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    Plenarprotokoll 18/204 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 204. Sitzung Berlin, Freitag, den 25. November 2016 Inhalt: Tagesordnungspunkt I (Fortsetzung): a) Zweite Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bun- deshaushaltsplans für das Haushalts- jahr 2017 (Haushaltsgesetz 2017) Drucksachen 18/9200, 18/9202 . . . . . . . . . 20389 A b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Unterrich- tung durch die Bundesregierung: Finanz- plan des Bundes 2016 bis 2020 Drucksachen 18/9201, 18/9202, 18/9827 . 20389 B I .18 Einzelplan 12 Bundesministerium für Verkehr und digitale Infrastruktur Drucksachen 18/9812, 18/9824 . . . . . . . 20389 B Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 20389 C Norbert Brackmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 20390 D Oliver Krischer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20392 C Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 20393 C Sabine Leidig (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 20394 A Alexander Dobrindt, Bundesminister BMVI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20396 D Herbert Behrens (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 20399 C Birgit Kömpel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20401 A Dr . Valerie Wilms (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20401 D Reinhold Sendker (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20403 A Tabea Rößner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20404 C Dorothee Bär (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 20405 B Dr . Birgit Malecha-Nissen (SPD) . . . . . . . . . . 20405 D Gero Storjohann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 20406 D Kirsten Lühmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 20408 A Ulrich Lange (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 20409 B I .19 Einzelplan 32 Bundesschuld Drucksache 18/9822 . . . . . . . . . . . . . . . 20410 C I .20 Einzelplan 60 Allgemeine Finanzverwaltung Drucksache 18/9823 . . . . . . . . . . . . . . . 20410 D I .21 Haushaltsgesetz 2017 Drucksachen 18/9825, 18/9826 . . . . . . . 20411 A Tagesordnungspunkt III: Dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Haushaltsjahr 2017 (Haushaltsge- setz 2017) Drucksachen 18/9200, 18/9202, 18/9802, 18/9805, 18/9806, 18/9807, 18/9808, 18/9809, 18/9810, 18/9811, 18/9812, 18/9813, 18/9814, 18/9815, 18/9816, 18/9821, 18/9822, 18/9823, 18/9824, 18/9825, 18/9826 . . . . . . . . . . . . . . . 20411 B Dr . Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 20411 C Dr . André Berghegger (CDU/CSU) . . . . . . . . 20413 A Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20414 D Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 204 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 25 . November 2016II Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20416 A Dr . Wolfgang Schäuble, Bundesminister BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20417 D Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 20420 A Sonja Steffen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20421 A Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20422 B Kerstin Radomski (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20423 C Ewald Schurer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20425 A Dr . Reinhard Brandl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 20426 A Martin Gerster (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20427 C Eckhardt Rehberg (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20428 B Ulrike Gottschalck (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 20429 D Namentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . 20430 D Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20431 D Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20434 D Berichtigung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20434 D Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 20435 A Anlage 2 Amtliche Mitteilungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20435 C (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 204 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 25 . November 2016 20389 204. Sitzung Berlin, Freitag, den 25. November 2016 Beginn: 9 .00 Uhr
  • folderAnlagen
    Berichtigung 202 . Sitzung, Seite 20240 D, erster Absatz, dritter Satz, ist wie folgt zu lesen: „Ich hoffe, dass wir an dem Punkt besser ausgestattet sind als dieses Jahr und nicht wie- der eine solch peinliche Situation wie im Herbst dieses Jahres im Haushaltsausschuss erleben, wo zwischen Auswärtigem Amt und BMZ über die überplanmäßigen Ausgaben gestritten wurde, bis das Kanzleramt einge- schaltet werden musste .“ (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 204 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 25 . November 2016 20435 Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Bilger, Steffen CDU/CSU 25 .11 .2016 Connemann, Gitta CDU/CSU 25 .11 .2016 De Ridder, Dr . Daniela SPD 25 .11 .2016 Freudenstein, Dr . Astrid CDU/CSU 25 .11 .2016 Frieser, Michael CDU/CSU 25 .11 .2016 Gleicke, Iris SPD 25 .11 .2016 Heller, Uda CDU/CSU 25 .11 .2016 Henke, Rudolf CDU/CSU 25 .11 .2016 Hennrich, Michael CDU/CSU 25 .11 .2016 Hintze, Peter CDU/CSU 25 .11 .2016 Jung, Xaver CDU/CSU 25 .11 .2016 Kramme, Anette SPD 25 .11 .2016 Kretschmer, Michael CDU/CSU 25 .11 .2016 Marwitz, Hans-Georg von der CDU/CSU 25 .11 .2016 Michelbach, Dr . h . c . Hans CDU/CSU 25 .11 .2016 Möhring, Cornelia DIE LINKE 25 .11 .2016 Notz, Dr . Konstantin von BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25 .11 .2016 Pilger, Detlev SPD 25 .11 .2016 Rüffer, Corinna BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25 .11 .2016 Sarrazin, Manuel BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25 .11 .2016 Scharfenberg, Elisabeth BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25 .11 .2016 Schimke, Jana CDU/CSU 25 .11 .2016 Schlecht, Michael DIE LINKE 25 .11 .2016 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Schnieder, Patrick CDU/CSU 25 .11 .2016 Strebl, Matthäus CDU/CSU 25 .11 .2016 Tank, Azize DIE LINKE 25 .11 .2016 Timmermann-Fechter, Astrid CDU/CSU 25 .11 .2016 Wawzyniak, Halina DIE LINKE 25 .11 .2016 Zeulner, Emmi * CDU/CSU 25 .11 .2016 *aufgrund gesetzlichen Mutterschutzes Anlage 2 Amtliche Mitteilung ohne Verlesung Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass der Ausschuss die nachstehenden Uni- onsdokumente zur Kenntnis genommen oder von einer Beratung abgesehen hat . Auswärtiger Ausschuss Drucksache 18/10116 Nr . A .1 Ratsdokument 12316/16 Drucksache 18/10116 Nr . A .2 Ratsdokument 12495/16 Drucksache 18/10116 Nr . A .3 Ratsdokument 12497/16 Drucksache 18/10116 Nr . A .4 Ratsdokument 12507/16 Innenausschuss Drucksache 18/8140 Nr . A .2 Ratsdokument 6720/16 Drucksache 18/8470 Nr . A .3 EP P8_TA-PROV(2016)0102 Drucksache 18/8668 Nr . A .5 ERH 9/2016 Drucksache 18/8668 Nr . A .10 Ratsdokument 7934/16 Drucksache 18/9605 Nr . A .10 Ratsdokument 10466/16 Ausschuss für Recht und Verbraucherschutz Drucksache 18/10116 Nr . A .9 Ratsdokument 12253/16 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 204 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 25 . November 201620436 (A) (C) (B) (D) Finanzausschuss Drucksache 18/10116 Nr . A .16 Ratsdokument 12068/16 Drucksache 18/10116 Nr . A .17 Ratsdokument 12302/16 Ausschuss für Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsi- cherheit Drucksache 18/9605 Nr . A .60 Ratsdokument 11483/16 Drucksache 18/9605 Nr . A .61 Ratsdokument 11494/16 Ausschuss für Bildung, Forschung und Technikfolgenab- schätzung Drucksache 18/9605 Nr . A .66 EP P8_TA-PROV(2016)0291 Drucksache 18/9746 Nr . A .8 Ratsdokument 11532/16 Ausschuss für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Ent- wicklung Drucksache 18/9605 Nr . A .68 Ratsdokument 11357/16 Drucksache 18/10116 Nr . A .30 EP P8_TA-PROV(2016)0337 Drucksache 18/10116 Nr . A .31 Ratsdokument 12290/16 Ausschuss für die Angelegenheiten der Europäischen Uni- on Drucksache 18/9605 Nr . A .69 EP P8_TA-PROV(2016)0309 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 204 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 25 . November 2016 Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 204. Sitzung Inhaltsverzeichnis EPL 12 Verkehr und digitale Infrastruktur EPL 32 Bundesschuld EPL 60 Allgemeine Finanzverwaltung TOP I Haushaltsgesetz 2017; Finanzplan 2016 bis 2020 TOP III Haushaltsgesetz 2017 (3. Beratung) Anlagen Anlage 1 Anlage 2
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Johannes Singhammer

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)


    Einen wunderschönen guten Morgen! Die Sitzung ist

    eröffnet.

    Wir setzen heute die Haushaltsberatungen – Tagesord-
    nungspunkt I – fort:

    a) Zweite Beratung des von der Bundesregierung
    eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die
    Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das
    Haushaltsjahr 2017 (Haushaltsgesetz 2017)


    Drucksachen 18/9200, 18/9202

    b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haus-
    haltsausschusses (8 . Ausschuss) zu der Unter-
    richtung durch die Bundesregierung

    Finanzplan des Bundes 2016 bis 2020

    Drucksachen 18/9201, 18/9202, 18/9827

    Ich rufe den Tagesordnungspunkt I .18 auf:

    Einzelplan 12
    Bundesministerium für Verkehr und digitale
    Infrastruktur

    Drucksachen 18/9812, 18/9824

    Für die Berichterstattung zeichnen die Kollegen
    Norbert Brackmann, Bettina Hagedorn, Roland Claus
    und Sven-Christian Kindler verantwortlich .

    Hierzu liegt ein Entschließungsantrag der Fraktion
    Bündnis 90/Die Grünen vor, über den wir heute nach der
    Schlussabstimmung abstimmen werden .

    Nach einer interfraktionellen Vereinbarung sind für
    die Aussprache 96 Minuten vorgesehen . – Widerspruch
    ist nirgendwo erkennbar . Dann ist das so beschlossen .

    Ich eröffne die Aussprache und erteile als erstem Red-
    ner das Wort dem Kollegen Roland Claus für die Frakti-
    on Die Linke .


    (Beifall bei der LINKEN)
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Roland Claus
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)

Herr Präsident! Meine Damen und Herren! Es wäre so

schön und wichtig zugleich, einmal über die Zukunft un-
serer Mobilität in diesem Lande zu sprechen . Allein das
Präsidium hat anders entschieden, und wir müssen über
den Etat des Bundesministeriums für Verkehr und digita-
le Infrastruktur reden . Das heißt leider mehr gestern als
morgen, meine Damen und Herren .


(Beifall bei der LINKEN sowie der Abg . Sylvia Kotting-Uhl [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN] – Zurufe von Abgeordneten der SPD: Oh!)


Wie dem auch sei: Wir reden und entscheiden hier
und heute über den Mobilitätshaushalt des Bundes und
in Verbindung damit über den größten Investitionsetat .
Die Frage lautet: Wie wollen wir uns heute und zukünftig
bewegen – auf der Straße, auf der Schiene, auf Wasser-
straßen, in der Luft und auch mehr und mehr in digitalen
Netzen? Wenn da nicht Alexander Dobrindt und seine
Staatssekretäre wären, könnten wir von der Verantwor-
tung eines echten Zukunftsministeriums reden .

Wir könnten über mehr und besseren öffentlichen Per-
sonennahverkehr entscheiden, über eine Eisenbahn, die
kleinere Orte nicht abhängt, über weniger Binnenflüge,
über ein attraktives Wassertourismuskonzept, über Kon-
zepte zur Vermeidung von immer mehr Gütertransporten
auf den Straßen und über einen digitalen Quantensprung .
Wir könnten heute die Weichen für eine Mobilität von
morgen stellen . Ja, das wäre echt spannend und heraus-
fordernd .

Weil da aber Bundesminister Alexander Dobrindt ist,
der schon sehnsuchtsvoll darauf wartet, uns hier zum
x-ten Male seinen Investitionshochlauf zu verkünden,
müssen wir über die Fehler von heute reden . Das ist bei
mir eine lange Geschichte, bei der mir der Präsident si-
cher irgendwann die Zeitgrenzen aufzeigen wird .


(Gustav Herzog [SPD]: Das ist ja bei euch Linken auch notwendig, euch alles dreimal zu sagen! Ihr habt es immer noch nicht kapiert!)



Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 204 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 25 . November 201620390




(A) (C)



(B) (D)


Inzwischen ist klar geworden, was Sie mit „Investiti-
onshochlauf“ meinen, meine Damen und Herren von der
Koalition .


(Gustav Herzog [SPD]: Die Rede hat er doch schon 15 Mal gehalten!)


Gemeinsam mit Bundesminister Wolfgang Schäuble
plant der Bundesverkehrsminister nichts anderes als ei-
nen Privatisierungshochlauf. Ich hoffe, dass Ihnen das
das Parlament nicht durchgehen lässt .


(Beifall bei der LINKEN sowie der Abg . Sylvia Kotting-Uhl [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])


Privates Geld soll für öffentliche Infrastruktur ange-
worben werden . Wir als Linke sagen dazu: Das geht in
Ordnung . Es gibt da aber zwischen uns einen kleinen
Unterschied: Sie wollen bei den Fonds und Versicherun-
gen um Geld betteln und mit denen Geschäfte machen,
während wir sie gerecht besteuern wollen, um auf diese
Weise mehr Geld für die öffentliche Infrastruktur zu be-
schaffen.


(Beifall bei der LINKEN)


Bundesminister Schäuble hat im Haushaltsausschuss
auf Nachfrage ziemlich unverblümt zugegeben, dass der
Druck in Richtung einer privaten Finanzierung der öf-
fentlichen Infrastruktur sehr wohl von den Banken und
Versicherungen ausgeht . Nun sagt mir die SPD, ich solle
nicht so besorgt sein, weil die Bundesautobahnen doch in
öffentlicher Hand blieben.


(Gustav Herzog [SPD]: Genau! – Bettina Hagedorn [SPD]: Das machen wir ja!)


Ich würde das so gerne glauben . Aber ich muss euch sa-
gen: Dann werden die Renditeerwartungen der großen
Fondsanleger und Versicherungen nicht mehr erfüllt .


(Kirsten Lühmann [SPD]: Genau! Deshalb wird es privates Kapital geben! Ganz einfach!)


Meine lieben Freunde von der SPD, ihr habt mir schon
2001 versprochen, so schlimm werde das mit der Ries-
ter-Rente nicht werden . Und was ist eingetreten? Inso-
fern muss ich darum bitten: Machen Sie sich stark gegen
eine Privatisierung unserer öffentlichen Infrastruktur!


(Beifall bei der LINKEN – Bettina Hagedorn [SPD]: Wir sind schon stark!)


– Bei eurer Stärke ist noch Luft nach oben .

Als Minister für die digitale Infrastruktur könnten Sie,
Herr Dobrindt, viel mehr leisten für eine – so will ich
das einmal bezeichnen – digitale Wiedergutmachung im
ländlichen Raum für zerstörte Daseinsvorsorge .


(Beifall bei der LINKEN)


Nun werden Sie sagen: Das machen wir doch gerade . –
Aber ein Vergleich – auch in Europa – zeigt: Deutschland
digitalisiert sich auf etwa einem Drittel des Niveaus der
baltischen Staaten . Deshalb ist es leider die Wahrheit,
dass der sozialen Spaltung in diesem Land die digitale

Spaltung folgt . Das kann Sie doch nicht ruhig lassen . Da
muss man doch etwas verändern .


(Beifall bei der LINKEN)


Der Deutschen Bahn AG sollen nun im Etat fast
1,5 Milliarden Euro mehr an Subventionen zufließen:
1 Milliarde Euro mehr an Eigenkapital und Verzicht auf
etwa 350 Millionen Euro Bahndividende – das erreich-
te uns quasi nebenbei als Pressemitteilung der Bericht-
erstatter im Haushaltsausschuss . Das geht in Ordnung,
deutet aber darauf hin, dass hier Druck in letzter Mi-
nute ausgeübt wurde . Wenn wir über die Unterstützung
einer bürgerfreundlichen Bahn und über mehr Bahn in
der Fläche reden würden, würde das in Ordnung gehen .
Aber wie viele Anträge hat meine Fraktion gestellt, in
denen wir Sie auf Ihre Eigentümerfunktion aufmerksam
gemacht haben? Immer haben Sie gesagt, bei einer pri-
vatrechtlich organisierten AG gehe so etwas nicht . Aber
jetzt, wo plötzlich 1,5 Milliarden Euro hineingepumpt
werden, ist auf einmal alles möglich . Das ist ein Vorge-
hen nach zweierlei Maß .


(Beifall bei der LINKEN)


Nun träumen meine Haushaltskollegen weiter den Traum,
mehr Geld für die privatisierte Bahn bringe mehr Trans-
parenz und Kontrolle, sogar mehr Bahn in der Fläche .
Die Kunde höre ich wohl, allein mir fehlt der Glaube .

Abschließend, meine Damen und Herren: Sehr viel
Geld für Investitionen in schlechten Händen ist auch
keine Lösung . Deutschland braucht eine zukunftsfähige
Mobilitäts- und Infrastrukturpolitik . Wir müssen uns auf
die Zukunft zubewegen und dürfen nicht im Weiter-so
verharren . Die gute Nachricht habe ich in dieser Woche
vielfach gehört – das wurde von dieser Stelle aus x-mal
gesagt –, nämlich das sei der letzte Haushalt der Großen
Koalition . Wenigstens – so habe ich mir gesagt – eine
gute Nachricht!

Vielen Dank .


(Beifall bei der LINKEN – Bettina Hagedorn [SPD]: Der letzte in dieser Legislaturperiode! – Max Straubinger [CDU/CSU]: Der letzte Haushalt in dieser Legislaturperiode!)




arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Johannes Singhammer

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)


    Für die CDU/CSU spricht als Nächster der Kollege

    Norbert Brackmann .


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)