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    558. Strauss-Kahn: 1
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    577. Lamers\n: 1
    578. meine: 1
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    660. Ordnung.Dritter: 1
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    710. verdient,: 1
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    742. Petitum: 1
    743. nachkommen.\n: 1
  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 14/21 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 21. Sitzung Bonn, Mittwoch, den 24. Februar 1999 I n h a l t : Gedenkworte für den verstorbenen König Hussein von Jordanien .................................. 1489 A Glückwünsche zu den Geburtstagen der Ab- geordneten Adelheid Tröscher, Ilse Schu- mann und Helmut Wieczorek (Duisburg)..... 1489 C Erweiterung der Tagesordnung........................ 1489 D Absetzung des Punktes 2c von der Tagesord- nung ................................................................. 1490 A Tagesordnungspunkt 1: (Fortsetzung) a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 1999 (Haushaltsgesetz 1999) (Drucksache 14/300) .................................. 1490 D b) Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht über den Stand und die voraus- sichtliche Entwicklung der Finanzwirt- schaft (Drucksache 14/350) ....................... 1490 D Dr. Wolfgang Schäuble CDU/CSU ................. 1490 D Dr. Peter Struck SPD ....................................... 1500 B Dr. Wolfgang Gerhardt F.D.P.......................... 1505 A Rezzo Schlauch BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 1510 C Dr. Gregor Gysi PDS....................................... 1514 D Gerhard Schröder, Bundeskanzler ................... 1519 B Dr. Edmund Stoiber, Ministerpräsident (Bayern) ........................................................... 1526 C Joseph Fischer, Bundesminister AA................ 1533 A Karl Lamers CDU/CSU................................... 1536 D Dr. Christoph Zöpel SPD................................. 1538 C Ulrich Irmer F.D.P. ......................................... 1541 D Wolfgang Gehrcke PDS .................................. 1543 A Dr. Friedbert Pflüger CDU/CSU ..................... 1544 A Rudolf Scharping, Bundesminister BMVg...... 1546 B Dietrich Austermann CDU/CSU ..................... 1549 A Angelika Beer BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 1551 A Günther Friedrich Nolting F.D.P. .................... 1552 C Heidi Lippmann-Kasten PDS .......................... 1554 A Peter Zumkley SPD ......................................... 1555 A Kurt J. Rossmanith CDU/CSU .................... 1555 D Dietrich Austermann CDU/CSU ................. 1556 A Günther Friedrich Nolting F.D.P. ................ 1556 C Paul Breuer CDU/CSU.................................... 1557 C Alfred Hartenbach SPD ................................... 1561 A Hans Jochen Henke CDU/CSU ....................... 1562 A Volker Beck (Köln) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 1563 C Rainer Funke F.D.P. ........................................ 1565 C Dr. Evelyn Kenzler PDS.................................. 1566 D Norbert Geis CDU/CSU ...................... 1567 D, 1570 C Hans-Christian Ströbele BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN .............................. 1569 D, 1584 B, 1589 D Dr. Guido Westerwelle F.D.P.............. 1570 B, 1589 B II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 21. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 24. Februar 1999 Dr. Herta Däubler-Gmelin, Bundesministerin BMJ ................................................................. 1571 A Ludwig Stiegler SPD ....................................... 1574 A Dr. Jürgen Rüttgers CDU/CSU........................ 1576 A Sebastian Edathy SPD.................................. 1578 C Cem Özdemir BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN.. 1579 C Dr. Guido Westerwelle F.D.P. ..................... 1580 C Dr. Werner Hoyer F.D.P. ................................. 1581 C Ulla Jelpke PDS............................................... 1583 A Carl-Detlev Freiherr von Hammerstein CDU/ CSU ................................................................. 1585 A Otto Schily, Bundesminister BMI........ 1586 A, 1589 D Heidemarie Wieczorek-Zeul, Bundesministe- rin BMZ ............................................... 1590 C, 1601 A Michael von Schmude CDU/CSU ................... 1592 D Dr. R. Werner Schuster SPD........................ 1593 B Antje Hermenau BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 1594 D Joachim Günther (Plauen) F.D.P. ................... 1596 D Carsten Hübner PDS........................................ 1598 A Klaus-Jürgen Hedrich CDU/CSU.................... 1599 B Adelheid Tröscher SPD ................................... 1601 D Zusatztagesordnungspunkt 2: Überweisungen im vereinfachten Verfahren a) Antrag der Bundesregierung Deutsche Beteiligung an der militäri- schen Umsetzung eines Rambouillet- Abkommens für den KOSOVO sowie an NATO-Operationen im Rahmen der Notfalltruppe (Extraction Force) (Drucksache 14/397) .................................. 1559 C b) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Ge- setzes zum Internationalen Privatrecht für außervertragliche Schuldverhältnis- se und für Sachen (Drucksache 14/343)... 1559 C c) Erste Beratung des von den Fraktionen SPD, CDU/CSU und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die allgemeine und die repräsentative Wahlstatistik bei der Wahl zum Deutschen Bundestag und bei der Wahl der Abgeordneten des Europäischen Parlaments aus der Bun- desrepublik Deutschland (Drucksache 14/401) ....................................................... 1559 C d) Antrag der Abgeordneten Hans Martin Bury, Ernst Schwanhold, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion der SPD sowie der Abgeordneten Werner Schulz (Leip- zig), Margareta Wolf (Frankfurt) und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Förderung der Luftfahrttechnologie (Drucksache 14/395) .................................. 1559 D Tagesordnungspunkt 4: Abschließende Beratungen ohne Aussprache a) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung von Zu- ständigkeiten nach dem Sorgerechts- übereinkommens-Ausführungsgesetz (Drucksachen 14/33, 14/338) ..................... 1559 D b) Beschlußempfehlung und Bericht des Rechtsausschusses zu der Streitsache vor dem Bundesverfassungsgericht 2 BvE 3/98 (Drucksache 14/321).......................... 1560 A c) bis e) Beschlußempfehlungen des Peti- tionsausschusses Sammelübersichten 15, 16 und 17 zu Petitionen (Drucksachen 14/322, 14/323, 14/324) ...... 1560 B Zusatztagesordnungspunkt 3: Weitere abschließende Beratungen ohne Aussprache Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Öffnung der Sozial- und Steuerverwaltung für den Euro (Zwei- tes Euro-Einführungsgesetz) (Druck- sachen 14/229, 14/406) .............................. 1560 C Nächste Sitzung ............................................... 1603 C Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 1605 A Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 21. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 24. Februar 1999 1489 (A) (C) (B) (D) 21. Sitzung Bonn, Mittwoch, den 24. Februar 1999 Beginn: 9.00 Uhr
  • folderAnlagen
    Adelheid Tröscher Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 21. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 24. Februar 1999 1605 (A) (C) (B) (D) Anlage zum Stenographischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Dr. Bartsch, Dietmar PDS 24.2.99 Behrendt, Wolfgang SPD 24.2.99 * Brudlewsky, Monika CDU/CSU 24.2.99 Diemers, Renate CDU/CSU 24.2.99 Ehlert, Heidemarie PDS 24.2.99 Erler, Gernot SPD 24.2.99 Frick, Gisela F.D.P 24.2.99 Fuchs (Köln), Anke SPD 24.2.99 Großmann, Achim SPD 24.2.99 Haack (Extertal), Karl-Hermann SPD 24.2.99 Hartnagel, Anke SPD 24.2.99 Hasenfratz, Klaus SPD 24.2.99 Hempelmann, Rolf SPD 24.2.99 Jung (Düsseldorf), Volker SPD 24.2.99 Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Dr. Luther, Michael CDU/CSU 24.2.99 Mascher, Ulrike SPD 24.2.99 Dr. Protzner, Bernd CDU/CSU 24.2.99 Rauber, Helmut CDU/CSU 24.2.99 Roth (Augsburg), Claudia BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24.2.99 Rupprecht, Marlene SPD 24.2.99 Schindler, Norbert CDU/CSU 24.2.99 Sebastian, Wilhelm-Josef CDU/CSU 24.2.99 Dr. Sonntag-Wolgast, Cornelie SPD 24.2.99 Verheugen, Günter SPD 24.2.99 Willner, Gert CDU/CSU 24.2.99 Wohlleben, Verena SPD 24.2.99 Dr. Wolf, Winfried PDS 24.2.99 ––––––––––– * für die Teilnahme an Sitzungen des Europäischen Parlaments
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von: Unbekanntinfo_outline


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: ()
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: ()

    Für die CDU/CSU-
    Fraktion spricht jetzt der Kollege Karl Lamers.



Rede von Karl Lamers
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
Frau Präsidentin! Ver-
ehrte Kolleginnen und Kollegen! Herr Außenminister,
mit lhrem letzten Appell – das weiß ich sehr wohl – ren-
nen Sie bei Edmund Stoiber offene Türen ein.


(Lachen bei der SPD)

– Doch! Es gibt unzählige entsprechende Äußerungen
von ihm. Es gibt sogar ein Papier, das er gemeinsam mit
dem Bürgermeister von Dünkirchen für den Ausschuß
der Regionen Europas verfaßt hat – ich empfehle es Ih-
rer Lektüre; ich habe es mit Genuß und Zustimmung
gelesen – und in dem ausdrücklich eine Gemeinsame
Außen- und Sicherheitspolitik der Europäischen Union
gefordert wird, und zwar im Sinne einer Vergemein-
schaftung. Darin sind wir uns absolut einig. Man kann
Edmund Stoiber hier nicht als Buhmann hinstellen, ohne
daß man genau weiß, was er gesagt hat.

Sie haben beispielsweise aus dem Interview in der
„Süddeutschen Zeitung“ von vor einigen Jahren zitiert.
Das habe ich auch gelesen. Was hat er damals gesagt? –
Worum es mir im Kern geht, ist der Erhalt der Staatlich-
keit Bayerns. Dies ist ein Punkt, über den wir schon seit
langem diskutieren. Die europäische Politik reicht nicht
nur immer tiefer in die Innenpolitik der Teilnehmerlän-
der hinein, sondern auch in die innere Struktur. Im
Grunde führen wir seit langem eine Verfassungsdebat-
te. Ich bin der Meinung, wir müssen sie bald einmal
formalisieren, damit wir klarmachen, was auf der euro-
päischen, was auf der nationalen und was auf der subna-

Bundesminister Joseph Fischer






(A) (C)



(B) (D)


tionalen Ebene zu geschehen hat. Daß es darüber im
einzelnen unterschiedliche Meinungen gibt, ist kein
Schaden, sondern eine ganz natürliche Sache.

In einem Punkt aber sind wir uns in der CDU/CSU
einig: In der Außenpolitik brauchen wir endlich Ge-
meinsamkeit. Europa muß auf diesem Felde einig und
handlungsfähig sein. Da sind wir überhaupt nicht aus-
einander.

Ein weiterer Punkt: Daß Sie das Papier der CDU/
CSU-Fraktion so darzustellen versuchen, wie Sie es
eben getan haben, kann ich zwar verstehen; aber ich
muß Ihnen eindeutig widersprechen. Lieber Herr Kolle-
ge Fischer, in dem Papier ist auf einen Beschluß der Mi-
nisterpräsidenten und Landesfinanzminister hingewiesen
worden, unter denen sich damals auch der heutige Bun-
deskanzler Gerhard Schröder befand.


(Zuruf von der CDU/CSU: Ein einstimmiger Beschluß!)


In unserem Papier steht nirgendwo – hören Sie bitte
einmal zu, damit Sie in Zukunft nicht noch einmal fal-
sche Dinge behaupten –, es werde erwartet, daß die
Bundesregierung jetzt mit einem Erfolg von 14 Milliar-
den DM aus Brüssel zurückkehre. Jedermann weiß, daß
das nicht geht, und auch ich habe gesagt, daß dies kurz-
fristig nicht möglich sei. Einen solchen Maßstab hat der
heutige Bundeskanzler selber aufgestellt.

Wenn Sie Aussagen von uns zitieren und sagen, sie
schafften bei unseren Partnern böses Blut, dann möchte
ich Sie an Aussagen Ihres Bundeskanzlers erinnern.
Herr Kollege Fischer, im Zusammenhang mit der Agen-
da 2000 und der Finanzierung der Europäischen Uni-
on hat er gesagt, es müsse damit Schluß sein, daß wir
uns das Wohlwollen unserer Partner erkauften. Darauf-
hin habe ich von meinen ausländischen Freunden Anrufe
bekommen, die mich gefragt haben, ob sie in der Ver-
gangenheit käuflich gewesen seien oder ob die Deut-
schen versucht hätten, sie zu kaufen.

Darüber hinaus hat Ihr Bundeskanzler gesagt, es müs-
se damit Schluß sein, daß wir europäische Kompromisse
mit deutschem Geld finanzierten. Daraus wird nur deut-
lich, daß der Bundeskanzler überhaupt nichts vom euro-
päischen System sowie davon verstanden hat, daß von
dessen Funktionieren niemand abhängiger ist als
Deutschland.


(Beifall bei der CDU/CSU sowie des Abg. Ulrich Irmer [F.D.P.])


Man wird beim besten Willen nicht sagen können,
daß er irgendwann einmal zu erkennen gegeben habe,
daß er etwas von Europa versteht. Andernfalls hätte er
auch nicht die berechtigte Forderung nach einer Redu-
zierung des deutschen Beitrages unter anderem mit dem
Hinweis darauf begründet, daß wir außerordentliche La-
sten für die Herstellung der inneren Einheit zu tragen
haben. Das erweckt bei unseren Partnern nämlich ver-
ständlicherweise den Eindruck, als gelte das Wort von
Helmut Kohl nicht mehr, deutsche Einheit und euro-
päische Einigung gehörten zusammen. Es gibt viele
gute Gründe für die Forderung nach Reduzierung des
deutschen Nettobeitrages; die deutsche Einheit ist aber

kein Grund, zumal der europäische Solidartransfer in
überhaupt keinem Verhältnis zum innerdeutschen Trans-
fer steht.

Wenn Sie hier polemisieren, dann sollten Sie also
zumindest einmal „intra muros“ – daß Sie das hier nicht
öffentlich tun, kann ich ja verstehen – mit Ihrem Bun-
deskanzler über seine Art des Auftretens reden.

Wie ich gehört habe, sagte der Innenminister in der
gestrigen Debatte – ich konnte leider nicht dabeisein –,
ich sei ein Mensch mit einem abgewogenen, seriösen
Urteil. Das freut mich natürlich, und ich kann bestätigen,
daß jedenfalls das stimmt.


(Heiterkeit bei der CDU/CSU)

Ich muß Ihnen aber sagen, daß das Urteil unserer

Partner über die neue Regierung lautet: Die verstehen
nichts von Außenpolitik.


(Bundesminister Joseph Fischer: Nein!)

– Doch, das ist so. Außenpolitik beginnt nämlich zu-
nächst einmal damit, daß man versucht, die Welt und
sich selbst mit den Augen des anderen zu sehen. Das tut
Ihr Bundeskanzler aber bestimmt nicht.

Auch die Art und Weise, Herr Kollege Fischer, wie
der Bundeskanzler immer davon spricht, daß wir nun
endlich die deutschen Interessen selbstbewußt vertreten
müßten, ist doch mehr als befremdlich. Die Partner fra-
gen, ob die Deutschen das nicht schon längst getan hät-
ten und ob sie nicht so erfolgreich gewesen seien, daß
sie ihnen schon fast zu stark und zu mächtig geworden
sind. Was soll denn dieser Unsinn?


(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Nationale Interessen haben wir immer vertreten; dafür
sind wir selbstverständlich da. Aber wir haben nicht jede
Forderung – häufig handelt es sich ja um Partikularin-
teressen – als nationales Interesse verkauft. Manchmal
hat man ja den Eindruck, das sei eine neue Wortprä-
gung. Jedenfalls müssen unsere Partner denken, wenn
wir solche Forderungen erheben, wir wollten etwas an-
deres als bislang.

Sie haben nichts als Unsicherheit verbreitet. Dazu ha-
ben Sie beigetragen, Herr Kollege Fischer. Sie haben –
das will ich gleich klar sagen – in Straßburg eine wun-
derbare Rede gehalten. Aber mit Ihren Äußerungen zur
Nuklearstrategie haben Sie nicht nur in den Vereinig-
ten Staaten – die können sich leicht darüber hinwegset-
zen –, sondern vor allen Dingen auch bei unseren euro-
päischen Partnern Frankreich und Großbritannien – ich
habe da einige Kontakte und weiß, wovon ich rede – tie-
fe Unsicherheit hervorgerufen. Wesentlich mehr haben
aber der Bundeskanzler und vor allen Dingen Herr La-
fontaine Unsicherheit hervorgerufen, was unsere wirt-
schaftlichen Beziehungen vor allem mit den Vereinigten
Staaten angeht. Selbst Herr Strauss-Kahn mußte ihn in
seinen Vorstellungen über Zielzonen bei den Wechsel-
kursen korrigieren.

Ich will nun noch – die Zeit erlaubt es nicht, länger
bei diesem Thema zu verweilen – ein Wort zum Kosovo
sagen. Herr Minister, dazu haben Sie nicht viel gesagt.

Karl Lamers






(B)



(A) (C)



(D)


Ich meine schon, Sie haben hier engagiert gekämpft.
Daß es keinen endgültigen Erfolg gegeben hat, ist nicht
der Bundesregierung anzulasten. Aber es gibt eben kein
Abkommen. Jetzt hat die Bundesregierung dem Deut-
schen Bundestag einen Antrag vorgelegt, der in dieser
Form nicht zustimmungsfähig ist, um Ihnen das gleich
deutlich zu sagen. Es ist wirklich befremdlich, daß Sie
diesen Antrag formuliert haben, bevor Rambouillet zu
Ende war. Das kann politische Gründe haben; das ver-
stehe ich. Aber Sie hätten ihn heute ganz schnell auf den
neuesten Stand bringen können. Die Formulierungen
stimmen einfach nicht.

Zudem erwarten wir Klarstellungen in folgenden Be-
reichen: Erstens. Wie hoch soll denn die Aufstockung
der Extraction Forces sein? Dazu gibt es nur eine unkla-
re und unpräzise Formulierung, die Sie uns um die Oh-
ren geschlagen hätten, wenn wir es so formuliert hätten.


(Beifall bei der CDU/CSU)

Das ist unmöglich. Ich kann das nicht anders interpretie-
ren, als daß die Extraction Forces, die derzeit nur 250
Mann umfassen, bis auf 4 750 Mann aufgestockt werden
können.


(Dr. Wolfgang Schäuble [CDU/CSU]: 5 750!)

Das muß doch präzisiert sein.

Zweiter Punkt. Es muß klargestellt werden, daß deut-
sche Soldaten wie natürlich auch die Soldaten der Part-
nerländer eindeutig unter einem NATO-Kommando ste-
hen. Das steht in dieser Weise in dem Antrag nicht drin.
Was Sie heute vorgelesen haben, ist eine Formulierung,
die Sie auch in den Antrag hineinschreiben können.
Dann ist die Sache insoweit in Ordnung.

Dritter und wichtigster Punkt. Es handelt sich, ver-
ehrte Kolleginnen und Kollegen, bei dem Antrag der
Bundesregierung ganz ohne jeden Zweifel um einen
Vorratsbeschluß, etwas, was Sie uns immer mit allem
Nachdruck abgelehnt haben und was der frühere Vertei-
digungsminister von Ihnen zu verlangen sorgfältigst
vermieden hat. Es ist ein Vorratsbeschluß, ein Beschluß
„für den Fall, daß ...“ Ob das eintritt, wissen wir alle
nicht. Wir hoffen es, aber es ist durchaus zweifelhaft.

Nun sagt der Verteidigungsminister: Ich muß mich
verpflichten. – Das kann er tun; wir können ihn dazu
ermächtigen. Aber über den Einsatz muß entschieden
werden, wenn der Fall eingetreten ist.


(Beifall bei der CDU/CSU)

Ich bitte Sie, dies wirklich klarzustellen.

Ich will noch eines sagen: Die alte Regierung hat sich
das Vertrauen der Opposition seinerzeit mit harter, sorg-
fältiger, präziser Arbeit verdient, vor allem Volker Rühe
an der Spitze. Sie haben das anerkannt. Es war in Ihrem
Fall ungleich schwieriger, als uns jetzt zu überzeugen.
Auch das werden Sie zugeben müssen. Ich kann bislang
kein ausreichendes Bemühen der Regierung feststellen,
sich gegenüber der heutigen Opposition ebenso zu ver-
halten. Es handelt sich nicht nur um diesen Fall, son-
dern, weil es ein neuer Fall ist, um ein Präjudiz für die
Zukunft. In diesem Fall müssen Sie sich noch bewegen.

Überlegen Sie sich bitte im Interesse der Sache, in Ihrem
Interesse, aber auch im Interesse des Parlaments, ob Sie
diesem Petitum nicht bald nachkommen.


(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)



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    Für die SPD-
    Fraktion spricht jetzt der Kollege Christoph Zöpel.