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ID1401708700

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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 14/17 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 17. Sitzung Bonn, Freitag, den 22. Januar 1999 I n h a l t : Tagesordnungspunkt 10: Erste Beratung des von den Fraktionen SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Neuregelung der geringfügigen Beschäftigungsverhältnisse (Drucksache 14/280) ....................................................... 1143 A in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 5: Antrag der Fraktion der CDU/CSU Beschäftigung fördern – soziale Siche- rung verbessern – Flexibilisierung er- halten (Drucksache 14/290)....................... 1143 B Walter Riester, Bundesminister BMA ............. 1143 C Dr. Hermann Kues CDU/CSU......................... 1145 D Ulla Schmidt (Aachen) SPD ........................ 1146 C Dr. Thea Dückert BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 1148 A Dr. Irmgard Schwaetzer F.D.P......................... 1151 C Dr. Heidi Knake-Werner PDS ......................... 1153 C Silvia Schmidt (Eisleben) SPD ........................ 1155 B Julius Louven CDU/CSU................................. 1157 B Dr. Christine Bergmann, Bundesministerin BMFSFJ........................................................... 1159 C Karl-Josef Laumann CDU/CSU................... 1161 C Dr. Maria Böhmer CDU/CSU............... 1162 A, 1167 B Heinz Schemken CDU/CSU............. 1163 B, 1170 A Konrad Gilges SPD........................... 1163 C, 1164 A Dr. Ilja Seifert PDS...................................... 1164 C Ulla Schmidt (Aachen) SPD................. 1165 A, 1166 B Anette Kramme SPD ....................................... 1167 D Johannes Singhammer CDU/CSU................... 1169 B Wolfgang Weiermann SPD ............................. 1170 D Dr. Irmgard Schwaetzer F.D.P..................... 1171 B Margot von Renesse SPD ............................ 1171 D Zusatztagesordnungspunkt 6:1171 D Aktuelle Stunde betr. Haltung der Bun- desregierung zu dem Urteil des Bundes- verfassungsgerichts vom 19. Januar 1999 zur steuerlichen Behandlung von Kin- derbetreuungskosten und Haushalts- freibetrag bei Ehepaaren im Zusam- menhang mit der aktuellen Behandlung des Steuerentlastungsgesetzes und seiner haushalterischen Auswirkungen ............... 1173 A Dr. Barbara Höll PDS...................................... 1173 B Dr. Barbara Hendricks, Parl. Staatssekretärin BMF................................................................. 1174 B Hansgeorg Hauser (Rednitzhembach) CDU/CSU........................................................ 1175 D Klaus Wolfgang Müller (Kiel) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN............................................ 1176 D Gisela Frick F.D.P. .......................................... 1177 D Dr. Christine Bergmann, Bundesministerin BMFSFJ........................................................... 1179 A Hannelore Rönsch (Wiesbaden) CDU/CSU .... 1180 B Christine Scheel BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 1181 D Dr. Gregor Gysi PDS....................................... 1183 A Nicolette Kressl SPD ....................................... 1184 B II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 17. Sitzung. Bonn, Freitag, den 22. Januar 1999 Norbert Barthle CDU/CSU.............................. 1185 B Lydia Westrich SPD ........................................ 1186 C Jochen-Konrad Fromme CDU/CSU ................ 1187 B Ingrid Matthäus-Maier SPD............................. 1188 B Nächste Sitzung ............................................... 1189 C Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 1191 A Anlage 2 Amtliche Mitteilungen..................................... 1192 A Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 17. Sitzung. Bonn, Freitag, den 22. Januar 1999 1143 (A) (C) (B) (D) 17. Sitzung Bonn, Freitag, den 22. Januar 1999 Beginn: 9.00 Uhr
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    Druck: Bonner Universitäts-Buchdruckerei, 53113 Bonn 53003 Bonn, Telefon: 02 28/3 82 08 40, Telefax: 02 28/3 82 08 44 20 Bundespräsident Dr. Roman Herzog
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    Rede von: Unbekanntinfo_outline


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: ()
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: ()

    die Regelung für die Altfälle. So wie es of-
    fensichtlich zur Zeit diskutiert wird, ergibt sich eine an-
    dere Meinung als die, die Sie hier vertreten. Daher soll-
    ten Sie zusammen mit Ihren Länderkollegen schnellst-
    möglich eine Regelung, auch eine Sprachregelung, fin-
    den, wie das zu behandeln ist. Sie sind es den Steuer-
    pflichtigen schuldig, daß man hier keine Hoffnungen
    weckt – Sie haben das nicht getan; das sage ich aus-
    drücklich –,


    (Detlev von Larcher [SPD]: Das hat Herr Merz getan!)


    daß das für die anderen noch offen sei. Insofern hat Herr
    Kollege Merz hier keinen Unfug erzählt, wie Sie ihm
    unterstellen,


    (Detlev von Larcher [SPD]: Tut er immer!)

    sondern etwas gesagt, was auch von allen Experten so
    gesagt worden ist. Kümmern Sie sich bitte darum, daß
    das sehr schnell geregelt wird.

    Zum Schluß: Überprüfen Sie die Regelungen im
    Steuerentlastungsgesetz sehr sorgfältig. Wir haben eine
    ganze Reihe von verfassungsrechtlichen Bedenken.
    Verhindern Sie, daß es auch bei diesem Gesetz wieder
    „Endstation Karlsruhe“ heißt.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)




Rede von Dr. Rudolf Seiters
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
Ich gebe das Wort
dem Kollegen Klaus Müller, Bündnis 90/Die Grünen.

Klaus Wolfgang Müller (Kiel) (BÜNDNIS 90/DIE
GRÜNEN): Verehrter Herr Präsident! Verehrte Kolle-
ginnen und Kollegen! Herr Kollege Hauser, Altlastensa-
nierung ist ein etwas zwiespältiges Geschäft. Man hat
viel Arbeit damit, freut sich aber, daß es nachher nur
besser werden kann.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)


Hansgeorg Hauser (Rednitzhembach)







(A) (C)



(B) (D)


Rotgrün ist auf eine weitere Erblast der Regierung
Kohl gestoßen. Das Verfahren, das dem Karlsruher Ur-
teil vorausging, lief seit 1984; die Haushaltsrisiken sind
seit Dienstag nachträglich auf insgesamt knapp 40 Milli-
arden DM gestiegen. Nun werden wir uns der Heraus-
forderung stellen.

Die Karlsruher Entscheidung bietet aber auch die
Chance für einen großen Wurf, für eine zeitgerechte
steuerliche Neuregelung für Familien. Das Bundesver-
fassungsgericht hat uns aufgetragen, den existentiellen
Sach- und Betreuungsbedarf, der bei der Kindererzie-
hung anfällt, angemessen zu berücksichtigen. Sowohl
das Existenzminimum als auch darüber hinausgehende
Kosten bei der Kindererziehung sind steuerlich freizu-
stellen. Dies ist durch Erhöhung sowohl des Freibetrages
als auch des Kindergeldes möglich. Aus unserer Sicht ist
eindeutig eine Kindergeldlösung anzustreben, wie es das
rotgrüne Steuerentlastungsgesetz deutlich macht. Dort
haben wir unmittelbar nach Amtsantritt mit der Erhö-
hung des Kindergelds auf 250 DM – demnächst auf 260
DM – einen großen Schritt in die richtige Richtung ge-
tan – hart kritisiert von der Opposition.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)


Die Neuregelung sollte aber nicht bei einer Erhöhung
von Freibeträgen stehenbleiben. Vielmehr sollten wir
wirklich einen größeren Wurf wagen. Wir sollten die
Anregung der Richterinnen und Richter aufgreifen, ei-
nen Grundtatbestand zu schaffen, der alle kinderbezoge-
nen Entlastungen umfaßt. Mit der Neuregelung können
wir auch einen beherzten Schritt wagen, das Leben mit
Kindern statt den Trauschein zu fördern.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Zuruf von der CDU/CSU: Dann haben Sie das Urteil offenbar nicht richtig gelesen!)


Ich möchte ebenso wie die Kollegin Hendricks einen
Blick auf das 82er Urteil des Bundesverfassungsgerichts
zum gleichen Thema werfen. Nach unserer Einschät-
zung hat Karlsruhe eine Wendung in der Einschätzung
des Ehegattensplittings vollzogen. Damals hatten Al-
leinerziehende geklagt. Um in den Genuß des Splittings
zu kommen, sollte es statt des Ehegatten- ein Familien-
splitting geben. Die Ausweitung des Splittings wurde
damals abgelehnt. Die verminderte Leistungsfähigkeit
von Alleinerziehenden wurde aber anerkannt; als Kom-
pensation wurde damals der Freibetrag erhöht. 1982 be-
fand man, das Ehegattensplitting habe eine familienpo-
litische Dimension. 1999 befindet Karlsruhe, das Ehe-
gattensplitting habe nichts mit der Kindererziehung zu
tun; es sei explizit keine Kompensation für die Erzie-
hungsarbeit, da auch Ehepaare ohne Kinder davon pro-
fitieren. – Lesen Sie es nach! – Die höchsten Richterin-
nen und Richter zeigen damit ein vom Trauschein unab-
hängiges Familienverständnis. Das begrüßen wir aus-
drücklich.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der PDS)


Wenn Erziehungsarbeit gemäß Karlsruhe demnächst
über hohe Freibeträge berücksichtigt werden muß, dann

hat das Ehegattensplitting keine familienpolitische Di-
mension mehr. Es fördert nicht mehr das Zusammenle-
ben mit Kindern, sondern lediglich die Institution Ehe.
Darum – nicht aus Spargründen – hält Bündnis 90/Die
Grünen eine erneute politische Debatte über das Ehe-
gattensplitting für notwendig.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Wir befinden uns damit in guter Gesellschaft. Auch
die schleswig-holsteinische Ministerpräsidentin Heide
Simonis und die Vorsitzende des Ausschusses für Fami-
lienangelegenheiten, die Kollegin Hanewinckel, haben
sich für Veränderungen beim Ehegattensplitting ausge-
sprochen.


(Jürgen Koppelin [F.D.P.]: Das ist eine „gute“ Gesellschaft!)


– Eine sehr gute Gesellschaft, Herr Koppelin.
Als ersten Schritt sollten wir die Kappung des Ehe-

gattensplittings, wie es derzeit im – zugegebenermaßen
komplizierten – Steuerentlastungsgesetz vorgesehen ist,
überdenken und es gegebenenfalls aus diesem Gesetz
herausnehmen. Das Bundesverfassungsgericht hat be-
tont, daß verheiratete Eltern nicht schlechter als unver-
heiratete Eltern gestellt werden dürfen.

Dieses Kriterium wird auch von einer gerechten Indi-
vidualbesteuerung erfüllt. Bereits bei den Beratungen
des Steuerentlastungsgesetzes haben die Hamburger
Frauensenatorin wie auch das DIW ein Realsplitting für
alle Ehepaare vorgeschlagen. Wir sollten auch die Si-
tuation von Nichtverdienenden und Sozialhilfeempfän-
gerinnen im Auge behalten.


(Beifall der Abg. Dr. Ruth Fuchs [PDS])

Zugegeben, wir haben ein Finanzierungsprobleme.

Aber sobald wir einen genauen Überblick haben, werden
wir auch dafür eine Lösung finden. Debatten über Steu-
ererhöhungen sind absolut kontraproduktiv. Vor allem
die Opposition verliert in solchen Debatten schnell den
Überblick und beklagt sich dann bei uns.


(Beifall bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der SPD – Lachen und Widerspruch bei der CDU/CSU)


Wir freuen uns auf eine politische Debatte, weil wir
ein gerechtes, verfassungsgemäßes und modernes Fami-
liensteuerrecht wollen. Den dezenten Hinweis aus Karls-
ruhe, eine einfache und klare Regelung zu treffen, soll-
ten wir nicht nur bei diesem Gesetz berücksichtigen.

Vielen Dank.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN, bei der SPD und der PDS)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Rudolf Seiters


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

    Ich gebe das Wort
    der Kollegin Gisela Frick, F.D.P.-Fraktion.