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ID1402007000

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    540. Steuereinnahme: 1
    541. undGemeinden: 1
    542. abschaffen: 1
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    545. Aus-zehrung: 1
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    551. fordert: 1
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    555. Hände: 1
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    557. Gewer-besteuer!: 1
    558. Wer: 1
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    608. sind,: 1
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    612. Praxis: 1
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    620. Länder: 1
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    628. einSchuh: 1
    629. daraus: 1
    630. werden.\n: 1
    631. zeigt,: 1
    632. weitere: 1
    633. Haushaltspro-bleme: 1
    634. mittel-: 1
    635. langfristig: 1
    636. weder: 1
    637. Kürzungen: 1
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    654. Vermögensteuer: 1
    655. dazu: 1
    656. diekonsequente: 1
    657. Besteuerung: 1
    658. auswuchernden: 1
    659. interna-tionalen: 1
    660. Finanztransaktionen.Ich: 1
    661. bedanke: 1
    662. mich.\n: 1
  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 14/20 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 20. Sitzung Bonn, Dienstag, den 23. Februar 1999 I n h a l t : Erweiterung der Tagesordnung........................ 1383 B Zusatztagesordnungspunkt 1: Abgabe einer Erklärung der Bundes- regierung zu den gewalttätigen Aktionen aus Anlaß der Verhaftung des PKK- Vorsitzenden Abdullah Öcalan ................. 1383 B Otto Schily, Bundesminister BMI.................... 1383 B Erwin Marschewski CDU/CSU ....................... 1387 A Günter Graf (Friesoythe) SPD ..................... 1388 A Ludwig Stiegler SPD ....................................... 1389 B Dr. Guido Westerwelle F.D.P. ......................... 1391 B Cem Özdemir BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN.. 1393 A Petra Pau PDS.................................................. 1394 B Uta Zapf SPD................................................... 1395 B Ruprecht Polenz CDU/CSU............................. 1396 D Dr. Ludger Volmer, Staatsminister AA ........... 1398 B Tagesordnungspunkt 1: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundeshaus- haltsplans für das Haushaltsjahr 1999 (Haushaltsgesetz 1999) (Drucksache 14/300) .................................. 1399 D b) Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht über den Stand und die voraus- sichtliche Entwicklung der Finanzwirt- schaft (Drucksache 14/350) ....................... 1399 D Oskar Lafontaine, Bundesminister BMF ......... 1400 A Friedrich Merz CDU/CSU............................... 1409 D Joachim Poß SPD ........................................ 1412 D Volker Kröning SPD.................................... 1414 B Ingrid Matthäus-Maier SPD ............................ 1416 B Dr. Christa Luft PDS ................................... 1420 B Dr. Günter Rexrodt F.D.P................................ 1420 C Ingrid Matthäus-Maier SPD ............ 1421 D, 1437 D Oswald Metzger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 1424 B Bartholomäus Kalb CDU/CSU.................... 1425 B Hartmut Schauerte CDU/CSU..................... 1428 D Dr. Uwe-Jens Rössel PDS ............................... 1430 D Hans Georg Wagner SPD ................................ 1432 B Jürgen Koppelin F.D.P. .............................. 1433 D Bartholomäus Kalb CDU/CSU........................ 1437 A Dietrich Austermann CDU/CSU ..................... 1437 B Oswald Metzger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ............................................................ 1440 B Jörg Tauss SPD............................................ 1442 B Dr. Konstanze Wegner SPD ............................ 1443 A Gerda Hasselfeldt CDU/CSU .......................... 1445 A Dr. Barbara Höll PDS...................................... 1447 A Fritz Schösser SPD .......................................... 1448 A Susanne Jaffke CDU/CSU............................... 1450 C Edelgard Bulmahn, Bundesministerin BMBF . 1451 B Steffen Kampeter CDU/CSU........................... 1454 C II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 20. Sitzung. Bonn, Dienstag, den 23. Februar 1999 Dr. Peter Eckart SPD ....................................... 1457 A Jürgen W. Möllemann F.D.P. ......................... 1458 B Matthias Berninger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 1460 B Jürgen W. Möllemann F.D.P. ..................... 1461 C Maritta Böttcher PDS....................................... 1463 A Jörg Tauss SPD................................................ 1464 B Dr. Gerhard Friedrich (Erlangen) CDU/CSU .. 1467 B Hans-Josef Fell BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 1469 A Thomas Rachel CDU/CSU .............................. 1470 B Jürgen Trittin, Bundesminister BMU............... 1472 A Jochen Borchert CDU/CSU ............................. 1473 B Ulrike Mehl SPD ............................................. 1475 A Jürgen Koppelin F.D.P. ................................... 1476 D Waltraud Lehn SPD..................................... 1478 B Dr. Reinhard Loske BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 1479 A Eva Bulling-Schröter PDS............................... 1480 C Christoph Matschie SPD.................................. 1481 B Dr. Klaus Lippold (Offenbach) CDU/CSU ..... 1482 D Michael Müller (Düsseldorf) SPD................... 1485 A Nächste Sitzung .............................................. 1486 C Berichtigung ................................................... 1486 B Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten .......... 1487 A Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 20. Sitzung. Bonn, Dienstag, den 23. Februar 1999 1383 (A) (C) (B) (D) 20. Sitzung Bonn, Dienstag, den 23. Februar 1999 Beginn: 9.00 Uhr
  • folderAnlagen
    Berichtigung 19. Sitzung, Seite 1327 A, 3. Absatz. Der Satzanfang ist zu lesen: „Wie das Sein das Bewußtsein verän- dert, ...“ Michael Müller (Düsseldorf) Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 20. Sitzung. Bonn, Dienstag, den 23. Februar 1999 1487 (A) (C) (B) (D) Anlage zum Stenographischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Baumeister, Brigitte CDU/CSU 23.1.99 Brudlewsky, Monika CDU/CSU 23.1.99 Diemers, Renate CDU/CSU 23.1.99 Ehlert, Heidemarie PDS 23.1.99 Erler, Gernot SPD 23.1.99 Fischer (Frankfurt), Joseph BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 23.1.99 Frick, Gisela F.D.P. 23.1.99 Hasenfratz, Klaus SPD 23.1.99 Hempelmann, Rolf SPD 23.1.99 Dr. Luther, Michael CDU/CSU 23.1.99 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Michels, Meinolf CDU/CSU 23.1.99 Dr. Protzner, Bernd CDU/CSU 23.1.99 Rauber, Helmut CDU/CSU 23.1.99 Roth (Augsburg), Claudia BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 23.1.99 Rupprecht, Marlene SPD 23.1.99 Schindler, Norbert CDU/CSU 23.1.99 Sebastian, Wilhelm-Josef CDU/CSU 23.1.99 Verheugen, Günter SPD 23.1.99 Dr. Waigel, Theodor CDU/CSU 23.1.99 Willner, Gert CDU/CSU 23.1.99 Wissmann, Matthias CDU/CSU 23.1.99 Wohlleben, Verena SPD 23.1.99
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Anke Fuchs

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

    Das Wort hat nun
    der Kollege Dr. Rössel, PDS-Fraktion.
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Dr. Uwe-Jens Rössel
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (PDS)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (PDS)
Frau Präsidentin!
Liebe Kolleginnen und Kollegen! Der vorgelegte Etat-
entwurf 1999 ist dem Volumen nach der größte, der je
von einer Bundesregierung vorgelegt wurde. Aber von
der Einlösung rotgrüner Wahlversprechungen oder gar
von einem Politikwechsel kann nur in Ansätzen die
Rede sein. Positiv wird gewertet, daß für die aktive
Arbeitsmarktpolitik etwa 6 Milliarden DM mehr als
von der abgewählten Regierung eingestellt worden sind.
Das ist sicher ein wichtiger Schritt in die richtige Rich-
tung. Jawohl, Herr Lafontaine, auch eine aktive Geld-
politik mit weiter fallenden Zinsen wäre ein Beitrag zur
Nachfrageankurbelung und zu mehr Beschäftigung.

Angesichts der anhaltend hohen Arbeitslosigkeit sind
aber neue Wege zur Bekämpfung der Arbeitslosigkeit
einzuschlagen. Vorstellbar wäre beispielsweise ein
öffentlich gefördertes Programm für die Schaffung von
zukunftsfähigen Arbeitsplätzen gerade im sozialen und
im soziokulturellen Bereich – also im Non-profit-
Sektor –, wie es jetzt von der SPD/PDS-Koalitions-
regierung in Mecklenburg-Vorpommern eingeleitet
worden ist. Damit könnten in der Tat neue Dauerarbeits-
plätze geschaffen werden. Auch für die neuen Bundes-
länder sollen im Haushalt die Mittel aufgestockt werden.
Es kommt jetzt aber darauf an, diese Mittel so zielge-
richtet einzusetzen, daß ein selbsttragender Aufschwung
in Ostdeutschland nicht länger zur bloßen Worthülse
verkommt. Die Menschen zwischen Kap Arkona und
dem Thüringer Wald erwarten das.

Trotz mancher positiver Ansätze ist der vorgelegte
Budgetentwurf in großen Teilen tatsächlich eine Fort-

Oswald Metzger


Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 20. Sitzung. Bonn, Dienstag, den 23. Februar 1999 1431




(A) (C)



(B) (D)


schreibung des noch von Waigel erarbeiteten Haus-
haltsentwurfs. Schon jetzt zeigt sich immer deutlicher,
daß eine solche Haushaltspolitik in die Sackgasse gerät
und vor allem in den kommenden Jahren erhebliche
Risiken birgt. Viele Einnahmen in 1999 basieren auf
Einmaleffekten – Stichwort Privatisierungserlöse –,
deren Wiederholung in den nächsten Jahren mehr als
fraglich ist, die einfach in das Jahr 1999 verschoben
wurden und die Haushaltsbilanz des Finanzministers
ohne dessen eigenes Zutun aufbessern.

Zudem ging die rotgrüne Bundesregierung bei der
Verabschiedung des 99er Entwurfs im Januar noch von
einer sehr optimistischen Erwartung hinsichtlich des
Wirtschaftswachstums sowie des Steueraufkommens
aus. Seither sind aber neue Unsicherheiten und Proble-
me aufgetreten, die zur Kenntnis zu nehmen sind. Ich
erinnere nur an die Konsequenzen aus den jüngsten Ur-
teilen des Bundesverfassungsgerichts zu den Kinder-
betreuungskosten sowie zu der Beamtenversorgung.
Alleine die Umsetzung der Urteile zur Familienbesteue-
rung wird ab 2000 mit jährlich zirka 22,5 Milliarden
DM die öffentlichen Haushalte – darunter den Bundes-
haushalt mit 10,2 Milliarden DM – belasten.

Für den Haushalt erweist sich aber auch als belastend,
daß das von der Bundesregierung anvisierte Wirt-
schaftswachstum von 2 Prozent aller Voraussicht nach
nicht erreichbar ist. Die anhaltenden Wirtschaftsturbu-
lenzen in Rußland, Brasilien und in Teilen von Südost-
asien haben die Konjunkturaussichten hierzulande wei-
ter eingetrübt. Auch das nach wie vor zügellose Agieren
globaler Hedge-Funds wirkt sich destabilisierend auf die
Weltwirtschaft und das Weltfinanzsystem aus. Der In-
ternationale Währungsfonds hat bei der Abwehr dieser
Krisen und Finanzspekulationen auf der ganzen Linie
versagt. Auch das G-7-Treffen der Finanzminister und
Notenbankchefs am letzten Wochenende in Bonn, an
dem Herr Lafontaine beteiligt war, hat keine greifbaren
Ergebnisse zur Eindämmung der Währungs- und Ban-
kenkrisen gebracht.

Das weiter eingetrübte wirtschaftliche Umfeld ver-
anlaßte sogar das regierungsnahe DIW, seine Wachs-
tumsprognose auf 1,5 Prozent zurückzunehmen. Das
Problem ist, daß jeder halbe Prozentpunkt weniger
Wachstum 8 Milliarden DM weniger Steuereinnahmen,
aber zugleich deutlich höhere Ausgaben zur Finanzie-
rung der Arbeitslosigkeit bedeutet. All das sind Risiken,
die zu berücksichtigen sind.

Im Wahlkampf war von der rotgrünen Koalition
vollmundig eine umfassende Wohngeldreform ver-
sprochen worden. Tatsache ist aber, daß die im Haus-
haltsentwurf veranschlagten Mittel von 4,02 Milliarden
DM sogar noch um 800 Millionen DM unter dem
Waigelschen Ansatz liegen. Das ist wirklich ein Skan-
dal.


(Beifall bei der PDS)

Leidtragende sind Hunderttausende einkommens-

schwache Familien sowie letztlich auch die Kommunen,
die nämlich für fehlendes Wohngeld mit ihren Sozialhil-
feetats bluten müssen.

Die PDS verlangt daher von der Koalition, daß die
versprochene Wohngeldreform mit dem Haushalt 1999
endlich auf den Weg gebracht wird.


(Beifall bei der PDS)

Wir erwarten ebenfalls, daß die seit Jahren eingefro-

renen Mittel für die Städtebauförderung deutlich auf-
gestockt werden, und zwar gerade deshalb, weil jede
Mark Städtebaugeld bis zu 7 DM an privaten Investitio-
nen nach sich zieht, mit denen Arbeitsplätze geschaffen
werden können. Und das arg gebeutelte Bauwesen
könnte unterstützt werden.

Enttäuschend ist im Haushaltsentwurf auch die För-
derung des Schienenverkehrs sowie des öffentlichen
Personennahverkehrs. Während auf der einen Seite die
Bahntarife ständig angehoben werden – in Ostdeutsch-
land am 1. April um sage und schreibe 14 Prozent, was
unerhört ist – und gleichzeitig eine Kahlschlagpolitik im
Hinblick auf das öffentliche Verkehrsnetz betrieben
wird, die bereits von der Vorgängerregierung begonnen
wurde, heute aber nicht gebremst wird, schluckt auf der
anderen Seite das unsägliche Prestigeobjekt Transrapid
Unsummen von Geldern der Steuerzahlerinnen und
Steuerzahler. Der Transrapid gehört endlich beerdigt,


(Beifall bei der PDS)

ebenso der Eurofighter, der einen politischen Anachro-
nismus ohnegleichen darstellt.

Von Nachhaltigkeit in der Ökologie, Herr Kollege
Metzger, von der Sie sprachen, kann im Haushaltsent-
wurf leider nicht die Rede sein. Sie selbst haben das ge-
stern im Berichterstattergespräch von mehreren Kolle-
gen erfahren.

Wenn über den Bundeshaushalt diskutiert wird, darf
der Blick auf die Länder- und auf die Kommunalhaus-
halte nicht ausbleiben. Die Verschuldung der öffentli-
chen Haushalte betrug Ende September – das sind die
neuesten Zahlen – immerhin 2 218 Milliarden DM. Da-
von entfallen auf den Bund einschließlich der benannten
Sonder- und Nebenhaushalte 1 437 Milliarden DM –
eine unvorstellbare Summe. Insgesamt beträgt die Pro-
Kopf-Verschuldung der öffentlichen Hand in der Bun-
desrepublik Deutschland sage und schreibe 27 215 DM;
das ist eine riesige Hypothek für die Zukunft, die den
Finanzminister wie auch uns alle nicht ruhig schlafen
lassen kann.

Die Handlungsfähigkeit der Kommunen wird durch
mangelnde Finanzen immer mehr eingeschränkt. Anstatt
die Rahmenbedingungen für die kommunale Selbstver-
waltung so zu verbessern, wie es notwendig ist, will die
Koalition offenkundig jetzt sogar die Gewerbesteuer –
eine traditionell wichtige Steuereinnahme der Städte und
Gemeinden – abschaffen und damit einer weiteren Aus-
zehrung der Kommunalfinanzen Vorschub leisten. Das
lehnen wir ab.


(Beifall bei der PDS)

Die PDS fordert in Übereinstimmung mit den kom-

munalen Spitzenverbänden: Hände weg von der Gewer-
besteuer! Wer die Gewerbesteuer abschafft, greift nicht
nur eine jahrelang erhobene Forderung der F.D.P. auf,

Dr. Uwe-Jens Rössel


Metadaten/Kopzeile:
1432 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 20. Sitzung. Bonn, Dienstag, den 23. Februar 1999




(B)



(A) (C)



(D)


die die F.D.P. nicht einmal in der Kohl-Regierung
durchsetzen konnte – das wollen wir an dieser Stelle
nicht verschweigen –,


(Jürgen Koppelin [F.D.P.]: Eine ungerechte Steuer!)


sondern zerschlägt, Herr Kollege Koppelin, das Band
zwischen ortsansässiger Wirtschaft und den Kommunen.
Die Kommunen brauchen zur Finanzierung ihrer Infra-
struktur auch die Gelder der Unternehmen, denn diese
nutzen die Infrastruktur ja auch.

Die PDS verlangt daher eine Reform der Kommunal-
finanzierung. Die Städte und Gemeinden brauchen sta-
bile eigene Steuereinnahmen. Eine kommunale Investi-
tionspauschale des Bundes könnte in Ostdeutschland,
aber auch in westdeutschen Regionen, die struktur-
schwach sind, viel zur Verbesserung der Infrastruktur
beitragen.

Ferner muß mit der Praxis Schluß gemacht werden,
wonach sich zuerst der Bund bzw. die Europäische Uni-
on und dann die Länder aus den öffentlichen Geldern
bedienen und nur das wenige, das dann noch übrigbleibt,
in die kommunalen Kassen fließt. Umgekehrt muß ein
Schuh daraus werden.


(Beifall bei der PDS)

All das zeigt, daß diese und weitere Haushaltspro-

bleme mittel- und langfristig weder durch Kürzungen im
sozialen und ökologischen Bereich noch durch umfas-
sende Privatisierungen gelöst werden können. Notwen-
dig ist die Mobilisierung neuer, stabiler Einnahmequel-
len gerade durch Verwirklichung des Grundsatzes der
Umverteilung von oben nach unten. Die Wiedereinfüh-
rung der Vermögensteuer gehört ebenso dazu wie die
konsequente Besteuerung der auswuchernden interna-
tionalen Finanztransaktionen.

Ich bedanke mich.

(Beifall bei der PDS)




arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Anke Fuchs

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

    Ich erteile das Wort
    dem Kollegen Hans Georg Wagner, SPD-Fraktion.