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ID1402104300

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    Plenarprotokoll 14/21 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 21. Sitzung Bonn, Mittwoch, den 24. Februar 1999 I n h a l t : Gedenkworte für den verstorbenen König Hussein von Jordanien .................................. 1489 A Glückwünsche zu den Geburtstagen der Ab- geordneten Adelheid Tröscher, Ilse Schu- mann und Helmut Wieczorek (Duisburg)..... 1489 C Erweiterung der Tagesordnung........................ 1489 D Absetzung des Punktes 2c von der Tagesord- nung ................................................................. 1490 A Tagesordnungspunkt 1: (Fortsetzung) a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 1999 (Haushaltsgesetz 1999) (Drucksache 14/300) .................................. 1490 D b) Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht über den Stand und die voraus- sichtliche Entwicklung der Finanzwirt- schaft (Drucksache 14/350) ....................... 1490 D Dr. Wolfgang Schäuble CDU/CSU ................. 1490 D Dr. Peter Struck SPD ....................................... 1500 B Dr. Wolfgang Gerhardt F.D.P.......................... 1505 A Rezzo Schlauch BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 1510 C Dr. Gregor Gysi PDS....................................... 1514 D Gerhard Schröder, Bundeskanzler ................... 1519 B Dr. Edmund Stoiber, Ministerpräsident (Bayern) ........................................................... 1526 C Joseph Fischer, Bundesminister AA................ 1533 A Karl Lamers CDU/CSU................................... 1536 D Dr. Christoph Zöpel SPD................................. 1538 C Ulrich Irmer F.D.P. ......................................... 1541 D Wolfgang Gehrcke PDS .................................. 1543 A Dr. Friedbert Pflüger CDU/CSU ..................... 1544 A Rudolf Scharping, Bundesminister BMVg...... 1546 B Dietrich Austermann CDU/CSU ..................... 1549 A Angelika Beer BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 1551 A Günther Friedrich Nolting F.D.P. .................... 1552 C Heidi Lippmann-Kasten PDS .......................... 1554 A Peter Zumkley SPD ......................................... 1555 A Kurt J. Rossmanith CDU/CSU .................... 1555 D Dietrich Austermann CDU/CSU ................. 1556 A Günther Friedrich Nolting F.D.P. ................ 1556 C Paul Breuer CDU/CSU.................................... 1557 C Alfred Hartenbach SPD ................................... 1561 A Hans Jochen Henke CDU/CSU ....................... 1562 A Volker Beck (Köln) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 1563 C Rainer Funke F.D.P. ........................................ 1565 C Dr. Evelyn Kenzler PDS.................................. 1566 D Norbert Geis CDU/CSU ...................... 1567 D, 1570 C Hans-Christian Ströbele BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN .............................. 1569 D, 1584 B, 1589 D Dr. Guido Westerwelle F.D.P.............. 1570 B, 1589 B II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 21. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 24. Februar 1999 Dr. Herta Däubler-Gmelin, Bundesministerin BMJ ................................................................. 1571 A Ludwig Stiegler SPD ....................................... 1574 A Dr. Jürgen Rüttgers CDU/CSU........................ 1576 A Sebastian Edathy SPD.................................. 1578 C Cem Özdemir BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN.. 1579 C Dr. Guido Westerwelle F.D.P. ..................... 1580 C Dr. Werner Hoyer F.D.P. ................................. 1581 C Ulla Jelpke PDS............................................... 1583 A Carl-Detlev Freiherr von Hammerstein CDU/ CSU ................................................................. 1585 A Otto Schily, Bundesminister BMI........ 1586 A, 1589 D Heidemarie Wieczorek-Zeul, Bundesministe- rin BMZ ............................................... 1590 C, 1601 A Michael von Schmude CDU/CSU ................... 1592 D Dr. R. Werner Schuster SPD........................ 1593 B Antje Hermenau BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 1594 D Joachim Günther (Plauen) F.D.P. ................... 1596 D Carsten Hübner PDS........................................ 1598 A Klaus-Jürgen Hedrich CDU/CSU.................... 1599 B Adelheid Tröscher SPD ................................... 1601 D Zusatztagesordnungspunkt 2: Überweisungen im vereinfachten Verfahren a) Antrag der Bundesregierung Deutsche Beteiligung an der militäri- schen Umsetzung eines Rambouillet- Abkommens für den KOSOVO sowie an NATO-Operationen im Rahmen der Notfalltruppe (Extraction Force) (Drucksache 14/397) .................................. 1559 C b) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Ge- setzes zum Internationalen Privatrecht für außervertragliche Schuldverhältnis- se und für Sachen (Drucksache 14/343)... 1559 C c) Erste Beratung des von den Fraktionen SPD, CDU/CSU und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die allgemeine und die repräsentative Wahlstatistik bei der Wahl zum Deutschen Bundestag und bei der Wahl der Abgeordneten des Europäischen Parlaments aus der Bun- desrepublik Deutschland (Drucksache 14/401) ....................................................... 1559 C d) Antrag der Abgeordneten Hans Martin Bury, Ernst Schwanhold, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion der SPD sowie der Abgeordneten Werner Schulz (Leip- zig), Margareta Wolf (Frankfurt) und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Förderung der Luftfahrttechnologie (Drucksache 14/395) .................................. 1559 D Tagesordnungspunkt 4: Abschließende Beratungen ohne Aussprache a) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung von Zu- ständigkeiten nach dem Sorgerechts- übereinkommens-Ausführungsgesetz (Drucksachen 14/33, 14/338) ..................... 1559 D b) Beschlußempfehlung und Bericht des Rechtsausschusses zu der Streitsache vor dem Bundesverfassungsgericht 2 BvE 3/98 (Drucksache 14/321).......................... 1560 A c) bis e) Beschlußempfehlungen des Peti- tionsausschusses Sammelübersichten 15, 16 und 17 zu Petitionen (Drucksachen 14/322, 14/323, 14/324) ...... 1560 B Zusatztagesordnungspunkt 3: Weitere abschließende Beratungen ohne Aussprache Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Öffnung der Sozial- und Steuerverwaltung für den Euro (Zwei- tes Euro-Einführungsgesetz) (Druck- sachen 14/229, 14/406) .............................. 1560 C Nächste Sitzung ............................................... 1603 C Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 1605 A Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 21. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 24. Februar 1999 1489 (A) (C) (B) (D) 21. Sitzung Bonn, Mittwoch, den 24. Februar 1999 Beginn: 9.00 Uhr
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    Adelheid Tröscher Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 21. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 24. Februar 1999 1605 (A) (C) (B) (D) Anlage zum Stenographischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Dr. Bartsch, Dietmar PDS 24.2.99 Behrendt, Wolfgang SPD 24.2.99 * Brudlewsky, Monika CDU/CSU 24.2.99 Diemers, Renate CDU/CSU 24.2.99 Ehlert, Heidemarie PDS 24.2.99 Erler, Gernot SPD 24.2.99 Frick, Gisela F.D.P 24.2.99 Fuchs (Köln), Anke SPD 24.2.99 Großmann, Achim SPD 24.2.99 Haack (Extertal), Karl-Hermann SPD 24.2.99 Hartnagel, Anke SPD 24.2.99 Hasenfratz, Klaus SPD 24.2.99 Hempelmann, Rolf SPD 24.2.99 Jung (Düsseldorf), Volker SPD 24.2.99 Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Dr. Luther, Michael CDU/CSU 24.2.99 Mascher, Ulrike SPD 24.2.99 Dr. Protzner, Bernd CDU/CSU 24.2.99 Rauber, Helmut CDU/CSU 24.2.99 Roth (Augsburg), Claudia BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24.2.99 Rupprecht, Marlene SPD 24.2.99 Schindler, Norbert CDU/CSU 24.2.99 Sebastian, Wilhelm-Josef CDU/CSU 24.2.99 Dr. Sonntag-Wolgast, Cornelie SPD 24.2.99 Verheugen, Günter SPD 24.2.99 Willner, Gert CDU/CSU 24.2.99 Wohlleben, Verena SPD 24.2.99 Dr. Wolf, Winfried PDS 24.2.99 ––––––––––– * für die Teilnahme an Sitzungen des Europäischen Parlaments
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Rudolf Seiters

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

    Ich gebe dem Kol-
    legen Günther Nolting von der F.D.P.-Fraktion das
    Wort.
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Günther Friedrich Nolting
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (F.D.P.)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)
Herr Präsi-
dent! Meine Damen und Herren! Ich stelle nach dem,
was wir von der Kollegin Beer gerade gehört haben,
fest, daß die Magdeburger Beschlüsse der Grünen
weiterhin Bestand haben. Sie hat es etwas verklausuliert
vorgetragen: Es geht den Grünen letztendlich nach wie
vor um die Abschaffung der Bundeswehr, mit dem er-
sten Schritt der Abschaffung der Wehrpflicht. Es geht
um die Auflösung der NATO, wie es in den Magdebur-
ger Beschlüssen steht.


(Angelika Beer [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Der Kopf ist rund, damit das Denken die Richtung ändern kann! Das sollten Sie einmal lernen!)


Ich will den Horrorkatalog dieser Beschlüsse der Grünen
nicht weiter erläutern.

Frau Kollegin Beer, das, was Sie hier zum möglichen
Kosovo-Einsatz gesagt haben, war für uns unverständ-
lich.


(Beifall bei der F.D.P.)

Es war nicht nachzuvollziehen, und es war auch unehr-
lich. Ich bin einmal gespannt, wie Sie in den nächsten
Tagen den möglichen Einsatz im Kosovo aus der Sicht
der Grünen als Vorratsbeschluß, wie er jetzt noch be-
steht – Sie selbst haben von einem Vorratsbeschluß ge-
sprochen –, begründen werden.

Herr Minister, Sie haben davon gesprochen, daß der
Etat nicht reduziert wird. Ich möchte Ihnen entgegnen,
daß es im Vergleich zum Etat der letzten Bundesregie-
rung doch eine leichte Absenkung gegeben hat. Im Blick
auf die Größe dieses Einzelplanes spreche ich hier aller-
dings wirklich nur von einer leichten Reduzierung.

Ich will Ihnen für die F.D.P. auch ganz bewußt sagen:
Wir haben mit Interesse zur Kenntnis genommen, daß
bis zum Jahr 2002 die Investitionsrate im Haushalt auf
über 28 Prozent ansteigen soll. Dies wird von uns aus-

Angelika Beer


Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 21. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 24. Februar 1999 1553




(A) (C)



(B) (D)


drücklich begrüßt, weil es erstrebenswert und notwendig
ist.


(Beifall bei der F.D.P. sowie bei Abgeordneten der SPD und der CDU/CSU)


Ich hoffe, daß Sie allen Begehrlichkeiten, die es ja Ihrem
Einzelplan gegenüber gibt, widerstehen können. Ich er-
innere auch den Bundeskanzler an seine Zusage, daß der
Einzelplan 14 nicht angetastet wird.

Wir begrüßen ebenso – das sage ich auch ganz aus-
drücklich für die F.D.P.-Bundestagsfraktion –, daß es
Ihnen gelungen ist, daß die Finanzen für die mögliche
Kosovo-Friedensmission nicht dem Einzelplan 14 auf-
gebürdet wurden.


(Zuruf von der CDU/CSU: Nicht alle!)

Wir sollten hier – ich glaube, der Verteidigungsminister
hat es selber gefordert – fraktionsübergreifend eine dau-
erhafte und vernünftige Lösung finden.

Herr Minister, ich möchte aber kritisch anmerken,
daß der Anteil des Verteidigungsetats am Bruttoin-
landsprodukt zur Zeit nur bei 1,2 Prozent liegt. Die
Bundesrepublik Deutschland liegt mit dieser Zahl im
NATO-Vergleich nach Spanien und Luxemburg an
drittletzter Stelle. Dies ist kein gutes Signal im Sinne
von Burden-sharing. Ich denke, die finanzielle Situation
des Verteidigungsetats muß sich insgesamt verbessern.
Sie haben hier von der Stärkung der Leistungsfähigkeit,
von höherer Effizienz und vom Abbau der Bürokratie
gesprochen. Dabei haben Sie die ausdrückliche Unter-
stützung auch der F.D.P.-Fraktion. Sie müssen aber auch
in Ihrem Haus alle Möglichkeiten zur Rationalisierung
und Privatisierung nutzen.


(Beifall bei Abgeordneten der F.D.P.)

Wir erinnern an unseren Vorschlag, auch externe Ex-
perten mit einzubeziehen und unter anderem einen Be-
auftragten einzusetzen, der dem Verteidigungsminister
direkt unterstellt wird. Damit könnte über das hinaus,
was jetzt schon erreicht wurde, effektiv weitergearbeitet
werden. Genauso müssen Sie mit mehr Nachdruck dafür
sorgen, daß die flexible Budgetierung rasch auf alle
Dienststellen, bei denen es möglich ist, übertragen wird.
Hier bis zum Jahr 2004 zu warten, halten wir für falsch.


(Beifall bei der F.D.P. sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Ich will kritisch erwähnen, daß es im Entwurf des
Einzelplans 14 Ausgabenreduzierungen bei den militäri-
schen Anlagen gibt. Es genügt nicht, Herr Minister, die
durchaus sinnvolle Vollendung mehrerer Großprojekte
in Ostdeutschland zu gewährleisten. Es muß auch dafür
Sorge getragen werden, daß in Kasernen und Liegen-
schaften in Westdeutschland Mindeststandards einge-
halten werden. Hier gibt es vielerorts Probleme und
Mißstände. Diese müssen beseitigt werden. Ich denke,
wir werden bei den anstehenden Haushaltsplanberatun-
gen im Verteidigungsausschuß darauf auch noch einmal
zu sprechen kommen.

Ich möchte, meine Damen und Herren, noch die so-
genannte Wehrstrukturkommission ansprechen. Die

F.D.P.-Fraktion hält eine solche Kommission keines-
wegs für den Königsweg. Trotzdem werden wir, wenn
diese Kommission kommt, ihre Arbeit auch mit Anre-
gungen konstruktiv begleiten.


(Angelika Beer [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Im Gegensatz zur CDU/CSU!)


Wir sind darauf vorbereitet und dazu auch bereit. Ich sa-
ge aber für die F.D.P.Fraktion dazu: Diese Kommission
darf nicht zu einer Alibiveranstaltung werden. Die Ver-
antwortung muß bei Regierung und Parlament verblei-
ben. Ich sage es ganz offen: Die Koalition und die Re-
gierung dürfen sich nicht hinter den Ergebnissen dieser
Kommission, wie ich sie befürchte, verstecken. Wir
werden sie hier vielmehr beim Namen nennen.


(Beifall bei der F.D.P. – Paul Breuer [CDU/ CSU]: Sehr wahr!)


Deswegen kritisiere ich an dieser Stelle, daß in dieser
Kommission niemand aus der aktiven Truppe mit militä-
rischem Sachverstand vertreten ist


(Angelika Beer [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Stimmt doch überhaupt nicht! Woher wollen Sie denn das wissen?)


und daß in ihr auch keine verteidigungspolitischen
Fachleute aus dem Parlament vertreten sind. Herr Mi-
nister, ist es wirklich Ihre Absicht, die militärische Füh-
rung und das Parlament aus der Kommissionsarbeit aus-
zublenden?


(Angelika Beer [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das Parlament reduziert sich nicht auf Herrn Nolting!)


Dies sollte noch einmal überdacht werden.

(Jürgen Koppelin [F.D.P.]: Es ist kein Sachverstand vorhanden, weil sie bei den Grünen keinen mit Sachverstand gefunden haben!)


– Wo der Kollege Koppelin recht hat, hat er recht. Ich
darf wiederholen, was er gesagt hat: Weil bei den Grü-
nen kein politischer Sachverstand vorhanden ist, soll of-
fensichtlich das Parlament ausgeschaltet werden.


(Beifall bei Abgeordneten der F.D.P. und der CDU/CSU – Winfried Nachtwei [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Wie primitiv!)


– Nein, das ist überhaupt nicht primitiv. Ich kann mich
nur dem anschließen, was der Kollege Koppelin dazu
gesagt hat.

Herr Minister, ich will noch auf einen Punkt hinwei-
sen, der die Kommissionsarbeit betrifft. Die Zeit darf
nicht verstreichen, ohne daß bereits in Einzelbereichen
Verbesserungen vorgenommen werden. Ich denke, daß
auch in der weiteren Arbeit des Verteidigungsausschus-
ses und des Haushaltsausschusses der Mensch für die
Bundeswehr im Mittelpunkt stehen muß. Dies kann bei-
spielsweise durch den Abbau von Beförderungsstaus in
verschiedenen Laufbahnen sowie durch verbesserte Be-
dingungen für die Grundwehrdienstleistenden gesche-
hen. Auch hierüber werden wir bei den Beratungen im
Verteidigungsausschuß zu sprechen haben.

Günther Friedrich Nolting


Metadaten/Kopzeile:
1554 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 21. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 24. Februar 1999




(B)



(A) (C)



(D)


Lassen Sie mich zum Abschluß ein paar Sätze über
den Antrag der Bundesregierung zum möglichen Koso-
vo-Einsatz sagen. Ich bitte den Verteidigungsminister
und den Außenminister eindringlich, diesen Antrag zu
präzisieren. Ich habe vorhin schon davon gesprochen,
daß auch aus den Reihen der Grünen dieser Beschluß als
Vorratsbeschluß gesehen wird. Wir brauchen im Interes-
se der Angehörigen der Bundeswehr eine breite Zu-
stimmung. Diese breite Zustimmung bekommen Sie,
wenn Sie den vorliegenden Antrag überarbeiten. Ich
denke, die Angehörigen der Bundeswehr haben dies
verdient.

Vielen Dank.

(Beifall bei der F.D.P. und der CDU/CSU)




arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Rudolf Seiters

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

    Das Wort hat die
    Abgeordnete Heidi Lippmann-Kasten von der PDS-
    Fraktion.