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    Plenarprotokoll 18/222 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 222. Sitzung Berlin, Freitag, den 10. März 2017 Inhalt: Tagesordnungspunkt 50: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Ersten Gesetzes zur Änderung des Infrastruk- turabgabengesetzes Drucksache 18/11237 . . . . . . . . . . . . . . . . 22367 B b) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Änderung des Zweiten Verkehr- steueränderungsgesetzes Drucksache 18/11235 . . . . . . . . . . . . . . . . 22367 B c) Erste Beratung des von den Abgeordne- ten Herbert Behrens, Sabine Leidig, Caren Lay, weiteren Abgeordneten und der Frak- tion DIE LINKE eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Aufhebung des Ge- setzes über die Erhebung einer zeitbe- zogenen Infrastrukturabgabe für die Benutzung von Bundesfernstraßen (In- frastrukturabgabenaufhebungsgesetz – InfrAGAufhG) Drucksache 18/11012 . . . . . . . . . . . . . . . . 22367 C Alexander Dobrindt, Bundesminister BMVI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22367 D Herbert Behrens (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 22370 C Andreas Schwarz (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 22371 D Oliver Krischer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22373 A Steffen Bilger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 22374 B Sabine Leidig (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 22375 C Sebastian Hartmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 22376 B Dr . Valerie Wilms (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22378 A Dr. Philipp Murmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . 22379 A Kirsten Lühmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 22380 B Ulrich Lange (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 22381 B Tagesordnungspunkt 51: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Ge- setzes zur Stärkung der betrieblichen Altersversorgung und zur Änderung anderer Gesetze (Betriebsrentenstär- kungsgesetz) Drucksache 18/11286 . . . . . . . . . . . . . . . . 22382 B b) Antrag der Abgeordneten Sabine Zimmermann (Zwickau), Matthias W . Birkwald, Katja Kipping, weiterer Ab- geordneter und der Fraktion DIE LINKE: Gesetzliche Rente stabilisieren – Gute Rente für alle sichern Drucksache 18/11402 . . . . . . . . . . . . . . . . 22382 C c) Antrag der Abgeordneten Markus Kurth, Kerstin Andreae, Maria Klein-Schmeink, weiterer Abgeordneter und der Frakti- on BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Für eine faire und nachhaltige betriebli- che Altersversorgung und ein stabiles Drei-Säulen-System Drucksache 18/10384 . . . . . . . . . . . . . . . . 22382 C Andrea Nahles, Bundesministerin BMAS . . . 22382 C Matthias W . Birkwald (DIE LINKE) . . . . . . . 22384 B Waltraud Wolff (Wolmirstedt) (SPD) . . . . . 22384 D Dr . Martin Rosemann (SPD) . . . . . . . . . . . . 22385 B Peter Weiß (Emmendingen) (CDU/CSU) . . . . 22387 A Markus Kurth (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22388 D Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 222 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 10 . März 2017II Dr . Carola Reimann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 22390 A Dr . Michael Meister, Parl . Staatssekretär BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22391 B Ralf Kapschack (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22392 D Stephan Stracke (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 22393 D Anja Karliczek (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 22395 B Tagesordnungspunkt 52: a) Antrag der Abgeordneten Irene Mihalic, Dr . Konstantin von Notz, Luise Amtsberg, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Mehr Si- cherheit durch weniger Waffen Drucksache 18/11417 . . . . . . . . . . . . . . . . 22396 D b) Beschlussempfehlung und Bericht des In- nenausschusses zu dem Antrag der Abge- ordneten Irene Mihalic, Dr . Konstantin von Notz, Luise Amtsberg, weiterer Abgeord- neter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Handlungsbedarf im Waffen- recht für mehr öffentliche Sicherheit Drucksachen 18/9674, 18/11444 . . . . . . . . 22396 D in Verbindung mit Tagesordnungspunkt 29: Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Zweiten Geset- zes zur Änderung des Waffengesetzes und weiterer Vorschriften Drucksache 18/11239 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22396 D Irene Mihalic (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22397 A Oswin Veith (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 22398 B Martina Renner (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 22400 B Gabriele Fograscher (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 22401 B Michael Frieser (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 22403 A Tagesordnungspunkt 53: Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines … Gesetzes zur Änderung des Straßenverkehrsgesetzes Drucksache 18/11300 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22404 B Alexander Dobrindt, Bundesminister BMVI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22404 C Herbert Behrens (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 22406 B Sören Bartol (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22407 B Stephan Kühn (Dresden) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22408 C Steffen Bilger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 22409 B Andreas Rimkus (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22410 B Thomas Jarzombek (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 22411 B Tagesordnungspunkt 54: Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Fortentwicklung der haushaltsnahen Ge- trennterfassung von wertstoffhaltigen Ab- fällen Drucksache 18/11274 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22412 B Dr . Barbara Hendricks, Bundesministerin BMUB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22412 C Ralph Lenkert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 22413 C Dr. Thomas Gebhart (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 22414 B Peter Meiwald (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22415 D Michael Thews (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22417 A Dr. Anja Weisgerber (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 22418 B Tagesordnungspunkt 55: Beschlussempfehlung und Bericht des Aus- schusses für Arbeit und Soziales zu dem An- trag der Abgeordneten Cornelia Möhring, Katja Kipping, Sigrid Hupach, weiterer Ab- geordneter und der Fraktion DIE LINKE: Al- leinerziehende entlasten – Umgangsmehr- bedarf anerkennen Drucksachen 18/10283, 18/11434 . . . . . . . . . . 22419 D Markus Paschke (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22419 D Katja Kipping (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 22421 A Christel Voßbeck-Kayser (CDU/CSU) . . . . . . 22422 C Dr . Wolfgang Strengmann-Kuhn (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . 22424 A Dr . Fritz Felgentreu (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 22424 D Dr. Astrid Freudenstein (CDU/CSU) . . . . . . . 22425 D Dr . Franziska Brantner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22427 A Dr. Astrid Freudenstein (CDU/CSU) . . . . . . . 22427 B Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22427 D Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 22429 A Anlage 2 Amtliche Mitteilungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22430 B (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 222 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 10 . März 2017 22367 222. Sitzung Berlin, Freitag, den 10. März 2017 Beginn: 9.00 Uhr
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    Dr. Astrid Freudenstein (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 222 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 10 . März 2017 22429 Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Albsteiger, Katrin CDU/CSU 10 .03 .2017 Andreae, Kerstin BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .03 .2017 Beermann, Maik CDU/CSU 10 .03 .2017 Binder, Karin DIE LINKE 10 .03 .2017 Brandl, Dr . Reinhard CDU/CSU 10 .03 .2017 Bulling-Schröter, Eva DIE LINKE 10 .03 .2017 Dröge, Katharina * BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .03 .2017 Ehrmann, Siegmund SPD 10 .03 .2017 Esken, Saskia SPD 10 .03 .2017 Ferner, Elke SPD 10 .03 .2017 Fuchs, Dr . Michael CDU/CSU 10 .03 .2017 Glöckner, Angelika SPD 10 .03 .2017 Gohlke, Nicole DIE LINKE 10 .03 .2017 Hartmann (Wackern- heim), Michael SPD 10 .03 .2017 Hasselfeldt, Gerda CDU/CSU 10 .03 .2017 Held, Marcus SPD 10 .03 .2017 Herzog, Gustav SPD 10 .03 .2017 Janecek, Dieter BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .03 .2017 Jung, Xaver CDU/CSU 10 .03 .2017 Jüttner, Dr . Egon CDU/CSU 10 .03 .2017 Katzmarek, Gabriele SPD 10 .03 .2017 Knoerig, Axel CDU/CSU 10 .03 .2017 Kovac, Kordula CDU/CSU 10 .03 .2017 Kühn-Mengel, Helga SPD 10 .03 .2017 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Kunert, Katrin DIE LINKE 10 .03 .2017 Lange (Backnang), Christian SPD 10 .03 .2017 Lerchenfeld, Philipp Graf CDU/CSU 10 .03 .2017 Marks, Caren SPD 10 .03 .2017 Mast, Katja SPD 10 .03 .2017 Mattheis, Hilde SPD 10 .03 .2017 Merkel, Dr . Angela CDU/CSU 10 .03 .2017 Möhring, Cornelia DIE LINKE 10 .03 .2017 Mosblech, Volker CDU/CSU 10 .03 .2017 Nietan, Dietmar SPD 10 .03 .2017 Obermeier, Julia CDU/CSU 10 .03 .2017 Özdemir, Cem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .03 .2017 Radwan, Alexander CDU/CSU 10 .03 .2017 Rawert, Mechthild SPD 10 .03 .2017 Riesenhuber, Dr . Heinz CDU/CSU 10 .03 .2017 Röring, Johannes CDU/CSU 10 .03 .2017 Röspel, René SPD 10 .03 .2017 Rüthrich, Susann * SPD 10 .03 .2017 Sarrazin, Manuel BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .03 .2017 Schauws, Ulle BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .03 .2017 Schlecht, Michael DIE LINKE 10 .03 .2017 Schmidt, Dr . Frithjof BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .03 .2017 Schulte, Ursula SPD 10 .03 .2017 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 222 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 10 . März 201722430 (A) (C) (B) (D) Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Strebl, Matthäus CDU/CSU 10 .03 .2017 Terpe, Dr . Harald BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .03 .2017 Ulrich, Alexander DIE LINKE 10 .03 .2017 Veit, Rüdiger SPD 10 .03 .2017 Vogt, Ute SPD 10 .03 .2017 Wagenknecht, Dr . Sahra DIE LINKE 10 .03 .2017 Wagner, Doris BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .03 .2017 Walter-Rosenheimer, Beate BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .03 .2017 Wawzyniak, Halina DIE LINKE 10 .03 .2017 Weber, Gabi SPD 10 .03 .2017 Wiese (Ehingen), Heinz CDU/CSU 10 .03 .2017 Wöllert, Birgit DIE LINKE 10 .03 .2017 Zdebel, Hubertus DIE LINKE 10 .03 .2017 Zimmermann, Pia DIE LINKE 10 .03 .2017 Zollner, Gudrun CDU/CSU 10 .03 .2017 *aufgrund gesetzlichen Mutterschutzes Anlage 2 Amtliche Mitteilungen ohne Verlesung Die folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass sie gemäß § 80 Absatz 3 Satz 2 der Geschäftsordnung von einer Berichterstattung zu den nachstehenden Vorlagen absehen: Auswärtiger Ausschuss – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht der Bundesregierung zur Zusammenarbeit zwischen der Bundesrepublik Deutschland und den Vereinten Nationen und einzelnen, global agie- renden, internationalen Organisationen und Insti- tutionen im Rahmen des VN-Systems in den Jah- ren 2014 und 2015 Drucksachen 18/9482, 18/9596 Nr. 1.12 – Unterrichtung durch die Delegation der Bundesrepu- blik Deutschland in der Parlamentarischen Versamm- lung des Europarates Tagung der Parlamentarischen Versammlung des Europarates vom 25. bis 29. Januar 2016 Drucksachen 18/10794, 18/10924 Nr. 1.12 – Unterrichtung durch die Delegation der Bundesrepu- blik Deutschland in der Parlamentarischen Versamm- lung des Europarates Tagung der Parlamentarischen Versammlung des Europarates vom 18. bis 22. April 2016 Drucksachen 18/10795, 18/10924 Nr. 1.13 – Unterrichtung durch die Delegation der Bundesrepu- blik Deutschland in der Parlamentarischen Versamm- lung des Europarates Tagung der Parlamentarischen Versammlung des Europarates vom 20. bis 24. Juni 2016 Drucksachen 18/10796, 18/10924 Nr. 1.14 – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht über Schüler-, Jugend- und Studentenaus- tausch mit der Republik Korea (Südkorea) und der Demokratischen Republik Korea (Nordkorea) Drucksachen 18/10912, 18/11025 Nr. 1.6 Ausschuss für Wirtschaft und Energie – Unterrichtung durch die Bundesregierung Sondergutachten der Monopolkommission gemäß § 44 Absatz 1 Satz 4 des Gesetzes gegen Wettbe- werbsbeschränkungen Wettbewerbspolitik: Herausforderung digitale Märkte Drucksachen 18/5080, 18/5285 Nr. 1 – Unterrichtung durch die Bundesregierung Sondergutachten der Monopolkommission gemäß § 44 Absatz 1 Satz 4 des Gesetzes gegen Wettbe- werbsbeschränkungen Strafrechtliche Sanktionen bei Kartellverstößen Drucksache 18/7508 (v . 28 .01 .16) Ausschuss für Arbeit und Soziales – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht der Bundesregierung über die gesetzliche Ren- tenversicherung, insbesondere über die Entwicklung der Einnahmen und Ausgaben, der Nachhaltigkeits- rücklage sowie des jeweils erforderlichen Beitragssat- zes in den künftigen 15 Kalenderjahren (Rentenversicherungsbericht 2016) und Gutachten des Sozialbeirats zum Rentenversi- cherungsbericht 2016 und zum Alterssicherungsbe- richt 2016 Drucksachen 18/10570, 18/10696 Nr. 1.3 – Unterrichtung durch die Bundesregierung Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 222 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 10 . März 2017 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 222 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 10 . März 2017 22431 (A) (C) (B) (D) Ergänzender Bericht der Bundesregierung zum Ren- tenversicherungsbericht 2016 (Alterssicherungsbericht 2016) und Gutachten des Sozialbeirats zum Rentenversi- cherungsbericht 2016 und zum Alterssicherungsbe- richt 2016 Drucksachen 18/10571, 18/10696 Nr. 1.4 Ausschuss für Verkehr und digitale Infrastruktur – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht über die Tätigkeit der Verkehrsinfrastruk- turfinanzierungsgesellschaft im Jahr 2015 Drucksache 18/9545 Ausschuss für Umwelt, Naturschutz, Bau und Reak- torsicherheit – Unterrichtung durch die Bundesregierung Siebter Bericht der Bundesregierung über die Forschungsergebnisse in Bezug auf die Emissions- minderungsmöglichkeiten der gesamten Mobil- funktechnologie und in Bezug auf gesundheitliche Auswirkungen Drucksachen 18/10600, 18/10924 Nr. 1.1 Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass der Ausschuss die nachstehenden Uni- onsdokumente zur Kenntnis genommen oder von einer Beratung abgesehen hat . Innenausschuss Drucksache 18/10449 Nr . A .5 Ratsdokument 13442/16 Drucksache 18/10706 Nr . A .4 Ratsdokument 14617/16 Finanzausschuss Drucksache 18/10932 Nr . A .11 Ratsdokument 14903/16 Drucksache 18/11029 Nr . A .14 Ratsdokument 15818/16 Ausschuss für Ernährung und Landwirtschaft Drucksache 18/10932 Nr . A .19 Ratsdokument 14886/16 Drucksache 18/10932 Nr . A .20 Ratsdokument 15485/16 Ausschuss für Verkehr und digitale Infrastruktur Drucksache 18/10932 Nr . A .23 Ratsdokument 15047/16 Drucksache 18/11029 Nr . A .22 Ratsdokument 15705/16 Drucksache 18/11029 Nr . A .23 Ratsdokument 15777/16 Ausschuss für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Ent- wicklung Drucksache 18/10116 Nr . A .32 Ratsdokument 12373/16 Drucksache 18/10706 Nr . A .12 Ratsdokument 14774/16 Ausschuss für die Angelegenheiten der Europäischen Union Drucksache 18/10449 Nr . A .23 Ratsdokument 13668/16 Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 222. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 50 Infrastrukturabgaben und Verkehrsteuern TOP 51 Stärkung der betrieblichen Altersversorgung TOP 52, TOP 29 Gefahren durch Waffen TOP 53 Änderung des Straßenverkehrsgesetzes TOP 54 Getrennterfassung von wertstoffhaltigen Abfällen TOP 55 Entlastung Alleinerziehender Anlagen Anlage 1 Anlage 2
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Thomas Jarzombek

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)



    Frau Präsidentin! Meine Damen und Herren! Ich kann
    mich noch erinnern: Wenn man als Schüler im Schul-
    landheim war und die Lehrer etwas nicht durchgehen las-
    sen wollten, war das letzte Argument, das in Deutschland
    immer funktioniert: Das ist nicht versichert . – Genau das
    ist eines der Probleme, die wir hier haben . Deshalb bin
    ich froh, dass wir das heute lösen – trotz einer Reihe von
    Wortbeiträgen, die mich im Hinblick auf die Fortschritts-
    tauglichkeit des Bundestages doch sehr skeptisch stim-
    men . Wir nehmen beim hochautomatisierten Fahrzeug
    das entscheidende Argument weg, indem wir festlegen:
    Es ist künftig versichert .

    Mich persönlich ärgert es sehr, dass wir in den Medi-
    en ständig sehen, dass das Google-Auto in Kalifornien
    herumfährt und was es nicht alles für tolle Innovationen
    gibt, dass das bei uns aber nicht abgebildet ist . Deshalb
    bin ich dankbar, dass wir das Testfeld auf der A 9 ha-
    ben – so haben wir selber ein Schaufenster für Innova-
    tionen – und dass wir nun selbst dabei sind, wenn auch
    mit hartem Ringen, ein Gesetz auf den Weg zu bringen,
    sodass wir nicht das 78 . Land auf der Welt sein werden,
    in dem hochautomatisierte Autos fahren können, sondern
    hier vorn sein werden .

    Ich hoffe ernsthaft, dass alle diejenigen, die hier vor-
    hin so viele Bedenken genannt haben und Risiken arti-
    kuliert haben,


    (Stephan Kühn [Dresden] [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Dann macht es doch mal handwerklich sauber!)


    noch die Kurve zur Innovation kriegen; denn mit dieser
    Einstellung würden wir heute alle noch mit dem Fahrrad
    fahren . Ich fahre übrigens gern mit dem Fahrrad, aber
    selbst gewählt . Vor über 100 Jahren waren wir die Na-
    tion, die wirklich absolut euphorisch war, wenn es um
    neue Technologien ging, die Nation, in der das Auto und
    andere Dinge erfunden worden sind . Manchmal frage ich
    mich: Wo ist der Geist von damals geblieben?


    (Sören Bartol [SPD]: Das ist blinder Fortschrittsglaube!)


    – Nein . – Kollege Bartol hat dazu auch schöne Beispiele
    genannt . Eines davon ist diese Frage der Ethik: Wie soll
    sich das Auto entscheiden? Da steht links die junge Mut-
    ter und rechts die alte Dame . Was ist die ethisch richtige
    Entscheidung, wenn das Auto nicht mehr anders kann,
    als jemanden umzufahren?

    Reden Sie mal mit Leuten, die Ahnung von Technik
    haben! Bis ein Fahrzeug in der Lage sein wird, überhaupt
    eine alte von einer mittelalten oder einer jungen Frau zu
    unterscheiden,


    (Sören Bartol [SPD]: Darum geht es doch nicht!)


    wird eine verdammt lange Zeit vergehen . Wir diskutie-
    ren Probleme, die es gar nicht gibt, weil ein Fahrzeug
    gar nicht in der Lage sein wird, solche Unterscheidungen
    vorzunehmen .


    (Sören Bartol [SPD]: Aber das ist doch ein Prozess! – Stephan Kühn [Dresden] [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Gibt es vielleicht die Ethik-Kommission?)


    – Genau . Es ist ein Prozess, Kollege Bartol . Die Frage ist,
    ob wir heute eine Liste von 143 Problemen und Risiken
    machen,


    (Andreas Rimkus [SPD]: Nein! – Sören Bartol [SPD]: Das hat keiner gesagt!)


    die eigentlich gar nicht lösbar sind – wir wissen, dass
    es gar keine Technik dafür gibt –, oder ob wir uns jetzt
    endlich darauf konzentrieren, etwas zu machen . Ich bin
    für das Machen .

    Ich glaube, dass wir vor allem das Thema Daten an-
    ders beleuchten müssen, als der Kollege Kühn das gerade
    beschrieben hat . Die Frage ist doch: Was wird am Ende,
    in 10 oder in 15 Jahren, bei dem selbstfahrenden Auto
    das entscheidende Kriterium sein? Bei mir in Düsseldorf


    (Andreas Rimkus [SPD]: Bei uns in Düsseldorf, Herr Kollege!)


    werden viele Leute so ein Fahrzeug gar nicht mehr selbst
    kaufen . Sie werden es im Rahmen von Carsharing nut-
    zen, weil es auf Knopfdruck zu ihnen fährt und sie am

    Andreas Rimkus


    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 222 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 10 . März 201722412




    (A) (C)



    (B) (D)


    Ende auch abliefert . Man braucht gar keinen Parkplatz
    mehr zu suchen . Das ist doch super .

    Die Frage wird vielleicht sein: Muss ich das Auto mit
    der App rufen – dann kommt es irgendwann –, oder weiß
    Google so viel über mich, dass das Google-Auto schon
    vor der Tür steht, wenn ich losfahren will, was ein un-
    glaublicher Wettbewerbsvorteil wäre?

    Das beschreibt exakt die Situation, die wir beim Da-
    tenschutz schon seit langer Zeit haben . Wer in Deutsch-
    land eine Firma oder ein Start-up gründet oder seinen
    mittelständischen Betrieb digitalisieren will, der muss
    sich an unvorstellbare Vorschriften des Datenschutzes
    halten, während bei Google und Facebook einfach alles
    geht, ohne dass am Ende ernsthafte Sanktionen und Res-
    triktionen folgen . Man hört immer wieder neue Beispie-
    le, die einem die Haare zu Berge stehen lassen . Deshalb
    müssen wir für Chancengleichheit sorgen und endlich
    einmal aufhören, das Thema Daten nur aus der Risiko-
    perspektive zu betrachten .


    (Sören Bartol [SPD]: Stimmt doch gar nicht! Das tut doch keiner!)


    Wir werden mit der Automobilindustrie nur erfolgreich
    sein, wenn wir auch bei der Datenverarbeitung die Bes-
    ten weltweit werden, und daran müssen wir arbeiten .

    Vielen Dank .


    (Beifall bei der CDU/CSU)
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Michaela Tadjadod
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

Vielen Dank, Herr Kollege . – Ich schließe damit die

Aussprache .

Interfraktionell wird Überweisung des Gesetzent-
wurfs auf Drucksache 18/11300 an die in der Tagesord-
nung aufgeführten Ausschüsse vorgeschlagen . Gibt es
dazu anderweitige Vorschläge? – Das ist nicht der Fall.
Dann ist die Überweisung so beschlossen .

Ich rufe jetzt den Tagesordnungspunkt 54 auf:

Erste Beratung des von der Bundesregierung ein-
gebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Fort-
entwicklung der haushaltsnahen Getrennter-
fassung von wertstoffhaltigen Abfällen

Drucksache 18/11274

Überweisungsvorschlag:
Ausschuss für Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktor-
sicherheit (f)

Innenausschuss
Ausschuss für Recht und Verbraucherschutz

Nach einer interfraktionellen Vereinbarung sind für
die Aussprache 38 Minuten vorgesehen . – Ich höre kei-
nen Widerspruch . Damit ist das so beschlossen .

Ich eröffne die Aussprache und erteile zunächst das
Wort der Bundesministerin Frau Dr . Barbara Hendricks .


(Beifall bei der SPD)


Dr. Barbara Hendricks, Bundesministerin für Um-
welt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit:

Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen!
Die Bundesregierung hat Ihnen den Entwurf für ein neu-
es Verpackungsgesetz vorgelegt . Dieser Entwurf ist ein
ehrlicher Kompromiss, um den alle, die daran beteiligt
waren, sehr intensiv und sehr lange gerungen haben – bis
jetzt, schon vor der ersten Lesung, um die es ja heute
geht . Bereits die vorherige Bundesregierung hatte sich
vorgenommen, die Verpackungsverordnung weiterzuent-
wickeln. Allerdings war das ein vergebliches Unterfan-
gen. Wir haben das Vorhaben erneut aufgegriffen; denn
es ist zweifellos überfällig .

Es kann uns nicht unberührt lassen, wenn wir die Be-
richte über den Plastikmüll in unseren Gewässern hören,
ein Problem, das sich weltweit bis in die Arktis und in
die Tiefsee immer weiter vergrößert, auch wenn wir nicht
die Hauptverursacher sind; das will ich hier gerne einräu-
men. Unsere gemeinsame Verantwortung ist es aber, dass
weniger Verpackungsmüll aus Plastik entsteht, dass die
unvermeidbaren Verpackungen ökologischer gestaltet
werden und dass die anfallende Menge zu einem mög-
lichst hohen Prozentsatz hochwertig verwertet wird .


(Beifall bei Abgeordneten der SPD)


Liebe Kolleginnen und Kollegen, die Anforderungen
an die Verwertung von Verpackungsabfällen sind knapp
20 Jahre alt . Der Stand der Technik hat sich in dieser Zeit
enorm weiterentwickelt . Wir könnten das alles heute sehr
viel besser . Es geht also darum, mit dem Verpackungsge-
setz die Anforderungen deutlich zu erhöhen, das heißt,
die Effizienz der Wertstofferfassung zu verbessern und
gleichzeitig für einen fairen Wettbewerb der Marktteil-
nehmer zu sorgen . Sie alle wissen, dass wir zunächst die
Idee einer großen Lösung, eines umfassenden Wertstoff-
gesetzes verfolgt haben . Hierzu war aber auch nach ei-
nem längeren Dialog mit den Ländern und Kommunen
kein Konsens zu erreichen . Vor einiger Zeit hat mich ein
Kollege, der Umweltminister in einem Land und Mit-
glied der Grünen ist, gefragt: Warum specken Sie das ab?
Wir hatten doch vor sieben Jahren fast schon einmal eine
Verständigung . – Da habe ich gesagt: Genau das ist der
Punkt. Das war vor sieben Jahren, und es war „fast“. Jetzt
wollen wir wirklich eine Verständigung .


(Beifall bei der SPD)


Deshalb habe ich also dieses Verpackungsgesetz auf
den Weg gebracht, mit dem die dringendsten Reformen
in Angriff genommen werden und die wesentlichen Ziele
ebenfalls erreicht werden können . Im Vordergrund stehen
die neuen Recyclingquoten . Diese werden in zwei Stufen
je nach Sektor, also je nach Müllfraktion, um es einmal
so zu sagen, auf bis zu 90 Prozent steigen . Vor allem bei
den Kunststoffen werden sie für einen qualitativen und
quantitativen Sprung sorgen, weil sich die bisherige
Recyclingquote von bisher eher bescheidenen 36 Prozent
auf dann 63 Prozent erhöhen wird .

Wir setzen aber auch am anderen Ende an, bei der
Herstellung. Die dualen Systeme werden verpflichtet, die
Recyclingfähigkeit von Verpackungen bei der Bemes-
sung der Lizenzentgelte zu berücksichtigen . Vereinfacht

Thomas Jarzombek


Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 222 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 10 . März 2017 22413




(A) (C)



(B) (D)


gesagt: Was schwieriger zu recyceln ist, wird teurer, und
zwar für den, der es in Verkehr bringt. Das schafft neue
Anreize für ökologischere Verpackungen . Insgesamt
wird das neue Gesetz dafür sorgen, dass wesentlich mehr
Verpackungsabfälle hochwertig verwertet werden . Wir
stärken damit unsere Position als Vorreiter . Ich bin davon
überzeugt, dass sich dies nicht nur ökologisch, sondern
auch ökonomisch für die deutsche Wirtschaft auszahlt .

Liebe Kolleginnen und Kollegen, für die Organisation
der Einsammlung der Verpackungsabfälle bei den Haus-
halten setzen wir weiterhin auf die dualen Systeme, also
auf die Beteiligung von beiden Seiten . Ich weiß, dass es
jede der beiden Seiten lieber jeweils alleine gemacht hät-
te . Aber auf diese Weise ist kein Kompromiss zu erzielen .
Deswegen wollen und müssen wir es weiter mit beiden
Seiten machen. Allerdings werden die öffentlich-recht-
lichen Entsorgungsträger deutlich mehr Einfluss- und
Steuerungsmöglichkeiten erhalten als bisher .

Die Kommunen können in Abstimmung mit den du-
alen Systemen frei entscheiden, ob sie die sogenannten
stoffgleichen Nichtverpackungen gemeinsam mit den du-
alen Systemen in einer Wertstofftonne erfassen wollen,
also etwa den berühmten alten Kochtopf gemeinsam mit
der Verpackung seines Nachfolgers in der Wertstoffton-
ne unterbringen . Das Verpackungsgesetz legt damit die
Grundlage für eine Ausweitung der bereits in vielen Ge-
bieten erfolgreich eingeführten Wertstofftonne. Es wird
also nichts zurückgeführt, sondern es wird eine rechtli-
che Basis dafür geschaffen, dass es noch mehr werden
kann, aber nicht muss, und dass vor Ort entschieden wer-
den kann .

Liebe Kolleginnen und Kollegen, mit dem vorliegen-
den Gesetzentwurf stellen wir die Weichen für eine noch
erfolgreichere Verpackungsentsorgung in Deutschland .
Ich gestehe Ihnen offen, ich hätte mir an einigen Stellen
weiter gehende Regelungen gut vorstellen können, aber
der Regierungsentwurf ist der Kompromiss zwischen
den privatwirtschaftlichen Interessen der Produktverant-
wortlichen auf der einen Seite und den Steuerungs- und
Gestaltungswünschen der Kommunen auf der anderen
Seite . Das Entscheidende deshalb: Wir bleiben nicht
streitend stehen, sondern wir kommen ein paar wichtige
Schritte voran .

Bevor ich Sie noch einmal um Unterstützung für den
Gesetzentwurf im Gesetzgebungsverfahren bitte, will ich
Ihnen sagen, dass Kollege Pronold eben auf der Regie-
rungsbank gesagt hat: Wenn wir das verabschieden, dann
gehe ich wirklich wallfahren nach Altötting . – Ich habe
gesagt: Oder ich lade Sie nach Kevelaer ein . – Aber die
Bitte um Unterstützung richtet sich nicht nur an Katholi-
ken, sondern an alle .

Herzlichen Dank .


(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)




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  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Michaela Tadjadod

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (None)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Herzlichen Dank, Frau Ministerin . – Als Nächster hat

    Ralph Lenkert von der Fraktion Die Linke das Wort .


    (Beifall bei der LINKEN)