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    Plenarprotokoll 18/202 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 202. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 23. November 2016 Inhalt: Tagesordnungspunkt I (Fortsetzung): a) Zweite Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Haus- haltsjahr 2017 (Haushaltsgesetz 2017) Drucksachen 18/9200, 18/9202 . . . . . . . 20159 A b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Un- terrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2016 bis 2020 Drucksachen 18/9201, 18/9202, 18/9827 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20159 B I .9 Einzelplan 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzler- amt Drucksachen 18/9824, 18/9825 . . . . . . . 20159 B Dr . Sahra Wagenknecht (DIE LINKE) . . . . . . 20159 C Dr . Angela Merkel, Bundeskanzlerin . . . . . . . 20165 B Dr . Anton Hofreiter (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20172 B Thomas Oppermann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 20175 D Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20179 C Thomas Jurk (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20182 B Gerda Hasselfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20184 A Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 20186 D Antje Tillmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20188 C Dennis Rohde (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20190 A Rüdiger Kruse (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20192 A Sigrid Hupach (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 20193 D Marco Wanderwitz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 20194 D Tabea Rößner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20196 B Martin Dörmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20197 D Ulle Schauws (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20199 B Hiltrud Lotze (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20200 B Namentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . 20201 C Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20203 C I .10 Einzelplan 05 Auswärtiges Amt Drucksachen 18/9805, 18/9824 . . . . . . . 20201 D Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 20201 D Doris Barnett (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20206 A Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20208 A Alois Karl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20209 A Dr . Frank-Walter Steinmeier, Bundesminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20211 B Stefan Liebich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 20213 C Roderich Kiesewetter (CDU/CSU) . . . . . . . . . 20214 D Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20216 C Erika Steinbach (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 20217 D Frank Schwabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20218 D Dr . Bernd Fabritius (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 20219 D Karl-Heinz Wange (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 20221 B Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 202 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 23 . November 2016II I .11 Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung Drucksachen 18/9813, 18/9824 . . . . . . . 20222 B Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 20222 C Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 20223 D Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20225 A Karin Evers-Meyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 20226 D Dr . Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20228 C Christine Buchholz (DIE LINKE) . . . . . . . . . 20231 A Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20232 B Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20234 A Henning Otte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 20234 D Gabi Weber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20237 A Ingo Gädechens (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 20238 A Heidtrud Henn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20239 C I .12 Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaftli- che Zusammenarbeit und Entwick- lung Drucksachen 18/9824, 18/9825 . . . . . . . 20240 B Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 20240 C Volkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20241 D Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20243 B Axel Schäfer (Bochum) (SPD) . . . . . . . . . . . . 20244 C Dr . Gerd Müller, Bundesminister BMZ . . . . . 20245 D Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 20248 B Sonja Steffen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20249 C Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20250 D Jürgen Klimke (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20252 A Gabi Weber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20253 A Johannes Selle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20254 A Stefan Rebmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20255 A Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20256 C Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 20258 C Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20259 A Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20259 D Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 20261 A (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 202 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 23 . November 2016 20159 202. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 23. November 2016 Beginn: 9 .00 Uhr
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    Niema Movassat (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 202 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 23 . November 2016 20261 Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Beck (Köln), Volker BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 23 .11 .2016 Connemann, Gitta CDU/CSU 23 .11 .2016 De Ridder, Dr . Daniela SPD 23 .11 .2016 Gleicke, Iris SPD 23 .11 .2016 Gysi, Dr . Gregor DIE LINKE 23 .11 .2016 Heller, Uda CDU/CSU 23 .11 .2016 Hennrich, Michael CDU/CSU 23 .11 .2016 Hintze, Peter CDU/CSU 23 .11 .2016 Hirte, Dr . Heribert CDU/CSU 23 .11 .2016 Kofler, Dr. Bärbel SPD 23 .11 .2016 Kretschmer, Michael CDU/CSU 23 .11 .2016 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Marwitz, Hans-Georg von der CDU/CSU 23 .11 .2016 Möhring, Cornelia DIE LINKE 23 .11 .2016 Schimke, Jana CDU/CSU 23 .11 .2016 Schlecht, Michael DIE LINKE 23 .11 .2016 Schnieder, Patrick CDU/CSU 23 .11 .2016 Strebl, Matthäus CDU/CSU 23 .11 .2016 Tank, Azize DIE LINKE 23 .11 .2016 Timmermann-Fechter, Astrid CDU/CSU 23 .11 .2016 Wawzyniak, Halina DIE LINKE 23 .11 .2016 Zeulner, Emmi * CDU/CSU 23 .11 .2016 *aufgrund gesetzlichen Mutterschutzes Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 202. Sitzung Inhaltsverzeichnis EPL 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzleramt EPL 05 Auswärtiges Amt EPL 14 Verteidigung EPL 23 Wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Petra Pau


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)


    Das Wort hat der Kollege Martin Dörmann für die

    SPD-Fraktion .


    (Beifall bei der SPD sowie des Abg . Andreas Mattfeldt [CDU/CSU])




Rede von Martin Dörmann
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen!

In der Tat geht es uns, glaube ich, allen so: Schaut man
auf die internationalen Entwicklungen, dann wird einem
noch einmal besonders deutlich, welchen Stellenwert ei-
gentlich Kultur und Medien für eine freie demokratische
Gesellschaft haben . Es ist auch nicht selbstverständlich,
dass wir hier in Deutschland und in weiten Teilen Euro-
pas eine solche kulturelle Vielfalt sowie Meinungs- und
Pressefreiheit haben . Wir müssen stets aufs Neue für sie
kämpfen, sie bewahren und fördern . Deshalb ist es gut,
dass dieser Haushalt für Kultur und Medien hier klare
Signale setzt .

Ich freue mich sehr, dass es nun zum vierten Mal in
Folge gelungen ist, den bereits erhöhten Etatansatz der
Beauftragten für Kultur und Medien noch einmal deut-
lich zu steigern . Ich will mich an dieser Stelle bei allen
Kolleginnen und Kollegen sehr herzlich bedanken, die
daran mitgewirkt haben . Und weil Kollege Wanderwitz
den Kollegen Kruse schon erwähnt hat, muss ich hier

Tabea Rößner






(A) (C)



(B) (D)


natürlich an vorderster Stelle Johannes Kahrs, den haus-
haltspolitischen Sprecher meiner Fraktion, erwähnen .


(Beifall bei der SPD)


Ich glaube, Johannes – ich spreche in diesem Zusam-
menhang aber auch Rüdiger Kruse an –, dass wir das im
Team insgesamt sehr gut hinbekommen haben . Und so
darf es weitergehen .

Der Aufwuchs für den Haushalt 2017, über den wir
heute reden, beträgt immerhin 270 Millionen Euro . In
den nächsten Jahren sind weitere 400 Millionen Euro
eingeplant . Damit können wir sehr wichtige Projekte för-
dern oder neue auf den Weg bringen . Ich will nur einige
beispielhaft erwähnen, etwa das wiederaufgelegte Denk-
malschutz-Sonderprogramm und das Beethoven-Jubilä-
um 2020 . Wir erhöhen auch die Mittel für die Kultur-
politikforschung . Wir investieren in die Digitalisierung
des Filmerbes und in eine digitale Strategie für deutsche
Museen .

Den Musikstandort Deutschland stärken wir durch
ein neues Programm „Exzellente Orchesterlandschaft“ .
Und wir erhöhen die Förderung für drei herausragende
Jugendmusikfestivals, die internationales Renommee
haben: das Reeperbahn-Festival in Hamburg, das c/o
pop-Festival in Köln und Pop-Kultur in Berlin .

Man kann also insgesamt sagen: Mit diesem Haus-
halt stärken wir die Kultur in Deutschland nachhaltig .
Gleichzeitig setzen wir aber auch im Bereich der Medien
einen wichtigen Akzent . Denn: Wie im Koalitionsver-
trag versprochen, stärken wir auch in diesem Haushalt
unseren Auslandssender, die Deutsche Welle, nachhaltig .
Ich will mich auch an dieser Stelle bei den Kollegen der
Koalitionsfraktionen sowie im Speziellen beim Kolle-
gen Wanderwitz bedanken . Ich glaube, dass wir hier von
Anfang an – das war im Koalitionsvertrag angelegt – je-
des Jahr dafür gesorgt haben, dass die Deutsche Welle
gestärkt wird . Das ist ein wesentlicher Beitrag auch für
Meinungs- und Pressevielfalt in der Welt . Auf diesem
Weg müssen wir unbedingt weitergehen .


(Beifall bei der SPD)


Es ist keine Kleinigkeit, über die wir reden . Wir ha-
ben in dem Haushalt 2017 – ich nehme die verschiedenen
Töpfe zusammen – für die Deutsche Welle einen Auf-
wuchs von 26,3 Millionen Euro . Das ist der höchste Zu-
wachs seit 20 Jahren . Und ich sage an die Kollegin Tabea
Rößner gerichtet, die ja auch die Türkei in besonderer
Weise erwähnt hat: Von diesen zusätzlichen Mitteln wird
es eben auch ermöglicht, zusätzliche Programmangebote
auf Türkisch zu machen . Wir wollen diesen Weg weiter-
gehen, und wir alle sind stolz, dass die Deutsche Welle
auch wirklich unabhängig berichtet . Zuletzt haben wir
uns darüber unterhalten, dass dort ein Video – es bein-
haltete ein Interview mit dem Jugendminister der Tür-
kei – konfisziert wurde. Das zeigt: Die Deutsche Welle 
ist bei den Mächtigen dieser Welt gefürchtet . Und so soll
es bleiben .


(Beifall bei Abgeordneten der SPD)


Ich will noch einmal daran erinnern, dass es in den
Jahren vor dieser Legislatur eher eine ständige Mittel-

kürzung bei der Deutschen Welle gab . Es ist gut, dass
wir jetzt endlich diese Trendwende hinbekommen haben .
Jetzt geht es darum, dass wir in der Zukunft vielleicht
sogar noch einen Quantensprung hinbekommen . Denn
wir alle wissen, dass internationale Krisen und ihre me-
diale Wahrnehmung immer stärker zusammenhängen
und dass das Auswirkungen auf die internationale Poli-
tik hat . Deshalb kommt es sehr darauf an, dass wir mit
unserem Auslandssender auch bei der globalen Kommu-
nikation präsent sind . Zugleich zeigt die aktuelle Rang-
liste der Pressefreiheit, die „Reporter ohne Grenzen“
immer herausgibt, dass wir in vielen Weltregionen eine
besorgniserregende Entwicklung haben, dass die Unab-
hängigkeit von Medien in vielen Ländern immer stärker
eingeschränkt wird und dass Journalisten dort unter zu-
nehmenden Druck kommen .

Gerade vor diesem Hintergrund ist es so wichtig, dass
wir die Deutsche Welle auch über das Jahr 2017 hinaus
deutlich stärken . Sie ist die Botschafterin sowohl für un-
ser Land als auch für unsere Werte . Von vielen Menschen
vor Ort wird sie eben auch als Stimme der Freiheit aner-
kannt . Ich will daran erinnern, dass die Deutsche Welle –
das wissen viele nicht – nicht nur in Deutsch – das natür-
lich auch –, sondern in insgesamt 30 Sprachen weltweit
sendet . Gerade diese Sprachenvielfalt und die journalis-
tische Qualität und Unabhängigkeit haben in der ganzen
Welt zu der hohen Glaubwürdigkeit und Anerkennung
der Deutschen Welle geführt .

Deshalb möchte ich mich an dieser Stelle besonders
bei den Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern der Deutschen
Welle bedanken, die nicht nur im Inland, sondern auch
im Ausland – dort manchmal auch unter schwierigen Be-
dingungen – recherchieren, produzieren und berichten .
Ich glaube, das ist wirklich ein Markenzeichen, und ich
denke, dieser Haushalt ist auch eine Anerkennung für die
Arbeit der Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern der Deut-
schen Welle vor Ort .


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Im Vergleich zu anderen Auslandssendern – insbeson-
dere denen der Franzosen, der Briten, der Russen und
der Chinesen – liegt die Deutsche Welle mit ihren finan-
ziellen Mitteln immer noch im unteren Feld, das heißt,
es ist noch reichlich Luft nach oben . Deshalb freue ich
mich, dass die Haushälter die Bundesregierung in ihrem
Beschluss ausdrücklich aufgefordert haben, dafür Sorge
zu tragen, dass der Etatansatz der Bundesregierung in
den Folgejahren auf das französische Niveau angehoben
wird . Dann hätten wir auch Spielraum für zusätzliche
Mittel, dann wäre die Deutsche Welle konkurrenzfähig,
dann könnte sie die zusätzlichen technischen und Lizenz-
kosten tragen und dann könnte sie mit neuen Program-
men gerade in die Länder der Welt senden, in der die
Pressefreiheit massiv bedroht ist . Ich glaube, diesen Weg
müssen wir weitergehen .

Es zeigt sich ja auch, dass die Deutsche Welle mit dem
Geld gut umgeht; denn die Nutzerzahlen haben sich in
den letzten Jahren sehr positiv entwickelt . 135 Millionen
Menschen rufen jede Woche Angebote der Deutschen
Welle ab – sei es per TV, Radio oder anderen Medien .

Martin Dörmann






(A) (C)



(B) (D)


Die Deutsche Welle wird zudem mit Preisen über-
häuft . Besonders hervorheben will ich ein Angebot, näm-
lich Shababtalk. Das ist eine Sendung, die gerade als die
beste Jugendtalkshow für den arabischen Raum ausge-
zeichnet worden ist . Dass gerade die Deutsche Welle dort
so präsent ist, ist vorbildlich .


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Liebe Kolleginnen und Kollegen, lassen Sie uns auch
in Zukunft gemeinsam Kultur und unabhängigen Jour-
nalismus in Deutschland, in Europa, aber auch weltweit
stärken . Ich glaube, die aktuellen Entwicklungen in der
Welt rufen geradezu danach . Deshalb bin ich froh, dass
wir hier ein deutliches Zeichen setzen .

Herzlichen Dank .


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Petra Pau


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)


    Liebe Kolleginnen und Kollegen, wir haben hier vor-

    ne einen sehr guten Überblick und haben uns davon über-
    zeugt, dass für jeden Kollegen und für jede Kollegin ein
    Sitzplatz hier im Plenarsaal vorhanden ist . Ich bitte Sie
    also, Platz zu nehmen und den letzten beiden Rednerin-
    nen in dieser Debatte auch noch zu folgen .

    Das Wort hat die Kollegin Ulle Schauws für die Frak-
    tion Bündnis 90/Die Grünen .