragen, daß für die
verbleibenden 85 Mitarbeiter des einfachen Dienstes,
für die eine Zusage besteht, am derzeitigen Dienstort zu
verbleiben, Arbeitsplätze durch eine großzügige Aus-
stattung der in Bonn verbleibenden und unter Personal-
not leidenden Arbeitseinheiten gefunden werden. Wir
müssen uns im Haushaltsausschuß fraktionsübergreifend
darüber verständigen, ob wir Stellen aus dem Perso-
nalüberhang mit dem kw-Vermerk „Wegfall mit Aus-
scheiden des Stelleninhabers“ versehen und auf die si-
cherlich auch für das Haushaltsjahr 2000 zu erbringende
Einsparquote anrechnen. Die betroffenen Menschen
können nichts für unsere parlamentarische Entscheidung
wegzuziehen.

Der zweite große Bereich im auswärtigen Etat ist der
Kulturhaushalt. Darüber hat Herr Naumann aus kom-
petenter Sicht gesprochen. Auch im auswärtigen Etat
wird Kulturarbeit geleistet, die sich auswärtige Kultur-
politik, AKP, nennt. Die Substanzgarantie für die AKP
konnte dadurch umgesetzt werden, daß der stetige Ab-
wärtstrend, den die ehemalige Regierung zwischen 1995
und 1998 zu verantworten hatte, in einen klaren Auf-
wärtstrend umgekehrt wurde. Dies geschah übrigens auf
ausdrücklichen Wunsch des Ministers selbst. Die Zu-
nahme der Mittel um 3,6 Millionen DM in 1999 setzt
sich auch in der mittelfristigen Finanzplanung fort.

Dieses Signal halte ich für sehr wichtig, weil der
– ich zitiere – „Kulturdialog als neue Dimension einer
Außenpolitik der Zukunft“ entwickelt werden muß, so
Bundespräsident Roman Herzog anläßlich der ersten
Konferenz „Deutsch-Russisches Kulturforum Potsdamer
Begegnungen“ am 27. April dieses Jahres. Aber nicht
nur für den Bundespräsidenten, für uns alle ist der Kul-
turdialog ein unerläßlicher Beitrag zur Bildung eines
europäischen Selbstverständnisses sowie eine Brücke
zwischen Deutschland und den Völkern der Welt, eine
Brücke, die es angesichts der ethnischen Auseinander-
setzungen im Kosovo, aber nicht nur dort, zu stabilisie-
ren gilt, weil dies für das Überleben der Völker wesent-
lich ist.

Nach dem Ende des kalten Krieges und zu Beginn
des neuen Jahrtausends wird das Muster der Bündnis-
und Feindschaftsbildung unter den Nationen nicht oder
immer weniger von Ideologien geprägt, sondern immer
mehr durch Kulturen. Die bipolare Machtstruktur des
kalten Krieges ist durch eine Mischung uni- und multi-
polarer Systeme abgelöst worden. Die Folge davon ist,
daß Nationen ihre Identität zunehmend mehr auf der
Grundlage der eigenen Herkunft, Religion, Sprache,
Sitten und Wertvorstellungen definieren bzw. sich re-
orientieren.

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3126 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 38. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 5. Mai 1999

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Wenn man den Thesen von Samuel Huntington folgt
– Stichwort „Kampf der Kulturen“ –, dann werden sich
die Konfliktherde der Zukunft vor allem entlang der
Bruchlinien der Kulturen und weniger auf Grund von
Macht- und Wirtschaftsinteressen entwickeln. Unabhän-
gig davon, ob man die dort beschriebenen Szenarien für
das nächste Jahrhundert teilt, besteht für uns die Pflicht,
Politik nach Maßgabe kultureller und zivilisatorischer
Wertvorstellungen zu gestalten. Ich denke, dieser Pflicht
sind wir bei der Aufstellung des Haushaltes des Aus-
wärtigen Amtes vorbildlich nachgekommen. – Ich habe
eigentlich erwartet, daß Sie jetzt zustimmen, auch Sie,
meine Damen und Herren von der Opposition.

(Beifall bei Abgeordneten der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Konkret haben wir im Kulturbereich den Stipendien-
titel erhöht. Dies war wegen sinkender Stipendienverga-
bezahlen und entsprechender öffentlicher Reaktionen
auf den Rückgang ausländischer Stipendiaten an deut-
schen Hochschulen, die Sie ja kennen, dringend erfor-
derlich. Mein Dank gilt hier einvernehmlich allen Be-
richterstattern. Gemeinsam haben wir dafür gesorgt, daß
Stipendienvergabe, Austauschmaßnahmen, Beihilfen für
Nachwuchswissenschaftler, Studenten und Hochschul-
praktikanten aus dem Ausland, Betreuung und Nachbe-
treuung durch die dafür vorgesehenen Organisationen,
DAAD, Alexander-von-Humboldt-Stiftung, Fulbright-
Kommission – ich kann sie jetzt nicht alle aufzählen –,
auf angemessenem Niveau durchgeführt werden können.

Mit Blick auf die Osterweiterung und die damit er-
forderlich werdenden Integrationsangebote von unserer
Seite her haben wir ebenfalls einvernehmlich Mittel für
die Bewilligung von Stipendien für polnische Studenten
an der Europa-Universität Viadrina in Frankfurt an der
Oder und ebenso einen Zuschuß an den Bundesverband
der deutsch-polnischen Gesellschaft bereitgestellt.

(Beifall bei Abgeordneten der SPD, des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN, der CDU/ CSU und der F.D.P. – Hans-Eberhard Urbaniak [SPD]: Sehr gut gemacht!)

– Ich bedanke mich, Herr Kollege Urbaniak. – Ich muß
das immer wieder betonen, daß gerade im Kulturbereich
zwischen den Berichterstattern größtes Einvernehmen
herrschte.

Konkret möchte ich noch zwei Titel nennen, die zwar
in den Bereich der politischen Aufgaben des Amtes fal-
len, aber doch im Zusammenhang mit den europäischen
Integrationsmaßnahmen zu sehen sind: Da ist einmal die
Förderung des europäischen Gedankens, der sich in ei-
nem erhöhten Zuschuß an die Europäische Akademie in
Berlin ausdrückt, dann die Errichtung eines Haushalts-
ansatzes für das „Haus der Deutsch-Polnischen Zusam-
menarbeit in Gleiwitz“. Ich denke, auch das ist eine An-
erkennung durch das Haus wert.

(Beifall bei Abgeordneten der SPD und der CDU/CSU – Dr. Christoph Zöpel [SPD]: Da bin ich geboren!)

Ich gebe zu, diese Aufstockungen nehmen sich be-
scheiden aus, aber angesichts der Haushaltszwänge und

Sparvorgaben zeigt sich gerade bei solchen Vorhaben,
daß der durch die neue Regierung vorgelegte Haus-
haltsentwurf mehr als ein paar korrigierende Duftmar-
ken setzt. Er konkretisiert eigentlich bereits vollzogene
politische Weichenstellungen, so die europäische Inte-
grationsidee. Sie ist ein gesamteuropäisches Anliegen;
das spiegelt sich auch im Haushalt wider. Insofern geht
es heute nicht mehr um das Ob, sondern nur noch um
die Gestaltung des Wie und Wann der Osterweiterung,
wie Sie, Herr Bundesaußenminister, in Ihrer historischen
und wegweisenden Rede vor dem Parlament in Straß-
burg am 12. Januar dieses Jahres im Zusammenhang mit
der Osterweiterung und der Forderung nach mehr De-
mokratie formuliert haben. So hieß es in einem „Zeit“-
Artikel; dieses Lob kann ich vollständig mittragen und
gebe es weiter.

Es ist mir der Kürze der Zeit wegen nicht möglich,
ausführlich auf die Programmarbeit sowie die Bereiche
Förderung des Schulwesens im Ausland und internatio-
nalen Zusammenarbeit im Schulbereich, kurz Schul-
fonds genannt, einzugehen. Ich kann mir aber nicht ver-
kneifen, folgendes zu sagen. Ich bitte Sie, Herr Fischer,
spitzen Sie die Ohren, denn hier geht es um viel Geld.
Im Rahmen der „Bemerkungen zur Haushalts- und Wirt-
schaftsführung des Bundes 1998“ hat der Bundesrech-
nungshof detailliert Stellung zu dem Schwerpunktthema
Verwaltung und Nutzung von Liegenschaften durch den
Bund genommen.

(Bundesminister Joseph Fischer: Das war aber vor meiner Zeit!)

– Auch wenn es vor Ihrer Zeit war, ist das Auswärtige
Amt besonders davon betroffen, weil Sie auch jetzt noch
sehr viele Liegenschaften im Ausland haben.

Speziell zu den deutschen Schulen im Ausland hat
der Rechnungsprüfungsausschuß – und das ist das Par-
lament – nachdrücklich die Empfehlungen des BRH
zum Aufbau eines Liegenschaftsmanagements zur Ver-
wertung und Nutzung der Liegenschaften unterstützt,
und zwar sollen zur Kostenentlastung des Bundes und
zur Gleichbehandlung der deutschen Schulen im Aus-
land Schulträgern in geeigneten Fällen bundeseigene
Grundstücke zum Erwerb angeboten werden. Es hat sich
herausgestellt, daß die Schulen, die auf eigenen Grund-
stücken erbaut werden, wesentlich besser gepflegt und
erhalten werden und den Bund weniger kosten. Das ist
normale Erfahrung, und diese sollten wir uns zunutze
machen.

Bitte verwerten Sie unverzüglich die nicht benötigten
Liegenschaften; der Haushaltsausschuß wird es Ihnen
danken.

Abschließend möchte ich im Zusammenhang mit der
Auslandskulturarbeit dafür plädieren, daß die Flexibili-
sierungsmaßnahmen im Bereich der Personalwirtschaft
auf Zuwendungsempfänger ausgedehnt werden, bei-
spielsweise auf das weltweit agierende Goethe-Institut.
Dies würde zum langen Atem, den die Kulturarbeit
braucht, beitragen.

Der dritte große Ausgabenbereich mit knapp 25 Pro-
zent oder rund 891 Millionen DM Anteil am Gesamtetat

Uta Titze-Stecher

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ist der allgemeine Bewilligungsteil, also derjenige Teil,
in dem die politischen Ausgaben veranschlagt sind. Hier
haben wir die stärksten Schwankungen zu verzeichnen,
im Haushalt 1999 einen Zuwachs von 6 Prozent.

Der Zuwachs entsteht vor allem durch die Kosten für
Konferenzen im Zuge der EU-Ratspräsidentschaft. Wir
haben da knapp 6 Millionen DM mehr etatisiert. Wir
haben den deutsch-tschechischen Zukunftsfonds von
20 Millionen DM auf 40 Millionen DM einvernehmlich
verdoppelt – der Dank geht an alle.

(Beifall bei der SPD)

Wir haben auf Grund der Zusage des Altbundeskanzlers
Kohl gegenüber der Witwe von Yzak Rabin einen neuen
Titel mit einem Ansatz von 2,5 Millionen DM für den
Aufbau des Yzak-Rabin-Centers for Israel Studies in Je-
rusalem etatisiert.

(Beifall im ganzen Hause)

Auch das halten wir für extrem wichtig, weil die Fund-
Raising-Bemühungen sowohl in England als auch in
Frankreich nach Aussagen von Frau Rabin von der deut-
schen Haltung in diesem Punkt abhängig gemacht wer-
den. Hier sind wir gegenüber dem Altbundeskanzler,
dem Staat Israel und der Witwe Rabin im Wort. Wir ste-
hen auch inhaltlich hinter diesem Projekt, das sich mit
Fragen des Nahost-Friedensprozesses beschäftigen wird.

Ich gehe bewußt jetzt nicht auf das ein, was ich mir
dazu noch notiert habe. Auch im Einzelplan 23, auf den
die Kollegen später eingehen werden, wird sicher aus-
drücklich auf die durch die neue Bundesregierung er-
höhten Mittelansätze für die deutsch-palästinensische
Entwicklungszusammenarbeit hingewiesen werden.

Im Bereich der allgemeinen Bewilligungen für politi-
sche Ausgaben haben wir – ebenfalls einvernehmlich –
durch Umschichtungen die Mittel für humanitäre Hilfs-
maßnahmen im Ausland außerhalb der Entwicklungshil-
fe erhöht, wenn auch nur um 1 Million DM – ein Zei-
chen.

Die aktuelle Entwicklung des Kosovo-Konflikts hat
alle Ansätze in den dafür zuständigen Einzelplänen 05,
06, 14 und 23 über den Haufen geworfen, so daß wir uns
gezwungen sahen – Herr Kollege Frankenhauser hat es
bereits erklärt –, angesichts der offensichtlichen Kosten
für die Folgen des humanitären Einsatzes einen eigenen
Haushaltstitel mit 300 Millionen DM Sonderleistungen
des Bundes für humanitäre Hilfe zu schaffen. Wir haben
auch das einvernehmlich geschafft, und wir denken, daß
diese Entscheidung wieder einmal deutlich macht, daß
im Vordergrund eines militärischen Einsatzes mit dem
Ziel der Verhinderung der humanitären Katastrophe die
konkrete Hilfe für die betroffenen Flüchtlinge stehen
muß.

(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)

Das gewährleisten wir natürlich mit diesem Haushalts-
ansatz.

Der Antrag der Bundesregierung „Deutsche Beteili-
gung an der humanitären Hilfe im Zusammenhang mit

dem Kosovo-Konflikt“, über den hoffentlich am kom-
menden Freitag, also übermorgen, vom Parlament ent-
schieden werden wird, ist eine aktuelle Reaktion auf die
Hilferufe der humanitären Hilfsorganisationen, die sich
den Anforderungen der täglich um Tausende von Men-
schen anwachsenden Flüchtlingsströme nicht mehr ge-
wachsen sehen und daher die unmittelbare Beteiligung
und Unterstützung aller notwendigen Hilfsmaßnahmen
durch die NATO anfordern. Neben den NATO-Ver-
bündeten haben bisher auch acht Partnernationen Betei-
ligung zugesagt.

Dieser umfassende Beitrag der NATO soll sowohl
den Flüchtlingen mit den gebotenen Maßnahmen helfen
als auch – ich denke, auch das wissen Sie, zumindest die
Kollegen der Facharbeitsgruppen, richtig einzuschätzen
– zur Stabilisierung der überforderten Nachbarstaaten
Mazedonien und Albanien beitragen.

(Beifall bei Abgeordneten der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN )

Wir haben einen neuen Ausschuß für Menschenrech-
te, der sich all dieser Fragen annimmt, die unter der
Überschrift der humanitären Hilfsmaßnahmen gestreift
werden. Was die Höhe der notwendigen Kosten für die
Betreuung der Flüchtlinge betrifft, war dieser Ausschuß
der erste, der sich bei uns gemeldet hat. Diese Tatsache
möchte ich ausdrücklich zu Protokoll geben.

Die zusätzlichen Kosten des Einsatzes von bis zu
1 000 weiteren Soldaten des Heeres, der Luftwaffe, der
Marine und der zentralen Sanitätsdienststellen für hu-
manitäre Hilfsleistungen werden für 12 Monate auf 330
Millionen DM beziffert. Ich denke, daß sowohl der
Außenminister als auch der Verteidigungsminister auf
diesen Antrag dezidiert eingehen werden. Ich erspare
mir deswegen weitere Details. Ich denke, daß mit den
vorgesehenen 330 Millionen DM im Einzelplan 60 die
erforderlichen Mittel zumindest für dieses Jahr vorhan-
den sind. Wir halten dies für haushaltsrechtlich korrekt.

Wir haben einvernehmlich – Dank an alle Kollegen –
die Leistungen an Organisationen und Einrichtungen
im internationalen Bereich – wie zum Beispiel an das
IRK, UNICEF, UNHCR und UNRWA – aufgestockt.
Dabei wissen wir alle, daß die deutschen Beiträge im
internationalen Vergleich beschämend gering sind.

Besonders hervorheben möchte ich, daß auf Antrag
der Arbeitsgruppe „Menschenrechte“ der Regierungs-
fraktionen die Mittel für das „Büro der Menschenrechts-
hochkommissarin“ und für den „VN-Fonds für Folterop-
fer“ aufgestockt worden sind. Wir haben die Förderung
der Menschenrechte durch das Auswärtige Amt eben-
falls erhöht. Damit werden die Feldmissionen der Hoch-
kommissarin für Menschenrechte und die Maßnahmen
zur Stärkung der Handlungsfähigkeit auf dem Feld der
Konfliktprävention und Konfliktregelung unterstützt.
Außerdem haben wir einen Posten für Vorbereitungs-
maßnahmen des zivilen Friedensdienstes eingestellt. Mit
200 000 DM unterstützen wir die Gründung eines For-
schungszentrums für OSZE-Studien beim Institut für
Friedensforschung und Sicherheitspolitik an der Univer-
sität Hamburg.

Ute Titze-Stecher

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3128 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 38. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 5. Mai 1999

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Weil meine Redezeit abgelaufen ist, will ich noch ab-
schließend eine Bemerkung zur Ausstattungshilfe ma-
chen. Die Ausstattungshilfe insgesamt befindet sich in
der Diskussion. Das heißt, die Frage der Fortführung
und Ausgestaltung der Ausstattungshilfe für ausländi-
sche Streitkräfte ist auf Leitungsebene noch nicht ent-
schieden. Ich halte dies für ein außerordentlich wirksa-
mes und sinnvolles Instrument der außenpolitischen Ar-
beit.

(Dr. Werner Hoyer [F.D.P.]: So ist es!)

– Ja, ich kann dies wirklich einschätzen. – Ich denke,
daß man angesichts globaler Veränderungen nicht die
Frage der Fortführung, sondern nur die Frage der Aus-
gestaltung zu entscheiden hat. Schwerpunktmäßig kann
man nennen: andere Justierungen und Orientierungen
bei der Gesundheitsversorgung der Bevölkerung in ent-
legenen Gebieten durch Sanitätsstationen der Streitkräf-
te, bei der Ausbildung in technischen Berufen für den
Einsatz im Falle von Naturkatastrophen und bei der
Flüchtlingsversorgung. Das heißt, man muß die Aus-
stattungshilfe anpassen, damit die Absicht der neuen

Bundesregierung, sich an neuen Anforderungen zu
orientieren, die die Fähigkeiten der Empfängerländer zur
Teilnahme an Friedensmissionen und Konfliktverhütung
stärken, insgesamt unterstützt wird.

Da wir die meisten Punkte einvernehmlich geregelt
haben, ist meine Bitte an die Opposition gerechtfertigt:
Wir stimmen in jedem Fall dem Haushalt des Einzel-
plans 05 zu. Ich bitte Sie, dasselbe zu tun!

(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)

Rede von Herbert Frankenhauser

Rede von Uta Titze-Stecher