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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 18/203 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 203. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 24. November 2016 Inhalt: Erweiterung und Abwicklung der Tagesord- nung. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20263 A Absetzung des Tagesordnungspunktes V c . . . 20263 B Nachträgliche Ausschussüberweisungen . . . . 20263 C Tagesordnungspunkt I (Fortsetzung): a) Zweite Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines Ge- setzes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2017 (Haushaltsgesetz 2017) Drucksachen 18/9200, 18/9202 . . . . . . . . . 20264 B b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Unterrich- tung durch die Bundesregierung: Finanz- plan des Bundes 2016 bis 2020 Drucksachen 18/9201, 18/9202, 18/9827 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20264 C I.13 Einzelplan 09 Bundesministerium für Wirtschaft und Energie Drucksachen 18/9809, 18/9824 . . . . . . . 20264 C Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 20264 C Thomas Jurk (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20265 C Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20267 C Andreas Mattfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 20269 A Sigmar Gabriel, Bundesminister BMWi . . . . . 20271 A Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20274 C Michael Schlecht (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 20275 D Dr. Joachim Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 20276 D Klaus Ernst (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 20278 B Kerstin Andreae (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20279 D Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . 20281 A Eva Bulling-Schröter (DIE LINKE) . . . . . . . . 20282 C Barbara Lanzinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 20283 D Dr. Julia Verlinden (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20285 A Mark Hauptmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20286 B Dr. Julia Verlinden (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20287 A Peter Stein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . 20288 B Dr. Heinz Riesenhuber (CDU/CSU) . . . . . . . . 20290 A I.14 Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und Forschung Drucksachen 18/9821, 18/9824 . . . . . . . 20292 A Nicole Gohlke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 20292 B Anette Hübinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 20293 C Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20295 C Swen Schulz (Spandau) (SPD) . . . . . . . . . . . . 20297 C Thomas Rachel, Parl. Staatssekretär BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20299 C Ralph Lenkert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 20301 C Tankred Schipanski (CDU/CSU) . . . . . . . . 20302 B Dr. Philipp Lengsfeld (CDU/CSU) . . . . . . . . . 20303 D Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 203. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 24. November 2016II Ralph Lenkert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 20304 A Dr. Ernst Dieter Rossmann (SPD) . . . . . . . . . 20304 B Kai Gehring (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20305 B Albert Rupprecht (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20306 D Martin Rabanus (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20309 B Sven Volmering (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 20310 A Dr. Simone Raatz (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 20311 B Tankred Schipanski (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 20312 C Rainer Spiering (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20314 A Oliver Kaczmarek (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 20315 A Tagesordnungspunkt IV: Antrag der Abgeordneten Peter Meiwald, Nicole Maisch, Harald Ebner, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN zu den Entwürfen der Kommis- sion für zwei Rechtsakte zur Festlegung wissenschaftlicher Kriterien für die Bestim- mung endokrinschädigender Eigenschaften im Zusammenhang mit Pflanzenschutzmit- teln und Biozidprodukten (C(2016) 3751, C(2016) 3752) hier: Stellungnahme gegenüber der Bun- desregierung gemäß Artikel 23 Ab- satz 3 des Grundgesetzes Schutz vor Hormongiften verbessern – Die Kriterien für endokrine Disruptoren müs- sen dem Vorsorgeprinzip entsprechen Drucksache 18/10382 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20316 B Zusatztagesordnungspunkt 1: a) Erste Beratung des von den Fraktionen der CDU/CSU und SPD eingebrachten Ent- wurfs eines Vierten Gesetzes zur Ände- rung des Conterganstiftungsgesetzes Drucksache 18/10378 . . . . . . . . . . . . . . . . 20316 C b) Antrag der Abgeordneten Sylvia Kotting- Uhl, Dr. Julia Verlinden, Annalena Baerbock, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Atomkosten verursachergerecht anlas- ten –Kernbrennstoffsteuer beibehalten und anheben Drucksache 18/10034 . . . . . . . . . . . . . . . . 20316 C Tagesordnungspunkt V: a) – Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Pro- tokoll vom 27. Juni 1997 zur Neufas- sung des Internationalen Überein- kommens vom 13. Dezember 1960 über Zusammenarbeit zur Sicherung der Luftfahrt „EUROCONTROL“ Drucksachen 18/9877, 18/10314 . . . . . 20317 A – Zweite Beratung und Schlussabstim- mung des von der Bundesregierung ein- gebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Protokoll vom 8. Oktober 2002 über den Beitritt der Europäischen Gemeinschaft zum Internationalen Übereinkommen vom 13. Dezember 1960 über Zusammenarbeit zur Si- cherung der Luftfahrt „EUROCON- TROL“ entsprechend den verschie- denen vorgenommenen Änderungen in der Neufassung des Protokolls vom 27. Juni 1997 Drucksachen 18/9878, 18/10314 . . . . . 20317 A b) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Ent- wurfs eines Gesetzes zur Beteiligung des Bundes an den Kosten der Inte- gration und zur weiteren Entlastung von Ländern und Kommunen Drucksachen 18/9980, 18/10264, 18/10307 Nr. 12, 18/10397 . . . . . . . . . 20317 C Eckhardt Rehberg (CDU/CSU) (Erklärung nach § 31 GO) . . . . . . . . . . . . . . 20317 D Sevim Dağdelen (DIE LINKE) (Erklärung nach § 31 GO) . . . . . . . . . . . . . . 20318 D Bernhard Daldrup (SPD) (Erklärung nach § 31 GO) . . . . . . . . . . . . . . 20319 C Britta Haßelmann (BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN) (Erklärung nach § 31 GO) . . . . . . . . 20321 B d)–j) Beratung der Beschlussempfehlungen des Petitionsausschusses: Sammelübersich- ten 375, 376, 377, 378, 379, 380 und 381 zu Petitionen Drucksachen 18/10266, 18/10267, 18/10268, 18/10269, 18/10270, 18/10271, 18/10272 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20322 C Tagesordnungspunkt II: Wahlvorschlag der Fraktionen CDU/CSU, SPD, DIE LINKE und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Wahl der Mitglieder des Natio- nalen Begleitgremiums gemäß § 8 Absatz 3 des Standortauswahlgesetzes Drucksache 18/10377 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20323 A Tagesordnungspunkt I (Fortsetzung): a) Zweite Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines Ge- setzes über die Feststellung des Bundes- Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 203. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 24. November 2016 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 203. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 24. November 2016 III haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2017 (Haushaltsgesetz 2017) Drucksachen 18/9200, 18/9202 . . . . . . . . . 20264 B b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Unterrich- tung durch die Bundesregierung: Finanz- plan des Bundes 2016 bis 2020 Drucksachen 18/9201, 18/9202, 18/9827 . 20264 C I.15 Einzelplan 11 Bundesministerium für Arbeit und So- ziales Drucksachen 18/9811, 18/9824 . . . . . . . 20323 B Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 20323 B Andrea Nahles, Bundesministerin BMAS . . . 20325 A Markus Kurth (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20326 D Axel E. Fischer (Karlsruhe-Land) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20328 A Ewald Schurer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20329 C Sabine Zimmermann (Zwickau) (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20330 D Karl Schiewerling (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 20332 C Matthias W. Birkwald (DIE LINKE) . . . . . . . 20334 D Karl Schiewerling (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 20335 B Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20335 C Dr. Carola Reimann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 20337 A Mark Helfrich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 20338 A Kerstin Griese (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20339 D Tobias Zech (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 20340 C Sabine Zimmermann (Zwickau) (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20341 A Katja Mast (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20343 B Antje Lezius (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 20344 A I.16 Einzelplan 17 Bundesministerium für Familie, Seni- oren, Frauen und Jugend Drucksachen 18/9816, 18/9824 . . . . . . . 20345 D Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 20346 A Manuela Schwesig, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20347 B Katja Dörner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20348 C Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20349 C Alois Rainer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 20350 D Ulrike Gottschalck (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 20352 B Jörn Wunderlich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 20353 D Nadine Schön (St. Wendel) (CDU/CSU) . . . . 20355 C Dr. Franziska Brantner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20357 B Svenja Stadler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20358 C Marcus Weinberg (Hamburg) (CDU/CSU). . . 20359 C Sönke Rix (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20361 D Sylvia Pantel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 20362 D Christina Schwarzer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 20364 C I.17 Einzelplan 10 Bundesministerium für Ernährung und Landwirtschaft Drucksachen 18/9810, 18/9824 . . . . . . . 20366 A Heidrun Bluhm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 20366 B Cajus Caesar (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 20368 A Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20369 D Ulrich Freese (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20371 B Christian Schmidt, Bundesminister BMEL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20372 B Dr. Kirsten Tackmann (DIE LINKE) . . . . . . . 20374 D Dr. Wilhelm Priesmeier (SPD) . . . . . . . . . . . . 20375 C Harald Ebner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20376 D Johannes Röring (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 20378 A Elvira Drobinski-Weiß (SPD) . . . . . . . . . . . . . 20379 D Franz-Josef Holzenkamp (CDU/CSU) . . . . . . 20380 B Christina Jantz-Herrmann (SPD) . . . . . . . . . . 20382 B Alois Gerig (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . 20383 B Jeannine Pflugradt (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 20384 D Willi Brase (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20385 C Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20386 D Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 20387 A (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 203. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 24. November 2016 20263 203. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 24. November 2016 Beginn: 9.00 Uhr
  • folderAnlagen
    Willi Brase (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 203. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 24. November 2016 20387 Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Connemann, Gitta CDU/CSU 24.11.2016 De Ridder, Dr. Daniela SPD 24.11.2016 Gleicke, Iris SPD 24.11.2016 Heller, Uda CDU/CSU 24.11.2016 Hennrich, Michael CDU/CSU 24.11.2016 Hintze, Peter CDU/CSU 24.11.2016 Kretschmer, Michael CDU/CSU 24.11.2016 Marwitz, Hans-Georg von der CDU/CSU 24.11.2016 Möhring, Cornelia DIE LINKE 24.11.2016 Scharfenberg, Elisabeth BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24.11.2016 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Schimke, Jana CDU/CSU 24.11.2016 Schlecht, Michael DIE LINKE 24.11.2016 Schnieder, Patrick CDU/CSU 24.11.2016 Strebl, Matthäus CDU/CSU 24.11.2016 Sütterlin-Waack, Dr. Sabine CDU/CSU 24.11.2016 Tank, Azize DIE LINKE 24.11.2016 Timmermann-Fechter, Astrid CDU/CSU 24.11.2016 Wawzyniak, Halina DIE LINKE 24.11.2016 Zeulner, Emmi * CDU/CSU 24.11.2016 *aufgrund gesetzlichen Mutterschutzes Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 203. Sitzung Inhaltsverzeichnis EPL 09 Wirtschaft und Energie EPL 30 Bildung und Forschung TOP IV Überweisungen im vereinfachten Verfahren TOP V Abschließende Beratungen ohne Aussprache TOP II Wahl zum Begleitgremium gemäß Standortauswahlgesetz EPL 11 Arbeit und Soziales EPL 17 Familie, Senioren, Frauen und Jugend EPL 10 Ernährung und Landwirtschaft Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. h.c. Edelgard Bulmahn

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Jörn Wunderlich hat als nächster Redner für die Frak-

    tion Die Linke das Wort.


    (Beifall bei der LINKEN)
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Jörn Wunderlich
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)

Frau Präsidentin! Frau Ministerin! Liebe Kolleginnen

und Kollegen! Ich hatte heute Morgen noch einen Bürger
in meinem Büro zu Gast. Wir kamen auch auf den Haus-
halt zu sprechen. Da sagte ich beiläufig: Heute steht noch
die Debatte zum Haushalt der Familienministerin auf der
Tagesordnung. – Daraufhin sagte er zu mir: Na, es gibt
doch Schlimmeres.


(Paul Lehrieder [CDU/CSU]: Das ist wohl wahr!)


Dazu sage ich: Recht hat der Mann – es gibt Schlimme-
res.


(Beifall bei Abgeordneten der LINKEN – Marcus Weinberg [Hamburg] [CDU/CSU]: War das Herr Ramelow, oder wer war das?)


Gleichwohl müssen wir den Haushalt einmal unter die
Lupe nehmen – wir haben es ja jetzt mehrfach gehört –:

Ulrike Gottschalck


Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 203. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 24. November 201620354




(A) (C)



(B) (D)


Dies ist der neuntgrößte Einzelplan. Er wurde aufge-
stockt um 400 Millionen Euro. Er umfasst jetzt 2 Milliar-
den Euro mehr als zu Beginn der Legislatur. – Es reicht
nicht aus, immer nur zu sagen: Wir geben mehr dafür
aus. – Wir müssen auch schauen, wofür. Es wird nicht
automatisch alles gut.

Es gibt positive Signale im Einzelplan 17; das will ich
gar nicht bestreiten. Unsere Forderungen hier im Hause
nach Rückgängigmachung der Kürzungen in der Jugend-
verbandsarbeit – das sind gar nicht einmal nur Forderun-
gen der Linken – sind in der Bereinigungssitzung, wie
bereits gesagt, umgesetzt worden – zum Glück, muss
man sagen.


(Beifall bei Abgeordneten im ganzen Hause)


Mein Kollege Müller hat in der ersten Lesung des Ein-
zelplanes schon ausführlich ausgeführt, wie mit der Ju-
gendverbandsarbeit umgegangen wird. Das ist nun zum
Glück geändert worden. Wir wissen doch fraktionsüber-
greifend alle, welche Parteien in die Breschen springen,
die wir durch aufgegebene Jugendverbandsarbeit entste-
hen lassen. Ich gehe davon aus, dass wir alle in diesem
Haus solche Jugendarbeit nicht wollen.


(Beifall bei Abgeordneten der LINKEN und der CDU/CSU)


Gut. Das wurde in der Bereinigungssitzung geklärt.

Was positiv zu erwähnen ist – auch das ist schon an-
gesprochen worden –, ist der Ausbau des Unterhaltsvor-
schusses als eines wichtigen Schrittes im Kampf gegen
Kinderarmut. Auf der Ministerpräsidentenkonferenz
wurde, wie schon gesagt, im Rahmen dieses Gesamtpa-
kets ein entsprechender Beschluss mit 16 : 0 gefasst. Es
ist auch im Kabinett beschlossen worden. Letzte Woche
sollte der betreffende Gesetzentwurf hier auf die Tages-
ordnung. Jetzt fehlt er immer noch im Parlament; er ist
zurückgezogen worden.


(Paul Lehrieder [CDU/CSU]: Das kann man alles erklären!)


Nach meiner Kenntnis blockt im Moment die CDU/
CSU-Fraktion – weil Kinderarmut vielleicht doch nicht
so ihr Thema ist –,


(Manfred Grund [CDU/CSU]: Jetzt reicht es aber! Das ist eine unglaubliche Unterstellung! – Weitere Zurufe von der CDU/CSU)


mit der Begründung: Diesen Gesetzentwurf bringen wir
wegen Schlampigkeit nicht ein. Jetzt frage ich mich: Was
ist dabei schlampig zu machen?


(Marcus Weinberg [Hamburg] [CDU/CSU]: Eierkopp! Mann, Mann, Mann, Mann! – Manfred Grund [CDU/CSU]: Also, so was! Das ist eine unglaubliche Unterstellung!)


– Ja, Herr Grund passen Sie einmal auf: Ich ersetze die
Zahl 12 durch die Zahl 18. Ich erweitere die Bezugnahme
von Ziffer 1 und 2 auf Ziffer 3 und lasse den einen Para-
grafen entfallen, der das Ganze begrenzt.

Frau Schwesig hat ja auch schon auf die Finanzen ver-
wiesen.


(Zuruf des Abg. Paul Lehrieder [CDU/CSU] – Manfred Grund [CDU/CSU]: Da klatschen wir nie wieder!)


– Herr Grund, regen Sie sich doch nicht so auf. Meine
Güte! Lebenslanges Lernen – hören Sie zu!


(Manfred Grund [CDU/CSU]: Das geht mich etwas an! Jede Gemeinheit geht mich etwas an!)


Man kann letztlich den Kommunen und den Ländern
noch Angebote machen im Rahmen dieser Verhandlun-
gen. Wesentlich ist, dass der Anspruch jetzt kommt. Alois
Rainer sagt ja auch: Bevor wir rückwirkend zahlen, zah-
len wir lieber nichts. – Das ist CDU-Politik.


(Beifall der Abg. Katja Keul [BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN])


Wie sieht es mit der SGB-XIII-Reform aus? Dieses
Jahr sollte noch ein Referentenentwurf vorgelegt wer-
den, und das Gesetzesvorhaben soll noch in dieser Le-
gislaturperiode verabschiedet werden. Wir wissen doch
auch, dass bei dieser Reform, wenn sie nicht zulasten von
Kindern und Jugendlichen gehen soll, ordentlich Geld in
die Hand genommen werden muss. Aber diese Investiti-
onen finden sich im Haushalt nicht wieder. Oder geht es
doch nur darum, im Rahmen dieser Reform Gelder auf
Kosten der Qualität einzusparen? Das legten die diversen
Arbeitsentwürfe, die im Sommer kursierten, nahe. Um es
kurz zusammenzufassen: unterschiedliche Qualitätsstan-
dards nach Kassenlage der Länder.

Ebenso ist es beim Kitaausbau: Es kommt eben nicht
nur auf Quantität, sondern auch auf Qualität an. Früh-
kindliche Bildung ist ein Rädchen im Gesamtmechanis-
mus, um Kinderarmut zu verhindern. Hier ist der Bund
in der Verantwortung, um eine qualitativ gleichwertige
Betreuung und Bildung zu gewährleisten.


(Beifall bei der LINKEN und der SPD)


Das kann nicht auf Länder und Kommunen abgewälzt
werden. Letztlich wird es dann auf dem Rücken der Mit-
arbeiter ausgetragen.

Ich möchte etwas zitieren:

Dafür müssen wir auch weiterhin zusätzliche Ki-
ta-Plätze schaffen, da die Nachfrage der Eltern
steigt, mehr Kinder geboren werden und auch die
zu uns geflüchteten Kinder einen Kita-Platz zur
schnellen Integration benötigen. ... Daher werden
wir einen Rechtsanspruch auf Ganztagsbetreuung
von Kita- und Grundschulkindern einführen – mit
finanzieller Beteiligung des Bundes und einer siche-
ren Entlastung der Kommunen. Wir wollen mehr in
die Qualität von Kitas und in qualifiziertes Personal
investieren. Durch ein bundesweites Qualitätsgesetz
wollen wir die Qualität der frühkindlichen Bildung
verbessern. Wir werden schrittweise die Kita-Ge-
bühren in Deutschland abschaffen.

Das ist aus dem SPD-Programmpapier „Fortschritt und
Gerechtigkeit – Chancen für alle“, verfasst im Vorgriff

Jörn Wunderlich


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Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 203. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 24. November 2016 20355




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auf den nächsten Bundestagswahlkampf. Sind es wieder
nur Versprechungen, die dann aufgrund von Koalitions-
zwängen nicht gehalten werden können?

Wenn wir über ein Kitaqualitätsgesetz bundeseinheit-
lich frühkindliche Bildung intensiv fördern, die Arbeits-
bedingungen für die Beschäftigten und den Betreuungs-
schlüssel verbessern, die Elterngebühren entfallen lassen
und ein kostenloses Mittagessen gewährleisten wollen,
dann reichen die aufgeführten Investitionsprogramme
oder Sprachprogramme – bei allem Respekt vor diesen,
das muss man anerkennen – nicht aus. Aber im Haushalt
für 2017 findet sich das nicht wieder.

Die Haushaltsmittel aus dem Sondervermögen „Kin-
derbetreuungsausbau“ reichen eben nicht aus. Wenn wir
den Auftrag der frühkindlichen Bildung ernst nehmen,
dann kann sie nur beitragsfrei sein. Das ändert auch nichts
an der Wertschätzung von Kindertagesstätten, nach dem
Motto: „Was nichts kostet, kann nichts wert sein“; denn
dann wären unsere Schulen ja auch nichts wert.

Schlimm ist es auch, was die Frauenhäuser betrifft.
Traurig, dass sie erforderlich sind, aber das ist im Mo-
ment noch so. Die Linke fordert eine bundesweit einheit-
liche und bedarfsgerechte Finanzierung der Schutzhäuser
und Beratungsstellen für von Gewalt betroffene Frauen
ein.


(Beifall bei der LINKEN)


Es muss endlich eine Pflichtaufgabe von Bund, Ländern
und Kommunen sein, diese Einrichtungen personell und
finanziell in ausreichendem Maße zu finanzieren. Aber
auch dazu findet sich im Haushalt leider nichts. Wenn
man das Haushaltsgesetz elektronisch nach dem Wort
„Frauenhaus“ abscannt, gibt es null Treffer.


(Ulrike Gottschalck [SPD]: Ein bisschen was müssen die Länder auch noch leisten! – Signal am Rednerpult leuchtet auf)


– Machen Sie mich nicht nervös; ich bin gerade erst über
der Zeit.

Wir wollen den Menschen eine Zukunft ermöglichen,
in der sie frei von Sorgen vor Arbeitslosigkeit, Altersar-
mut oder Krankheit leben können. Damit müssen wir von
Anfang an beginnen, und dafür müssen wir auch Investi-
tionen tätigen. Das sind keine Kosten, sondern das ist gut
angelegtes Geld mit einer Dividende, die unbezahlbar ist,
nämlich glücklichen, zufriedenen Menschen in einer so-
zialen Gesellschaft. Daran können wir mitwirken. Aber
dafür müssen wir umdenken. Einige gute Ansätze sind
im Einzelplan 17 enthalten – unbestritten –, aber es fehlt
auch noch Etliches, und zwar Wichtiges.

Die Linke ist bereit, in die Zukunft dieses Landes, in
seine Menschen zu investieren, um eine gesicherte Zu-
kunft zu gewährleisten. Die Antwort dazu liefert der Ein-
zelplan 17 leider nur partiell. Schade!


(Beifall bei der LINKEN)




arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. h.c. Edelgard Bulmahn

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Lieber Herr Kollege Wunderlich, es mag ja für den

    einzelnen Redner immer wenig erscheinen, das kann ich

    nachvollziehen. Aber wenn es sich summiert – alleine bei
    dieser Debatte sind es 13 Minuten, und wir haben mehre-
    re Haushalte –, sind wir ganz schnell bei Stunden.


    (Paul Lehrieder [CDU/CSU]: Gnadenlos überzogen! Ich habe das Gefühl auch gehabt!)


    Es werden alle gleichbehandelt. Jeder bekommt das Zei-
    chen der Präsidentin, wenn die Redezeit überschritten
    ist. Wenn es danach noch zu lange dauert, gibt es auch
    eine Ermahnung der Präsidentin. – Jetzt hat die Kollegin
    Nadine Schön für die CDU/CSU-Fraktion das Wort.


    (Beifall bei der CDU/CSU)


    Nadine Schön (St. Wendel) (CDU/CSU):
    Sehr geehrte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen

    und Kollegen! In der letzten Haushaltsdebatte und auch
    in den letzten Wochen haben wir angesichts politischer
    Ereignisse auch in anderen Ländern viel über den Zu-
    sammenhalt der Gesellschaft gesprochen. Wir stellen uns
    die Frage: Wie sichern wir den gesellschaftlichen Zusam-
    menhalt in einer Zeit, in der unsere Wirtschaft schnellen
    Entwicklungen wie der Digitalisierung ausgesetzt ist, in
    der es Terror und in vielen Ländern Krieg gibt, in der
    die Welt globaler und komplexer geworden ist? Für viele
    Menschen ist das nicht einfach. Wir wollen deshalb mit
    diesem Haushalt ein besonderes Zeichen setzen, dass uns
    der Zusammenhalt der Gesellschaft wichtig ist. Das fängt
    bei der kleinsten Zelle der Gesellschaft an, nämlich der
    Familie. Denn geht es den Familien in unserem Land gut,
    dann geht es auch der Gesellschaft gut.

    Deshalb fördern wir mit unserem Haushalt in nie zu-
    vor dagewesener Höhe Familien in ihrem tagtäglichen
    Leben und Zusammenleben. Das fängt beim Finanziellen
    an; denn wirtschaftliche Sicherheit und Stabilität sind die
    Grundlage eines guten Familienlebens.

    Die Mittel für das Elterngeld steigen um 200 Millio-
    nen Euro auf über 6,4 Milliarden Euro.

    Wir haben den Kinderzuschlag zum 1. Juli erhöht, und
    er wird zum 1. Januar noch einmal erhöht. Der Kinderzu-
    schlag ist für Familien, die arbeiten, sehr wichtig, damit
    sie nicht wegen der Kinder in Hartz IV fallen. Das ist
    ein wichtiges Signal an alle, gerade an die Familien, de-
    ren Einkommen knapp oberhalb der Hartz-IV-Schwelle
    liegt und die es wirklich besonders schwer haben, weil
    die Eltern arbeiten, weil sie jeden Morgen aufstehen, ihre
    Kinder zum Kindergarten, zur Schule bringen, dann zur
    Arbeit fahren und diesen Spagat tagtäglich leisten müs-
    sen – und das bei geringem Einkommen. Deshalb ist es
    wichtig, dass wir den Kinderzuschlag deutlich angeho-
    ben haben.


    (Beifall bei der CDU/CSU)


    Wir haben das Kindergeld und den Kinderfreibetrag in
    dieser Legislaturperiode erhöht, auch den Freibetrag für
    Alleinerziehende.

    Was heute in der Debatte schon öfter genannt wur-
    de: Auch der Unterhaltsvorschuss ist uns ein wichtiges
    Anliegen. Marcus Weinberg wird nachher noch darauf
    eingehen. Herr Wunderlich, nur zwei Sätze. Wenn man
    so eine Reform macht, ist es natürlich wichtig, dass sie

    Jörn Wunderlich


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    Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 203. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 24. November 201620356




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    gut vorbereitet und auch besprochen ist. Das betrifft die
    Finanzierung, und das betrifft die Umsetzung. Sie sagen:
    Da sind nur zwei Ziffern im Gesetz zu ändern. – Das ist
    wirklich ein Hohn.


    (Zuruf des Abg. Jörn Wunderlich [DIE LINKE])


    Wichtig ist, dass das, wenn wir es ins Gesetz schreiben,
    vor Ort auch umzusetzen ist. Wenn sich die Zahl der An-
    tragsteller durch die Änderung verdoppelt, dann heißt
    das, dass wir in den Kommunen doppelt so viele Leute
    brauchen, die diese Fälle bearbeiten.


    (Beifall bei der CDU/CSU – Zuruf des Abg. Jörn Wunderlich [DIE LINKE])


    Da sitzen ja nicht Leute, die nur darauf warten, dass sie
    endlich mal Arbeit bekommen und Anträge bearbeiten
    können, sondern Personal muss eingestellt werden. Die
    Anträge müssen bearbeitet werden. Deshalb gehen wir
    davon aus, dass Bundesregierung und Länder gemeinsam
    zu einem Konzept finden, das genau das ermöglicht.


    (Jörn Wunderlich [DIE LINKE]: Jetzt ist aber gut!)


    – Bitte?


    (Jörn Wunderlich [DIE LINKE]: Jahrelang spart ihr Personal ein, und dann beschwert ihr euch! – Widerspruch bei der CDU/CSU – Alois Rainer [CDU/CSU]: Da sind die Kommunen zuständig!)


    – Das ist noch einmal typisch Linke. Sie sagen, dass wir
    Personal einsparen. Der Unterhaltsvorschuss wird in den
    Kommunen vor Ort bearbeitet und nicht vom Bund.


    (Beifall bei der CDU/CSU)


    Das heißt, selbst wenn wir im Familienministerium noch
    100 Menschen einstellen würden, dürften die nicht die
    Anträge zum Unterhaltsvorschuss bearbeiten.


    (Paul Lehrieder [CDU/CSU]: So ist es!)


    Das ist Föderalismus. Deshalb muss man alles, was man
    hier ankündigt, proklamiert und mit stolzgeschwellter
    Brust ins Gesetzblatt schreiben will, so machen, dass es
    vor Ort umgesetzt werden kann, und daran arbeiten wir.

    Wir verbessern die Vereinbarkeit von Familie und Be-
    ruf dadurch, dass wir die Betreuungsinfrastruktur weiter
    ausbauen. Wir haben mehr Kitaplätze. Wir haben bessere
    Kitaplätze. Wir haben die Sprachprogramme in den Kin-
    dergärten. Ich bin sehr froh, dass wir mit der Änderung
    beim Kitasprachprogramm jetzt endlich auch die Kitas
    im ländlichen Raum erreichen, die bisher nur sehr schwer
    zu erreichen waren.


    (Beifall der Abg. Ingrid Pahlmann [CDU/ CSU])


    Mit dem Elterngeld Plus schaffen wir Zeit für Famili-
    en, und auch das ist wichtig.

    Insgesamt fördern wir mit diesen Maßnahmen die Fa-
    milie als kleinste Zelle der Gesellschaft und fördern so-
    mit das gesellschaftliche Miteinander.

    Miteinander wird aber auch an anderer Stelle gelebt.
    Damit spreche ich das Miteinander der Generationen an,
    das Miteinander in der Bevölkerung. In vielfältiger Wei-
    se tritt man selbstverständlich, oft auch ehrenamtlich,
    füreinander ein, hilft sich gegenseitig dort, wo es fehlt,
    ist man ehrenamtlich füreinander da.

    Stichwort „Jugendverbände“. Hier wird genau das
    gelebt. In Jugendverbänden engagieren sich Jugendliche
    ehrenamtlich, engagieren sich auch Erwachsene für Ju-
    gendliche. Deshalb ist es total richtig, dass wir die Mit-
    tel für die Jugendverbände in den letzten Jahren immer
    aufgestockt haben. Wir haben im letzten Haushalt 2 Mil-
    lionen Euro draufgelegt, und wir haben das im parla-
    mentarischen Verfahren zu diesem Haushalt noch einmal
    gemacht. Es ist sehr schade – da gebe ich Ihnen recht –,
    dass das nicht bereits im Regierungsentwurf stand. Aber
    wir haben es gemeinsam geschafft, die Gelder noch ein-
    mal aufzustocken. Das haben die Jugendverbände ver-
    dient; denn hier wird wirklich großartige Arbeit geleistet.


    (Beifall bei der CDU/CSU)


    Wir fördern die politischen Jugendorganisationen mit
    1,5 Millionen Euro und unterstützen so, dass sich junge
    Menschen politisch engagieren. Was mir besonders am
    Herzen liegt, ist der Bundesfreiwilligendienst, bei dem
    sich Menschen jeder Generation für andere engagieren
    können. Hier investieren wir rund 200 Millionen Euro.
    Bei den normalen Freiwilligendiensten investieren wir
    rund 92,6 Millionen Euro. Auch da geht es um Engage-
    ment, insbesondere von Jugendlichen, aber auch über
    die Generationen hinweg. Das ist gelebtes Miteinander
    ebenso wie bei den Mehrgenerationenhäusern, wo wir
    die Mittel verstetigen und zusätzliche Häuser einrich-
    ten. Überall dort wird Demokratie, wird Gemeinschaft,
    gesellschaftlicher Zusammenhalt gelebt. Deshalb ist es
    wichtig und gut, dass wir an diesen Stellen den Schwer-
    punkt unserer Förderung setzen.

    Das Stichwort „Extremismusprävention“ ist oft ge-
    nannt worden. Wir haben dafür über 100 Millionen Euro
    in den Haushalt eingestellt. Ich will einen Punkt erwäh-
    nen, der mir sehr wichtig ist: Es ist gut, wenn wir vor
    Ort tätig sind. Aber wir alle wissen, dass Extremismus,
    dass Radikalisierung, dass Gewalt zunehmend auch im
    Netz stattfinden. Deshalb ist mir wichtig, dass von den
    100 Millionen Euro möglichst viel Geld in Angebote im
    Netz fließt; denn im Internet entsteht Radikalität, entsteht
    Hass. Über das Stichwort „Hate Speech“ diskutieren wir
    in diesen Tagen viel. Deshalb ist es wichtig, dass wir uns
    mit diesen Programmen zur Extremismusprävention auf
    das Internet konzentrieren und mit unseren Angeboten
    die Menschen erreichen, die sich im Netz bewegen. Wir
    müssen dafür Sorge tragen, dass mit diesen Geldern Mo-
    delle entwickelt werden, um Extremismus im Netz zu be-
    kämpfen, aber auch Modelle, wie man lernt, Zivilcoura-
    ge im normalen Leben wie auch im Netz zu zeigen. Das
    ist gar nicht so einfach. Das erfordert Mut. Das erfordert,
    dass wir die Augen nicht zumachen, sondern hinsehen,
    Lösungsstrategien entwickeln und die Menschen stark
    machen.

    Ich will vom Internet nicht nur als bösen Ort sprechen,
    wo viel Schlimmes passiert; das Internet bietet auch

    Nadine Schön (St. Wendel)



    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 203. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 24. November 2016 20357




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    Chancen. Das Netz ist ein Ort, an dem man auch Hilfe
    findet. Deshalb bin ich sehr froh, dass wir mit diesem
    Haushalt neue Projekte fördern können. Meine Berliner
    Kollegin Christina Schwarzer hat sich unter anderem
    sehr für das Projekt gewaltlos.de eingesetzt, ein Angebot
    im Internet, wo Mädchen und Frauen, die von häuslicher
    Gewalt betroffen sind, Hilfe bekommen, wo sie sich mit
    Experten austauschen können, ein Chat, der rund um die
    Uhr zur Verfügung steht. Es ist wichtig, dass wir diese
    Angebote im Netz ausbauen. Ich bin sehr dankbar, dass
    wir in diesem Haushalt gewaltlos.de erstmalig mit einer
    guten Summe fördern. Das gilt auch für [U25], die On-
    lineberatung für suizidgefährdete Jugendliche. All das
    brauchen wir viel mehr als bisher; denn Jugendliche be-
    wegen sich tagtäglich im Netz. Wir müssen mit unseren
    Hilfs- und Unterstützungsangeboten dort sein, wo sich
    die Jugendlichen bewegen, und deshalb brauchen wir
    verstärkt Angebote im Netz.

    Liebe Kolleginnen und Kollegen, ich bin dankbar,
    dass wir das mit diesem Haushalt realisieren. Wir för-
    dern damit den gesellschaftlichen Zusammenhalt in der
    Familie, aber auch in der Zivilgesellschaft. Ich danke
    für die guten Beratungen und auch dafür, dass wir in den
    Haushaltsberatungen vieles erreichen konnten. Ich danke
    Ihnen für die konstruktive Arbeit, die wir nicht nur in den
    letzten Wochen, sondern das ganze Jahr über gemeinsam
    geleistet haben – für die Familien in unserem Land und
    für den gesellschaftlichen Zusammenhalt.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)