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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 18/202 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 202. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 23. November 2016 Inhalt: Tagesordnungspunkt I (Fortsetzung): a) Zweite Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Haus- haltsjahr 2017 (Haushaltsgesetz 2017) Drucksachen 18/9200, 18/9202 . . . . . . . 20159 A b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Un- terrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2016 bis 2020 Drucksachen 18/9201, 18/9202, 18/9827 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20159 B I .9 Einzelplan 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzler- amt Drucksachen 18/9824, 18/9825 . . . . . . . 20159 B Dr . Sahra Wagenknecht (DIE LINKE) . . . . . . 20159 C Dr . Angela Merkel, Bundeskanzlerin . . . . . . . 20165 B Dr . Anton Hofreiter (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20172 B Thomas Oppermann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 20175 D Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20179 C Thomas Jurk (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20182 B Gerda Hasselfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20184 A Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 20186 D Antje Tillmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20188 C Dennis Rohde (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20190 A Rüdiger Kruse (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20192 A Sigrid Hupach (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 20193 D Marco Wanderwitz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 20194 D Tabea Rößner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20196 B Martin Dörmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20197 D Ulle Schauws (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20199 B Hiltrud Lotze (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20200 B Namentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . 20201 C Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20203 C I .10 Einzelplan 05 Auswärtiges Amt Drucksachen 18/9805, 18/9824 . . . . . . . 20201 D Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 20201 D Doris Barnett (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20206 A Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20208 A Alois Karl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20209 A Dr . Frank-Walter Steinmeier, Bundesminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20211 B Stefan Liebich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 20213 C Roderich Kiesewetter (CDU/CSU) . . . . . . . . . 20214 D Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20216 C Erika Steinbach (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 20217 D Frank Schwabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20218 D Dr . Bernd Fabritius (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 20219 D Karl-Heinz Wange (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 20221 B Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 202 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 23 . November 2016II I .11 Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung Drucksachen 18/9813, 18/9824 . . . . . . . 20222 B Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 20222 C Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 20223 D Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20225 A Karin Evers-Meyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 20226 D Dr . Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20228 C Christine Buchholz (DIE LINKE) . . . . . . . . . 20231 A Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20232 B Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20234 A Henning Otte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 20234 D Gabi Weber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20237 A Ingo Gädechens (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 20238 A Heidtrud Henn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20239 C I .12 Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaftli- che Zusammenarbeit und Entwick- lung Drucksachen 18/9824, 18/9825 . . . . . . . 20240 B Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 20240 C Volkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20241 D Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20243 B Axel Schäfer (Bochum) (SPD) . . . . . . . . . . . . 20244 C Dr . Gerd Müller, Bundesminister BMZ . . . . . 20245 D Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 20248 B Sonja Steffen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20249 C Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20250 D Jürgen Klimke (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20252 A Gabi Weber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20253 A Johannes Selle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20254 A Stefan Rebmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20255 A Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20256 C Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 20258 C Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20259 A Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20259 D Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 20261 A (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 202 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 23 . November 2016 20159 202. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 23. November 2016 Beginn: 9 .00 Uhr
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    Niema Movassat (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 202 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 23 . November 2016 20261 Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Beck (Köln), Volker BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 23 .11 .2016 Connemann, Gitta CDU/CSU 23 .11 .2016 De Ridder, Dr . Daniela SPD 23 .11 .2016 Gleicke, Iris SPD 23 .11 .2016 Gysi, Dr . Gregor DIE LINKE 23 .11 .2016 Heller, Uda CDU/CSU 23 .11 .2016 Hennrich, Michael CDU/CSU 23 .11 .2016 Hintze, Peter CDU/CSU 23 .11 .2016 Hirte, Dr . Heribert CDU/CSU 23 .11 .2016 Kofler, Dr. Bärbel SPD 23 .11 .2016 Kretschmer, Michael CDU/CSU 23 .11 .2016 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Marwitz, Hans-Georg von der CDU/CSU 23 .11 .2016 Möhring, Cornelia DIE LINKE 23 .11 .2016 Schimke, Jana CDU/CSU 23 .11 .2016 Schlecht, Michael DIE LINKE 23 .11 .2016 Schnieder, Patrick CDU/CSU 23 .11 .2016 Strebl, Matthäus CDU/CSU 23 .11 .2016 Tank, Azize DIE LINKE 23 .11 .2016 Timmermann-Fechter, Astrid CDU/CSU 23 .11 .2016 Wawzyniak, Halina DIE LINKE 23 .11 .2016 Zeulner, Emmi * CDU/CSU 23 .11 .2016 *aufgrund gesetzlichen Mutterschutzes Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 202. Sitzung Inhaltsverzeichnis EPL 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzleramt EPL 05 Auswärtiges Amt EPL 14 Verteidigung EPL 23 Wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Ulla Schmidt

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Vielen Dank . – Für die Grünen spricht jetzt der Kolle-

    ge Uwe Kekeritz .
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Uwe Kekeritz
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Frau Präsidentin! Werte Kolleginnen und Kollegen!

Herr Klein, Sie haben mir manchmal so richtig aus der
Seele gesprochen . Es ist richtig, dass sich die Mittel die-
ses Haushalts um 1,1 Milliarden Euro erhöhen . Das ist
die eine Seite der Medaille . Die andere Seite der Medail-
le ist: Wie setzt man diese Finanzen in konkrete Politik
um?

Hier haben Sie schon einen wesentlichen Kritikpunkt
genannt, nämlich die Doppelstrukturen . Sie haben dabei
auf das BMZ und das AA hingewiesen . Wir können die-
se Liste aber fortsetzen . Sie haben die Doppelstrukturen
bedingenden Sonderinitiativen genannt . Sie sollten das
Landwirtschaftsministerium nicht vergessen . Haben Sie
einmal überprüft, wo sich dort Doppelstrukturen entwi-
ckeln? Ähnliches gilt auch für das Umweltministerium .
Wir müssen noch genauer hinschauen, um zu erkennen,
wo überall Doppel-, Fünffach- oder Achtfachstrukturen
aufgebaut werden, die allesamt zu Ineffizienzen führen.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Der Aufwuchsplan, also die Quote von 0,7 Prozent,
wird – das wurde schon erwähnt – wieder nicht erreicht .
Vielmehr  wurden  Verpflichtungsermächtigungen  zuerst 
gekürzt, dann wieder erhöht, aber am Schluss gesperrt .
Das erschwert die Planbarkeit von Projekten enorm und
macht deren Umsetzung unter Umständen rechtlich un-
möglich . Das ist sicherlich keine vorausschauende Ent-
wicklungspolitik und vor allen Dingen kein klares Signal
für einen kontinuierlichen Aufwuchs .

Völlig blind ist die Regierung auf dem Auge der Kli-
mafinanzierung.  Statt wie  angekündigt  die Klimamittel 
zu verdoppeln, setzt diese Bundesregierung lieber auf
doppelte Anrechnung . Mit Rechentricks, Herr Minister,
kann man allerdings keine globalen Herausforderungen
lösen . Der Klimawandel braucht wirkliche Mittel und ei-
nen echten Klimaschutz .

Der Klimawandel hat reichlich mit Entwicklungschan-
cen, aber auch mit Fluchtursachen zu tun . Es ist einfach
beschämend, zu sehen, wie diverse Regierungen unter
der Kanzlerin Merkel dafür gesorgt haben, dass der eins-
tige Musterknabe Deutschland in Bezug auf Maßnahmen
gegen den Klimawandel hinter Ägypten, Indonesien und
Indien auf Platz 29 zurückgefallen ist . Sie haben das po-
sitive Erbe von Rot-Grün einfach verspielt .

Diese Regierung meint es nicht wirklich ernst mit dem
Kampf gegen Fluchtursachen . Da gibt es zum Beispiel
die Handelsverträge – die sogenannten EPAs –, die eine
positive wirtschaftliche und soziale Entwicklung eher
behindern . Das sind Verträge, die 15 Jahre lang ver-
handelt worden sind und weder in Westafrika noch in
Ostafrika durchgesetzt werden konnten . Diese Verträge
will die EU nun mit massiven Drohungen durchdrücken .
Anstatt  hier  Pflöcke  für  eine  positive  Entwicklung  via 
faire Handelsverträge zu setzen, schweigt Herr Minister
Müller, obwohl er in diesem Bereich federführend ist .
Laut vernehmbar sind aber des Ministers Sonntagsreden,
in denen er leidenschaftlich vom fairen Handel spricht .
Herr Minister, das reicht nicht . Es geht nicht um Worte,
sondern um Taten, und das meinen wir sehr ernst .

Diese Regierung und die EU meinen es nicht wirklich
ernst mit der Fluchtursachenbekämpfung . Das zeigen
auch die Valletta-Beschlüsse, die den Fluchtdruck noch
deutlich erhöhen . Statt auf Good Governance setzen
Sie zusammen mit der EU lieber auf autoritäre Regime .
Plötzlich wird der wegen schwerer Menschenrechtsver-
letzungen angeklagte Diktator al-Baschir aus dem Sudan
zu einem hochgeschätzten Partner .


(Johannes Selle [CDU/CSU]: Das stimmt nicht! Bleib bei der Wahrheit!)


Al-Baschir lässt Dörfer bombardieren, verwendet da-
bei vermutlich chemische Kampfstoffe und Phosphor
in Darfur und in den Nuba-Bergen und kann sich sicher
sein, dass Europa und Deutschland dies nicht kritisch
aufgreifen . Al-Baschir hat allein in den letzten zehn Mo-
naten 160 000 Menschen zur Flucht gezwungen . In den
letzten Jahren hat er den Tod von über 200 000 Men-
schen zu verantworten . 2,5 Millionen Menschen sind
insgesamt geflohen. Die Zusammenarbeit mit Diktatoren 

Volkmar Klein


Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 202 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 23 . November 201620244




(A) (C)



(B) (D)


ist eigentlich genau das Gegenteil von Fluchtursachen-
bekämpfung .


(Beifall bei der LINKEN)


Das ist also die wertegeleitete Außenpolitik . Solange
Diktatoren Flüchtlinge in ihrem Land einfangen, zurück-
nehmen und zurückschicken, spielen Menschenrechte
immer weniger eine Rolle, und das, obwohl die Kanzle-
rin nicht müde wird, von den europäischen Werten, von
der wertegeleiteten Politik zu sprechen . Kann mir in die-
sem Haus jemand einmal diese Werte erklären?

Eines muss ich Ihnen, Herr Minister, lassen: Sie be-
herrschen das PR-Geschäft . Dieser Satz ist komischer-
weise in fast all meinen Reden . Ihr neuester Einfall heißt
Marshallplan . Der soll es jetzt richten . Ein Marshallplan
bedeutet Investitionen in Milliardenhöhe . Sie glauben
offensichtlich wirklich, dass man Afrika nur mit Geld
zuschütten muss, um Entwicklungen voranzutreiben . Sie
haben auch eine interessante These: von Billions to Tril-
lions . Ich kann das kaum fassen . Ich halte das schlicht für
naiv und für gefährlich zugleich .

Welchen Plan gibt es? Welche Investitionen sind un-
ter welchen Bedingungen wo und wie zu tätigen? Woher
kommen die Milliarden? Wer haftet dafür? Das sind Fra-
gen, die geklärt sein sollten, bevor man damit die Öffent-
lichkeit überrascht .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Es kann heute doch nicht mehr nur um naive Wachs-
tumsfantasien gehen, Herr Müller . Es geht um die Fra-
ge, wie Entwicklung inklusiv wird, wie gesellschaftliche
Entwicklung im Sinne der SDGs, aber auch der Pariser
Erklärung ermöglicht wird . Da erwarten wir ganz kon-
krete Konzepte von Ihnen, die Bezug zu den SDGs und
auch zu der Pariser Erklärung herstellen . Was bekommen
wir stattdessen? Sonntagsreden .

Wir müssen gewaltig umdenken, wenn wir den Men-
schen gerecht werden wollen, den 2 Milliarden, die hun-
gern oder mangelernährt sind, den Millionen Menschen,
die auf der Flucht sind, den Millionen Menschen in den
Textilfabriken, Bergwerken, Plantagen und im Fischerei-
bereich, Menschen, die keinerlei soziale Rechte kennen .

Herr Minister, Sie könnten tatsächlich viele Schritte
gehen . Sie könnten Einspruch im Bundessicherheitsrat
bei Waffenexporten in Krisengebiete erheben, Sie könn-
ten sich für einen fairen Handel einsetzen und die EPA
stoppen . Sie könnten sich für Verbindlichkeiten in den
Lieferketten starkmachen .



arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Claudia Roth

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Und Sie könnten bitte an die Redezeit denken .