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    Plenarprotokoll 18/222 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 222. Sitzung Berlin, Freitag, den 10. März 2017 Inhalt: Tagesordnungspunkt 50: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Ersten Gesetzes zur Änderung des Infrastruk- turabgabengesetzes Drucksache 18/11237 . . . . . . . . . . . . . . . . 22367 B b) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Änderung des Zweiten Verkehr- steueränderungsgesetzes Drucksache 18/11235 . . . . . . . . . . . . . . . . 22367 B c) Erste Beratung des von den Abgeordne- ten Herbert Behrens, Sabine Leidig, Caren Lay, weiteren Abgeordneten und der Frak- tion DIE LINKE eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Aufhebung des Ge- setzes über die Erhebung einer zeitbe- zogenen Infrastrukturabgabe für die Benutzung von Bundesfernstraßen (In- frastrukturabgabenaufhebungsgesetz – InfrAGAufhG) Drucksache 18/11012 . . . . . . . . . . . . . . . . 22367 C Alexander Dobrindt, Bundesminister BMVI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22367 D Herbert Behrens (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 22370 C Andreas Schwarz (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 22371 D Oliver Krischer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22373 A Steffen Bilger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 22374 B Sabine Leidig (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 22375 C Sebastian Hartmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 22376 B Dr . Valerie Wilms (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22378 A Dr. Philipp Murmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . 22379 A Kirsten Lühmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 22380 B Ulrich Lange (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 22381 B Tagesordnungspunkt 51: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Ge- setzes zur Stärkung der betrieblichen Altersversorgung und zur Änderung anderer Gesetze (Betriebsrentenstär- kungsgesetz) Drucksache 18/11286 . . . . . . . . . . . . . . . . 22382 B b) Antrag der Abgeordneten Sabine Zimmermann (Zwickau), Matthias W . Birkwald, Katja Kipping, weiterer Ab- geordneter und der Fraktion DIE LINKE: Gesetzliche Rente stabilisieren – Gute Rente für alle sichern Drucksache 18/11402 . . . . . . . . . . . . . . . . 22382 C c) Antrag der Abgeordneten Markus Kurth, Kerstin Andreae, Maria Klein-Schmeink, weiterer Abgeordneter und der Frakti- on BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Für eine faire und nachhaltige betriebli- che Altersversorgung und ein stabiles Drei-Säulen-System Drucksache 18/10384 . . . . . . . . . . . . . . . . 22382 C Andrea Nahles, Bundesministerin BMAS . . . 22382 C Matthias W . Birkwald (DIE LINKE) . . . . . . . 22384 B Waltraud Wolff (Wolmirstedt) (SPD) . . . . . 22384 D Dr . Martin Rosemann (SPD) . . . . . . . . . . . . 22385 B Peter Weiß (Emmendingen) (CDU/CSU) . . . . 22387 A Markus Kurth (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22388 D Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 222 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 10 . März 2017II Dr . Carola Reimann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 22390 A Dr . Michael Meister, Parl . Staatssekretär BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22391 B Ralf Kapschack (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22392 D Stephan Stracke (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 22393 D Anja Karliczek (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 22395 B Tagesordnungspunkt 52: a) Antrag der Abgeordneten Irene Mihalic, Dr . Konstantin von Notz, Luise Amtsberg, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Mehr Si- cherheit durch weniger Waffen Drucksache 18/11417 . . . . . . . . . . . . . . . . 22396 D b) Beschlussempfehlung und Bericht des In- nenausschusses zu dem Antrag der Abge- ordneten Irene Mihalic, Dr . Konstantin von Notz, Luise Amtsberg, weiterer Abgeord- neter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Handlungsbedarf im Waffen- recht für mehr öffentliche Sicherheit Drucksachen 18/9674, 18/11444 . . . . . . . . 22396 D in Verbindung mit Tagesordnungspunkt 29: Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Zweiten Geset- zes zur Änderung des Waffengesetzes und weiterer Vorschriften Drucksache 18/11239 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22396 D Irene Mihalic (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22397 A Oswin Veith (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 22398 B Martina Renner (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 22400 B Gabriele Fograscher (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 22401 B Michael Frieser (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 22403 A Tagesordnungspunkt 53: Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines … Gesetzes zur Änderung des Straßenverkehrsgesetzes Drucksache 18/11300 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22404 B Alexander Dobrindt, Bundesminister BMVI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22404 C Herbert Behrens (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 22406 B Sören Bartol (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22407 B Stephan Kühn (Dresden) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22408 C Steffen Bilger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 22409 B Andreas Rimkus (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22410 B Thomas Jarzombek (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 22411 B Tagesordnungspunkt 54: Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Fortentwicklung der haushaltsnahen Ge- trennterfassung von wertstoffhaltigen Ab- fällen Drucksache 18/11274 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22412 B Dr . Barbara Hendricks, Bundesministerin BMUB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22412 C Ralph Lenkert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 22413 C Dr. Thomas Gebhart (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 22414 B Peter Meiwald (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22415 D Michael Thews (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22417 A Dr. Anja Weisgerber (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 22418 B Tagesordnungspunkt 55: Beschlussempfehlung und Bericht des Aus- schusses für Arbeit und Soziales zu dem An- trag der Abgeordneten Cornelia Möhring, Katja Kipping, Sigrid Hupach, weiterer Ab- geordneter und der Fraktion DIE LINKE: Al- leinerziehende entlasten – Umgangsmehr- bedarf anerkennen Drucksachen 18/10283, 18/11434 . . . . . . . . . . 22419 D Markus Paschke (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22419 D Katja Kipping (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 22421 A Christel Voßbeck-Kayser (CDU/CSU) . . . . . . 22422 C Dr . Wolfgang Strengmann-Kuhn (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . 22424 A Dr . Fritz Felgentreu (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 22424 D Dr. Astrid Freudenstein (CDU/CSU) . . . . . . . 22425 D Dr . Franziska Brantner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22427 A Dr. Astrid Freudenstein (CDU/CSU) . . . . . . . 22427 B Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22427 D Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 22429 A Anlage 2 Amtliche Mitteilungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22430 B (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 222 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 10 . März 2017 22367 222. Sitzung Berlin, Freitag, den 10. März 2017 Beginn: 9.00 Uhr
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    Dr. Astrid Freudenstein (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 222 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 10 . März 2017 22429 Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Albsteiger, Katrin CDU/CSU 10 .03 .2017 Andreae, Kerstin BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .03 .2017 Beermann, Maik CDU/CSU 10 .03 .2017 Binder, Karin DIE LINKE 10 .03 .2017 Brandl, Dr . Reinhard CDU/CSU 10 .03 .2017 Bulling-Schröter, Eva DIE LINKE 10 .03 .2017 Dröge, Katharina * BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .03 .2017 Ehrmann, Siegmund SPD 10 .03 .2017 Esken, Saskia SPD 10 .03 .2017 Ferner, Elke SPD 10 .03 .2017 Fuchs, Dr . Michael CDU/CSU 10 .03 .2017 Glöckner, Angelika SPD 10 .03 .2017 Gohlke, Nicole DIE LINKE 10 .03 .2017 Hartmann (Wackern- heim), Michael SPD 10 .03 .2017 Hasselfeldt, Gerda CDU/CSU 10 .03 .2017 Held, Marcus SPD 10 .03 .2017 Herzog, Gustav SPD 10 .03 .2017 Janecek, Dieter BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .03 .2017 Jung, Xaver CDU/CSU 10 .03 .2017 Jüttner, Dr . Egon CDU/CSU 10 .03 .2017 Katzmarek, Gabriele SPD 10 .03 .2017 Knoerig, Axel CDU/CSU 10 .03 .2017 Kovac, Kordula CDU/CSU 10 .03 .2017 Kühn-Mengel, Helga SPD 10 .03 .2017 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Kunert, Katrin DIE LINKE 10 .03 .2017 Lange (Backnang), Christian SPD 10 .03 .2017 Lerchenfeld, Philipp Graf CDU/CSU 10 .03 .2017 Marks, Caren SPD 10 .03 .2017 Mast, Katja SPD 10 .03 .2017 Mattheis, Hilde SPD 10 .03 .2017 Merkel, Dr . Angela CDU/CSU 10 .03 .2017 Möhring, Cornelia DIE LINKE 10 .03 .2017 Mosblech, Volker CDU/CSU 10 .03 .2017 Nietan, Dietmar SPD 10 .03 .2017 Obermeier, Julia CDU/CSU 10 .03 .2017 Özdemir, Cem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .03 .2017 Radwan, Alexander CDU/CSU 10 .03 .2017 Rawert, Mechthild SPD 10 .03 .2017 Riesenhuber, Dr . Heinz CDU/CSU 10 .03 .2017 Röring, Johannes CDU/CSU 10 .03 .2017 Röspel, René SPD 10 .03 .2017 Rüthrich, Susann * SPD 10 .03 .2017 Sarrazin, Manuel BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .03 .2017 Schauws, Ulle BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .03 .2017 Schlecht, Michael DIE LINKE 10 .03 .2017 Schmidt, Dr . Frithjof BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .03 .2017 Schulte, Ursula SPD 10 .03 .2017 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 222 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 10 . März 201722430 (A) (C) (B) (D) Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Strebl, Matthäus CDU/CSU 10 .03 .2017 Terpe, Dr . Harald BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .03 .2017 Ulrich, Alexander DIE LINKE 10 .03 .2017 Veit, Rüdiger SPD 10 .03 .2017 Vogt, Ute SPD 10 .03 .2017 Wagenknecht, Dr . Sahra DIE LINKE 10 .03 .2017 Wagner, Doris BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .03 .2017 Walter-Rosenheimer, Beate BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .03 .2017 Wawzyniak, Halina DIE LINKE 10 .03 .2017 Weber, Gabi SPD 10 .03 .2017 Wiese (Ehingen), Heinz CDU/CSU 10 .03 .2017 Wöllert, Birgit DIE LINKE 10 .03 .2017 Zdebel, Hubertus DIE LINKE 10 .03 .2017 Zimmermann, Pia DIE LINKE 10 .03 .2017 Zollner, Gudrun CDU/CSU 10 .03 .2017 *aufgrund gesetzlichen Mutterschutzes Anlage 2 Amtliche Mitteilungen ohne Verlesung Die folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass sie gemäß § 80 Absatz 3 Satz 2 der Geschäftsordnung von einer Berichterstattung zu den nachstehenden Vorlagen absehen: Auswärtiger Ausschuss – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht der Bundesregierung zur Zusammenarbeit zwischen der Bundesrepublik Deutschland und den Vereinten Nationen und einzelnen, global agie- renden, internationalen Organisationen und Insti- tutionen im Rahmen des VN-Systems in den Jah- ren 2014 und 2015 Drucksachen 18/9482, 18/9596 Nr. 1.12 – Unterrichtung durch die Delegation der Bundesrepu- blik Deutschland in der Parlamentarischen Versamm- lung des Europarates Tagung der Parlamentarischen Versammlung des Europarates vom 25. bis 29. Januar 2016 Drucksachen 18/10794, 18/10924 Nr. 1.12 – Unterrichtung durch die Delegation der Bundesrepu- blik Deutschland in der Parlamentarischen Versamm- lung des Europarates Tagung der Parlamentarischen Versammlung des Europarates vom 18. bis 22. April 2016 Drucksachen 18/10795, 18/10924 Nr. 1.13 – Unterrichtung durch die Delegation der Bundesrepu- blik Deutschland in der Parlamentarischen Versamm- lung des Europarates Tagung der Parlamentarischen Versammlung des Europarates vom 20. bis 24. Juni 2016 Drucksachen 18/10796, 18/10924 Nr. 1.14 – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht über Schüler-, Jugend- und Studentenaus- tausch mit der Republik Korea (Südkorea) und der Demokratischen Republik Korea (Nordkorea) Drucksachen 18/10912, 18/11025 Nr. 1.6 Ausschuss für Wirtschaft und Energie – Unterrichtung durch die Bundesregierung Sondergutachten der Monopolkommission gemäß § 44 Absatz 1 Satz 4 des Gesetzes gegen Wettbe- werbsbeschränkungen Wettbewerbspolitik: Herausforderung digitale Märkte Drucksachen 18/5080, 18/5285 Nr. 1 – Unterrichtung durch die Bundesregierung Sondergutachten der Monopolkommission gemäß § 44 Absatz 1 Satz 4 des Gesetzes gegen Wettbe- werbsbeschränkungen Strafrechtliche Sanktionen bei Kartellverstößen Drucksache 18/7508 (v . 28 .01 .16) Ausschuss für Arbeit und Soziales – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht der Bundesregierung über die gesetzliche Ren- tenversicherung, insbesondere über die Entwicklung der Einnahmen und Ausgaben, der Nachhaltigkeits- rücklage sowie des jeweils erforderlichen Beitragssat- zes in den künftigen 15 Kalenderjahren (Rentenversicherungsbericht 2016) und Gutachten des Sozialbeirats zum Rentenversi- cherungsbericht 2016 und zum Alterssicherungsbe- richt 2016 Drucksachen 18/10570, 18/10696 Nr. 1.3 – Unterrichtung durch die Bundesregierung Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 222 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 10 . März 2017 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 222 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 10 . März 2017 22431 (A) (C) (B) (D) Ergänzender Bericht der Bundesregierung zum Ren- tenversicherungsbericht 2016 (Alterssicherungsbericht 2016) und Gutachten des Sozialbeirats zum Rentenversi- cherungsbericht 2016 und zum Alterssicherungsbe- richt 2016 Drucksachen 18/10571, 18/10696 Nr. 1.4 Ausschuss für Verkehr und digitale Infrastruktur – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht über die Tätigkeit der Verkehrsinfrastruk- turfinanzierungsgesellschaft im Jahr 2015 Drucksache 18/9545 Ausschuss für Umwelt, Naturschutz, Bau und Reak- torsicherheit – Unterrichtung durch die Bundesregierung Siebter Bericht der Bundesregierung über die Forschungsergebnisse in Bezug auf die Emissions- minderungsmöglichkeiten der gesamten Mobil- funktechnologie und in Bezug auf gesundheitliche Auswirkungen Drucksachen 18/10600, 18/10924 Nr. 1.1 Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass der Ausschuss die nachstehenden Uni- onsdokumente zur Kenntnis genommen oder von einer Beratung abgesehen hat . Innenausschuss Drucksache 18/10449 Nr . A .5 Ratsdokument 13442/16 Drucksache 18/10706 Nr . A .4 Ratsdokument 14617/16 Finanzausschuss Drucksache 18/10932 Nr . A .11 Ratsdokument 14903/16 Drucksache 18/11029 Nr . A .14 Ratsdokument 15818/16 Ausschuss für Ernährung und Landwirtschaft Drucksache 18/10932 Nr . A .19 Ratsdokument 14886/16 Drucksache 18/10932 Nr . A .20 Ratsdokument 15485/16 Ausschuss für Verkehr und digitale Infrastruktur Drucksache 18/10932 Nr . A .23 Ratsdokument 15047/16 Drucksache 18/11029 Nr . A .22 Ratsdokument 15705/16 Drucksache 18/11029 Nr . A .23 Ratsdokument 15777/16 Ausschuss für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Ent- wicklung Drucksache 18/10116 Nr . A .32 Ratsdokument 12373/16 Drucksache 18/10706 Nr . A .12 Ratsdokument 14774/16 Ausschuss für die Angelegenheiten der Europäischen Union Drucksache 18/10449 Nr . A .23 Ratsdokument 13668/16 Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 222. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 50 Infrastrukturabgaben und Verkehrsteuern TOP 51 Stärkung der betrieblichen Altersversorgung TOP 52, TOP 29 Gefahren durch Waffen TOP 53 Änderung des Straßenverkehrsgesetzes TOP 54 Getrennterfassung von wertstoffhaltigen Abfällen TOP 55 Entlastung Alleinerziehender Anlagen Anlage 1 Anlage 2
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Norbert Lammert

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Ich erteile dem Kollegen Ulrich Lange für die CDU/

    CSU-Fraktion das Wort.


    (Oliver Krischer [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Jetzt wollen wir auch was zur Ehe hören! – Zuruf von der SPD: Ehe für alle! – Britta Haßelmann [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Ich möchte über diese privaten Dinge nichts hören!)


    – Dass jedenfalls Koalitionen im Unterschied zu Ehen
    nur für einen befristeten Zeitraum geschlossen werden,
    hat schon manches für sich .


    (Heiterkeit)


    Bitte schön, Herr Lange .
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Ulrich Lange
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)

Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Zur

Ehe sage ich nichts .


(Britta Haßelmann [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das ist gut! Das beruhigt mich!)


Ich bin glücklich verheiratet . Ob ich das mit der Kollegin
Lühmann wäre, lasse ich einmal dahingestellt .


(Heiterkeit bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN – Zurufe von der SPD: Oh!)


Meine Damen und Herren, liebe Kolleginnen und
Kollegen, ich will mal versuchen, auf zwei oder drei we-
sentliche Punkte herunterzubrechen, worüber wir heute
diskutieren . Vielleicht versteht man es, wenn man zuhö-
ren möchte und nicht als Mitarbeiter eines Kanzlerkan-
didaten auftritt oder sich in anderer Form permanent mit
alternativen Fakten beschäftigt .


(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Ich lese ganz einfach einmal vor, was die EU-Kom-
mission am 1. Dezember 2016 veröffentlicht hat:

Die vereinbarte Lösung wahrt das Recht der
EU-Bürger auf Gleichbehandlung ungeachtet ihrer
Staatsbürgerschaft, sorgt für eine gerechte Infra-
strukturfinanzierung und erleichtert den Übergang
zu einer emissionsarmen Mobilität . …

Die beiden Gesetze werden nach den angekündig-
ten Änderungen gewährleisten, dass das deutsche
Mautsystem mit dem EU-Recht in Einklang steht.

Liebe Kolleginnen und Kollegen, das ist das juristi-
sche Gütesiegel der EU-Kommission. Das heißt, diese
Infrastrukturabgabe ist EU-rechtskonform.


(Beifall bei der CDU/CSU – Oliver Krischer [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das entscheidet aber am Ende der Europäische Gerichtshof! Dann werden wir mal sehen!)


Der zweite Punkt . Liebe Kolleginnen und Kollegen,
im Koalitionsvertrag, den wir abzuarbeiten haben – Le-
sen bildet –, heißt es, dass die Pkw-Fahrer im Inland
nicht höher als heute belastet werden dürfen . Genau das
hat der Kollege Murmann jetzt perfekt dargestellt .


(Beifall der Abg. Barbara Lanzinger [CDU/ CSU])


Lieber Kollege Schwarz, nehmen Sie sich ein Beispiel
am Kollegen Murmann, und alles ist gut .


(Beifall bei der CDU/CSU – Sebastian Hartmann [SPD]: Das gilt ja nur für 7erBMW-Fahrer!)


– Es gibt auch noch Audi-Fahrer, Opel-Fahrer; nur damit
jetzt hier alle genannt sind, lieber Kollege .

Das Umschalten auf die Nutzerfinanzierung ist ja ge-
rade etwas, was die EU-Kommission in den Mittelpunkt
ihrer Infrastrukturpolitik gestellt hat . Genau an diesem
Punkt setzen auch wir mit dieser Infrastrukturabgabe an .
Insofern würde ich einfach einmal empfehlen, die Sache
nüchtern zu betrachten . Wenn dann heute jemand kommt
und wieder sagt: „Aber die Grenzregionen!“, so haben
wir auch dafür, liebe Kolleginnen und Kollegen, eine
Lösung gefunden . Da hat sich auch nichts geändert . Der
Sachverhalt ist der gleiche, die Lösung ist da, die Lösung
ist gut, und an dieser Lösung wird jetzt auch festgehalten .


(Oliver Krischer [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Erklären Sie sie doch mal! Ich habe sie nicht verstanden!)


Insofern ist alles in Ordnung . Alles ist bestens geregelt .
Man kann nur sagen: Bitte so weitermachen!


(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Liebe Kolleginnen und Kollegen, zu den Zahlen des
ADAC aus dem Jahr 2002 . Lieber Kollege Schwarz, ich
gehöre ausgewiesenermaßen nicht zu den Freunden der
Zahlen des ADAC .


(Andreas Schwarz [SPD]: Ach was!)


Da immer wieder gesagt wird, man müsse nachrechnen,
lese ich einfach einmal aus der Stellungnahme des BMF
vor . Das BMF sagt auch hier ganz klar – die Stellung-
nahme liegt Ihnen vor –, dass die Zahlen des ADAC und
das dazugehörige Gutachten auf den Daten der Ein- und
Durchfahrten aus dem Jahr 2002 beruhen,


(Andreas Schwarz [SPD]: Es hat auch keine anderen Daten!)


Kirsten Lühmann


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Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 222 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 10 . März 201722382




(A) (C)



(B) (D)


und stellt auch klar, dass das BMVI neuere Daten hat .


(Andreas Schwarz [SPD]: Nein, eben nicht!)


Das Bundesministerium der Finanzen, so heißt es weiter,
habe keine Veranlassung, die Annahmen der Verkehrsex-
perten des BMVI zu bezweifeln . Tun Sie doch jetzt nicht
so, als liege das Ganze nicht auf dem Tisch . Suchen Sie
nicht irgendein Schlupfloch; das sage ich Ihnen von die-
ser Stelle aus ganz deutlich .

Die Fakten liegen auf dem Tisch . Wir werden die In-
frastrukturabgabe einführen und umsetzen .


(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Es geht um die Systemumstellung von der Steuerfinan-
zierung zur Nutzerfinanzierung, damit unsere Infrastruk-
tur besser ausgebaut wird, damit wir das, was wir uns
vorgenommen haben, durchziehen können . Wir von der
Großen Koalition – das hat auch der Bundesverkehrswe-
geplan gezeigt – sorgen für die Sanierung und den Aus-
bau der Straßen, und wir stellen einen Bedarfsplan auf .
Dafür brauchen wir das Geld,


(Herbert Behrens [DIE LINKE]: Welches Geld denn, Herr Kollege?)


dafür braucht unser Land das Geld . In diesem Sinne: Al-
les Gute!

Danke schön .


(Beifall bei der CDU/CSU)




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  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Norbert Lammert

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Ich schließe die Aussprache .

    Interfraktionell wird die Überweisung der Gesetz-
    entwürfe auf den Drucksachen 18/11237, 18/11235 und
    18/11012 an die in der Tagesordnung aufgeführten Aus-
    schüsse vorgeschlagen. Hat jemand andere Vorschläge? –
    Das ist nicht der Fall . Dann sind die Überweisungen so
    beschlossen .

    Wir kommen nun zu den Tagesordnungspunkten 51 a
    bis 51 c:

    a) Erste Beratung des von der Bundesregierung ein-
    gebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Stär-
    kung der betrieblichen Altersversorgung und

    (Betriebsrentenstärkungsgesetz)


    Drucksache 18/11286
    Überweisungsvorschlag:
    Ausschuss für Arbeit und Soziales (f)

    Ausschuss für Recht und Verbraucherschutz
    Finanzausschuss
    Ausschuss für Familie, Senioren, Frauen und Jugend
    Ausschuss für Gesundheit
    Haushaltsausschuss mitberatend und gemäß § 96 der GO

    b) Beratung des Antrags der Abgeordneten Sabine
    Zimmermann (Zwickau), Matthias W . Birkwald,
    Katja Kipping, weiterer Abgeordneter und der
    Fraktion DIE LINKE

    Gesetzliche Rente stabilisieren – Gute Rente
    für alle sichern

    Drucksache 18/11402
    Überweisungsvorschlag:
    Ausschuss für Arbeit und Soziales (f)

    Ausschuss für Recht und Verbraucherschutz
    Finanzausschuss

    c) Beratung des Antrags der Abgeordneten Markus
    Kurth, Kerstin Andreae, Maria Klein-Schmeink,
    weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜND-
    NIS 90/DIE GRÜNEN

    Für eine faire und nachhaltige betriebliche
    Altersversorgung und ein stabiles Drei-Säu-
    len-System

    Drucksache 18/10384
    Überweisungsvorschlag:
    Ausschuss für Arbeit und Soziales (f)

    Finanzausschuss
    Ausschuss für Gesundheit

    Die Vorlagen sollen nach einer interfraktionellen Ver-
    einbarung 60 Minuten diskutiert werden . – Dazu kann
    ich offensichtlich Einvernehmen feststellen.

    Ich eröffne die Aussprache und erteile das Wort der
    Bundesministerin für Arbeit und Soziales, Andrea
    Nahles .

    Andrea Nahles, Bundesministerin für Arbeit und So-
    ziales:

    Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Wer
    ein Leben lang gearbeitet hat, der muss im Alter abgesi-
    chert sein . Das ist für mich eine der Kernaufgaben des
    Sozialstaates in unserem Land . Meine persönliche Über-
    zeugung ist: Jede und jeder muss die Möglichkeit haben,
    den gewohnten Lebensstandard im Alter zu erhalten . Das
    Fundament dafür ist mit Sicherheit die gesetzliche Ren-
    tenversicherung .


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der LINKEN und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Die zusätzliche Altersvorsorge muss dann – das ist meine
    Überzeugung – als Plus oben draufkommen .

    Vor allem für Geringverdienende schlagen Kollege
    Schäuble und ich mit dem Betriebsrentenstärkungsgesetz
    deutliche Verbesserungen vor . Dabei sind Betriebsren-
    ten – das will ich deutlich hervorheben – die älteste, die
    wichtigste und die kostengünstigste Zusatzversorgung
    im Alter .


    (Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)


    Doch noch längst nicht alle im Land betreiben überhaupt
    eine zusätzliche Altersvorsorge, und das ist das Problem .

    In großen Unternehmen und in Branchen mit breit
    wirkenden Tarifverträgen ist die betriebliche Alterssi-
    cherung gut verbreitet . Ende 2015 hatten rund 60 Pro-
    zent der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten bei
    ihrem aktuellen Arbeitgeber eine Anwartschaft auf eine
    Betriebsrente . Das sind 17,7 Millionen Menschen, die
    eine betriebliche Altersvorsorge haben . Schließlich hat
    sie für die Versicherten eine Menge Vorteile: weniger
    Kosten und Aufwand durch Bündelung großer Beleg-

    Ulrich Lange


    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 222 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 10 . März 2017 22383




    (A) (C)



    (B) (D)


    schaften, häufig ein Beitrag des Arbeitgebers, Zielge-
    nauigkeit und vieles mehr . Aber gerade – das haben wir
    eben auch feststellen müssen – in kleineren Unterneh-
    men und in Branchen mit geringverdienenden Beschäf-
    tigten ist die Betriebsrente wenig verbreitet . Sie scheu-
    en oft den Aufwand für den Aufbau einer betrieblichen
    Altersversorgung und das Haftungsrisiko . Das soll das
    Betriebsrentenstärkungsgesetz ändern . Ich setze dabei
    auf die Sozialpartner . Sie können nach unserem Sozial-
    partnermodell Betriebsrentensysteme für ihre Branchen
    und Betriebe vereinbaren und aufbauen; denn wie bei der
    gesetzlichen Rente gilt auch hier: Niemand kann alleine
    für ein sicheres und gutes Auskommen im Alter sorgen .
    Nur alle zusammen bekommen das hin .


    (Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)


    Das Sozialpartnermodell ist deshalb der Kern des Be-
    triebsrentenstärkungsgesetzes .

    Liebe Kolleginnen und Kollegen, wir wollen mehr
    Betriebsrenten erreichen, indem wir es den Sozialpart-
    nern ermöglichen, Tarifverträge zu schließen, in denen
    Betriebsrenten vereinbart werden ohne Haftung der Ar-
    beitgeber für den späteren Rentenbezug, sogenannte rei-
    ne Beitragszusagen . Damit entfällt für die Betriebe das
    Haftungsrisiko,


    (Matthias W. Birkwald [DIE LINKE]: Das hat mit betrieblicher Altersversorgung nichts zu tun, das ist betriebliche Altersvorsorge!)


    das bisher ein wesentlicher Hemmschuh für die Ein-
    führung einer betrieblichen Altersversorgung war . Die
    Ansprüche der Beschäftigten richten sich dann aus-
    schließlich an die Versorgungseinrichtung, etwa an den
    Pensionsfonds, eine Pensionskasse oder eine Direktver-
    sicherung . Die Tarifpartner vereinbaren dabei eine soge-
    nannte Zielrente . Auf Garantien und Mindestleistungen
    durch die Versorgungseinrichtungen wird verzichtet . Das
    ist etwas fundamental Neues in der kapitalgedeckten Al-
    tersvorsorge, und das ist auch eine Antwort auf die lange
    Niedrigzinsphase .

    In den letzten Jahren mussten wir feststellen – um
    genau zu sein: seit 2009 –, dass wir keinerlei Entwick-
    lung positiver Art bei der Verbreitung von Betriebsrenten
    mehr haben . Wir haben eine komplette Stagnation . Das,
    was wir hier vorlegen, ist der Versuch einer Antwort auf
    diese Frage . Diese Antwort haben wir nicht im luftleeren
    Raum, sondern in enger Absprache – Herr Schäuble und
    ich haben uns dafür sehr viel Zeit genommen – mit den
    Sozialpartnern, also mit Gewerkschaften und Arbeitge-
    bern zusammen, entwickelt .


    (Beifall bei der SPD)


    Wir öffnen hier Wege für die Sozialpartner. Sie können
    diesen Weg gehen, Sie können es aber auch sein lassen;
    denn die bisherigen fünf Durchführungswege einer Be-
    triebsrente, die wir schon kennen, existieren weiterhin .
    Wir bieten eine neue Möglichkeit, auf diese besondere
    Lage zu reagieren .

    Gemeinsame Verantwortung heißt, dass für die Arbeit-
    geber nicht nur Risiken wegfallen, sondern sie zugleich
    in die Pflicht genommen werden. Im Gegenzug für die

    Befreiung von der Haftung sollen sich die Arbeitgeber an
    der Absicherung der Zielrenten durch Sicherungsbeiträge
    beteiligen . Wichtiger noch als das ist: Wenn Entgeltum-
    wandlung genutzt wird, muss der Arbeitgeber eingespar-
    te Beiträge zur Sozialversicherung, die wir auch gewährt
    haben, damit sie die Haftungsrisiken absichern können –
    dieser Grund fällt hier ja weg –, an die Versorgungsein-
    richtung weitergeben .


    (Matthias W. Birkwald [DIE LINKE]: Zum Teil! Nur zum Teil!)


    20 Prozent werden gewährt; 15 Prozent muss man wei-
    tergeben, mehr kann man im Rahmen der Tarifverhand-
    lungen vereinbaren .

    Mit anderen Worten: Wir haben nicht nur etwas an
    Risiken weggenommen, sondern wir haben auch neue
    Pflichten ausgehandelt. Das ist genau der Deal, den die
    Sozialpartner am Ende mitgegangen sind .


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU – Markus Kurth [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Risikoverlagerung!)


    Außerdem sorgen wir dafür, dass die Sozialpartner
    im Rahmen der Betriebsrenten dauerhaft mit in die Ver-
    antwortung genommen werden . Sie müssen sich an der
    Durchführung und Steuerung der neuen Betriebsrenten
    beteiligen, entweder durch eigene Einrichtungen oder
    Mitwirkung in bestehenden Einrichtungen . Das ist ein
    Grund, warum dieses Modell, das, als wir es vor zwei
    Jahren vorgeschlagen haben, in der gesamten Szene mas-
    sive Kritik ausgelöst hatte, am heutigen Tag auf den Weg
    gebracht werden kann . Dass sich die Sozialpartner an der
    Durchführung und Steuerung der neuen Betriebsrenten
    beteiligen müssen, das ist etwas wirklich Neues . Damit
    wollen wir sachgerechte und angemessene Betriebsren-
    ten erreichen . Darum setzen wir auch Regeln für die Ziel-
    rente, was die Kapitalanlage oder das Risikomanagement
    betrifft. Darüber, dass diese Regeln eingehalten werden,
    Herr Kurth, wacht die Bundesanstalt für Finanzdienst-
    leistungsaufsicht, die BaFin . Verantwortung und Verläss-
    lichkeit sind also die Grundlage .

    Wir haben auch noch etwas anderes gemacht . Wir
    haben die rechtssichere Lösung für ein Opting-out ge-
    schaffen. Arbeitgeber können ganze Belegschaften auch
    unabhängig etwa von der Zugehörigkeit zu einer Ge-
    werkschaft automatisch in die betriebliche Altersversor-
    gung aufnehmen . Beschäftigte, die daran nicht teilneh-
    men möchten, erklären einfach ihren Austritt . Auch das
    ist eine wesentliche Innovation .

    Damit vor allem auch Geringverdienende in Zukunft
    profitieren, fördern wir arbeitgeberfinanzierte Betriebs-
    rentenbeiträge für Beschäftigte mit Einkommen unter
    2 000 Euro . Dazu wird sicherlich Herr Meister nachher
    noch mehr sagen, weil das auch ein wesentlicher Teil der
    Zusammenarbeit mit dem BMF war .

    Damit zusätzliche Vorsorge sich für alle lohnt – auch
    für die Menschen, die für niedrige Löhne arbeiten –,
    schaffen wir bei der Grundsicherung im Alter Freibeträge
    für Zusatzrenten wie Betriebs- oder Riesterrenten .


    (Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)


    Bundesministerin Andrea Nahles


    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 222 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 10 . März 201722384




    (A) (C)



    (B) (D)


    Dieser Schritt ist wirklich ein historischer Schritt . Das
    hat es noch nie gegeben . Es bestand gerade für Gering-
    verdiener ein großes Hemmnis . Viele haben ja gesagt:
    Ich weiß gar nicht, ob ich im Leben so viel verdiene, dass
    ich am Ende über die Grundsicherung komme . Warum
    soll ich jetzt in die private Rente oder in die Betriebsrente
    einzahlen? – Das hat übrigens auch Tarifverhandlungen,
    beispielsweise im Dienstleistungsbereich, extrem be-
    schränkt .

    An dieser Stelle sagen wir jetzt: Ihr könnt, egal wie
    eure Erwerbsbiografie am Ende verlaufen ist, rund
    200 Euro behalten . – Das ist nun wirklich eine wesentli-
    che Verbesserung


    (Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)


    und trägt, hoffe ich, dazu bei, dass wir in Zukunft die
    Verbreiterung der Betriebsrenten auch in dem Bereich er-
    reichen, in dem es bisher noch nicht so gut läuft, nämlich
    bei den Geringverdienern . Das ist einer der wesentlichen
    Punkte, um das zu erreichen .

    Vielen Dank .


    (Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)