Plenarprotokoll 18/203
Deutscher Bundestag
Stenografischer Bericht
203. Sitzung
Berlin, Donnerstag, den 24. November 2016
Inhalt:
Erweiterung und Abwicklung der Tagesord-
nung. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20263 A
Absetzung des Tagesordnungspunktes V c . . . 20263 B
Nachträgliche Ausschussüberweisungen . . . . 20263 C
Tagesordnungspunkt I (Fortsetzung):
a) Zweite Beratung des von der Bundesre-
gierung eingebrachten Entwurfs eines Ge-
setzes über die Feststellung des Bundes-
haushaltsplans für das Haushaltsjahr
2017 (Haushaltsgesetz 2017)
Drucksachen 18/9200, 18/9202 . . . . . . . . . 20264 B
b) Beratung der Beschlussempfehlung des
Haushaltsausschusses zu der Unterrich-
tung durch die Bundesregierung: Finanz-
plan des Bundes 2016 bis 2020
Drucksachen 18/9201, 18/9202,
18/9827 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20264 C
I.13 Einzelplan 09
Bundesministerium für Wirtschaft
und Energie
Drucksachen 18/9809, 18/9824 . . . . . . . 20264 C
Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 20264 C
Thomas Jurk (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20265 C
Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20267 C
Andreas Mattfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 20269 A
Sigmar Gabriel, Bundesminister BMWi . . . . . 20271 A
Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20274 C
Michael Schlecht (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 20275 D
Dr. Joachim Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 20276 D
Klaus Ernst (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 20278 B
Kerstin Andreae (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20279 D
Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . 20281 A
Eva Bulling-Schröter (DIE LINKE) . . . . . . . . 20282 C
Barbara Lanzinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 20283 D
Dr. Julia Verlinden (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20285 A
Mark Hauptmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20286 B
Dr. Julia Verlinden (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20287 A
Peter Stein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . 20288 B
Dr. Heinz Riesenhuber (CDU/CSU) . . . . . . . . 20290 A
I.14 Einzelplan 30
Bundesministerium für Bildung und
Forschung
Drucksachen 18/9821, 18/9824 . . . . . . . 20292 A
Nicole Gohlke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 20292 B
Anette Hübinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 20293 C
Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20295 C
Swen Schulz (Spandau) (SPD) . . . . . . . . . . . . 20297 C
Thomas Rachel, Parl. Staatssekretär
BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20299 C
Ralph Lenkert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 20301 C
Tankred Schipanski (CDU/CSU) . . . . . . . . 20302 B
Dr. Philipp Lengsfeld (CDU/CSU) . . . . . . . . . 20303 D
Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 203. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 24. November 2016II
Ralph Lenkert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 20304 A
Dr. Ernst Dieter Rossmann (SPD) . . . . . . . . . 20304 B
Kai Gehring (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20305 B
Albert Rupprecht (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20306 D
Martin Rabanus (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20309 B
Sven Volmering (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 20310 A
Dr. Simone Raatz (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 20311 B
Tankred Schipanski (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 20312 C
Rainer Spiering (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20314 A
Oliver Kaczmarek (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 20315 A
Tagesordnungspunkt IV:
Antrag der Abgeordneten Peter Meiwald,
Nicole Maisch, Harald Ebner, weiterer Abge-
ordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE
GRÜNEN zu den Entwürfen der Kommis-
sion für zwei Rechtsakte zur Festlegung
wissenschaftlicher Kriterien für die Bestim-
mung endokrinschädigender Eigenschaften
im Zusammenhang mit Pflanzenschutzmit-
teln und Biozidprodukten (C(2016) 3751,
C(2016) 3752)
hier: Stellungnahme gegenüber der Bun-
desregierung gemäß Artikel 23 Ab-
satz 3 des Grundgesetzes
Schutz vor Hormongiften verbessern – Die
Kriterien für endokrine Disruptoren müs-
sen dem Vorsorgeprinzip entsprechen
Drucksache 18/10382 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20316 B
Zusatztagesordnungspunkt 1:
a) Erste Beratung des von den Fraktionen der
CDU/CSU und SPD eingebrachten Ent-
wurfs eines Vierten Gesetzes zur Ände-
rung des Conterganstiftungsgesetzes
Drucksache 18/10378 . . . . . . . . . . . . . . . . 20316 C
b) Antrag der Abgeordneten Sylvia Kotting-
Uhl, Dr. Julia Verlinden, Annalena
Baerbock, weiterer Abgeordneter und der
Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN:
Atomkosten verursachergerecht anlas-
ten –Kernbrennstoffsteuer beibehalten
und anheben
Drucksache 18/10034 . . . . . . . . . . . . . . . . 20316 C
Tagesordnungspunkt V:
a) – Zweite und dritte Beratung des von
der Bundesregierung eingebrachten
Entwurfs eines Gesetzes zu dem Pro-
tokoll vom 27. Juni 1997 zur Neufas-
sung des Internationalen Überein-
kommens vom 13. Dezember 1960
über Zusammenarbeit zur Sicherung
der Luftfahrt „EUROCONTROL“
Drucksachen 18/9877, 18/10314 . . . . . 20317 A
– Zweite Beratung und Schlussabstim-
mung des von der Bundesregierung ein-
gebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu
dem Protokoll vom 8. Oktober 2002
über den Beitritt der Europäischen
Gemeinschaft zum Internationalen
Übereinkommen vom 13. Dezember
1960 über Zusammenarbeit zur Si-
cherung der Luftfahrt „EUROCON-
TROL“ entsprechend den verschie-
denen vorgenommenen Änderungen
in der Neufassung des Protokolls
vom 27. Juni 1997
Drucksachen 18/9878, 18/10314 . . . . . 20317 A
b) Zweite und dritte Beratung des von der
Bundesregierung eingebrachten Ent-
wurfs eines Gesetzes zur Beteiligung
des Bundes an den Kosten der Inte-
gration und zur weiteren Entlastung
von Ländern und Kommunen
Drucksachen 18/9980, 18/10264,
18/10307 Nr. 12, 18/10397 . . . . . . . . . 20317 C
Eckhardt Rehberg (CDU/CSU)
(Erklärung nach § 31 GO) . . . . . . . . . . . . . . 20317 D
Sevim Dağdelen (DIE LINKE)
(Erklärung nach § 31 GO) . . . . . . . . . . . . . . 20318 D
Bernhard Daldrup (SPD)
(Erklärung nach § 31 GO) . . . . . . . . . . . . . . 20319 C
Britta Haßelmann (BÜNDNIS 90/DIE GRÜ-
NEN) (Erklärung nach § 31 GO) . . . . . . . . 20321 B
d)–j)
Beratung der Beschlussempfehlungen des
Petitionsausschusses: Sammelübersich-
ten 375, 376, 377, 378, 379, 380 und 381
zu Petitionen
Drucksachen 18/10266, 18/10267,
18/10268, 18/10269, 18/10270, 18/10271,
18/10272 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20322 C
Tagesordnungspunkt II:
Wahlvorschlag der Fraktionen CDU/CSU,
SPD, DIE LINKE und BÜNDNIS 90/DIE
GRÜNEN: Wahl der Mitglieder des Natio-
nalen Begleitgremiums gemäß § 8 Absatz 3
des Standortauswahlgesetzes
Drucksache 18/10377 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20323 A
Tagesordnungspunkt I (Fortsetzung):
a) Zweite Beratung des von der Bundesre-
gierung eingebrachten Entwurfs eines Ge-
setzes über die Feststellung des Bundes-
Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 203. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 24. November 2016 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 203. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 24. November 2016 III
haushaltsplans für das Haushaltsjahr
2017 (Haushaltsgesetz 2017)
Drucksachen 18/9200, 18/9202 . . . . . . . . . 20264 B
b) Beratung der Beschlussempfehlung des
Haushaltsausschusses zu der Unterrich-
tung durch die Bundesregierung: Finanz-
plan des Bundes 2016 bis 2020
Drucksachen 18/9201, 18/9202, 18/9827 . 20264 C
I.15 Einzelplan 11
Bundesministerium für Arbeit und So-
ziales
Drucksachen 18/9811, 18/9824 . . . . . . . 20323 B
Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 20323 B
Andrea Nahles, Bundesministerin BMAS . . . 20325 A
Markus Kurth (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20326 D
Axel E. Fischer (Karlsruhe-Land)
(CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20328 A
Ewald Schurer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20329 C
Sabine Zimmermann (Zwickau)
(DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20330 D
Karl Schiewerling (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 20332 C
Matthias W. Birkwald (DIE LINKE) . . . . . . . 20334 D
Karl Schiewerling (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 20335 B
Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20335 C
Dr. Carola Reimann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 20337 A
Mark Helfrich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 20338 A
Kerstin Griese (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20339 D
Tobias Zech (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 20340 C
Sabine Zimmermann (Zwickau)
(DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20341 A
Katja Mast (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20343 B
Antje Lezius (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 20344 A
I.16 Einzelplan 17
Bundesministerium für Familie, Seni-
oren, Frauen und Jugend
Drucksachen 18/9816, 18/9824 . . . . . . . 20345 D
Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 20346 A
Manuela Schwesig, Bundesministerin
BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20347 B
Katja Dörner (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20348 C
Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20349 C
Alois Rainer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 20350 D
Ulrike Gottschalck (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 20352 B
Jörn Wunderlich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 20353 D
Nadine Schön (St. Wendel) (CDU/CSU) . . . . 20355 C
Dr. Franziska Brantner (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20357 B
Svenja Stadler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20358 C
Marcus Weinberg (Hamburg) (CDU/CSU). . . 20359 C
Sönke Rix (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20361 D
Sylvia Pantel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 20362 D
Christina Schwarzer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 20364 C
I.17 Einzelplan 10
Bundesministerium für Ernährung
und Landwirtschaft
Drucksachen 18/9810, 18/9824 . . . . . . . 20366 A
Heidrun Bluhm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 20366 B
Cajus Caesar (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 20368 A
Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20369 D
Ulrich Freese (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20371 B
Christian Schmidt, Bundesminister
BMEL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20372 B
Dr. Kirsten Tackmann (DIE LINKE) . . . . . . . 20374 D
Dr. Wilhelm Priesmeier (SPD) . . . . . . . . . . . . 20375 C
Harald Ebner (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20376 D
Johannes Röring (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 20378 A
Elvira Drobinski-Weiß (SPD) . . . . . . . . . . . . . 20379 D
Franz-Josef Holzenkamp (CDU/CSU) . . . . . . 20380 B
Christina Jantz-Herrmann (SPD) . . . . . . . . . . 20382 B
Alois Gerig (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . 20383 B
Jeannine Pflugradt (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 20384 D
Willi Brase (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20385 C
Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20386 D
Anlage
Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 20387 A
(A) (C)
(B) (D)
Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 203. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 24. November 2016 20263
203. Sitzung
Berlin, Donnerstag, den 24. November 2016
Beginn: 9.00 Uhr
Willi Brase
(A) (C)
(B) (D)
Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 203. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 24. November 2016 20387
Anlage zum Stenografischen Bericht
Liste der entschuldigten Abgeordneten
Abgeordnete(r)
entschuldigt bis
einschließlich
Connemann, Gitta CDU/CSU 24.11.2016
De Ridder, Dr. Daniela SPD 24.11.2016
Gleicke, Iris SPD 24.11.2016
Heller, Uda CDU/CSU 24.11.2016
Hennrich, Michael CDU/CSU 24.11.2016
Hintze, Peter CDU/CSU 24.11.2016
Kretschmer, Michael CDU/CSU 24.11.2016
Marwitz, Hans-Georg
von der
CDU/CSU 24.11.2016
Möhring, Cornelia DIE LINKE 24.11.2016
Scharfenberg, Elisabeth BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN
24.11.2016
Abgeordnete(r)
entschuldigt bis
einschließlich
Schimke, Jana CDU/CSU 24.11.2016
Schlecht, Michael DIE LINKE 24.11.2016
Schnieder, Patrick CDU/CSU 24.11.2016
Strebl, Matthäus CDU/CSU 24.11.2016
Sütterlin-Waack, Dr.
Sabine
CDU/CSU 24.11.2016
Tank, Azize DIE LINKE 24.11.2016
Timmermann-Fechter,
Astrid
CDU/CSU 24.11.2016
Wawzyniak, Halina DIE LINKE 24.11.2016
Zeulner, Emmi * CDU/CSU 24.11.2016
*aufgrund gesetzlichen Mutterschutzes
Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com
Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de
Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de
203. Sitzung
Inhaltsverzeichnis
EPL 09 Wirtschaft und Energie
EPL 30 Bildung und Forschung
TOP IV Überweisungen im vereinfachten Verfahren
TOP V Abschließende Beratungen ohne Aussprache
TOP II Wahl zum Begleitgremium gemäß Standortauswahlgesetz
EPL 11 Arbeit und Soziales
EPL 17 Familie, Senioren, Frauen und Jugend
EPL 10 Ernährung und Landwirtschaft
Anlage