Bundesdata – Rede – ID1820200600

Rede:
ID1820200600

Metadaten

Aus Protokoll: 18202

Datum: 23. November 2016

Startuhrzeit der Sitzung: 09:00 Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 18:31 Uhr

Redner ID: 11001274

Rednertyp: Präsident

Original String: Präsident Dr. Norbert Lammert:

Unterbrechungen/Zurufe: 1

Länge: 9 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 9
1. Thomas: 1
2. Oppermann: 1
3. ist: 1
4. der: 1
5. nächste: 1
6. Redner: 1
7. für: 1
8. dieSPD-Fraktion: 1
9. .\n: 1
Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 18/202 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 202. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 23. November 2016 Inhalt: Tagesordnungspunkt I (Fortsetzung): a) Zweite Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Haus- haltsjahr 2017 (Haushaltsgesetz 2017) Drucksachen 18/9200, 18/9202 . . . . . . . 20159 A b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Un- terrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2016 bis 2020 Drucksachen 18/9201, 18/9202, 18/9827 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20159 B I .9 Einzelplan 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzler- amt Drucksachen 18/9824, 18/9825 . . . . . . . 20159 B Dr . Sahra Wagenknecht (DIE LINKE) . . . . . . 20159 C Dr . Angela Merkel, Bundeskanzlerin . . . . . . . 20165 B Dr . Anton Hofreiter (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20172 B Thomas Oppermann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 20175 D Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20179 C Thomas Jurk (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20182 B Gerda Hasselfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20184 A Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 20186 D Antje Tillmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20188 C Dennis Rohde (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20190 A Rüdiger Kruse (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20192 A Sigrid Hupach (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 20193 D Marco Wanderwitz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 20194 D Tabea Rößner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20196 B Martin Dörmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20197 D Ulle Schauws (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20199 B Hiltrud Lotze (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20200 B Namentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . 20201 C Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20203 C I .10 Einzelplan 05 Auswärtiges Amt Drucksachen 18/9805, 18/9824 . . . . . . . 20201 D Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 20201 D Doris Barnett (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20206 A Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20208 A Alois Karl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20209 A Dr . Frank-Walter Steinmeier, Bundesminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20211 B Stefan Liebich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 20213 C Roderich Kiesewetter (CDU/CSU) . . . . . . . . . 20214 D Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20216 C Erika Steinbach (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 20217 D Frank Schwabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20218 D Dr . Bernd Fabritius (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 20219 D Karl-Heinz Wange (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 20221 B Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 202 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 23 . November 2016II I .11 Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung Drucksachen 18/9813, 18/9824 . . . . . . . 20222 B Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 20222 C Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 20223 D Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20225 A Karin Evers-Meyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 20226 D Dr . Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20228 C Christine Buchholz (DIE LINKE) . . . . . . . . . 20231 A Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20232 B Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20234 A Henning Otte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 20234 D Gabi Weber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20237 A Ingo Gädechens (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 20238 A Heidtrud Henn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20239 C I .12 Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaftli- che Zusammenarbeit und Entwick- lung Drucksachen 18/9824, 18/9825 . . . . . . . 20240 B Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 20240 C Volkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20241 D Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20243 B Axel Schäfer (Bochum) (SPD) . . . . . . . . . . . . 20244 C Dr . Gerd Müller, Bundesminister BMZ . . . . . 20245 D Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 20248 B Sonja Steffen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20249 C Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20250 D Jürgen Klimke (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20252 A Gabi Weber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20253 A Johannes Selle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20254 A Stefan Rebmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20255 A Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20256 C Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 20258 C Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20259 A Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20259 D Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 20261 A (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 202 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 23 . November 2016 20159 202. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 23. November 2016 Beginn: 9 .00 Uhr
Anlagen

Niema Movassat (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 202 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 23 . November 2016 20261 Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Beck (Köln), Volker BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 23 .11 .2016 Connemann, Gitta CDU/CSU 23 .11 .2016 De Ridder, Dr . Daniela SPD 23 .11 .2016 Gleicke, Iris SPD 23 .11 .2016 Gysi, Dr . Gregor DIE LINKE 23 .11 .2016 Heller, Uda CDU/CSU 23 .11 .2016 Hennrich, Michael CDU/CSU 23 .11 .2016 Hintze, Peter CDU/CSU 23 .11 .2016 Hirte, Dr . Heribert CDU/CSU 23 .11 .2016 Kofler, Dr. Bärbel SPD 23 .11 .2016 Kretschmer, Michael CDU/CSU 23 .11 .2016 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Marwitz, Hans-Georg von der CDU/CSU 23 .11 .2016 Möhring, Cornelia DIE LINKE 23 .11 .2016 Schimke, Jana CDU/CSU 23 .11 .2016 Schlecht, Michael DIE LINKE 23 .11 .2016 Schnieder, Patrick CDU/CSU 23 .11 .2016 Strebl, Matthäus CDU/CSU 23 .11 .2016 Tank, Azize DIE LINKE 23 .11 .2016 Timmermann-Fechter, Astrid CDU/CSU 23 .11 .2016 Wawzyniak, Halina DIE LINKE 23 .11 .2016 Zeulner, Emmi * CDU/CSU 23 .11 .2016 *aufgrund gesetzlichen Mutterschutzes Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 202. Sitzung Inhaltsverzeichnis EPL 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzleramt EPL 05 Auswärtiges Amt EPL 14 Verteidigung EPL 23 Wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Anlage

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Dr. Anton Hofreiter
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
Sehr geehrter Herr Präsident! Liebe Kolleginnen

und Kollegen! Sehr geehrte Frau Merkel! Die Wahl von
Trump zum nächsten US-Präsidenten war ein Schub für
mehr Nationalismus und Ressentiments . Aber es gibt
überhaupt keinen Grund, dass wir in Deutschland oder
in Europa abfällig auf die USA blicken . Auch hier in Eu-
ropa feiern Rechtsextreme und Rechtspopulisten Erfol-
ge, auch hier in Deutschland sitzen Rechtspopulisten in
immer mehr Landesparlamenten, auch hier glauben sie,
dass ihre Stunde gekommen ist .

All denjenigen, denen die liberale Demokratie am
Herzen liegt, muss das große Sorgen machen .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD)

Vieles, was wir sicher glaubten, steht infrage . Vieles, was
selbstverständlich erschien und vielleicht viel zu vielen
noch immer selbstverständlich erscheint, steht infrage:
der demokratische Umgang, eine rationale, kooperative
Außenpolitik, Verlässlichkeit internationaler Verträge,
der Schutz von Minderheiten, die Herrschaft des Rech-
tes, der Respekt voreinander . Bei allen Meinungsver-
schiedenheiten, bei allen unterschiedlichen Positionen,
die wir hier im Deutschen Bundestag haben: Wir müssen

uns gemeinsam den Demagogen, den Nationalisten und
den Autoritären entgegenstellen .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie der Abg . Christine Lambrecht [SPD])

Freiheit, Solidarität und Humanismus stehen auf dem
Spiel, für alle .

Für mich ist auch eines klar: Keine soziale Not und
keine gefühlte Identitätsverunsicherung rechtfertigen
oder entschuldigen gar im Geringsten rassistische, frau-
enfeindliche oder homophobe Handlungen .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD und der LINKEN)

Wer andere Menschen angreift oder herabsetzt, in Wort
oder Tat, nur weil er einer echten oder gefühlten Gruppe
angehört, die einem selbst nicht so zu passen scheint, der
hat von uns eine ganz glasklare Antwort verdient: Kein
Fußbreit der Gewalt, kein Fußbreit dem Hass!

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU, der SPD und der LINKEN)

Aber der Kampf gegen rechts kann nicht nur aus kla-
ren Worten bestehen . Denn was heißt denn „kämpfen“
im Geschäft der demokratischen Politik? Das heißt über-
zeugen, das heißt Menschen mitnehmen, das heißt dafür
sorgen, dass aggressive Stimmungen am Ende nicht zu
Paralleluniversen in rechtsradikalen Echokammern füh-
ren, es heißt, Menschen zu überzeugen, die noch nicht
überzeugt sind . Ich glaube, da können wir alle besser
werden, da müssen wir alle besser werden, da müssen
wir Grüne auch besser werden .

Wenn wir vom ökologischen Umbau reden, dann müs-
sen wir auch die Sorgen derjenigen berücksichtigen, die
Angst haben, ihren Arbeitsplatz zu verlieren .

(Michael Grosse-Brömer [CDU/CSU]: Große Worte!)

Das ist eine Aufgabe, die auch wir Grüne haben, und ich
glaube, wenn ich mir den nächsten Wahlkampf anschaue,
dann haben alle demokratischen Parteien die Aufgabe,
eine Sprache zu finden, die die Menschen überzeugt, mit-
nimmt und für diese Demokratie wieder begeistert .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU und der SPD)

Klar erscheint auch, dass dieses Wahlergebnis in den
USA – insbesondere wenn man sich die Wahlergebnis-
se in den ehemaligen Industriegebieten, im sogenannten
Rust Belt, anschaut – auch ein Protest war – auf hässliche
und destruktive Art und Weise – gegen eine ungeregelte
Globalisierung und ein Protest gegen den sozialen Ab-
stieg .

Viele kämpfen seit Jahren gegen die ungeregelte Glo-
balisierung, die nur wenigen kurzfristig Gewinne bringt .
Politische Entscheidungen haben diese ökonomische
Globalisierung ermöglicht; politische Entscheidungen
könnten auch eine Globalisierung ermöglichen, die so-

Bundeskanzlerin Dr. Angela Merkel

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 202 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 23 . November 2016 20173

(A) (C)

(B) (D)

zial und ökologisch gerechter ist . Das ist nicht einfach,
aber es ist möglich, und es gilt, diese optimistische Hal-
tung gegen die scheinbare Alternativlosigkeit des Beste-
henden zu setzen .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Umso schlimmer ist es, dass die Kritik an der Globa-
lisierung nur von rechts außen kommt, und dies nach den
historischen Irrtümern des 19 . und 20 . Jahrhunderts . Wir
lehnen die nationalistische Kritik an der Globalisierung
aufs Schärfste ab . Nationalismus kann keine Lösung
sein; er ist ein historisch gefährlicher Irrweg .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD)

Aber wir müssen auch verstehen, was passiert, warum
die Menschen für den Brexit gestimmt haben, warum die
Menschen für Trump gestimmt haben . Den Nationalis-
ten, den Rechtspopulisten und den Rechtsradikalen ge-
lingt es zu gut, den Unmut der Menschen, ihre Angst und
ihre Frustration auf ihre Mühlen zu leiten .

Der Unmut entsteht gar nicht automatisch gegen Min-
derheiten. Der Unmut entsteht häufig aus Alltagserfah-
rungen: dass in ländlichen Regionen die Infrastruktur
nicht mehr funktioniert; aus Angst vor sozialem Abstieg;
aus Frust darüber, dass der Lohn trotz Vollzeitarbeit nicht
für eine bezahlbare Wohnung reicht; aus dem Ärger des
kleinen Kaffeehausbesitzers darüber, dass er voll Steuern
zahlt, während sein Konkurrent von Starbucks nur einen
minimalen Steuersatz zahlt . Wir müssen darauf achten
und dürfen nicht zulassen, dass dieser Ärger und dieser
Frust am Ende an Minderheiten ausgelassen werden,
dass die Schwächsten der Schwachen zu Sündenböcken
erklärt werden .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD und der LINKEN)

Wir müssen verhindern, dass es den Rechtspopulisten
und den Rechtsradikalen in Europa weiter gelingt, ein
Bündnis zu schmieden, das zum Brexit geführt hat, ein
Bündnis zu schmieden, das am Ende die Wahl von Trump
ermöglicht hat, ein Bündnis zu schmieden aus Rassisten
und Homophoben, mit sozial Verunsicherten, mit Men-
schen, die Angst vor dem sozialen Abstieg haben .

Dafür brauchen wir eine Politik, die dafür sorgt, dass
die Infrastruktur auch in den ländlichen Regionen wie-
der ankommt und funktioniert, eine Politik, die dafür
sorgt, dass die sozialen Sicherungssysteme wirklich für
alle sicher sind und die Zweiklassenmedizin abgeschafft
wird, eine Politik, die dafür sorgt, dass ausreichend Geld
für bezahlbaren Wohnraum zur Verfügung gestellt wird,
eine Politik, die dafür sorgt, dass der Arbeitsmarkt wie-
der für alle Menschen funktioniert, eine Politik, die eine
Bildungsoffensive ermöglicht, damit wieder jedes Kind
eine Chance auf sozialen Aufstieg hat, und eine Politik,
die ermöglicht, dass jeder, der Arbeit hat, ausreichend
verdient, um am gesellschaftlichen Leben teilhaben zu
können .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Sehr geehrte Frau Merkel, in diesen schwierigen Zei-
ten haben Sie angekündigt, für die CDU wieder als Kanz-
lerin kandidieren zu wollen .

(Beifall bei der CDU/CSU)

Wieder einmal ist unklar geblieben, wohin Sie mit dem
Land eigentlich wollen und was Sie mit Ihrer Kanzler-
schaft anstellen wollen . Im letzten Wahlkampf war Ihr
Motto: Sie kennen mich ja! – In diesem Wahlkampf wird
das nicht reichen . Es wird auch nicht reichen, zu erklä-
ren: Wir machen einfach weiter so .

(Michael Grosse-Brömer [CDU/CSU]: Man weiß, dass es keinen Besseren gibt!)

Was hat Ihre Regierung in den letzten acht oder zehn
Jahren denn getan gegen das Auseinanderfallen der Eu-
ropäischen Union? Was hat Ihre Regierung denn getan
gegen die weitere Spaltung unserer Gesellschaft? Was
hat Ihre Regierung denn getan, um die Fluchtursachen
wirklich zu bekämpfen und sich für einen fairen Welt-
handel einzusetzen? Was hat Ihre Regierung getan in den
letzten Monaten und Jahren, um den Klimaschutz durch-
zusetzen?

Schauen wir uns die einzelnen Punkte einmal an .
Die Europäische Union ist seit fast acht Jahren in der
Dauerkrise, seit der verkorksten Bankenrettung nach der
Finanzmarktkrise . Dieser Zustand ist in den letzten Mo-
naten und Jahren nicht besser, sondern eher schlimmer
geworden .

Wir haben gesehen: Großbritannien hat sich für den
Austritt aus der Europäischen Union entschieden . Wir
müssen befürchten, dass in Frankreich Frau Le Pen Prä-
sidentin wird . In Italien sind die Zustände nicht besser
geworden, und es besteht die Gefahr, dass dort Rechtspo-
pulisten an die Macht kommen . In Griechenland herrscht
Hoffnungslosigkeit und das Gefühl, Europa lässt sie mit
den vielen Geflüchteten, die kommen, im Stich.

In all diesen Jahren waren Sie Kanzlerin des mäch-
tigsten Landes innerhalb der Europäischen Union . Jetzt
rechtfertigen Sie sich immer damit – und es wird damit
gerechtfertigt –, Ihnen hätten die Partner gefehlt und Sie
hätten alles richtig gemacht . Sie haben immer stur und
brav auf das Einhalten von Regeln gepocht und immer
stur und brav darauf gepocht, dass die Sparvorschläge
umgesetzt werden .

Man hätte vor sieben oder acht Jahren noch darüber
streiten können, ob diese Politik erfolgreich ist . Aber
nach acht Jahren nicht erfolgreicher Politik könnte diese
Bundesregierung überlegen, ob das wirklich die richtige
Politik war .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Nach acht Jahren, in denen innerhalb der Europäischen
Union weiterhin 20 Millionen Menschen arbeitslos sind,
könnte die SPD überlegen, ob sie nicht ihr ganzes Ge-
wicht dafür einsetzen könnte, innerhalb der Europäi-
schen Union zu einer Investitionsoffensive zu kommen .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Die SPD könnte sich dafür einsetzen, dass endlich ausrei-
chend Geld für eine soziale und ökologische Transforma-

Dr. Anton Hofreiter

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 202 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 23 . November 201620174

(A) (C)

(B) (D)

tion innerhalb der Europäischen Union ausgegeben wird,
damit die Menschen wieder den Glauben haben, dass das
wunderbare Projekt der Europäischen Union nicht nur
für Frieden, sondern auch für Wohlstand für sie persön-
lich steht .

Wo bleibt da die SPD? Setzen Sie sich endlich dafür
ein, dass wir eine offensive Investitionspolitik auf eu-
ropäischer Ebene bekommen . Denn sonst haben viel zu
viele das Gefühl, Europa lässt sie im Stich .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Schauen wir uns die Spaltung unserer Gesellschaft
an . Sie haben davon gesprochen, Frau Merkel, dass es
den Menschen in Deutschland so gut geht wie noch nie .
Ja, der Durchschnitt kann allerdings vieles verdecken .
Hinter „den Menschen“ verbergen sich nämlich ganz un-
terschiedliche Schicksale . Es gibt die Reichsten der Rei-
chen, die in den letzten Jahren deutlich reicher geworden
sind, und wir hatten noch nie so viele Milliardäre und
Millionäre in Deutschland .

Aber es gibt auch die anderen Gruppen, die sich hin-
ter diesem Durchschnitt verstecken . Inzwischen ist jeder
zehnte Arbeitnehmer bzw . jede zehnte Arbeitnehmerin
von Armut bedroht, obwohl sie Arbeit haben . Das ist
doppelt so viel wie noch vor zehn Jahren, doppelt so viel
wie zu Beginn Ihrer Kanzlerschaft .

Oder wenn man sich anschaut, wie sich das Aufstiegs-
versprechen entwickelt hat: Für viel zu viele ist das Auf-
stiegsversprechen immer noch ein Versprechen, das für
sie nicht gilt, weil sie aus bildungsfernen Haushalten
bzw . aus Arbeiterhaushalten kommen und weil für sie
eben nicht gilt, dass sie die gleichen Chancen haben, ein
Gymnasium oder eine Universität zu besuchen . Das liegt
nicht daran, dass sie weniger können, sondern daran, dass
sie eine andere Herkunft haben .

All das versteckt sich hinter dem Durchschnitt, und all
das ist politisch änderbar .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Denn es ist politisch durchsetzbar, ein faireres Steuersys-
tem zu haben . Es ist politisch durchsetzbar, eine bessere
Ausstattung der Infrastruktur, zum Beispiel einen besse-
ren Breitbandausbau, zu haben, damit abgehängte länd-
liche Regionen an die boomenden Städte angeschlossen
werden . Es ist möglich, ausreichend Geld zur Verfügung
zu stellen, damit es auch in München, Frankfurt, Berlin,
Stuttgart und anderen Metropolen wieder ausreichend
bezahlbaren Wohnraum auch für die Menschen mit nied-
rigerem Einkommen gibt . Es ist möglich, eine andere
Arbeitsmarktpolitik zu machen und wieder mehr Geld
zur Verfügung zu stellen, damit die Langzeitarbeitslosen
wieder eine Chance haben, einen guten sozialversiche-
rungspflichtigen Job zu bekommen.

All das ist möglich . Sie hatten zehn Jahre Zeit . Fangen
Sie doch wenigstens jetzt damit an!

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Frau Merkel, Sie haben von der gerechten Gestaltung
der Globalisierung gesprochen . Sie haben davon gespro-
chen, dass die neuen Freihandelsabkommen besser sind,

weil sie Standards festlegen . Das klang alles gut . Das
Problem ist nur: Dem ist nicht so . Wenn Sie sich näm-
lich die Verträge genau ansehen, dann finden Sie zwar
zum Beispiel das Vorsorgeprinzip im Vertrag zu CETA
erwähnt, aber nur im Vorwort. Im Vertrag selbst finden
Sie die von Ihnen selbst hochgelobten Standards nicht .

Im Vertrag finden Sie stattdessen eine Konzernjustiz
außerhalb unserer öffentlichen Gerichtsbarkeit. Sie fin-
den im Vertrag stattdessen eine Bedrohung der Verbrau-
cherschutz- und Umweltschutzstandards, und Sie finden
im Vertrag stattdessen die Möglichkeit und dementspre-
chend den Druck auf die Kommunen, ihre kommunale
Daseinsvorsorge zu privatisieren .

Das, was Sie zur Regelung der Globalisierung vorge-
stellt haben, wäre zwar schön . Bloß, die Verträge machen
leider genau das Gegenteil . Deshalb lehnen wir diese
Verträge ab .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Wir reden sehr viel von CETA und TTIP . Bei diesen
Verträgen sollte man aber nie die EPAs vergessen, die mit
den Ländern Westafrikas und Zentralafrikas abgeschlos-
sen werden sollen .

(Beifall bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der LINKEN)

Wenn man sich mit den EPAs befasst, dann kommt man
zu Ihren Aussagen zur Bekämpfung der Fluchtursachen .

Ich will Ihnen überhaupt nicht vorwerfen, Frau
Merkel, dass auch Sie keine gute Lösung für die Schre-
cken des Bürgerkriegs in Syrien haben, dass Sie keine
gute Lösung dafür haben, wie wir den Bürgerkrieg im
Irak oder in Afghanistan beenden können . Das wirft Ih-
nen niemand vor . Wir würden uns sehr wünschen, dass es
dafür eine Lösung gäbe . Es gibt aber nur kleine, schwie-
rige, tastende Schritte in Richtung Lösung, und die Rolle,
die Russland dabei spielt, ist mehr als kontraproduktiv .
Denn das, was in Aleppo passiert, sind schlicht Kriegs-
verbrechen, und das kann man auch genau so nennen: Es
sind Kriegsverbrechen .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU und der SPD)

Dazu würde ich mir auch von dem einen oder anderen
hier im Haus eine klare Aussage wünschen .

Was man aber dieser Regierung vorwerfen kann, ist
die Aussetzung des Familiennachzugs .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Da hatten wir eine Lösung . Glauben Sie wirklich, dass
die Mütter, die Väter und die minderjährigen Kinder,
wenn sie hier bei uns sind, ruhig schlafen und sich ver-
nünftig in unsere Gesellschaft integrieren können, wenn
der Familiennachzug ausgesetzt bleibt? Das könnten Sie
ändern; das könnten Sie anpacken . Deshalb appelliere ich
an Sie: Lassen Sie den Familiennachzug wieder zu, sei es
aus christlichen oder sei es aus humanitären Gründen!

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)

Dr. Anton Hofreiter

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 202 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 23 . November 2016 20175

(A) (C)

(B) (D)

Was man Ihnen vorwerfen kann, ist, dass bei den
Fluchtursachen, die wir verändern könnten, nichts pas-
siert . Ich sehe keine Initiative der Bundesregierung, end-
lich dafür zu sorgen, dass die hoch subventionierten euro-
päischen Fischerflotten aufhören, die Gewässer vor den
Küsten Afrikas, insbesondere vor denen Westafrikas und
Zentralafrikas, leerzufischen, sodass die einheimischen
Fischer zu Schleppern werden und Menschen – weil sie
selbst keine Nahrungsgrundlage mehr haben – hierher-
transportieren . Das wäre zu ändern und wäre eine echte
Bekämpfung der Fluchtursachen .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Ich sehe auch keine Initiative, die endlich einen fai-
ren Umgang mit den Kleinbauern Afrikas zum Ziel hat .
Zehntausende Kleinbauern sind in den Ruin getrieben
worden durch den zunehmenden Export von gefrorenem
Geflügelfleisch, Milchpulver und anderen Landwirt-
schaftsprodukten aus der Europäischen Union . Von 2001
bis 2014 hat der Export von gefrorenem Geflügelfleisch
um 300 Prozent zugenommen und hat Tausende und
Abertausende Bäuerinnen und Bauern in den Ruin ge-
trieben. Deren Söhne haben nun teilweise als Geflüchtete
Schutz bei uns gefunden . Sie wurden von ihren Familien
geschickt in der verzweifelten Hoffnung, etwas Geld für
die Ernährung der Familie zu beschaffen . Das könnten
Sie verändern . Deshalb: Verändern Sie es endlich, und
sprechen Sie nicht immer nur abstrakt von Fluchtursa-
chenbekämpfung!

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Schauen wir uns den Klimaschutz an . Frau Merkel,
Sie haben gesagt, es sei Ihnen immerhin gelungen, Frau
Hendricks mit einem Klimaschutzplan nach Marrakesch
zu schicken; nun wisse man, was die nächsten Schritte
seien, die in Deutschland zu gehen seien . Sie haben recht:
Es ist Ihnen gelungen, Frau Hendricks mit einem Kli-
maschutzplan nach Marrakesch zu schicken . Aber man
weiß deshalb nicht, welches die nächsten Schritte sind,
die in Deutschland zu gehen sind . Von Maßnahmen steht
nämlich nichts im Klimaschutzplan . Sie haben zugelas-
sen, dass dieser Klimaschutzplan von allen Maßnahmen
entkernt worden ist .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Herr Gabriel hat damit begonnen und hat den Plan zum
Kohleausstieg aus dem Klimaschutzplan herausgestri-
chen . Herr Dobrindt hat dann weitergemacht und hat alle
Maßnahmen, die dazu gedacht waren, die Autoindustrie
zu modernisieren, aus dem Klimaschutzplan heraus-
gestrichen . Geendet hat es mit Herrn Schmidt, der alle
Maßnahmen im Bereich der Landwirtschaft herausgestri-
chen hat . Deshalb: Es genügt nicht, nur einen Plan zu ha-
ben, in dem nichts steht . Klimaschutz muss konkret sein
und bedeuten, dass wir beginnen, in Deutschland aus der
Kohle auszusteigen und die erneuerbaren Energien wie-
der flottzumachen, und das nicht nur aus Klimaschutz-
und Umweltschutzgründen, sondern auch aus industrie-
politischen Gründen; denn die Zukunft wird die moderne
Energieversorgung sein . Dort werden die Arbeitsplätze
der Zukunft entstehen . Hier besteht die Möglichkeit,
Menschen Hoffnung zu geben . Wenn Sie es schon nicht
aus Klimaschutzgründen machen, dann sollten Sie we-

nigstens aus industriepolitischen Gründen aufhören, auf
die alten Technologien des 18 . und 19 . Jahrhunderts zu
setzen . Setzen Sie stattdessen auf die Technologien des
21 . Jahrhunderts .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Das würde bedeuten, die Chancen, die in der Digi-
talisierung und Elektrifizierung der Mobilitätssparte
bestehen, zu nutzen . Die Frage, ob Arbeitsplätze im Be-
reich des Verbrennungsmotors erhalten bleiben oder ob
Arbeitsplätze im Bereich der emissionsfreien Fahrzeuge
geschaffen werden, stellt sich nicht . Die Gefahr besteht
doch, dass Arbeitsplätze im Bereich des Verbrennungs-
motors verloren gehen und neue Arbeitsplätze nicht in
Deutschland, sondern in den USA bei Tesla, in Japan bei
Toyota und in Südkorea bei Hyundai entstehen . Deshalb
ist es an der Zeit, endlich die Chancen der Moderne zu
nutzen und auf die Digitalisierung und die Elektrifizie-
rung zu setzen .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Das sagen nicht nur wir . 40 große deutsche Unternehmen
haben Ihnen ins Stammbuch geschrieben, dass sie von
der Bundesregierung sowohl aus Klimaschutzgründen
als auch aus Gründen der Arbeitsplatzsicherung mehr
Klimaschutz erwarten . Selbst die IG Metall fordert in-
zwischen einen Umbau der Autoindustrie, auch aus Ar-
beitsplatzgründen . Ich erwarte von Ihnen, dass Sie end-
lich für einen Klimaschutzplan sorgen, der den Namen
auch verdient .

Ich glaube, wir brauchen für die ganz großen Heraus-
forderungen, vor denen wir stehen, und vor dem Hin-
tergrund der großen Unsicherheiten eine Politik, die die
wirklichen Probleme angeht . Deshalb lassen Sie uns da-
für sorgen, dass wir eine Politik gestalten, die sozial ist,
die gerecht ist, die ökologisch ist und die die Menschen
in diesem Land mitnimmt . Dann haben wir alle Chancen,
dass es auch in Zukunft den Menschen in diesem Land
gut geht .

Vielen Dank .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Zur Rede davor

Rede von Dr. Norbert Lammert

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

Thomas Oppermann ist der nächste Redner für die

SPD-Fraktion .

(Beifall bei der SPD sowie des Abg . Norbert Schindler [CDU/CSU])

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Thomas Oppermann
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Herr Präsident! Meine Damen und Herren! Sehr ge-

ehrte Frau Wagenknecht, ich habe Ihrer Rede auch dies-
mal aufmerksam zugehört und bin erstaunt: Während
überall in der Welt der Schrecken über den Ausgang der
Wahl in den Vereinigten Staaten immer noch groß ist,
bekommen wir mit Donald Trump jetzt offenbar einen
Präsidenten, dem Sie etwas abgewinnen können .

(Harald Petzold [Havelland] [DIE LINKE]: Quatsch! Das ist himmelschreiender Unsinn!)

Dr. Anton Hofreiter

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 202 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 23 . November 201620176

(A) (C)

(B) (D)

Ich habe mich gewundert, wie Sie die ökonomische
Kompetenz von Donald Trump bewundert haben und
gleichzeitig über die politischen Eliten in Europa gewet-
tert haben, die angeblich nur den Mächtigen dienen . Frü-
her hieß es: „Proletarier aller Länder, vereinigt euch!“;
heute heißt es: Populisten aller Länder, vereinigt euch!

(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN – Widerspruch bei der LINKEN)

Ihre Antwort auf den Populismus von rechts

(Heike Hänsel [DIE LINKE]: Das ist billige Propaganda, was Sie hier betreiben!)

ist mehr Populismus von links . Sie wollen Frauke Petry
im Deutschen Bundestag überflüssig machen. Aber mit
Ihren Reden tragen Sie dazu bei, die AfD zu stärken .

(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU – Dr . Diether Dehm [DIE LINKE]: Sie haben sie großgemacht! – Weitere Zurufe von der LINKEN)

Es gibt gar keinen Zweifel: Der Ausgang der Wahlen
in den Vereinigten Staaten wird die Rahmenbedingungen
für die Politik auch in Deutschland verändern . In den
amerikanischen Städten gehen die jungen Leute auf die
Straße – wie nach dem Brexit in London – und sagen:
Not my President . Die Trump-Wahl hat in der Tat die
westliche Welt erschüttert . Aber demokratische Wahlen
sind auch dann richtig, wenn sie nicht das gewünschte
Ergebnis bringen .

(Dr . Diether Dehm [DIE LINKE]: Aha! Jetzt kommen wir der Sache schon näher!)

Wir müssen den Ausgang der Wahl selbstverständlich
res pektieren; aber was nicht akzeptiert werden kann, das
ist die schmutzige Art, in der dieser Wahlkampf geführt
wurde .

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU und des BÜNDNISSES 90/ DIE GRÜNEN)

Die Demokratie lebt von Voraussetzungen, die sie selbst
nicht herstellen bzw . garantieren kann . Dazu gehören An-
stand und der Respekt vor der Würde anderer Menschen .
Der Rassismus von Donald Trump, seine respektlose
Abwertung von Menschen, war schon im Wahlkampf
unerträglich, aber ist, wenn es an der Spitze des Staa-
tes praktiziert wird, eine Gefahr für die Demokratie . Die
Zerstörung der Demokratie dürfen wir nicht zulassen .

(Beifall bei der SPD)

Ich finde es schlimm, dass in Großbritannien nach
dem Brexit und jetzt auch in den USA in den Schulklas-
sen Kinder von Einwanderern beschimpft werden, dass
Leute gegeneinander aufgewiegelt werden und am Ende
der Hass regiert . Das führt dazu, dass unsere Demokratie
vergiftet wird, und das dürfen wir nicht zulassen .

(Beifall bei der SPD)

Was unter Barack Obama noch selbstverständlich zu
sein schien, nämlich dass der Kern des westlichen Bünd-

nisses darin besteht, unsere liberale Demokratie, unsere
freie und offene Gesellschaft zu verteidigen,

(Heike Hänsel [DIE LINKE]: Drohnenmorde!)

das erscheint unter einem Präsidenten Donald Trump
nicht mehr selbstverständlich . Bei ihm stehen Abschot-
tung und nationalstaatliche Politik im Vordergrund . Des-
halb ist es kein Zufall, dass der erste europäische Poli-
tiker, den Trump empfangen hat, Nigel Farage war, der
die Spaltung Europas durch den Brexit vorangetrieben
hat . Die Botschaft, die von solchen Treffen ausgeht, ist
eindeutig: Trump ist offenbar nicht an einem vereinten
Europa interessiert . Dabei sind ein geeintes Europa und
eine funktionierende transatlantische Partnerschaft das
Fundament des Westens; denn nur gemeinsam können
wir unsere Werte verteidigen .

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU und des BÜNDNISSES 90/ DIE GRÜNEN)

Es bereitet mir große Sorge, dass jetzt auf beiden Sei-
ten des Atlantiks die Populisten ihre Lautsprecher auf-
gestellt haben . Der Brexit in England, Le Pen in Frank-
reich – auch in Europa sehen immer mehr Menschen ihr
Heil in der Abschottung . Donald Trump hat sich nicht nur
gegen TTIP und TPP, sondern auch für die Einführung
von Schutzzöllen ausgesprochen . Das wäre das Ende des
freien Handels, wie wir ihn kennen . Deutschland expor-
tiert jedes Jahr Güter im Wert von 114 Milliarden Euro
in die USA . Eine Abschottung der Märkte betrifft allein
in diesem Bereich 1 Million Arbeitsplätze . Deshalb bin
ich, welche Schwierigkeiten es im Einzelnen auch immer
geben mag, ob in Sicherheitsfragen oder beim Handel,
zutiefst davon überzeugt: Nationalismus und Protektio-
nismus sind die falsche Antwort .

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU und des BÜNDNISSES 90/ DIE GRÜNEN)

Wir sollten uns jetzt aber auch davor hüten, auf die
Wähler von populistischen Parteien herabzuschauen .
Wählerbeschimpfung steht einer Demokratie schlecht
zu Gesicht genauso wie die herablassende Aussage: Wir
müssen euch das nur besser erklären . – Toni Hofreiter,
ich fand es übrigens gut, dass auf dem Parteitag der Grü-
nen dazu eine nachdenkliche Diskussion geführt wurde;
sie ist ja hier weitergeführt worden . Ich fand es gut, dass
der Leiter des Büros der Heinrich-Böll-Stiftung in Wa-
shington treffend gesagt hat: Wir müssen den „Duktus
der moralischen Überlegenheit“ in der öffentlichen De-
batte ablegen . – Denn genau dieser moralische Zeige-
finger schweißt die Wähler populistischer Parteien erst
richtig zusammen .

Statt die Wähler zu beschimpfen, sollte diese Wahl ein
Weckruf für alle Demokraten sein, um sich auf die Fra-
ge zu konzentrieren, was die Menschen in ihrem Alltag
wirklich beschäftigt und interessiert . Ich sehe hier zwei
Erwartungen: Erstens . Die Menschen wollen – das ist
ganz klar – einen handlungsfähigen Staat, einen Staat,
der Regeln setzt und auch durchsetzt, einen Staat, der
die Menschen vor Kriminalität und Gewalt beschützen

Thomas Oppermann

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 202 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 23 . November 2016 20177

(A) (C)

(B) (D)

kann . Zweitens . Die Menschen wollen einen Staat, der
soziale Sicherheit bietet, der Menschen auffängt, wenn
sie aufgrund von wirtschaftlichen Entwicklungen ihren
Arbeitsplatz verloren haben, und verhindert, dass sie so-
zial abrutschen .

(Beifall bei der SPD)

Wenn Unsicherheit und Angst in der Gesellschaft zu-
nehmen, dann müssen wir für Solidarität, für Verlässlich-
keit und für Sicherheit sorgen .

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Aber wir brauchen auch klare Spielregeln für die Demo-
kratie . Die Demokratie lebt vom Streit, sie lebt von Rede
und Gegenrede; aber sie lebt nicht von Falschmeldun-
gen und Hassbotschaften . Deshalb haben wir in der Tat –
auch die Bundeskanzlerin hat darüber gesprochen – ein
riesiges Problem beim Umgang mit der Wahrheit in den
sozialen Medien . Immer mehr offene Hetze, Falschmel-
dungen und Meinungsroboter sind dort unterwegs . Des-
halb ist es absolut richtig, jetzt auf Facebook und andere
Anbieter massiv Druck zu machen, damit die Persönlich-
keitsrechte von betroffenen Bürgerinnen und Bürgern
durchgesetzt werden können .

(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)

Ich finde, wer eine solche Plattform betreibt, um Geld zu
verdienen, der muss auch verpflichtet werden, das gel-
tende Recht durchzusetzen . Diese Unternehmen haben
hier ihre Niederlassungen, um Werbung zu verkaufen;
aber sie haben keine Kontaktstellen, an die sich Ermittler
wenden können, um Auskunft zu bekommen, wer sich
hinter einer strafbaren Äußerung verbirgt . Lieber Volker
Kauder, ich finde, wir sollten mit vereinten Kräften, ge-
meinsam mit dem Justizminister und allen in diesem
Haus etwas dagegen tun . Das wäre ein guter Schritt .

(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)

Die Zukunft der Demokratie steht in diesen Wochen
aber auch in der Türkei auf dem Spiel . Präsident Erdogan
hat einen zerstörerischen Prozess in Gang gesetzt . Fast
140 000 Staatsbedienstete sind seit dem Putschversuch
entlassen . Eine Verhaftungswelle geht durch das Land .
Ich sage: Wer Richter, Staatsanwälte, Journalisten und
Abgeordnete verhaftet, wer die Opposition ins Gefängnis
steckt, der zerstört die Demokratie, und dazu darf Europa
nicht schweigen .

(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der LINKEN und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Ich finde es gut, dass Abgeordnete aus allen Fraktionen
im Deutschen Bundestag Patenschaften für verhaftete
Parlamentsabgeordnete in der Türkei übernommen ha-
ben . Wir müssen ein wachsames Auge auf das haben,
was dort passiert .

Was da passiert, ist für viele Menschen eine große
Enttäuschung, insbesondere für die Menschen, die sich
jahrelang für die Türkei eingesetzt haben . Erdogan hat
seit seinem Amtseintritt 2003 die Türkei aufgebaut . Er
war es, der sie von einem Entwicklungsland zu einem

Schwellenland gemacht hat, der die Lebensumstände von
Millionen Türken verbessert hat, der sein Land für die
Welt geöffnet hat, und wir haben ihn dabei unterstützt .
Jetzt reißt er alles wieder ein . Er zerstört nicht nur sein
Lebenswerk, sondern auch die moderne Türkei . Wenn er
jetzt, wie geplant, die Todesstrafe einführt, dann wäre das
das automatische Ende der EU-Beitrittsverhandlungen .
Da kann es kein Vertun geben .

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Vor dem Hintergrund kann ich gut nachvollziehen, dass
das Europäische Parlament die Verhandlungen zunächst
auf Eis legen will . Auch wenn wir über die Entwicklung
in der Türkei enttäuscht sind, wenden wir uns nicht vom
türkischen Volk ab . Es gibt dort Millionen Bürger, die
eine demokratische Türkei in einem freien Europa wol-
len, und diese Bürger haben unsere volle Solidarität .

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Meine Damen und Herren, auch wenn der Flüchtlings-
strom nach Deutschland in den letzten Monaten deutlich
abgenommen hat, träumen weiterhin viele junge Men-
schen davon, nach Europa zu kommen . Ich konnte mir
kürzlich in Marokko persönlich ein Bild davon machen,
wie viele Menschen, vor allem junge Männer aus Nord-
afrika, dort auf ihre Chance warten . Sie wollen Arbeit
und ein besseres Leben, und sie wollen irgendwie über
das Mittelmeer kommen . Es muss ihnen ganz klar gesagt
werden: Das ist nicht der richtige Weg nach Europa . –
Dieser Weg ist lebensgefährlich, und er wird für viele zu
einer bitteren Enttäuschung führen, weil ihr Asylgesuch
nicht anerkannt wird. Umso wichtiger finde ich es, dass
wir diesen Menschen eine Möglichkeit aufzeigen, unter
welchen Voraussetzungen sie legal nach Deutschland
kommen können . Dazu müssen wir zwischen Asyl und
Arbeitseinwanderung besser unterscheiden . Unser Asyl-
system ist auch deshalb so überlaufen, weil wir diese Un-
terscheidung nach außen hin faktisch nicht mehr machen .
Deshalb haben wir ein Einwanderungsgesetz vorgelegt .
Die meisten Menschen in Deutschland haben verstan-
den, dass wir spätestens dann, wenn die geburtenstarken
Jahrgänge in Rente gehen, auf die Einwanderung von
gut qualifizierten Fachkräften angewiesen sind, und sie
wollen auch, dass wir das in kontrollierter Form erlauben
und vernünftig regeln . Wir brauchen Regeln für die Ein-
wanderung, Regeln, die jeder versteht und die am besten
in diesem Hause erarbeitet werden sollten .

(Beifall bei der SPD)

Eine der wichtigsten Gerechtigkeitsfragen unserer
Zeit bezieht sich auf die wachsende Kluft zwischen den
Regionen . Es gibt zu viele Regionen in Deutschland, in
denen sich die Menschen von der Zukunft keine Verbes-
serung ihrer Versorgung erwarten . Arztpraxen schließen,
Buslinien werden gestrichen und Schulen nicht saniert,
die Jungen ziehen weg, die Alten bleiben – diesen Pro-
zess können wir natürlich nicht von heute auf morgen
aufhalten; aber wir können etwas tun: Wir wollen gleich-

Thomas Oppermann

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 202 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 23 . November 201620178

(A) (C)

(B) (D)

wertige Lebensverhältnisse, damit unser Land zusam-
menhält und nicht weiter auseinanderdriftet .

(Beifall bei der SPD)

Deshalb ist es gut, dass sich Bund und Länder auf die
Neuregelung des Bund-Länder-Finanzausgleichs geei-
nigt haben . Das war am Ende nur möglich, weil der Bund
ab 2020 10 Milliarden Euro zur Verfügung stellt und da-
mit faktisch eine Garantenstellung für gleichwertige Le-
bensverhältnisse in Deutschland übernommen hat .

Noch nie zuvor hat der Bund finanzschwache Länder
und Kommunen so stark entlastet wie in dieser Wahlpe-
riode . Der Bund hat die Kosten der Flüchtlingsaufnah-
me getragen und sich auch an den Integrationskosten
beteiligt . Der Bund hat ein 3,5-Milliarden-Programm
für finanzschwache Kommunen auf den Weg gebracht.
Wir haben die Mittel für den sozialen Wohnungsbau von
500 Millionen Euro auf 2 Milliarden Euro vervierfacht .
Zudem haben wir 5 Milliarden Euro für die Kommunen
bereitgestellt, um sie finanziell zu stärken.

Die Bundeskanzlerin hat den Streit über den Vertei-
lungsschlüssel angesprochen . In der Tat begünstigt der
Verteilungsschlüssel die finanzkräftigen Kommunen,
weil er dort zu einem höheren Pro-Kopf-Aufkommen
führt als bei den finanzschwachen. Das halte ich nicht
für angemessen .

(Beifall bei Abgeordneten der SPD)

Frau Bundeskanzlerin, wir haben darüber gestritten . Ich
habe einen besseren Verteilungsschlüssel . Dem stimmen
die 16 Ministerpräsidenten aber nicht zu .

(Sabine Weiss [Wesel I] [CDU/CSU]: Das ist das Problem! Und da sind ganz viele von euch!)

Der Unterschied ist: Ich hätte das auch gegen die Minis-
terpräsidenten im Bundestag entschieden .

(Beifall bei Abgeordneten der SPD)

Mir hätte die Zustimmung von Volker Kauder gereicht .
Ich finde, der Bundestag kann seine Entscheidungen sel-
ber treffen .

(Beifall bei der SPD – Volker Kauder [CDU/ CSU]: Herr Schneider, jetzt kommen Sie ins Spiel!)

Wenn wir uns einmal ansehen, was wir zur Entlastung
der Länder alles gemacht haben – wir haben das BAföG
übernommen und viele andere Dinge gemacht – und was
wir zur Entlastung der Kommunen alles auf den Weg ge-
bracht haben, dann können wir, wie ich finde, damit zu-
frieden sein; denn das sind gezielte Investitionen in den
sozialen Zusammenhalt unseres Landes .

Meine Damen und Herren, eines liegt meiner Fraktion
ganz besonders am Herzen, nämlich dass der Bund end-
lich die Schulen in besonders finanzschwachen Kommu-
nen unterstützen kann. Ich finde, es ist ein Unding, dass
in unserem Land Schulen teilweise in einem miserablen
Zustand sind, weil Städte und Gemeinden nicht genug
Geld haben, um eine anständige Schule für unsere Kinder
bereitzustellen, während der Bund Haushaltsüberschüs-

se hat, das Grundgesetz aber verbietet, einen Teil davon
für die Modernisierung der Schulen einzusetzen . Ich bin
froh, dass wir diesen absurden Zustand endlich beenden .

(Beifall bei der SPD)

Wir werden das Grundgesetz ändern und dem Bund in
Zukunft erlauben,

(Ralph Brinkhaus [CDU/CSU]: Für alles zuständig zu sein, genau!)

Bildungsinfrastruktur in den Kommunen mitzufinanzie-
ren . Wir ändern aber nicht nur das Grundgesetz, sondern
legen auch ein 3,5-Milliarden-Programm für finanz-
schwache Kommunen auf, damit Schulen saniert und
modern ausgestattet werden können .

Ich wundere mich dann doch, was der Ministerpräsi-
dent aus Baden-Württemberg dazu sagt .

(Christine Lambrecht [SPD]: Ja, unfassbar!)

Er sagt – ich möchte ihn mal zitieren –: Bei der Bildung
verläuft die rote Linie für mich . Ein solcher Zugriff des
Bundes wäre ein massives Einfallstor in den Kernbereich
der föderalen Landeshoheit .

(Michael Grosse-Brömer [CDU/CSU]: Der weiß noch, wofür er zuständig ist! – Christine Lambrecht [SPD]: Das Prinzip ist wichtiger als die Kinder!)

Also, liebe Grüne, ich denke, ihr seid eine progressive
Partei . Was lasst ihr euch von Kretschmann eigentlich
alles bieten? Der ist ja konservativer, als die Polizei er-
laubt .

(Beifall bei der SPD – Max Straubinger [CDU/ CSU]: Der will seiner Aufgabe nachkommen!)

Man hat in Baden-Württemberg den Eindruck: Das ist gar
nicht Schwarz-Grün, sondern eher Schwarz-Schwarz –
mit leichtem Farbunterschied .

(Beifall bei Abgeordneten der SPD)

Ich glaube, ich spreche einigen Grünen dabei aus der
Seele .

(Volker Kauder [CDU/CSU], an Bündnis 90/ Die Grünen gewandt: Erstaunlich, dass ihr so ruhig seid! – Heiterkeit bei Abgeordneten der CDU/CSU und der SPD)

In der Sache machen wir, glaube ich, etwas Gutes . Ich
bin überzeugt davon, dass der Bund hiermit – neben dem
BAföG – ein zweites Instrument für mehr Chancenge-
rechtigkeit in die Hand bekommt . Wir wollen Bildungs-
chancen für alle, unabhängig davon, aus welchen El-
ternhäusern die Kinder kommen, oder auch unabhängig
davon, welche Finanzkraft ihre Heimatgemeinde hat .

(Beifall bei der SPD)

Dass wir all das finanzieren können, liegt an der guten
wirtschaftlichen Situation . Wir haben stabiles Wachs-
tum, wir haben immer mehr sozialversicherungspflich-
tige Arbeitsplätze . Wir beschließen am Freitag den vier-
ten Haushalt in Folge, der ausgeglichen sein wird – die
letzten beiden wiesen sogar Überschüsse auf –, die Ren-

Thomas Oppermann

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 202 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 23 . November 2016 20179

(A) (C)

(B) (D)

ten steigen – in diesem Jahr um 4 Prozent, im nächsten
Jahr werden sie um 2 Prozent steigen –, und nächstes
Jahr steigt auch zum ersten Mal der Mindestlohn . Die-
se wirtschaftliche Prosperität kam nicht von selbst, und
sie bleibt auch nicht automatisch so . Sie ist das Ergebnis
harter Arbeit . Deshalb müssen wir massiv investieren in
eine moderne Infrastruktur, in den sozialen Zusammen-
halt unserer Gesellschaft, aber auch in Forschung und
Entwicklung .

Gleichzeitig bietet diese wirtschaftliche Stärke auch
die Chance, soziale Defizite in dieser Gesellschaft zu
beseitigen; denn der Wohlstand kommt nicht bei allen
Menschen gleichermaßen an . Armut, Abstiegsängste und
Arbeitslosigkeit gibt es weiterhin . Deshalb ist es gut,
dass wir ab dem nächsten Jahr den Unterhaltsvorschuss
für Alleinerziehende deutlich ausweiten, meine Damen
und Herren .

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Ministerin Manuela Schwesig hat sich darum intensiv
gekümmert . Damit stärken wir die Alleinerziehenden,
aber vor allen Dingen ihre Kinder, die von der Trennung
ihrer Eltern betroffen sind . Deren Schicksal darf nicht da-
von abhängig sein, ob Unterhalt gezahlt wird oder nicht .

(Beifall bei der SPD)

Es gibt auch viele, die einen Job haben, aber trotzdem
ein großes Gefühl der Unsicherheit haben, zum Beispiel
die 15 000 Angestellten bei Kaiser’s Tengelmann, die
seit Monaten um ihre Arbeitsplätze bangen . Ich danke
Sigmar Gabriel dafür, dass er gegen massive Widerstän-
de für den Erhalt dieser Arbeitsplätze am Ende mit Erfolg
gekämpft hat .

(Beifall bei der SPD)

Es ist unsere Aufgabe, für Sicherheit zu sorgen . Wir
investieren in diesem Haushalt massiv in Personal und
Ausstattung der Polizei . Der Etat des Innenministers
wächst um mehr als 1 Milliarde auf fast 9 Milliarden
Euro . Bis 2020 schaffen wir 4 300 neue Stellen bei den
Sicherheitsbehörden; es gibt allein 1 000 Stellenanhe-
bungen bei der Polizei . Und wir werden dafür sorgen,
dass Einbruchskriminalität in Deutschland härter bestraft
wird und dass Polizeibeamte besser geschützt werden .

(Beifall des Abg . Bartholomäus Kalb [CDU/ CSU] – Ralph Brinkhaus [CDU/CSU]: Auch in NRW?)

Wer Polizeibeamte, Rettungskräfte oder Feuerwehrleute
angreift, der greift uns alle an und der wird künftig härter
bestraft werden .

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Es ist unsere Aufgabe, das Vertrauen in die Rente wie-
derherzustellen . Wir brauchen eine doppelte Haltelinie:
Das Rentenniveau darf nicht ins Bodenlose sinken – das
schulden wir den Älteren –, und die Beiträge dürfen nicht
astronomisch steigen; das schulden wir den Jüngeren .
Wir brauchen einen ausbalancierten Kompromiss . Ich

hoffe, dass wir am Donnerstag im Koalitionsausschuss
diesbezüglich etwas zustande bringen .

Meine Damen und Herren, es ist unsere Aufgabe, für
Gerechtigkeit in diesem Land zu sorgen; denn nur mit so-
zialer Gerechtigkeit wird es auch eine stabile Demokratie
geben . Lassen Sie uns gemeinsam daran arbeiten!

(Anhaltender Beifall bei der SPD – Beifall bei der CDU/CSU – Volker Kauder [CDU/CSU]: Es reicht, wenn wir zwei das machen!)

Rede von Dr. Anton Hofreiter

Rede von Thomas Oppermann