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    Plenarprotokoll 18/204 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 204. Sitzung Berlin, Freitag, den 25. November 2016 Inhalt: Tagesordnungspunkt I (Fortsetzung): a) Zweite Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bun- deshaushaltsplans für das Haushalts- jahr 2017 (Haushaltsgesetz 2017) Drucksachen 18/9200, 18/9202 . . . . . . . . . 20389 A b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Unterrich- tung durch die Bundesregierung: Finanz- plan des Bundes 2016 bis 2020 Drucksachen 18/9201, 18/9202, 18/9827 . 20389 B I .18 Einzelplan 12 Bundesministerium für Verkehr und digitale Infrastruktur Drucksachen 18/9812, 18/9824 . . . . . . . 20389 B Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 20389 C Norbert Brackmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 20390 D Oliver Krischer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20392 C Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 20393 C Sabine Leidig (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 20394 A Alexander Dobrindt, Bundesminister BMVI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20396 D Herbert Behrens (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 20399 C Birgit Kömpel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20401 A Dr . Valerie Wilms (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20401 D Reinhold Sendker (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20403 A Tabea Rößner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20404 C Dorothee Bär (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 20405 B Dr . Birgit Malecha-Nissen (SPD) . . . . . . . . . . 20405 D Gero Storjohann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 20406 D Kirsten Lühmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 20408 A Ulrich Lange (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 20409 B I .19 Einzelplan 32 Bundesschuld Drucksache 18/9822 . . . . . . . . . . . . . . . 20410 C I .20 Einzelplan 60 Allgemeine Finanzverwaltung Drucksache 18/9823 . . . . . . . . . . . . . . . 20410 D I .21 Haushaltsgesetz 2017 Drucksachen 18/9825, 18/9826 . . . . . . . 20411 A Tagesordnungspunkt III: Dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Haushaltsjahr 2017 (Haushaltsge- setz 2017) Drucksachen 18/9200, 18/9202, 18/9802, 18/9805, 18/9806, 18/9807, 18/9808, 18/9809, 18/9810, 18/9811, 18/9812, 18/9813, 18/9814, 18/9815, 18/9816, 18/9821, 18/9822, 18/9823, 18/9824, 18/9825, 18/9826 . . . . . . . . . . . . . . . 20411 B Dr . Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 20411 C Dr . André Berghegger (CDU/CSU) . . . . . . . . 20413 A Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20414 D Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 204 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 25 . November 2016II Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20416 A Dr . Wolfgang Schäuble, Bundesminister BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20417 D Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 20420 A Sonja Steffen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20421 A Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20422 B Kerstin Radomski (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20423 C Ewald Schurer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20425 A Dr . Reinhard Brandl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 20426 A Martin Gerster (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20427 C Eckhardt Rehberg (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20428 B Ulrike Gottschalck (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 20429 D Namentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . 20430 D Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20431 D Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20434 D Berichtigung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20434 D Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 20435 A Anlage 2 Amtliche Mitteilungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20435 C (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 204 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 25 . November 2016 20389 204. Sitzung Berlin, Freitag, den 25. November 2016 Beginn: 9 .00 Uhr
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    Berichtigung 202 . Sitzung, Seite 20240 D, erster Absatz, dritter Satz, ist wie folgt zu lesen: „Ich hoffe, dass wir an dem Punkt besser ausgestattet sind als dieses Jahr und nicht wie- der eine solch peinliche Situation wie im Herbst dieses Jahres im Haushaltsausschuss erleben, wo zwischen Auswärtigem Amt und BMZ über die überplanmäßigen Ausgaben gestritten wurde, bis das Kanzleramt einge- schaltet werden musste .“ (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 204 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 25 . November 2016 20435 Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Bilger, Steffen CDU/CSU 25 .11 .2016 Connemann, Gitta CDU/CSU 25 .11 .2016 De Ridder, Dr . Daniela SPD 25 .11 .2016 Freudenstein, Dr . Astrid CDU/CSU 25 .11 .2016 Frieser, Michael CDU/CSU 25 .11 .2016 Gleicke, Iris SPD 25 .11 .2016 Heller, Uda CDU/CSU 25 .11 .2016 Henke, Rudolf CDU/CSU 25 .11 .2016 Hennrich, Michael CDU/CSU 25 .11 .2016 Hintze, Peter CDU/CSU 25 .11 .2016 Jung, Xaver CDU/CSU 25 .11 .2016 Kramme, Anette SPD 25 .11 .2016 Kretschmer, Michael CDU/CSU 25 .11 .2016 Marwitz, Hans-Georg von der CDU/CSU 25 .11 .2016 Michelbach, Dr . h . c . Hans CDU/CSU 25 .11 .2016 Möhring, Cornelia DIE LINKE 25 .11 .2016 Notz, Dr . Konstantin von BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25 .11 .2016 Pilger, Detlev SPD 25 .11 .2016 Rüffer, Corinna BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25 .11 .2016 Sarrazin, Manuel BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25 .11 .2016 Scharfenberg, Elisabeth BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25 .11 .2016 Schimke, Jana CDU/CSU 25 .11 .2016 Schlecht, Michael DIE LINKE 25 .11 .2016 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Schnieder, Patrick CDU/CSU 25 .11 .2016 Strebl, Matthäus CDU/CSU 25 .11 .2016 Tank, Azize DIE LINKE 25 .11 .2016 Timmermann-Fechter, Astrid CDU/CSU 25 .11 .2016 Wawzyniak, Halina DIE LINKE 25 .11 .2016 Zeulner, Emmi * CDU/CSU 25 .11 .2016 *aufgrund gesetzlichen Mutterschutzes Anlage 2 Amtliche Mitteilung ohne Verlesung Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass der Ausschuss die nachstehenden Uni- onsdokumente zur Kenntnis genommen oder von einer Beratung abgesehen hat . Auswärtiger Ausschuss Drucksache 18/10116 Nr . A .1 Ratsdokument 12316/16 Drucksache 18/10116 Nr . A .2 Ratsdokument 12495/16 Drucksache 18/10116 Nr . A .3 Ratsdokument 12497/16 Drucksache 18/10116 Nr . A .4 Ratsdokument 12507/16 Innenausschuss Drucksache 18/8140 Nr . A .2 Ratsdokument 6720/16 Drucksache 18/8470 Nr . A .3 EP P8_TA-PROV(2016)0102 Drucksache 18/8668 Nr . A .5 ERH 9/2016 Drucksache 18/8668 Nr . A .10 Ratsdokument 7934/16 Drucksache 18/9605 Nr . A .10 Ratsdokument 10466/16 Ausschuss für Recht und Verbraucherschutz Drucksache 18/10116 Nr . A .9 Ratsdokument 12253/16 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 204 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 25 . November 201620436 (A) (C) (B) (D) Finanzausschuss Drucksache 18/10116 Nr . A .16 Ratsdokument 12068/16 Drucksache 18/10116 Nr . A .17 Ratsdokument 12302/16 Ausschuss für Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsi- cherheit Drucksache 18/9605 Nr . A .60 Ratsdokument 11483/16 Drucksache 18/9605 Nr . A .61 Ratsdokument 11494/16 Ausschuss für Bildung, Forschung und Technikfolgenab- schätzung Drucksache 18/9605 Nr . A .66 EP P8_TA-PROV(2016)0291 Drucksache 18/9746 Nr . A .8 Ratsdokument 11532/16 Ausschuss für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Ent- wicklung Drucksache 18/9605 Nr . A .68 Ratsdokument 11357/16 Drucksache 18/10116 Nr . A .30 EP P8_TA-PROV(2016)0337 Drucksache 18/10116 Nr . A .31 Ratsdokument 12290/16 Ausschuss für die Angelegenheiten der Europäischen Uni- on Drucksache 18/9605 Nr . A .69 EP P8_TA-PROV(2016)0309 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 204 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 25 . November 2016 Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 204. Sitzung Inhaltsverzeichnis EPL 12 Verkehr und digitale Infrastruktur EPL 32 Bundesschuld EPL 60 Allgemeine Finanzverwaltung TOP I Haushaltsgesetz 2017; Finanzplan 2016 bis 2020 TOP III Haushaltsgesetz 2017 (3. Beratung) Anlagen Anlage 1 Anlage 2
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Norbert Lammert


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Martin Gerster ist der nächste Redner für die

    SPD-Fraktion .


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)




Rede von Martin Gerster
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Erst

vor ein paar Tagen bin ich im Gespräch mit Bürgern mit
der Aussage konfrontiert worden, wir im Bundestag, wir
Abgeordnete würden alles nur abnicken, wir würden zu
allem, was uns die Regierung vorlegt, nur Ja und Amen
sagen . Ich befürchte, dass derartige Ansichten in der Be-
völkerung weit verbreitet sind . Dabei ist doch das Gegen-
teil der Fall: Kein Gesetz verlässt den Bundestag so, wie
es als Entwurf in den Bundestag reingekommen ist . Das
stimmt und heißt bei uns Struck’sches Gesetz, ganz ein-
fach deswegen, weil unser früherer Fraktionsvorsitzen-
der, ein guter Mann, Peter Struck, es einmal so punktge-
nau formuliert hat . Wir Abgeordnete, wir verändern, wir
korrigieren, wir verbessern nahezu jeden Gesetzentwurf .

Das gilt natürlich insbesondere für den Haushalt; denn
es gilt nach wie vor: Geld ist nicht alles, aber ohne Geld
ist vieles nichts . Deswegen haben wir Abgeordnete uns
so viel Mühe damit gemacht, diesen Haushalt zu bearbei-
ten, zu durchpflügen, Seite für Seite, Ressort für Ressort.
Es ist nämlich nicht so, dass die Bundesregierung den
Haushalt beschließt, wie viele landauf, landab behaup-
ten, sondern das machen wir Abgeordnete .


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Das haben wir wieder unter Beweis gestellt . Wir haben
viele Änderungen vorgenommen . Wir haben Hunderte
von Änderungsanträgen formuliert, diskutiert und darü-
ber abgestimmt . Sehr, sehr viele sind mit den Stimmen
der Großen Koalition beschlossen worden . Bei etlichen
hat die Opposition mitgestimmt . Wir haben das insbeson-
dere beim Einzelplan 06 erleben können, beim Etat des
Bundesinnenministeriums . Hier wurden viele einzelne
Anträge von der Opposition mitgetragen, sodass wir uns
am Schluss, in der Bereinigungssitzung, gefragt haben:
Warum lehnen Sie diesen Einzelplan eigentlich ab, wenn
Sie so viele Einzelanträge gut finden?


(Dr . Tobias Lindner [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Weil Sie unsere Anträge abgelehnt haben! Das ist der Punkt! Hätten Sie sie mal angenommen!)


Wir Abgeordnete haben sehr viel am Haushaltsentwurf
der Bundesregierung verändert, verbessert. Ich finde, das
muss man an dieser Stelle noch einmal herausstellen .


(Beifall bei Abgeordneten der SPD)


Ich meine nicht, dass der Entwurf schlecht war; aber wir
haben ihn richtig, richtig gut gemacht .


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Allein im Geschäftsbereich des Bundesinnenminis-
teriums haben wir dank guter Initiativen aus dem Par-
lament richtig große, wichtige Weichenstellungen vor-
genommen . Ich denke an das THW, die Bundespolizei,
das Bundeskriminalamt, die politische Bildung, die Inte-
grationskurse, die Migrationsberatung, den Behinderten-
sport und viele Punkte mehr . Leider lässt meine Redezeit
es nicht zu, alles aufzuzählen; dann müssten wir hier bis
Montag sitzen .

Dr. Reinhard Brandl






(A) (C)



(B) (D)


Wir reagieren auf Veränderungen . Wir investieren viel
in den Schutz unserer Freiheit. Ich finde, wir tun alles,
um den Zusammenhalt in unserer Gesellschaft zu stär-
ken . Dafür steht auch insbesondere die SPD-Bundes-
tagsfraktion . Zusammen mit unserem Koalitionspartner
kriegen wir das schon gebacken .


(Beifall bei Abgeordneten der SPD und der CDU/CSU)


Der Etat steht . Der Entwurf war gut . Der Haushalt
selbst wird jetzt noch besser . Der Exekutive, der ausfüh-
renden Gewalt, den einzelnen Bundesministerien, kön-
nen wir an dieser Stelle – auch das muss man immer wie-
der sagen – nur den Rat geben, an sie die Bitte äußern, ja
ihr die Aufgabe mitgeben, unsere Beschlüsse – von uns
Abgeordneten, dem Parlament – auch in unserem Sinne
im neuen Jahr umzusetzen . Ich denke, es ist auch wich-
tig, dass wir im nächsten Jahr darauf achten, dass alles so
gemacht wird, wie wir es wollen .


(Beifall bei Abgeordneten der SPD und der CDU/CSU)


Werte Kolleginnen und Kollegen, eine Bürgerin hat
sich diese Woche auf Facebook bei mir gemeldet, sie
vermisse bei den Debatten im Bundestag zum Haushalt
den Dank an die hart arbeitenden Menschen, die ehrlich
Steuer zahlen . Uns ist doch allen klar, dass das Geld nicht
von Frau Holle aus der Bettdecke geschüttelt wird, und
wir haben auch schon in vielen Wortbeiträgen Danke ge-
sagt . Denn wir wissen, worauf sich die gute Haushalts-
lage begründet . Ich will aber noch ein weiteres Mal für
die Möglichkeit, dass wir mit so hohen Steuereinnahmen
politisch gestalten können, ganz herzlichen Dank sagen .


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Dafür sind wir gewählt . Das ist unser Job .

Deswegen will ich auch versichern: Wir Abgeordne-
ten verpulvern das Geld nicht einfach, sondern wir ent-
scheiden nach reiflicher Abwägung, immer geleitet von
dem Gedanken, was gut für unsere Gesellschaft und was
gut für die Zukunft ist. Ich finde, das ist uns auch mit
diesem Bundeshaushalt auf jeden Fall sehr gut gelungen .

Herzlichen Dank .


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Norbert Lammert


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Das Wort hat nun der Kollege Eckhardt Rehberg .


    (Beifall bei der CDU/CSU)