Bundesdata – Rede – ID1820104300

Rede:
ID1820104300

Metadaten

Aus Protokoll: 18201

Datum: 22. November 2016

Startuhrzeit der Sitzung: 10:01 Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 19:23 Uhr

Redner ID: 11003212

Rednertyp: Präsident

Original String: Vizepräsidentin Claudia Roth:

Unterbrechungen/Zurufe: 1

Länge: 13 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 13
1. Vielen: 1
2. Dank,: 1
3. Harald: 1
4. Petzold: 1
5. .: 1
6. –: 1
7. Nächste: 1
8. Rednerin:Elisabeth: 1
9. Winkelmeier-Becker: 1
10. für: 1
11. die: 1
12. CDU/CSU-Frak-tion: 1
13. .\n: 1
Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 18/201 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 201. Sitzung Berlin, Dienstag, den 22. November 2016 Inhalt: Tagesordnungspunkt I: a) Zweite Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines Ge- setzes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2017 (Haushaltsgesetz 2017) Drucksachen 18/9200, 18/9202 . . . . . . . . . 20051 B b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Unterrich- tung durch die Bundesregierung: Finanz- plan des Bundes 2016 bis 2020 Drucksachen 18/9201, 18/9202, 18/9827 . . . 20051 B I .1 Einzelplan 01 Bundespräsident und Bundespräsidi- alamt Drucksachen 18/9824, 18/9825 . . . . . . 20051 B I .2 Einzelplan 02 Deutscher Bundestag Drucksachen 18/9802, 18/9824 . . . . . . 20051 B Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20051 C I .3 Einzelplan 03 Bundesrat Drucksachen 18/9824, 18/9825 . . . . . . 20052 B I .4 a) Einzelplan 08 Bundesministerium der Finanzen Drucksachen 18/9808, 18/9824 . . . . . . 20052 B b) Einzelplan 20 Bundesrechnungshof Drucksachen 18/9824, 18/9825 . . . . . . 20052 B Dr . Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 20052 C Eckhardt Rehberg (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20053 D Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20055 B Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20057 C Dr . Wolfgang Schäuble, Bundesminister BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20059 B Susanna Karawanskij (DIE LINKE) . . . . . . . . 20061 A Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . . 20062 C Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20064 A Ralph Brinkhaus (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 20065 B Dr . Hans-Ulrich Krüger (SPD) . . . . . . . . . . . . 20067 B Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 20068 C Lothar Binding (Heidelberg) (SPD) . . . . . . . . 20069 D Eckhardt Rehberg (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20071 A Carsten Körber (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20071 C I .5 a) Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz und für Verbraucherschutz Drucksachen 18/9807, 18/9824 . . . . . . 20072 C b) Einzelplan 19 Bundesverfassungsgericht Drucksachen 18/9824, 18/9825 . . . . . . 20072 C Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 20072 C Dr . Johannes Fechner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 20073 C Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20075 A Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 201 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 22 . November 2016II Klaus-Dieter Gröhler (CDU/CSU) . . . . . . . . . 20076 A Heiko Maas, Bundesminister BMJV . . . . . . . 20077 D Harald Petzold (Havelland) (DIE LINKE) . . . 20079 C Elisabeth Winkelmeier-Becker (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20080 D Katja Keul (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20082 B Elvira Drobinski-Weiß (SPD) . . . . . . . . . . . . . 20083 C Nicole Maisch (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20084 B Dr . Patrick Sensburg (CDU/CSU) . . . . . . . . . 20085 A Christian Flisek (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 20086 C Dr . Stephan Harbarth (CDU/CSU) . . . . . . . . . 20087 D Christina Jantz-Herrmann (SPD) . . . . . . . . . . 20088 A Helmut Brandt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20088 D Dennis Rohde (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20090 B Dr . Volker Ullrich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20091 C I .6 a) Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern Drucksachen 18/9806, 18/9824 . . . . . . 20092 D b) Einzelplan 21 Bundesbeauftragte für den Daten- schutz und Informationsfreiheit Drucksachen 18/9824, 18/9825 . . . . . . 20092 D Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 20093 A Dr . Reinhard Brandl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 20094 B Luise Amtsberg (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20095 D Martin Gerster (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20097 B Dr . Thomas de Maizière, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20099 B Dr . André Hahn (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 20102 A Sebastian Hartmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 20103 C Özcan Mutlu (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20105 A Dr . Stephan Harbarth (CDU/CSU) . . . . . . . . . 20106 B Uli Grötsch (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20107 C Stephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) . . . . . 20108 C Michaela Engelmeier (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 20110 C Dr . André Berghegger (CDU/CSU) . . . . . . . . 20111 D I .7 Einzelplan 15 Bundesministerium für Gesundheit Drucksachen 18/9814, 18/9824 . . . . . . 20113 B Dr . Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 20113 B Helmut Heiderich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20114 D Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20116 C Burkhard Blienert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 20118 A Hermann Gröhe, Bundesminister BMG . . . . . 20120 A Harald Weinberg (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 20122 A Bärbel Bas (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20123 C Elisabeth Scharfenberg (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20125 A Erich Irlstorfer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20126 D Dr . Edgar Franke (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 20128 A Dr . Katja Leikert (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20130 A Thomas Stritzl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20131 C I .8 Einzelplan 16 Bundesministerium für Umwelt, Na- turschutz, Bau und Reaktorsicherheit Drucksachen 18/9815, 18/9824 . . . . . . 20133 C Heidrun Bluhm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 20133 C Steffen-Claudio Lemme (SPD) . . . . . . . . . . . . 20135 A Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20135 D Dr . Georg Nüßlein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 20137 B Eva Bulling-Schröter (DIE LINKE) . . . . . . 20138 A Dr . Barbara Hendricks, Bundesministerin BMUB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20140 A Annalena Baerbock (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20142 B Dr . Barbara Hendricks, Bundesministerin BMUB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20142 D Caren Lay (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . 20143 C Josef Rief (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20144 C Peter Meiwald (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20145 D Manfred Grund (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20146 B Carsten Träger (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20148 A Hubertus Zdebel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 20149 A Christian Hirte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20149 D Michael Groß (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20151 D Volkmar Vogel (Kleinsaara) (CDU/CSU) . . . . 20153 A Dr . Klaus-Peter Schulze (CDU/CSU) . . . . . . . 20154 D Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20156 D Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 20157 A (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 201 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 22 . November 2016 20051 201. Sitzung Berlin, Dienstag, den 22. November 2016 Beginn: 10 .01 Uhr
Anlagen

Dr. Klaus-Peter Schulze (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 201 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 22 . November 2016 20157 Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Beck (Köln), Volker BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 22 .11 .2016 Binder, Karin DIE LINKE 22 .11 .2016 Connemann, Gitta CDU/CSU 22 .11 .2016 De Ridder, Dr . Daniela SPD 22 .11 .2016 Ebner, Harald BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 22 .11 .2016 Heller, Uda CDU/CSU 22 .11 .2016 Hintze, Peter CDU/CSU 22 .11 .2016 Höger, Inge DIE LINKE 22 .11 .2016 Kofler, Dr. Bärbel SPD 22 .11 .2016 Kühn (Dresden), Stephan BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 22 .11 .2016 Marwitz, Hans-Georg von der CDU/CSU 22 .11 .2016 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Möhring, Cornelia DIE LINKE 22 .11 .2016 Schimke, Jana CDU/CSU 22 .11 .2016 Schlecht, Michael DIE LINKE 22 .11 .2016 Schnieder, Patrick CDU/CSU 22 .11 .2016 Strebl, Matthäus CDU/CSU 22 .11 .2016 Tank, Azize DIE LINKE 22 .11 .2016 Timmermann-Fechter, Astrid CDU/CSU 22 .11 .2016 Tressel, Markus BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 22 .11 .2016 Troost, Dr . Axel DIE LINKE 22 .11 .2016 Wawzyniak, Halina DIE LINKE 22 .11 .2016 Zeulner, Emmi * CDU/CSU 22 .11 .2016 *aufgrund gesetzlichen Mutterschutzes Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 201. Sitzung Inhaltsverzeichnis EPL 01 Bundespräsident EPL 02 Bundestag EPL 03 Bundesrat EPL 08 Finanzen EPL 20 Bundesrechnungshof EPL 07 Justiz und Verbraucherschutz EPL 19 Bundesverfassungsgericht EPL 06 Innen EPL 21 Datenschutz und Informationsfreiheit EPL 15 Gesundheit EPL 16 Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit Anlage

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Harald Petzold
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)
Frau Präsidentin! Meine sehr verehrten Kolleginnen

und Kollegen! Liebe Besucherinnen und Besucher! Am
6 . Mai 1933 plünderten die Nazis die Bestände des Se-
xualwissenschaftlichen Instituts von Magnus Hirschfeld
hier in Berlin, wenige Meter von uns entfernt, in der Vil-
la Joachim im Tiergarten, ehemalige Beethovenstraße 3,
dort, wo heute das Haus der Kulturen der Welt steht . Sie
verbrannten seine Bücher und vernichteten sein For-
schungsinstitut .

Am 1 . September 1935 verschärften sie dann den
berüchtigten § 175 des Reichsstrafgesetzbuches, der
sexuelle Handlungen zwischen Personen männlichen
Geschlechts unter Strafe stellte . Diesen Paragrafen gab
es seit dem 1 . Januar 1872, und er galt bis zum 11 . Juni
1994 . Die Nazis verschärften diesen Paragrafen, indem
sie die Höchststrafe von sechs Monaten auf fünf Jahre
Gefängnis anhoben . Darüber hinaus weiteten sie den Tat-
bestand der sogenannten beischlafähnlichen Handlungen
auf sämtliche „unzüchtige“ Handlungen aus . Es reichte
dann schon ein flirtender Blick aus, um verhaftet und ver-
urteilt werden zu können . Sie führten darüber hinaus ei-
nen neuen § 175a ein, der für erschwerte Fälle zwischen
einem Jahr und zehn Jahren Zuchthaus bestimmte .

Dieser § 175 des Strafgesetzbuchs wurde am 11 . Juni
1994 gestrichen . Er galt in der alten Bundesrepublik in
der Nazifassung fort und hat zwischen 1945 und 1969
noch über 50 000 schwule Männer ins Gefängnis ge-
bracht . Leider galt er in der Fassung der Weimarer Repu-
blik auch in der DDR fort . Es gab auch dort den § 175a
für erschwerte Fälle, allerdings ab 1957 faktisch ausge-
setzt .

Ich bin froh, dass die Große Koalition sich dazu ent-
schlossen hat, mit den Nachwirkungen dieses Unrechts
Schluss zu machen und die nach § 175 Verurteilten, also
diejenigen, die nach 1945 verurteilt worden sind, endlich
zu rehabilitieren und zu entschädigen . Auch wenn noch
kein konkreter Gesetzentwurf hier im Bundestag vorliegt
oder beschlossen worden ist, haben die Mitglieder des
Haushaltsausschusses für das Jahr 2017 Mittel für eine
individuelle Entschädigung der Verurteilten in Höhe von
4,5 Millionen Euro in den Haushalt eingestellt . Das ist
gut so, und das verdient Dank .

(Beifall im ganzen Hause)

Ich halte es trotzdem darüber hinaus für richtig und
wichtig – und ich werbe dafür –, unbedingt auch einen
Härtefallfonds für all diejenigen einzurichten, die zwar
nicht verurteilt worden sind, aber aufgrund von Ermitt-

Bundesminister Heiko Maas

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 201 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 22 . November 201620080

(A) (C)

(B) (D)

lungen nach § 175, als deren Ergebnis im Regelfall die
Homosexualität dieser Personen offenkundig geworden
ist, ihre bürgerliche Existenz, ihre Wohnung, ihren Ar-
beitsplatz verloren haben und die ebenfalls in ihrer Men-
schenwürde erheblich verletzt worden sind .

Meine sehr verehrten Kolleginnen und Kollegen, am
6 . Juli 1994, also wenige Wochen nach der Streichung
des Unrechtsparagrafen 175 aus dem Strafgesetzbuch,
wurde zur Erinnerung an das Institut Magnus Hirschfelds
eine Gedenktafel im Tiergarten aufgestellt . Es brauchte
dann noch einmal 17 Jahre, bis zum Jahr 2011, bis die
Bundesstiftung Magnus Hirschfeld durch die Bundesre-
gierung eingerichtet wurde, namentlich durch das Bun-
desministerium der Justiz, dessen Einzelhaushalt wir in
dieser Woche abschließend beraten . Es ist, wie bei keiner
anderen Stiftung, Aufgabe dieser Stiftung, die Geschich-
te der Diskriminierung und Verfolgung von Homosexu-
ellen in Deutschland und in Europa zu erforschen und
zu dokumentieren . Wie keine andere wirkt sie mit ihren
Maßnahmen und Projekten darauf hin, dass diese Dis-
kriminierung abgebaut wird, dass Menschen über un-
terschiedliche sexuelle und geschlechtliche Identitäten
aufgeklärt werden und dass Verfolgung nie wieder statt-
findet.

Ich möchte in dem Zusammenhang auf die erfolgrei-
chen Hirschfeld-Tage hinweisen, die im Moment in den
Bundesländern Thüringen, Sachsen und Sachsen-Anhalt
stattfinden, mit denen die Bundesstiftung gemeinsam mit
zahlreichen Nichtregierungsorganisationen nachweist,
wie ernst sie diesen Auftrag nimmt . Sehr dankbar bin
ich sowohl dem Linken-Ministerpräsidenten Thürin-
gens, Bodo Ramelow, als auch dem Bundesjustizminis-
ter Heiko Maas von der SPD als auch der sächsischen
Ministerin Petra Köpping von der SPD als auch der
sachsen-anhaltinischen CDU-Ministerin Anne-Marie
Keding, dass sie gemeinsam die Schirmherrschaft über
die Hirschfeld-Tage übernommen haben . Damit zeigen
sie, was möglich ist, wenn ein Anliegen, das man für
wichtig und richtig erachtet, über Parteigrenzen hinweg
gemeinsam umgesetzt wird, nämlich: Respekt vor unter-
schiedlichen sexuellen Orientierungen und Identitäten,
Aufklärung über geschlechtliche und sexuelle Vielfalt
sowie Abbau von Diskriminierung und Ausgrenzung .

(Beifall bei der LINKEN, der SPD und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Es zeigt auch, was möglich ist, wenn politische Ak-
teure bereit sind, über ihren Schatten zu springen . Das
war 2011 genauso, als die Bundesstiftung eingerichtet
und ein Kompromiss eingegangen worden ist, der diese
Bundesstiftung sowohl in der Sache als auch in der Fi-
nanzierung ermöglicht hat .

Wenn ich mir heute ansehe, wie dramatisch die Fi-
nanzsituation der Bundesstiftung Magnus Hirschfeld ist,
muss ich sagen: Möglicherweise braucht es noch einmal
den Mut, über den eigenen Schatten zu springen, um si-
cherzustellen, dass die Bundesstiftung auch weiterhin
erfolgreich arbeiten kann . Da nützt uns Ihre Ankündi-
gung nichts, Herr Bundesminister, sondern wir müssen
es tatsächlich schaffen, eine institutionelle Förderung
der Bundesstiftung, die ihre Arbeit künftig weiter mög-

lich macht, hinzubekommen . Dafür wirbt meine Frakti-
on nach wie vor . Deswegen fordern wir im fünften Jahr
des Bestehens der Bundesstiftung – ausgerechnet in dem
Jahr, in dem wir diejenigen rehabilitieren und entschädi-
gen wollen, die nach § 175 zu Unrecht verurteilt worden
sind –, dass es endlich eine solche institutionelle Förde-
rung gibt .

(Beifall bei der LINKEN – Dennis Rohde [SPD]: Beschlossen!)

Zum Abschluss meiner Rede möchte ich auf eine For-
derung meiner Fraktion hinweisen, die wir ebenfalls seit
vielen Jahren erheben, nämlich einen Justizopferentschä-
digungsfonds einzurichten . Menschen, die aus meiner
Sicht einen berechtigten Anspruch auf Leistungen aus
einem solchen Fonds hätten, verfolgen jede unserer De-
batten sehr aufmerksam. Ich finde, sie haben – ebenso
wie all diejenigen, die zu Unrecht nach § 175 verurteilt
worden sind – einen Anspruch darauf, dass Politikerin-
nen und Politiker über ihren Schatten springen und end-
lich für Gerechtigkeit sorgen .

Vielen Dank .

(Beifall bei der LINKEN sowie bei Abgeordneten der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Zur Rede davor

Rede von Claudia Roth

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Vielen Dank, Harald Petzold . – Nächste Rednerin:

Elisabeth Winkelmeier-Becker für die CDU/CSU-Frak-
tion .

(Beifall bei der CDU/CSU)

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Elisabeth Winkelmeier-Becker
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
Sehr geehrte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und

Kollegen! An den Anfang meiner heutigen Haushaltsrede
darf ich einen herzlichen Dank an unseren Finanzminis-
ter stellen . Die vierte schwarze Null in Folge zeigt vor
allem, dass die finanz- und haushaltspolitische Ausrich-
tung der Politik dieser Bundesregierung sehr erfolgreich
und sehr gut ist . Dafür unser herzlicher Dank!

(Beifall bei der CDU/CSU)

Das ist nicht nur „nice to have“, sondern hat auch sub-
stanzielle Bedeutung . Mir als Mutter von drei erwachse-
nen Kindern ist ganz wichtig, dass dies ein Beitrag zur
Generationengerechtigkeit ist . Wir wollen nicht heute da-
rüber entscheiden, wofür die kommenden Generationen
das Geld, das sie erwirtschaften, ausgeben, sondern das
sollen sie selber entscheiden . Deshalb ist es wichtig, dass
wir keine neuen Schulden machen .

Mir ist auch wichtig, zu unterstreichen, dass diese
schwarze Null dem Bund politischen Handlungsspiel-
raum eröffnet, einen Handlungsspielraum, den man eben
nicht hat, wenn man immer an der Grenze zur Verschul-
dung arbeiten muss . Das war in den vergangenen Jahren,
als wir in der Finanzmarktkrise und in der Euro-Krise
waren, ganz wichtig . Da hat uns diese wirtschaftliche
Stärke die Option gegeben, zu agieren und Verantwor-
tung zu übernehmen . Mir wird immer ganz mulmig bei
dem Gedanken, was passiert wäre, wenn diese Krisen

Harald Petzold (Havelland)

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 201 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 22 . November 2016 20081

(A) (C)

(B) (D)

Anfang dieses Jahrtausends, unter ganz anderen Vorzei-
chen, über uns hereingebrochen wären .

(Beifall bei der CDU/CSU)

Ich bin froh, dass die gute Haushaltslage dem Bund
die Möglichkeit gibt, den Ländern unter die Arme zu
greifen, zum Beispiel im Rahmen des künftig neu gere-
gelten Bund-Länder-Finanzausgleichs . Wenn man weiß,
dass ich aus Nordrhein-Westfalen komme, ist das, glaube
ich, selbsterklärend .

(Zuruf von der CDU/CSU: Wohl wahr!)

Der Justiz- und Verbraucherschutzhaushalt ist der
kleinste Haushalt; das steht natürlich in umgekehrt pro-
portionalem Verhältnis zur seiner Bedeutung . Vielleicht
wird die Bedeutung dieses Haushalts dadurch unterstri-
chen, dass wir ihn heute schon sehr früh, nämlich direkt
nach dem Einzelplan des Bundesfinanzministeriums, de-
battieren .

Wir haben unseren Haushalt gegenüber dem Regie-
rungsentwurf immerhin noch um 103 Millionen Euro
aufgestockt . Damit können wir auch ganz klar Akzente
setzen . Den wesentlichen Aufwuchs gibt es im Bereich
der Stärkung der Verbraucherrechte und des Verbrau-
cherschutzes . Die Stiftung Warentest wird ganz massiv
durch neues, frisches Geld – 90 Millionen Euro – ge-
stärkt . Damit unterstreichen wir, wie wichtig uns ihre
Arbeit für die Verbraucher ist, die hier ganz konkret in
ihrer Verbraucherkompetenz unterstützt werden . Das ist
gelebter Verbraucherschutz . Deshalb geben wir diese
90 Millionen Euro gerne an die Stiftung Warentest .

Von unserem Ansatz her sind wir gegen eine Bevor-
mundung der Verbraucher .

(Elvira Drobinski-Weiß [SPD]: Das sind wir aber auch!)

Wir halten es auch für in Ordnung, wenn ein Verbraucher
einmal sagt: Ich möchte nicht immer nur ganz vernünftig
sein, nicht immer nur an die Gesundheit und dergleichen
denken . – Deshalb wollen wir Verbraucher nicht über-
bevormunden . Aber wir sehen, dass es Bereiche, Märkte
gibt, in denen ein strukturelles Ungleichgewicht vor-
handen ist und wo es wichtig ist, dass die Verbraucher
gestärkt werden . Der Energiemarkt ist so ein Bereich .
Deshalb ist es in Ordnung, dass wir auch an der Stelle in
Bezug auf das Konzept der Marktwächter weitergehen
und einen ersten Schritt tun, um auch auf diesem Markt
einen Marktwächter zu etablieren .

Ich komme zu einem weiteren Akzent in der Rechts-
politik . Mir ist der Bundesschülerwettbewerb „Rechts-
staat“ wichtig . Ich sage das nicht nur als rechtspolitische
Sprecherin, sondern auch als Richterin außer Dienst ist es
mir wichtig, noch einmal zu betonen, welche Bedeutung
der Rechtsstaat hat . Er sorgt im Prinzip für die Stärkung
des Schwachen, dem materielles Recht bzw . Verfahrens-
recht an die Seite gestellt wird, damit er auch bei einem
übermächtigen oder übermächtig scheinenden Gegner
nicht rechtlos gestellt ist . Das geht bis hin zu Klagen ge-
gen den Staat, die durch unseren Rechtsstaat ermöglicht
werden . Das ist essenziell, wie es auch nicht unbedingt

selbstverständlich ist . Es ist gut, dass sich die Schüler da-
mit auseinandersetzen und das auch zu schätzen wissen .

(Beifall bei der CDU/CSU)

Meine Damen und Herren, wichtiges Leitmotiv für
die Union in der Rechtspolitik – in der es ansonsten we-
niger um das Ausgeben von Geld, sondern eher um das
Schaffen von guten Regeln geht – ist der Opferschutz .
Da sehen wir in einigen Punkten durchaus noch Verbes-
serungsmöglichkeiten . Vom Kollegen Fechner wurden
schon die Verbesserungen angesprochen, die wir im Be-
reich des Schutzes vor Einbruchdiebstahl vornehmen
wollen . Wir wollen den minderschweren Fall abschaffen .
Auch wollen wir – aber nicht aus unserem Haushalt –
Geld zur Verfügung stellen, um dabei zu helfen, einen
besseren Einbruchschutz auch finanzieren zu können.

Im Übrigen wollen wir die Polizei – personell und
auch sachlich – besser ausstatten und dafür eine Kam-
pagne durchführen . Nun hat der Kollege Dr . Lindner
schon darauf hingewiesen, dass das Geld dafür gar nicht
aus unserem Justizhaushalt, sondern aus dem Haushalt
des Innenministeriums, also von Minister de Maizière,
kommt . Ich kann hinzufügen, dass auch die Ideen von
der Union kommen . Deshalb sind das gute Ideen, die wir
gerne zusammen umsetzen können .

(Beifall bei der CDU/CSU)

Es gibt viele Beispiele dafür, dass uns der Opferschutz
wichtig ist . Aktuell reden wir über den Schutz vor Stal-
king . Mittlerweile haben wir die entsprechende Sachver-
ständigenanhörung durchgeführt . Ich glaube, da hat sich
gezeigt, dass wir im Sinne des Opferschutzes noch einige
Strafbarkeitslücken eliminieren müssen . Vor allen Din-
gen müssen wir an der Generalklausel festhalten . Gerade
da, wo es um neue Kommunikationsmittel geht, ist der
Fantasie der Täter keine Grenze gesetzt, doch noch über-
griffig zu werden, ohne dass der Wortlaut des Gesetzes
erfüllt ist . Da müssen wir vorbeugen .

Wenn wir über neue Kommunikationsmittel reden,
sind wir aber auch ganz schnell bei einem anderen wich-
tigen Thema unserer heutigen Diskussion, nämlich bei
der Frage: Wie können wir gegen Hasskommentare,
Drohungen, erfundene Lügengeschichten und Verleum-
dungen in den sozialen Netzwerken effektiv vorgehen?
Ich denke, wir müssen da – nachdem lange versucht
worden ist, zu freiwilligen Lösungen zu kommen – jetzt
auch gesetzliche Vorgaben machen . Menschen, die von
so etwas betroffen sind, sollten ganz schnell den richti-
gen Ansprechpartner bzw. einen einfachen Weg finden,
um Verleumderisches bzw. Übergriffiges aus dem Netz
zu löschen . Hier müssen wir auch die Plattformbetreiber
in die Verantwortung nehmen . Es geht nicht an, dass sie
ein Geschäftsmodell aus dem Ganzen machen, sich aber
einen schlanken Fuß machen und keine Verantwortung
übernehmen wollen .

Für uns ist es allerdings auch noch einmal wichtig,
klar zu sagen: Es geht dabei nicht um die Einschränkung
von Meinungsfreiheit . Demokratie muss Diskussionen
und Kritik aushalten – auch harsche Kritik . Wenn aber
die Grenze überschritten wird, dann darf nichts anderes
als auch in der analogen Welt gelten . Das Internet darf

Elisabeth Winkelmeier-Becker

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 201 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 22 . November 201620082

(A) (C)

(B) (D)

kein rechtsfreier Raum sein . Hier müssen wir unbedingt
eine gesetzliche Regelung angehen, die auch umfasst,
dass die Beweissicherung durch die Betreiber mit unter-
stützt werden muss .

Ein weiteres wichtiges Anliegen betrifft den Schutz
von jungen Frauen, die sich nicht selbst helfen können:
Ich meine das Vorgehen gegen aufgezwungene Kin-
derehen . Wenn man den Zahlen glauben darf, dann gibt
es bei uns etwa 1 500 Betroffene, die als Zuwanderer zu
uns gekommen sind . Aber auch hier in Deutschland gibt
es teilweise Rituale religiöser und traditioneller Art, die
solche Verbindungen mit einem Anspruch auf Verbind-
lichkeit schließen .

Uns ist es hier ganz wichtig, zu sagen, dass das mit
unseren Werten und Vorstellungen nicht vereinbar ist .
Deshalb sind wir entschlossen, hier sehr schnell zu einer
gesetzlichen Regelung zu kommen, die diese Ehen auf-
hebt . Wir fordern den Justizminister, der dazu ja schon
Vorschläge entwickelt hat, auf, seine Vorschläge jetzt
sehr schnell ins parlamentarische Verfahren einzubrin-
gen, damit wir rasch zu einer Rechtsgrundlage kommen,
um den jungen Mädchen zu helfen .

(Beifall bei der CDU/CSU)

Ich sehe, dass meine Redezeit begrenzt ist . – Deshalb
darf ich nur noch einmal kurz an das anknüpfen, was
Kollege Petzold gerade ausgeführt hat . Sie haben sich
ja auch sehr ausführlich mit der Entschädigung der nach
§ 175 verurteilten Männer beschäftigt . Daher möchte ich
hier noch einmal betonen, dass auch wir das sehr begrü-
ßen und dass wir das Geld dafür sehr gerne in den Haus-
halt eingestellt haben . Um eine gute Regelung werden
wir uns auch in den nächsten Wochen und Monaten noch
gemeinsam kümmern .

Herzlichen Dank .

(Beifall bei der CDU/CSU)

Rede von Harald Petzold

Rede von Elisabeth Winkelmeier-Becker