Bundesdata – Rede – ID1820111200

Rede:
ID1820111200

Metadaten

Aus Protokoll: 18201

Datum: 22. November 2016

Startuhrzeit der Sitzung: 10:01 Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 19:23 Uhr

Redner ID: 11002019

Rednertyp: Präsident

Original String: Vizepräsidentin Ulla Schmidt:

Unterbrechungen/Zurufe: 1

Länge: 15 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 14
1. .: 2
2. Vielen: 1
3. Dank: 1
4. –: 1
5. Jetzt: 1
6. hat: 1
7. der: 1
8. Kollege: 1
9. Dr: 1
10. Edgar: 1
11. Franke,SPD-Fraktion,: 1
12. das: 1
13. Wort: 1
14. .\n: 1
Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 18/201 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 201. Sitzung Berlin, Dienstag, den 22. November 2016 Inhalt: Tagesordnungspunkt I: a) Zweite Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines Ge- setzes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2017 (Haushaltsgesetz 2017) Drucksachen 18/9200, 18/9202 . . . . . . . . . 20051 B b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Unterrich- tung durch die Bundesregierung: Finanz- plan des Bundes 2016 bis 2020 Drucksachen 18/9201, 18/9202, 18/9827 . . . 20051 B I .1 Einzelplan 01 Bundespräsident und Bundespräsidi- alamt Drucksachen 18/9824, 18/9825 . . . . . . 20051 B I .2 Einzelplan 02 Deutscher Bundestag Drucksachen 18/9802, 18/9824 . . . . . . 20051 B Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20051 C I .3 Einzelplan 03 Bundesrat Drucksachen 18/9824, 18/9825 . . . . . . 20052 B I .4 a) Einzelplan 08 Bundesministerium der Finanzen Drucksachen 18/9808, 18/9824 . . . . . . 20052 B b) Einzelplan 20 Bundesrechnungshof Drucksachen 18/9824, 18/9825 . . . . . . 20052 B Dr . Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 20052 C Eckhardt Rehberg (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20053 D Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20055 B Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20057 C Dr . Wolfgang Schäuble, Bundesminister BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20059 B Susanna Karawanskij (DIE LINKE) . . . . . . . . 20061 A Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . . 20062 C Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20064 A Ralph Brinkhaus (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 20065 B Dr . Hans-Ulrich Krüger (SPD) . . . . . . . . . . . . 20067 B Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 20068 C Lothar Binding (Heidelberg) (SPD) . . . . . . . . 20069 D Eckhardt Rehberg (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20071 A Carsten Körber (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20071 C I .5 a) Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz und für Verbraucherschutz Drucksachen 18/9807, 18/9824 . . . . . . 20072 C b) Einzelplan 19 Bundesverfassungsgericht Drucksachen 18/9824, 18/9825 . . . . . . 20072 C Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 20072 C Dr . Johannes Fechner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 20073 C Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20075 A Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 201 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 22 . November 2016II Klaus-Dieter Gröhler (CDU/CSU) . . . . . . . . . 20076 A Heiko Maas, Bundesminister BMJV . . . . . . . 20077 D Harald Petzold (Havelland) (DIE LINKE) . . . 20079 C Elisabeth Winkelmeier-Becker (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20080 D Katja Keul (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20082 B Elvira Drobinski-Weiß (SPD) . . . . . . . . . . . . . 20083 C Nicole Maisch (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20084 B Dr . Patrick Sensburg (CDU/CSU) . . . . . . . . . 20085 A Christian Flisek (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 20086 C Dr . Stephan Harbarth (CDU/CSU) . . . . . . . . . 20087 D Christina Jantz-Herrmann (SPD) . . . . . . . . . . 20088 A Helmut Brandt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20088 D Dennis Rohde (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20090 B Dr . Volker Ullrich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20091 C I .6 a) Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern Drucksachen 18/9806, 18/9824 . . . . . . 20092 D b) Einzelplan 21 Bundesbeauftragte für den Daten- schutz und Informationsfreiheit Drucksachen 18/9824, 18/9825 . . . . . . 20092 D Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 20093 A Dr . Reinhard Brandl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 20094 B Luise Amtsberg (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20095 D Martin Gerster (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20097 B Dr . Thomas de Maizière, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20099 B Dr . André Hahn (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 20102 A Sebastian Hartmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 20103 C Özcan Mutlu (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20105 A Dr . Stephan Harbarth (CDU/CSU) . . . . . . . . . 20106 B Uli Grötsch (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20107 C Stephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) . . . . . 20108 C Michaela Engelmeier (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 20110 C Dr . André Berghegger (CDU/CSU) . . . . . . . . 20111 D I .7 Einzelplan 15 Bundesministerium für Gesundheit Drucksachen 18/9814, 18/9824 . . . . . . 20113 B Dr . Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 20113 B Helmut Heiderich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20114 D Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20116 C Burkhard Blienert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 20118 A Hermann Gröhe, Bundesminister BMG . . . . . 20120 A Harald Weinberg (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 20122 A Bärbel Bas (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20123 C Elisabeth Scharfenberg (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20125 A Erich Irlstorfer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20126 D Dr . Edgar Franke (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 20128 A Dr . Katja Leikert (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20130 A Thomas Stritzl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20131 C I .8 Einzelplan 16 Bundesministerium für Umwelt, Na- turschutz, Bau und Reaktorsicherheit Drucksachen 18/9815, 18/9824 . . . . . . 20133 C Heidrun Bluhm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 20133 C Steffen-Claudio Lemme (SPD) . . . . . . . . . . . . 20135 A Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20135 D Dr . Georg Nüßlein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 20137 B Eva Bulling-Schröter (DIE LINKE) . . . . . . 20138 A Dr . Barbara Hendricks, Bundesministerin BMUB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20140 A Annalena Baerbock (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20142 B Dr . Barbara Hendricks, Bundesministerin BMUB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20142 D Caren Lay (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . 20143 C Josef Rief (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20144 C Peter Meiwald (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20145 D Manfred Grund (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20146 B Carsten Träger (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20148 A Hubertus Zdebel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 20149 A Christian Hirte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20149 D Michael Groß (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20151 D Volkmar Vogel (Kleinsaara) (CDU/CSU) . . . . 20153 A Dr . Klaus-Peter Schulze (CDU/CSU) . . . . . . . 20154 D Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20156 D Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 20157 A (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 201 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 22 . November 2016 20051 201. Sitzung Berlin, Dienstag, den 22. November 2016 Beginn: 10 .01 Uhr
Anlagen

Dr. Klaus-Peter Schulze (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 201 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 22 . November 2016 20157 Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Beck (Köln), Volker BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 22 .11 .2016 Binder, Karin DIE LINKE 22 .11 .2016 Connemann, Gitta CDU/CSU 22 .11 .2016 De Ridder, Dr . Daniela SPD 22 .11 .2016 Ebner, Harald BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 22 .11 .2016 Heller, Uda CDU/CSU 22 .11 .2016 Hintze, Peter CDU/CSU 22 .11 .2016 Höger, Inge DIE LINKE 22 .11 .2016 Kofler, Dr. Bärbel SPD 22 .11 .2016 Kühn (Dresden), Stephan BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 22 .11 .2016 Marwitz, Hans-Georg von der CDU/CSU 22 .11 .2016 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Möhring, Cornelia DIE LINKE 22 .11 .2016 Schimke, Jana CDU/CSU 22 .11 .2016 Schlecht, Michael DIE LINKE 22 .11 .2016 Schnieder, Patrick CDU/CSU 22 .11 .2016 Strebl, Matthäus CDU/CSU 22 .11 .2016 Tank, Azize DIE LINKE 22 .11 .2016 Timmermann-Fechter, Astrid CDU/CSU 22 .11 .2016 Tressel, Markus BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 22 .11 .2016 Troost, Dr . Axel DIE LINKE 22 .11 .2016 Wawzyniak, Halina DIE LINKE 22 .11 .2016 Zeulner, Emmi * CDU/CSU 22 .11 .2016 *aufgrund gesetzlichen Mutterschutzes Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 201. Sitzung Inhaltsverzeichnis EPL 01 Bundespräsident EPL 02 Bundestag EPL 03 Bundesrat EPL 08 Finanzen EPL 20 Bundesrechnungshof EPL 07 Justiz und Verbraucherschutz EPL 19 Bundesverfassungsgericht EPL 06 Innen EPL 21 Datenschutz und Informationsfreiheit EPL 15 Gesundheit EPL 16 Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit Anlage

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Erich Irlstorfer
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)
Sehr verehrte Frau Präsidentin! Geschätzte Kollegin-

nen und Kollegen! Wie bereits Bundesminister Hermann
Gröhe sowie Kollege Heiderich hier ausgeführt haben,
beschließen wir heute den Bundeshaushalt für Gesund-
heit für 2017, der die Erhöhung des Bundeszuschusses an
die GKV auf 14,5 Milliarden Euro beinhaltet . Insgesamt
sieht die Bundesregierung 15,1 Milliarden Euro für die
Finanzierung des Gesundheitswesens in unserem Land
vor . Das ist richtig, und das ist gut .

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)

Das, meine sehr verehrten Kolleginnen und Kollegen,
was wir hier von der Opposition erleben, ist ein mangel-
hafter Versuch, Dinge schlechtzureden, die sehr ordent-
lich und gut gemacht wurden .

(Beifall bei der CDU/CSU)

Die Regierungskoalition aus CDU, CSU und SPD hat
wichtige und elementare Maßnahmen für unser Gesund-
heitssystem in Deutschland auf den Weg gebracht, die im
kommenden Jahr in Kraft treten werden . Insbesondere
möchte ich hier die Pflegestärkungsgesetze II und III er-

Elisabeth Scharfenberg

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Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 201 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 22 . November 2016 20127

(A) (C)

(B) (D)

wähnen, welche die Pflege und die damit verbundenen
Verantwortlichkeiten auf ein neues Niveau heben .

Mit dem neuen Pflegebedürftigkeitsbegriff, den wir
im PSG II neu definiert haben, werden ab dem kommen-
den Jahr nicht nur Menschen mit körperlichen, sondern
auch Menschen mit psychischen Einschränkungen er-
fasst, denen wir nun die dringend notwendige Unterstüt-
zung geben können . Das, meine Damen und Herren, ist
ein Erfolg und der richtige Weg .

Mit dem Dritten Pflegestärkungsgesetz werden die
Kommunen mit ins Boot, aber auch mit in die Pflicht ge-
nommen, die Pflege entscheidend mitzutragen und pfle-
gebedürftige Menschen über Möglichkeiten und Ansprü-
che in der Pflege aufzuklären. Auch das ist richtig, meine
sehr geehrten Damen und Herren .

Natürlich sind solche grundlegenden Reformen mit
komplexen Sachverhalten verbunden, die einer genaue-
ren Beratung bedürfen, um den Ansprüchen der Betroffe-
nen optimal Rechnung zu tragen . An dieser Stelle möch-
te ich dem Hohen Hause noch einmal vergegenwärtigen,
dass wir mit diesen Maßnahmen in der Pflege eine Vor-
reiterrolle in der Europäischen Union einnehmen .

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Und bei aller Wertschätzung für Ihre Wortmeldungen:
Sie können auch ein Stück weit stolz sein, dass es so weit
gekommen ist, meine sehr geehrten Damen und Herren .

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Ich freue mich auch, dass auch die Förderung der frei-
willigen privaten Pflegevorsorge gegenüber dem Jahr
2016 um rund 6,75 Millionen Euro auf rund 45,75 Milli-
onen Euro erhöht wird .

Das soll nicht heißen, dass wir uns ausruhen können
und die Arbeit getan ist . Natürlich sind wir auch in an-
deren Bereichen dabei, die Gesundheitsversorgung der
Menschen in Deutschland weiter zu verbessern . Hier
möchte ich das Heil- und Hilfsmittelversorgungsgesetz
erwähnen, das die Versorgung und Prävention von chro-
nisch Erkrankten sowie die selbstbestimmte Bewältigung
im Alltag der Betroffenen fördern soll . Dabei sind wir
ebenfalls auf einem guten Weg .

Mit dem Arzneimittelversorgungsstärkungsgesetz set-
zen wir die Ergebnisse eines konstruktiven Austausches
im Pharmadialog um .

Es ist uns als Regierungskoalition ein großes Anlie-
gen, auf der einen Seite die Kosten für neue Therapien
im Blick zu behalten, welche die Beitragszahler und die
Kassen nicht übermäßig belasten sollen . Auf der anderen
Seite wollen wir auch den Forschungsstandort Deutsch-
land stärken und gerade auch Menschen mit seltene-
ren Krankheiten den Zugang zu innovativen Therapien
ermöglichen . Hier ist es wichtig, den Mehrwert neuer
Medikamente wissenschaftlich klar nachzuweisen, aber
auch bürokratischen Hürden für Innovationen entgegen-
zuwirken .

In diesem Zusammenhang ist uns freilich bewusst,
dass die Arzneimittelausgaben in den vergangenen Jah-
ren stetig angestiegen sind und dass dies auch Auswir-

kungen auf die Krankenkassenbeiträge hat . Allerdings
können wir einen sehr moderaten Anstieg der Zusatz-
beiträge feststellen . CDU, CSU und SPD haben sich im
Koalitionsvertrag ganz bewusst auf einen festen Arbeit-
nehmeranteil von 7,3 Prozent geeinigt, damit wir den
Krankenkassen einen wirtschaftlichen Anreiz für einen
Wettbewerb untereinander geben . Laut Bundesversiche-
rungsamt ist für das kommende Jahr auch keine großarti-
ge Steigerung des durchschnittlichen Zusatzbeitrages zu
erwarten .

Wir können nicht auf der einen Seite für eine immer
älter werdende Gesellschaft Spitzenmedizin fordern, aber
auf der anderen Seite keine Kosten dafür tragen wollen .
Wir haben in Deutschland eines der besten Gesundheits-
systeme weltweit, und das gibt es nicht zum Nulltarif .

(Beifall bei der CDU/CSU)

Wenn man die Debatte über Gerechtigkeit im Gesund-
heitswesen mitverfolgt, bekommt man den Eindruck, die
Einführung einer Bürgerversicherung löse alle Probleme .

(Dr . Gesine Lötzsch [DIE LINKE]: Nein! Nicht alle, aber viele! – Özcan Mutlu [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Nicht alle, aber viele!)

Das, liebe Kolleginnen und Kollegen der Grünen, der
Linken und vor allem auch der SPD, ist mitnichten der
Fall . Die FAZ und das Handelsblatt veröffentlichten erst
vergangene Woche eine neue Studie im Auftrag der ge-
werkschaftsnahen Hans-Böckler-Stiftung, die genau die
Ideen der Linken und der Grünen untersuchte .

(Özcan Mutlu [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das Gutachten muss man ganz lesen!)

Sie kam zu dem Ergebnis, dass die Einführung einer
gesetzlichen Bürgerversicherung Zehntausende von Ar-
beitsplätzen in der privaten Krankenversicherung kosten
könnte .

Dieser Stellenabbau entspricht einer Größenordnung
von etwa dem Drei- bis Sechsfachen der aktuell bei Kai-
serʼs Tengelmann bedrohten Belegschaft. An dieser Stel-
le würde mich die Antwort der Oppositionsfraktionen auf
die Frage der Gerechtigkeit sehr interessieren . Sie kön-
nen nicht formulieren, was der wirkliche Mehrwert einer
Bürgerversicherung ist, meine sehr geehrten Damen und
Herren . Das ist doch die Wahrheit .

(Beifall bei der CDU/CSU – Mechthild Rawert [SPD]: Das stimmt nicht! Zuhören!)

Mit verantwortungsvoller Gesundheits- oder Arbeits-
marktpolitik hat das meiner Ansicht nach wenig zu tun,
auch wenn Sie das noch so oft in Ihren Reden behaupten .

Abschließend möchte ich noch auf ein Thema zu
sprechen kommen, das mir sehr am Herzen liegt . Der
Haushaltsplan für das Jahr 2017 sieht auch eine Erhö-
hung der Mittel für Prävention und Aufklärung vor, was
ich außerordentlich begrüße . Wir müssen aber noch in
verschiedensten Bereichen Geld in die Hand nehmen . Im
Bereich der Zahnmedizin haben wir aktuell 12 Millionen
Menschen zu verzeichnen, die von Parodontitis betrof-
fen sind . Über 80 Prozent der über 35-Jährigen leiden

Erich Irlstorfer

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 201 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 22 . November 201620128

(A) (C)

(B) (D)

an einer Form der Zahnbetterkrankung . Gerade im Al-
ter nimmt diese Volkskrankheit immer mehr zu . Davor
dürfen wir nicht die Augen verschließen . Hier haben wir
erste Schritte im Präventionsgesetz unternommen, diesen
Entwicklungen frühzeitig entgegenzuwirken . Allerdings
sind weitere Maßnahmen erforderlich, um dieser grund-
sätzlich hohen Erkrankungslast in der Bevölkerung zu
begegnen . Ähnliches gilt für die Hauterkrankung Psoria-
sis – im Volksmund auch Schuppenflechte genannt –, von
der in Deutschland rund 2 Millionen Menschen betroffen
sind . Hier sollten wir als Politik versuchen, eine Sensibi-
lisierung der Bürgerinnen und Bürger zu erreichen . Un-
ser Ansatz ist die Prävention .

Mit diesem Haushalt intensivieren wir die Bemühun-
gen, die Versorgung und die Lebensqualität der Men-
schen in unserem Land zu verbessern . Ich bitte Sie daher
um Ihre Zustimmung .

Herzlichen Dank .

(Beifall bei der CDU/CSU)

Zur Rede davor

Rede von Ulla Schmidt

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Vielen Dank . – Jetzt hat der Kollege Dr . Edgar Franke,

SPD-Fraktion, das Wort .

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Dr. Edgar Franke
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Frau Präsidentin! Meine sehr verehrten Damen und

Herren! Meine Vorredner haben bereits einiges zum Ein-
zelplan 15, zum Plan des Gesundheitsministers, ausge-
führt . Wir haben rund 15 Milliarden Euro in den Haushalt
eingestellt . Bärbel Bas hat zu Recht gesagt: Wir als SPD
begrüßen ausdrücklich, dass wir den Bundeszuschuss für
den Gesundheitsfonds wieder auf 14,5 Milliarden Euro
erhöht haben . Wir begrüßen es deshalb, weil wir damit
gesamtgesellschaftliche Aufgaben wie Familienmitver-
sicherung und Leistungen im Rahmen der Mutterschaft
finanzieren. Diese können wir dauerhaft nur mit einem
ordentlichen Bundeszuschuss finanzieren. Das ist der
richtige Weg .

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Mich freut auch, dass wir über 45 Millionen Euro für
gesundheitliche Aufklärung und Prävention ausgeben
werden . Durch Primärprävention und Vorbeugemedizin
soll die Entstehung von Krankheiten vermieden wer-
den . Wir haben das Präventionsgesetz relativ gemein-
schaftlich beschlossen und geben in vielen Lebenswel-
ten – in Kita, Schule, am Arbeitsplatz, für Jugendliche
und Pflegeheime – Geld aus. Ich arbeite im Beirat des
Vereins „Jugend gegen AIDS“ . Dieser Verein leistet tol-
le ehrenamtliche Arbeit bei der sexuellen Aufklärung in
den Lebenswelten der Jugendlichen . Er führt Aktions-
wochen durch, ist auf Festivals vertreten und sorgt für
Verteilaktionen in der Disco- und Kneipenszene, also in
den Lebenswelten der jungen Menschen . Ich freue mich,
dass wir mehr Geld für Aufklärung gerade über sexuell
übertragbare Krankheiten ausgeben . Wir sollten darüber
nachdenken, ob wir in Zukunft nicht noch mehr Geld für

ehrenamtliches Engagement wie das des Vereins „Jugend
gegen AIDS“ ausgeben sollten; denn solche Vereine er-
reichen die Zielgruppen mit kreativen Ideen viel direkter,
als das teure Werbekampagnen tun können .

(Beifall bei der SPD)

Gut ist auch, dass wir mehr Geld für Prävention und
Früherkennung von Diabetes, der Volkskrankheit in den
Industrieländern schlechthin, ausgeben . Wir sollten aber
auch hier Aufklärung und Information im Hinblick auf
bestehende Versorgungsangebote intensivieren .

Herr Minister, es ist ein guter und ausgewogener Etat,
wobei wir wissen, dass das meiste Geld über den Ge-
sundheitsfonds und die Krankenkassen läuft . Ich darf
mich als Ausschussvorsitzender persönlich und im Na-
men der SPD für die gute Zusammenarbeit beim Haus-
halt bedanken, Herr Minister .

(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)

Wir haben vieles aus dem Koalitionsvertrag umgesetzt .
Helmut Heiderich hat von 16 Gesetzen gesprochen . Ich
habe das nicht nachgezählt, wenn das aber ein Nordhesse
sagt, wird das schon stimmen .

(Helmut Heiderich [CDU/CSU]: So ist es! Vielen Dank! – Dr . Gesine Lötzsch [DIE LINKE]: Und wenn es ein Südhesse sagt, nicht?)

Wir haben mit Herrn Gröhe zwar einen schwarzen
Gesundheitsminister . Aber wir haben in der Gesundheits-
politik – das Bild habe ich schon oft verwendet – einen
roten Faden im doppelten Sinn des Wortes . Herr Stritzl,
wir haben auch ein paar schwarze Nullen – das haben wir
auch gehört –,

(Heiterkeit bei der SPD)

nämlich im Gesundheitsfonds und bei den Kranken-
kassen . Alles in allem: Ein guter Haushalt . Einen roten
Faden haben wir, weil wir Sozis dabei sind und für uns
immer wichtig ist, dass wir Gesundheitspolitik aus Sicht
der Versicherten sehen und zur Verbesserung der Versor-
gung beitragen . Für die SPD ist wichtig, dass die Men-
schen Zugang zu guter Gesundheitsversorgung haben,
und zwar unabhängig vom Einkommen, unabhängig vom
Wohnort und unabhängig vom Alter .

(Beifall bei der SPD sowie des Abg . Helmut Heiderich [CDU/CSU])

Jetzt muss ich noch etwas zur Pflege sagen, hochge-
schätzte Kollegin Scharfenberg; ich glaube, das sage
ich auch im Namen meiner Kollegen zur Rechten, der
schwarzen Kollegen . Wir haben eine Strukturreform ge-
macht und den Reformstau in der Pflege aufgelöst. Wir
geben ab 2017 5 Milliarden Euro mehr für die Pflege
aus . Ich glaube, das haben alle Menschen in diesem Lan-
de gesehen . Das war eine Strukturreform .

(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)

Wir haben 2015 die häusliche Pflege mit 1,4 Milliarden
Euro gestärkt, und wir haben dem Wunsch der Menschen
Rechnung getragen, dass sie zu Hause, in ihren eigenen
vier Wänden bleiben können, auch wenn sie pflegebe-
dürftig sind . Wenn das nichts ist, dann weiß ich es nicht .

Erich Irlstorfer

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 201 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 22 . November 2016 20129

(A) (C)

(B) (D)

Wir haben die Kurzzeitpflege, wir haben die Verhin-
derungspflege von sechs Wochen, und wir haben eine
zehntägige Auszeit für die pflegenden Angehörigen. Das
ist eine erhebliche Entlastung . Es merkt jeder bei uns in
Deutschland, was das bewirkt hat .

(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)

Es mag auf den ersten Blick banal klingen; aber ich
bekomme 4 000 Euro, wenn ich mein Bad behinderten-
gerecht ausbaue oder wenn ich einen Treppenlift einbaue .
Das alles sind Sachen, mit denen wir menschenwürdige
Pflege, wenn man so will, konkretisiert haben. Nicht nur
das: Der erweiterte Pflegebedürftigkeitsbegriff, mit dem
wir Menschen ganzheitlich betrachten und individuelle
Bedürfnisse zum Maßstab unserer Politik machen, ist ein
weiterer Punkt . Ich habe eine demente Schwiegermutter
mit eingeschränkter Alltagskompetenz . Da weiß man,
was das im täglichen Leben bedeutet .

Nehmen wir einmal die Zahlen. Bei der Pflegestu-
fe V gibt es über 2 000 Euro . Das ist eine erhebliche
Leistungssteigerung . Es wird im Übrigen keiner bei der
Umstellung von Pflegestufen auf Pflegegrade schlechter-
gestellt. Nicht nur das: Wenn ich in einen höheren Pflege-
grad komme, steigt auch der Eigenanteil nicht an . – Das
bedeutet: Niemand muss mehr Angst haben, wenn er in
einen höheren Pflegegrad kommt. Auch das war etwas,
was wir Sozialdemokraten, aber auch die Kollegen von
der Union immer wieder gefordert haben .

(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)

Wir wissen natürlich: Die Pflegeversicherung ist eine
Teilkaskoversicherung . Deshalb verbleibt ein nicht un-
wesentlicher Anteil der Kosten bei den Versicherten und
oftmals auch bei den Kindern . Wir alle wissen, dass wir
diese oft in den Sprechstunden haben . So stellt sich schon
die Frage, wie man zumindest schrittweise in Richtung
einer Pflegevollversicherung kommen kann und was man
politisch dafür machen kann . Zwar sind im Etat über
45 Millionen Euro zur Förderung der privaten Pflegever-
sicherung, der Pflege-Bahr, enthalten. Diese Versiche-
rung schließen aber Gering- und Normalverdiener selten
ab, obwohl die sie am dringendsten brauchten . Aus Sicht
der SPD ist es deswegen sinnvoll, gerade die Pflegeversi-
cherung – die eignet sich besonders dafür – in eine Bür-
gerversicherung umzuwandeln .

(Beifall der Abg . Ekin Deligöz [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])

Dann können die Ausgaben einer älter werdenden Ge-
sellschaft von allen Menschen solidarisch finanziert wer-
den, indem alle in ein System einzahlen, auch und vor
allem die gut Verdienenden .

(Beifall bei Abgeordneten der SPD sowie der Abg . Harald Weinberg [DIE LINKE] und Ekin Deligöz [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])

Die private und die gesetzliche Pflegeversicherung haben
einen einheitlichen Leistungskatalog . Wenn es sich lohnt,
über eine Bürgerversicherung nachzudenken, dann bietet
sich die Pflegeversicherung an.

(Harald Weinberg [DIE LINKE]: Einstiegsprozess!)

– Lieber Harald Weinberg, da sind wir einer Meinung .

Die zweite tiefgreifende Reform, die 2016 in Kraft ge-
treten ist, war das Krankenhausstrukturgesetz, das in Zu-
kunft noch viele Mehrausgaben, Herr Minister, bedingen
wird . Es ist uns wichtig gewesen, dass gerade die Quali-
tät der Behandlung in den Krankenhäusern ein Maßstab
für finanzielle Anreize sein sollte. Wir alle wissen, dass
sich die Krankenhauslandschaft in den letzten 20, 30 Jah-
ren vollkommen geändert hat . Wir haben Spezialisten für
alle Bereiche, für Onkologie, Kardiologie, für Bauch, für
Rücken, für Orthopädie, für Gynäkologie und viele ande-
re Bereiche mehr . Deshalb war es richtig, zu beschließen,
dass wir in Zukunft Geld nicht mit der Gießkanne vertei-
len, sondern zielgerichtet den Prozess der Qualitätsver-
besserung in den Krankenhäusern steuern . Ich glaube, da
gibt es keine andere Meinung hier im Haus .

Künftig sollen nur die Krankenhäuser bestimmte
Leistungen abrechnen, die die Leistungsvoraussetzungen
haben und die notwendige Erfahrung mitbringen . Wir
konnten jetzt lesen – auch Herr Henke wird es gelesen
haben –, dass 330 Krankenhäuser reichen sollten, dass
wir die Anzahl unserer Krankenhäuser von 2 000 auf 330
verringern sollten . Ich glaube aber, dass das nicht der
richtige Weg ist – das sage ich als Abgeordneter, der aus
Nordhessen kommt –; auch Herr Heiderich hat das eben
angedeutet . Wir brauchen nicht nur in den Städten, son-
dern auch auf dem Land Krankenhäuser, die eine Grund-
und Regelversorgung anbieten, vor allen Dingen deshalb,
weil dort viele ambulant tätige Ärzte verschwinden . Es
ist, glaube ich, wichtig, dass wir da etwas tun . Wichtig ist
auch, dass die Krankenhäuser auf dem Land Sicherstel-
lungszuschläge bekommen – der Gemeinsame Bundes-
ausschuss soll ja bis zum Jahresende „bundeseinheitliche
Vorgaben zur Vereinbarung von Sicherstellungszuschlä-
gen“, wie es im Beamtendeutsch so schön heißt, be-
schließen –; denn diese sind für die Versorgung absolut
notwendig . Ich glaube, das ist ein wichtiger Schritt, auch
im Krankenhausstrukturgesetz .

(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)

Meine sehr verehrten Damen und Herren, es gibt einen
roten Faden in der Gesundheitspolitik . Es gibt schwarze
Nullen . Es ist eine Verbesserung der gesundheitlichen
Versorgung zu verzeichnen . Mich freut besonders, dass
dieser Gesundheitshaushalt und die Gesundheitspolitik
nicht nur einen roten, sondern vor allen Dingen einen so-
zialdemokratischen Faden enthalten, mit dem gesponnen
wurde .

(Thomas Stritzl [CDU/CSU]: Ein Fädchen!)

In dem Sinne ist es ein wunderbares Ergebnis und ein
guter Haushalt, Herr Minister .

(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)

Rede von Erich Irlstorfer

Rede von Dr. Edgar Franke