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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 18/202 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 202. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 23. November 2016 Inhalt: Tagesordnungspunkt I (Fortsetzung): a) Zweite Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Haus- haltsjahr 2017 (Haushaltsgesetz 2017) Drucksachen 18/9200, 18/9202 . . . . . . . 20159 A b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Un- terrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2016 bis 2020 Drucksachen 18/9201, 18/9202, 18/9827 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20159 B I .9 Einzelplan 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzler- amt Drucksachen 18/9824, 18/9825 . . . . . . . 20159 B Dr . Sahra Wagenknecht (DIE LINKE) . . . . . . 20159 C Dr . Angela Merkel, Bundeskanzlerin . . . . . . . 20165 B Dr . Anton Hofreiter (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20172 B Thomas Oppermann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 20175 D Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20179 C Thomas Jurk (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20182 B Gerda Hasselfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20184 A Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 20186 D Antje Tillmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20188 C Dennis Rohde (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20190 A Rüdiger Kruse (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20192 A Sigrid Hupach (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 20193 D Marco Wanderwitz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 20194 D Tabea Rößner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20196 B Martin Dörmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20197 D Ulle Schauws (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20199 B Hiltrud Lotze (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20200 B Namentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . 20201 C Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20203 C I .10 Einzelplan 05 Auswärtiges Amt Drucksachen 18/9805, 18/9824 . . . . . . . 20201 D Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 20201 D Doris Barnett (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20206 A Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20208 A Alois Karl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20209 A Dr . Frank-Walter Steinmeier, Bundesminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20211 B Stefan Liebich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 20213 C Roderich Kiesewetter (CDU/CSU) . . . . . . . . . 20214 D Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20216 C Erika Steinbach (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 20217 D Frank Schwabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20218 D Dr . Bernd Fabritius (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 20219 D Karl-Heinz Wange (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 20221 B Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 202 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 23 . November 2016II I .11 Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung Drucksachen 18/9813, 18/9824 . . . . . . . 20222 B Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 20222 C Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 20223 D Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20225 A Karin Evers-Meyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 20226 D Dr . Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20228 C Christine Buchholz (DIE LINKE) . . . . . . . . . 20231 A Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20232 B Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20234 A Henning Otte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 20234 D Gabi Weber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20237 A Ingo Gädechens (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 20238 A Heidtrud Henn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20239 C I .12 Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaftli- che Zusammenarbeit und Entwick- lung Drucksachen 18/9824, 18/9825 . . . . . . . 20240 B Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 20240 C Volkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20241 D Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20243 B Axel Schäfer (Bochum) (SPD) . . . . . . . . . . . . 20244 C Dr . Gerd Müller, Bundesminister BMZ . . . . . 20245 D Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 20248 B Sonja Steffen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20249 C Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20250 D Jürgen Klimke (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20252 A Gabi Weber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20253 A Johannes Selle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20254 A Stefan Rebmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20255 A Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20256 C Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 20258 C Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20259 A Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20259 D Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 20261 A (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 202 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 23 . November 2016 20159 202. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 23. November 2016 Beginn: 9 .00 Uhr
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    Niema Movassat (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 202 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 23 . November 2016 20261 Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Beck (Köln), Volker BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 23 .11 .2016 Connemann, Gitta CDU/CSU 23 .11 .2016 De Ridder, Dr . Daniela SPD 23 .11 .2016 Gleicke, Iris SPD 23 .11 .2016 Gysi, Dr . Gregor DIE LINKE 23 .11 .2016 Heller, Uda CDU/CSU 23 .11 .2016 Hennrich, Michael CDU/CSU 23 .11 .2016 Hintze, Peter CDU/CSU 23 .11 .2016 Hirte, Dr . Heribert CDU/CSU 23 .11 .2016 Kofler, Dr. Bärbel SPD 23 .11 .2016 Kretschmer, Michael CDU/CSU 23 .11 .2016 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Marwitz, Hans-Georg von der CDU/CSU 23 .11 .2016 Möhring, Cornelia DIE LINKE 23 .11 .2016 Schimke, Jana CDU/CSU 23 .11 .2016 Schlecht, Michael DIE LINKE 23 .11 .2016 Schnieder, Patrick CDU/CSU 23 .11 .2016 Strebl, Matthäus CDU/CSU 23 .11 .2016 Tank, Azize DIE LINKE 23 .11 .2016 Timmermann-Fechter, Astrid CDU/CSU 23 .11 .2016 Wawzyniak, Halina DIE LINKE 23 .11 .2016 Zeulner, Emmi * CDU/CSU 23 .11 .2016 *aufgrund gesetzlichen Mutterschutzes Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 202. Sitzung Inhaltsverzeichnis EPL 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzleramt EPL 05 Auswärtiges Amt EPL 14 Verteidigung EPL 23 Wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Karin Evers-Meyer

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Frau Präsidentin! Meine sehr verehrten Damen und

    Herren! Im Verteidigungsetat stehen im kommenden
    Jahr rund 37 Milliarden Euro zur Verfügung . Das sind
    immerhin 2,7 Milliarden Euro mehr als im laufenden
    Jahr . Auch für die kommenden Jahre ist ein Aufwuchs
    vorgesehen . Nach NATO-Kriterien entsprechen diese
    37 Milliarden Euro einem Anteil von gut 1,2 Prozent des
    Bruttoinlandsproduktes, also etwas mehr als die Hälf-
    te von dem, was aus Sicht der NATO wünschenswert
    wäre . Auf NATO-Ebene wurden nämlich 2 Prozent des
    Bruttoinlandsprodukts als Zielmarke festgeschrieben .
    Deutschland hätte es dann – unterstellt, dass sich das

    Dr. Tobias Lindner


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    Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 202 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 23 . November 2016 20227




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    Bruttoinlandsprodukt nicht ändert – mit einem Wehretat
    von 64 Milliarden Euro zu tun . Ich denke, diese 64 Mil-
    liarden Euro sind heute nicht nur für Sozialdemokraten
    eine schwer vorstellbare Größenordnung .

    Am Ende geht es in der Politik aber eben nicht darum,
    was wir uns vorstellen können . Der Kollege Kalb hat das
    ja eben auch erwähnt . Unsere heutigen Reden hätte ich
    mir vor drei, vier Jahren noch nicht vorstellen können .
    Damals haben wir immer noch die Friedensdividende
    einfordern müssen und eingefordert . Heute geht es, wie
    gesagt, nicht darum, sondern es muss darum gehen, was
    aus unserer Sicht für die nächsten Jahre und Jahrzehnte
    notwendig ist .

    Die Frage ist also nicht, ob wir uns eine Verdoppelung
    des Wehretats vorstellen können, sondern ob ein solcher
    Anstieg notwendig ist . Über diese Frage – das müsste
    inzwischen wirklich auch der letzte Abschottungsfanati-
    ker verstanden haben – entscheiden wir nicht allein in
    diesem Saal und auch nicht allein in Deutschland . Die
    Frage, was wir in die Instrumente der äußeren Sicherheit
    investieren müssen, wird zum einen anhand der sicher-
    heitspolitischen Lage um uns herum und auf der gesam-
    ten Welt und zum anderen dadurch beantwortet, wer un-
    sere Partner sind, mit denen wir die finanzielle Last für 
    die gemeinsamen Sicherheitsinteressen teilen können,
    und vor allen Dingen, ob sie es auch weiterhin sind . Bei-
    de Entscheidungsgrundlagen – die internationale Sicher-
    heitslage und die Partnerschaften – haben derzeit eine
    Tendenz, die natürlich Anlass zur Beunruhigung gibt .
    Das muss uns veranlassen, über die notwendigen Inves-
    titionen in die Bundeswehr zu diskutieren . Wohlgemerkt:
    Ich spreche hier von Diskussion, nicht von Aktionismus .

    Europa und damit auch Deutschland sind von Ame-
    rika sicherheitspolitisch abhängig . Die USA überneh-
    men nicht nur den größten Anteil des NATO-Budgets,
    sondern sie stellen auch 50 Prozent der konventionellen
    Fähigkeiten dieses Bündnisses – 50 Prozent! Ungeachtet
    der Frage, ob wir all das, was die USA sicherheitspoli-
    tisch unternehmen, gut finden, ist eines doch wohl klar: 
    Wenn die Vereinigten Staaten ihren Beitrag in der NATO
    tatsächlich senken sollten, wie angekündigt, wenn also
    Trumps Wahlkampfversprechen an dieser Stelle wahr
    werden sollten, dann hat das Auswirkungen auf unser
    sicherheitspolitisches Grundgerüst, und das können wir
    unter gar keinen Umständen ignorieren . Das gilt natür-
    lich erst recht vor dem Hintergrund, dass sich die sicher-
    heitspolitische Lage in den vergangenen Jahres alles an-
    dere als verbessert hat .

    Deutschland und Europa werden in Zukunft also wei-
    ter mehr internationale Verantwortung übernehmen müs-
    sen, und das sollten wir auf unsere Weise tun .


    (Michael Leutert [DIE LINKE]: Was heißt das denn?)


    – Warten Sie es ab; ich erzähle das noch . – Mit „unsere
    Weise“ meine ich natürlich nicht nur Aufrüstung; denn
    echte Sicherheit lässt sich ganz bestimmt mit Geld allein
    nicht kaufen – nicht einmal mit 64 Milliarden Euro . Ich
    meine das geübte Zusammenspiel aus Diplomatie, Ver-
    antwortungsbewusstsein und Wehrhaftigkeit . Der leicht

    steigende Verteidigungsetat, den wir heute verabschie-
    den,


    (Omid Nouripour [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: „Leicht“?)


    ist eine Säule dieses Dreiklangs und damit Ausdruck ei-
    ner besonnenen, aber klaren Politik .

    Meine Damen und Herren, lassen Sie mich noch etwas
    dazu sagen, wo das Geld, das wir heute für 2017 und da-
    rüber hinaus bereitstellen, hinfließen wird. Ein wichtiger 
    Kostenpunkt ist natürlich die schon viel diskutierte Ver-
    pflichtungsermächtigung zum Kauf von  fünf Korvetten 
    K130 . Wir haben ja ausführlich darüber gesprochen, und
    auch in den Zeitungen ist darüber berichtet worden . Ich
    spreche hier die Korvetten noch einmal an, um dem in
    Teilen der Öffentlichkeit entstandenen Eindruck entge-
    genzuwirken, dass die Beschaffung dieser Korvetten aus
    einer Laune heraus beschlossen wurde . Das ist nicht der
    Fall .


    (Beifall des Abg . Ingo Gädechens [CDU/ CSU])


    Grund für den Entschluss ist die wirklich extrem ange-
    spannte Situation bei der Marine;


    (Ingo Gädechens [CDU/CSU]: So ist es!)


    der Wehrbeauftragte hat eindrücklich darauf hingewie-
    sen . Ich glaube, ich weiß, wovon ich rede; Wilhelmsha-
    ven ist meine Heimatstadt . Und ich möchte auch noch
    einmal sagen: Mein Wahlkreis profitiert nicht davon.

    Aufgrund der Vielzahl internationaler Einsätze steht
    den Soldatinnen und Soldaten der Marine das Wasser
    buchstäblich bis zum Hals . Es fehlt an Personal, und es
    fehlt eben auch an Schiffen . Als klar war, dass sich die
    Auftragsvergabe für das dringend benötigte neue Mehr-
    kampfschiff 180 verzögern würde, boten die Korvetten
    die Möglichkeit, hier kurzfristig die dringend notwendi-
    ge Abhilfe zu schaffen .

    Als Frau von der Küste bin ich, wie gesagt, eng mit
    der Marine verbunden und stehe selbstverständlich hinter
    dieser Entscheidung . Die Korvetten K130 sind ein be-
    reits funktionierendes System, das schnellstmöglich in
    den bisherigen Flottenverband integriert werden kann .
    Die mit jeder Kleinserie von neu- und weiterentwickelten
    Schiffen auftretenden Kinderkrankheiten entfallen, da sie
    meistens beseitigt sind . All das entfällt durch die jetzt be-
    schlossene Ergänzungsbeschaffung . Es war daher in der
    Sache die richtige Entscheidung, auch wenn ich die Kri-
    tik an dem Entscheidungsprozess, was Transparenz und
    Nachvollziehbarkeit angeht, natürlich verstehe . Den wei-
    teren Verlauf dieses Beschaffungsvorhabens sollten wir
    nun allerdings positiv begleiten und besonders darauf
    achten, dass wir keine Diskussion auf dem Rücken der
    Soldatinnen und Soldaten austragen .

    Überhaupt darf man an dieser Stelle einen Dank an die
    Soldatinnen und Soldaten aller Streitkräfte unserer Bun-
    deswehr weitergeben . Sie haben nach wie vor einen ganz
    herausragenden Job zu erledigen .


    (Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)


    Karin Evers-Meyer


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    Liebe Kolleginnen und Kollegen, neben den Korvet-
    ten, die wir im Haushalt 2017 abbilden, wird es auch
    in anderen Aufgabenbereichen mehr Spielraum für In-
    vestitionen geben . Auch beim Personal – das ist gesagt
    worden – konnte der Trend umgekehrt werden . Mit den
    12 Milliarden Euro für Personalausgaben wird nicht nur
    ein nummerisches Plus, zum Beispiel bei den zusätzli-
    chen Reservisten, möglich, sondern wir können endlich
    auch im Tarifgefüge – gerade bei den unteren Tarifgrup-
    pen – etwas für die Soldatinnen und Soldaten tun . Bei-
    spielsweise werden allein 3 000 Planstellen der Gruppe
    A 7 durch rund 2 000 neue Stellen für Stabsfeldwebel A 9
    ersetzt . Ich denke, darauf wartet man bei der Bundeswehr
    schon lange .

    Bei den rüstungsintensiven Ausgaben verzeichnen wir
    mit rund 6 Milliarden Euro einen deutlichen Zuwachs,
    nämlich von 10 Prozent . Dieses zusätzliche Geld sollen
    die Ministerin und ihr Ministerium bei dem eingeschla-
    genen Weg der Trendwende Material unterstützen . Sie
    sehen, Frau Ministerin, wir, der Haushaltsausschuss,
    haben geliefert . Jetzt sind Sie natürlich dran . Mit dem
    jetzigen Haushalt haben wir auch einen Vertrauensvor-
    schuss gegeben . Ich bleibe bei dem, was ich hier schon
    oft gesagt habe: Bevor wir über weitere Aufstockungen
    des Verteidigungsetats sprechen, muss  in Sachen effizi-
    enter Beschaffung noch etwas mehr getan werden . Wir
    sehen und wir schätzen Ihr Engagement und das Ihres
    Teams in Sachen Beschaffungswesen . Ich schätze auch
    Ihren Einsatz für grenzübergreifende europäische Be-
    schaffungsinitiativen sehr, aber wir beide wissen auch:
    Papier ist geduldig . Das Netzwerk aus Bundeswehr und
    Zulieferern kränkelt nach wie vor, und nationale Egois-
    men erleben in Teilen sogar eine Art Renaissance .

    Es bleibt also noch viel Arbeit zu tun – auch 2017 .
    Die Verspätungen beim MKS hatte ich erwähnt . Mit dem
    Luftverteidigungssystem MEADS verspätet sich ein wei-
    teres großes Rüstungsprojekt; vom A400M will ich gar
    nicht reden . Und auch beim Vorhaben Mobile Taktische
    Kommunikation – wir nennen es MoTaKo – kommt es
    zu einer ungeplanten Verspätung . Wenn wir nicht wollen,
    dass unsere Soldatinnen und Soldaten ohne funktionie-
    rende Kommunikation – eventuell sogar mit ihren Pri-
    vathandys – in den Einsatz gehen, muss diesem Beschaf-
    fungsvorhaben dringend eine höhere Priorität eingeräumt
    werden . Dazu gehört auch, dass das BAAINBw endlich
    die  dafür  notwendige Zahl  von  qualifizierten Mitarbei-
    tern zur Verfügung stellt .

    Meine Damen und Herren, mit diesem Haushalt zei-
    gen wir, dass wir die Bemühungen des Ministeriums
    anerkennen und unterstützen . Wir sind bereit, mit Au-
    genmaß Verantwortung zu übernehmen, und sind auch in
    der Lage, dem gerecht zu werden . Was wir jetzt und in
    Zukunft brauchen, sind Vertrauen und Kontinuität .

    Wir jedenfalls, der Haushaltsausschuss hat seine Ar-
    beit gemacht . Wir haben den Teil der Abmachung erfüllt,
    die benötigten Gelder bereitzustellen . Frau Ministerin,
    jetzt ist es an Ihnen, das Heft des Handelns in die Hand
    zu nehmen .

    Vielen Dank .


    (Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)
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Rede von Ulla Schmidt
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Vielen Dank . – Die Ministerin bekommt sofort die

Gelegenheit, hier zu antworten . Für die Bundesregierung
spricht jetzt Frau Bundesministerin Dr . Ursula von der
Leyen .


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin der
Verteidigung:

Vielen Dank . – Frau Präsidentin! Meine Damen und
Herren! 37 004 839 000 Euro: Diese Summe steht im
Entwurf für den Einzelplan 14, den wir hoffentlich am
Ende dieser Woche so in toto beschließen werden . In der
Tat – das ist schon häufig erwähnt worden –: 2,7 Milliar-
den Euro mehr, ein Aufwuchs von 8 Prozent, das ist be-
achtlich . Dafür danke ich . Das ist aber vor allen Dingen
ein Beweis für das große Vertrauen in die Bundeswehr .
Vor allen Dingen dafür geht mein Dank an dieses Hohe
Haus .


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


Ich möchte mich auch bei den Berichterstattern be-
danken, vor allen Dingen – damit darf ich anfangen – bei
dem Hauptberichterstatter . Lieber Herr Kalb, in der Tat
ist das der letzte Haushalt, den Sie mitbegleiten . Nach
30 langen Jahren hier im Parlament ist das eine giganti-
sche Lebensleistung . Ich möchte sogar sagen, wenn ich
mir das erlauben darf: Das ist eine außergewöhnliche
haushaltspolitische Lebensleistung, die Sie erbracht ha-
ben . Also: Chapeau!


(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD sowie bei Abgeordneten der LINKEN und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN – Dr . Tobias Lindner [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Eins mit Sternchen!)


Vielen Dank auch an Sie, liebe Frau Evers-Meyer, an Sie,
Herr Lindner, an Sie, Herr Leutert, für die sehr konstruk-
tive Zusammenarbeit . Das sage ich vor allen Dingen im
Namen meines Hauses und der gesamten Bundeswehr .

Heute Morgen bei der Debatte ist schon relativ viel
über die Auswirkungen der Wahl in den Vereinigten Staa-
ten gesprochen worden . Ich möchte vor diesem Hinter-
grund einen Blick auf unser Ressort werfen . Bei all dem,
was wir in diesem Wahlkampf auch an Widersprüchli-
chem gehört haben, unabhängig vom Ausgang der Wahl,
ist uns allen klar, dass die Forderungen an Europa, mehr
Lasten und mehr Verantwortung auf seine Schultern zu
nehmen, von den USA gekommen wären – unabhängig
vom Wahlausgang .

Wir haben in den letzten zwei, drei Jahren die NATO
erheblich modernisiert . Deutschland selber hat ein gerüt-
telt Maß dazu beigetragen und ist damit ein ganz starker
Mitgestalter gewesen . Das spiegelt übrigens auch dieser
Haushalt wider; denn es ist uns gelungen, die Ausgaben
für Verteidigung auf 1,22 Prozent des BIP zu erhöhen .
Jeder, der diese Zahlen kennt, weiß, wie mühsam das ist .
Wir sind bei 1,18 Prozent gestartet . Diese 1,22 Prozent

Karin Evers-Meyer


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sind ein Schritt in die richtige Richtung . Wir wissen aber
alle, dass sich das noch weiter verstetigen muss .

Weil wir aber investieren und vor allen Dingen die
NATO modernisiert haben, bin ich der festen Überzeu-
gung, dass nach dem Jahr, das wir erlebt haben und das
auch durch das Referendum in Großbritannien geprägt
war, die Europäische Union in der Sicherheits- und Ver-
teidigungspolitik unbedingt nachziehen muss .

Ich sage das so explizit, weil die Menschen zum Teil
einen enormen Europafrust, eine Europaskepsis haben,
vor allem dann, wenn sie das Gefühl haben, dass Euro-
pa sie im Kleinen gängelt und im Kleinen in ihr Leben
reindirigiert, was vor Ort eigentlich besser gelöst werden
könnte . Aber in den großen Fragen erwarten die Men-
schen, dass Europa reagiert . Wenn Europa dann nicht
handelt, ist die Kritik berechtigt . Es liegt an uns, Europa
tatsächlich in die Lage zu versetzen, dort besser zu wer-
den, meine Damen und Herren .


(Beifall bei der CDU/CSU sowie der Abg . Karin Evers-Meyer [SPD])


Ich möchte das noch mehr entfalten . Das ist nicht nur
eine Frage des Ungleichgewichtes innerhalb der Allianz,
sondern wir müssen das aus eigenem Interesse machen .
Es ist völlig klar, dass nach Artikel 5 des NATO-Vertra-
ges die NATO für die Verteidigung des Territoriums zu-
ständig ist . Sie macht eine unverzichtbare Arbeit . Aber
um uns herum sind die Probleme vielfältiger und größer;
das sage ich insbesondere mit dem Blick auf Afrika . Ich
sehe dort nicht primär die NATO . Ich sehe aber auf unse-
rem Nachbarkontinent – das ist unser direkter Nachbar –
vor allem die Europäische Union, die in der Tat – Sie
haben es angesprochen – mit ihrem einzigartigen Instru-
mentarium, über das sie verfügt, also mit ihrer eigenen
Farbe, mit  ihrer eigenen Art,  zu  sein,  in der Pflicht  ist, 
zu handeln .

Dieses einzigartige Instrumentarium ist eben die Mi-
schung aus zivilen und militärischen Elementen . Nur mit
dem vernetzten Ansatz, den wir in Deutschland so gut
kennen, werden wir gemeinsam mit den afrikanischen
Staaten den Erfolg haben, den wir uns dort mühsam
erarbeiten müssen . Aber dafür müssen wir die Europäi-
sche Union erst einmal richtig aufstellen . Das sage ich
vor allen Dingen mit Blick auf Effizienz. 28 Staaten in 
der Europäischen Union: Das heißt 1,5 Millionen Solda-
tinnen und Soldaten . Das sind mehr, als die Vereinigten
Staaten von Amerika haben . – Das Jahresbudget beträgt
etwa 200 Milliarden Euro . Wir leisten uns 37 verschiede-
ne Typen von Transportpanzern, 12 verschiedene Tank-
flugzeuge – auf diesem kleinen Kontinent, wenn man das 
einmal so sagen darf – und 19 verschiedene Kampfjets .

Meine Damen und Herren, wir sind in Europa – das
muss man so sagen – eklatant ineffizient. Alleine das – 
denn ich bin ja hier unter Haushältern – wäre schon ein
Grund,  da  Effizienz  hineinzubringen.  Denn  ich  muss 
auch sagen: Wir können es uns nicht mehr leisten, so in-
effizient zu sein. Das Geld, das wir haben, müssen wir 

besser einsetzen, damit wir die Aufgaben vor Ort tatsäch-
lich leisten können .


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


Wir reden nicht von einer europäischen Armee – auch
das sage ich noch einmal sehr deutlich –, sondern es
geht um Fähigkeiten wie zum Beispiel ein europäisches
Sanitätskommando oder eine europäische Logistikdreh-
scheibe . Wir wissen, was SKB ist . Die SKB ist in Europa
einzigartig . Das heißt, wir haben auch ein Vorbild, um
zu zeigen, wie wir es gemeinsam machen können . Das
geht auch innerhalb des Vertrages von Lissabon, nämlich
durch die Bildung einer Ständigen Strukturierten Zusam-
menarbeit . Das sind die Aufgaben der nächsten Wochen
und Monate .

Aus all dem, was meine Vorrednerinnen und Vorredner
und auch ich gesagt haben, wird deutlich: Verteidigung
wird mehr Investitionen brauchen . Der Anlass ist bitter,
ganz ohne Zweifel, aber es liegt unausweichlich als Auf-
gabe vor uns . Das spiegelt der Haushalt wider, nicht nur
durch die 8 Prozent Steigerung, sondern auch bei den
rüstungsinvestiven Ausgaben, die mit rund 6 Milliarden
Euro veranschlagt werden . Das sind gut 10 Prozent mehr
als dieses Jahr .

Wir machen auch in der Umsetzung Strecke . Seit
Beginn der Legislaturperiode haben wir 33 25-Mil-
lionen-Vorlagen mit einem Gesamtvolumen von rund
15 Milliarden Euro vorgelegt . Wir werden den Bestand
an Leopard-2-Panzern auf 320 erhöhen und circa ein
Drittel davon auf den modernsten Stand bringen . Wir
haben in den vergangenen Wochen ein paarmal im Aus-
schuss darüber gesprochen .

Ich möchte hier noch einmal sagen: Das Verteidi-
gungsministerium hat jetzt seine Hausaufgaben gemacht .
Wir sind bereit, den Vertrag zu schließen . Deshalb hof-
fe ich sehr, dass jetzt auch die Industrie ihre internen
Hausaufgaben gemacht hat, damit wir jetzt gemeinsam
vorankommen können . Es ist Zeit, dass wir jetzt diesen
Vertrag tatsächlich schließen . Aber die Bringschuld liegt
nicht mehr bei uns, sondern inzwischen auf der Seite der
Industrie .

Weil wir gerade bei diesen Themen sind, Herr
Lindner – denn Sie haben zu Recht gesagt, da müsse man
hinterher sein –, will ich auch etwas zum A400M sagen .
30 Millionen Euro sind bereits zu uns geflossen, für die 
Flugzeuge, die wir haben . Das muss man dazusagen;
man kann nicht mehr verlangen als das, was dem Liefer-
umfang entspricht .


(Dr . Tobias Lindner [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Doch! Der Vertrag lässt es zu!)


Genauso – in genau diesem Tempo – wird es auch mit
den Forderungen an die Industrie weitergehen .

Wir haben die ersten acht leichten Mehrzweckhub-
schrauber an unsere Spezialkräfte übergeben . Die Marine
hat ihr fünftes und sechstes U-Boot der Baureihe „212 A“
übernommen .

Wir setzen aber auch viele kleine Projekte um, die
direkt in der Truppe ankommen, zum Beispiel die

Bundesministerin Dr. Ursula von der Leyen


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6 000 Sätze der neuen Kampfbekleidung, die bereits im
Irak, in Mali und in Afghanistan im Einsatz sind . Die
BwFuhrpark erhält bis 2017 insgesamt 1 800 neue Fahr-
zeuge, vom Pkw bis zum Fünfzehntonner .

Das heißt, es geht voran, in vielen Schritten, die ich
eben nur ansatzweise gezeichnet habe, und wir sind
schon tief in unser 130-Milliarden-Euro-Programm ein-
gestiegen .


(Heike Hänsel [DIE LINKE]: Schlimm, schlimm!)


– Nein, das ist das Richtige . Denn wir müssen unsere
Soldatinnen und Soldaten, wenn wir bzw . das Parlament
sie in Auslandseinsätze schicken, auch korrekt ausrüsten
und ausstatten . Sonst können sie diese Aufgaben nicht
wahrnehmen .


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


Neben der Beschaffung von neuem Material müssen
wir auch in Systeme investieren, die wir bereits nutzen .
Auch hier lässt der Haushalt 2017 mehr Spielraum . Wir
haben den Ansatz für Materialerhalt um rund 360 Millio-
nen Euro erhöht . Auch für das Personal danke ich für die
Gesamtsumme .

Ich freue mich vor allen Dingen, dass die Personal-
verstärkungsmittel von jetzt knapp 400 Millionen Euro
geklärt sind, die dem Einzelplan 14 zugewiesen werden .
Auch das ist der richtige Weg in der Trendwende beim
Personal .

Erlauben Sie mir, dass ich noch ein Thema anspreche,
das mir für die Zukunft wichtig ist, und zwar die Digita-
lisierung . Für mich ist es das Megathema der Moderni-
sierung in der nächsten Dekade, das wir mit großer Kraft
angehen müssen . Es hat uns querschnittlich schon lange
leise begleitet . Wir müssen dieses Thema sehr viel kon-
zentrierter angehen .

Die Ausgaben für IT – für Hardware, Software, Schu-
lungen usw . – werden beinahe verdoppelt, auf knapp
400 Millionen Euro . Ich danke dafür . Dennoch: Ange-
sichts der Größe dieser Aufgabe sind wir uns, glaube ich,
alle darüber klar, dass es das Mindeste an Steigerung ist
für diese Riesenaufgabe, die vor uns liegt . Wir müssen
vor allen Dingen aufpassen; denn die technologische
Entwicklung ist rasant und verläuft exponentiell . Wir
sind auf dem guten Weg des Nachholens . Aber das Nach-
holen muss schnell genug gehen . Sonst läuft uns die tech-
nologische Entwicklung noch sehr viel schneller davon,
und die Lücke würde immer größer .

Wir haben viel über das Thema Cyberschutz gespro-
chen; dazu möchte ich heute nicht mehr viel sagen . Wir
alle wissen,  dass  es  sich  gewissermaßen  um fliegende, 
schwimmende und rollende Software handelt . Die De-
batte heute Morgen über den Cyberinforaum mit Social
Bots, Trollen und über strategische Kommunikation war
sehr interessant . Ich möchte noch einmal einen Blick in
das Innere der Bundeswehr werfen und klarmachen, was
Digitalisierung für uns eigentlich bedeutet, Stichworte
„Digitalisierung der Verwaltung“, „datengetriebene Steu-
erung“ und „vernetzte Operationsführung“ . Wir müssen

bei der digitalen Verwaltung vor allen Dingen unsere
Hausaufgaben machen . Wir haben nach der Einführung
von SAP über Jahre Terabytes logistischer Daten in ei-
ner großen SAP-Lösung hinterlegt . Was wir jetzt machen
müssen, ist, die vorhandenen Daten – hier sieht es aus
wie Kraut und Rüben, um es vereinfacht auszudrücken –
allmählich systematisch aufzuarbeiten und so zu einem
digital gesteuerten Controlling und einem auf digital er-
hobenen Daten der Lebenswirklichkeit der Bundeswehr
basierenden Nachvorneplan zu kommen .

Ich nenne Ihnen ein Beispiel . Wenn wir wissen, wel-
che der Millionen Ersatzteile am häufigsten für die War-
tung benötigt werden, dann können diese Teile mehr be-
vorratet werden, als das nach der üblichen Methode der
Bevorratung möglich ist . Mit den richtigen Daten weiß
ich, welche Elemente wann abgenutzt sind, und kann die
Wartung zum richtigen Zeitpunkt durchführen . Wir müs-
sen dann nicht mehr nach dem starren Schema vorgehen,
das sich an der Anzahl der Flugstunden oder an bestimm-
ten Monaten orientiert, wie das bei Schiffen der Fall ist,
die nach einer bestimmten Zeit – unabhängig davon, wie
es tatsächlich um den Abnutzungsstand bestellt ist – in
die Werft müssen . Digitalisiert können wir uns hier sehr
viel besser aufstellen . Das spart Zeit und Geld und erhöht
die Einsatzbereitschaft .

Ein anderes Beispiel ist die Sanität . Wir haben alles:
die gesunde Klientel, die Kranken, die ambulante Ver-
sorgung, die Krankenhäuser und die Rehabilitation . Wir
sind zudem der Versicherer und stellen die Ärztinnen und
Ärzte . Im Gegensatz zum sonstigen Gesundheitswesen
sind hier DRG kein Thema . Wir verfügen aber nicht über
die Daten, die sich in dieser Kette auftun, weil noch vie-
les auf Papier aufgeschrieben wird . Wenn wir alles digi-
talisiert hätten, könnten wir sehr gut erkennen: Machen
wir beim Auftreten einer Krankheit das Richtige, sodass
zum Beispiel bei der Rehabilitation tatsächlich das ge-
wünschte Ergebnis erzielt wird? Das nennt man Versor-
gungsforschung . Auch das wäre für die Soldatinnen und
Soldaten sowie für die gesamte Bundeswehr wichtig .

Das alles steckt hinter der Digitalisierung . Deshalb
lohnt es sich, die Bundeswehr auch nach innen besser
aufzustellen .

Um den Nachwuchs kümmern wir uns ebenfalls . Wir
werden an der UniBw München einen neuen internatio-
nalen Studiengang Cybersicherheit einrichten . Hier wer-
den 13 neue Professorenstellen geschaffen . Dafür danke
ich dem Hohen Haus . Das ist keine Selbstverständlich-
keit . Auch an der UniBw Hamburg wird es neue Stellen
für das Kompetenzcluster „Sicherheitsforschung und Lo-
gistik“ sowie einen neuen Studiengang Bauingenieurwe-
sen geben . Insgesamt sind für die Universitäten 140 neue
Stellen geplant . Genau das ist der richtige Weg; denn die
Investition in die jungen Menschen ist das Nachhaltigste
und das Beste, was wir überhaupt für die Zukunft der
Bundeswehr tun können . Dafür danke ich ausdrücklich .


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


Modernisierung gelingt nicht per Erlass . Modernisie-
rung braucht Kraft, sie braucht Ausdauer, auch über das
kommende Haushaltsjahr hinaus . Ich möchte heute aber

Bundesministerin Dr. Ursula von der Leyen


Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 202 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 23 . November 2016 20231




(A) (C)



(B) (D)


vor allen Dingen für die große Summe danken, die uns
anvertraut ist und die wir gemeinsam auf den Weg brin-
gen werden .

Vielen Dank .


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)




arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Ulla Schmidt

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (None)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Vielen Dank . – Nächste Rednerin ist die Kollegin

    Christine Buchholz, Fraktion Die Linke .


    (Beifall bei der LINKEN)