Bundesdata – Rede – ID1820101600

Rede:
ID1820101600

Metadaten

Aus Protokoll: 18201

Datum: 22. November 2016

Startuhrzeit der Sitzung: 10:01 Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 19:23 Uhr

Redner ID: 11001274

Rednertyp: Präsident

Original String: Präsident Dr. Norbert Lammert:

Unterbrechungen/Zurufe: 0

Länge: 13 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 13
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12. Grünen: 1
13. .: 1
Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 18/201 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 201. Sitzung Berlin, Dienstag, den 22. November 2016 Inhalt: Tagesordnungspunkt I: a) Zweite Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines Ge- setzes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2017 (Haushaltsgesetz 2017) Drucksachen 18/9200, 18/9202 . . . . . . . . . 20051 B b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Unterrich- tung durch die Bundesregierung: Finanz- plan des Bundes 2016 bis 2020 Drucksachen 18/9201, 18/9202, 18/9827 . . . 20051 B I .1 Einzelplan 01 Bundespräsident und Bundespräsidi- alamt Drucksachen 18/9824, 18/9825 . . . . . . 20051 B I .2 Einzelplan 02 Deutscher Bundestag Drucksachen 18/9802, 18/9824 . . . . . . 20051 B Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20051 C I .3 Einzelplan 03 Bundesrat Drucksachen 18/9824, 18/9825 . . . . . . 20052 B I .4 a) Einzelplan 08 Bundesministerium der Finanzen Drucksachen 18/9808, 18/9824 . . . . . . 20052 B b) Einzelplan 20 Bundesrechnungshof Drucksachen 18/9824, 18/9825 . . . . . . 20052 B Dr . Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 20052 C Eckhardt Rehberg (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20053 D Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20055 B Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20057 C Dr . Wolfgang Schäuble, Bundesminister BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20059 B Susanna Karawanskij (DIE LINKE) . . . . . . . . 20061 A Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . . 20062 C Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20064 A Ralph Brinkhaus (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 20065 B Dr . Hans-Ulrich Krüger (SPD) . . . . . . . . . . . . 20067 B Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 20068 C Lothar Binding (Heidelberg) (SPD) . . . . . . . . 20069 D Eckhardt Rehberg (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20071 A Carsten Körber (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20071 C I .5 a) Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz und für Verbraucherschutz Drucksachen 18/9807, 18/9824 . . . . . . 20072 C b) Einzelplan 19 Bundesverfassungsgericht Drucksachen 18/9824, 18/9825 . . . . . . 20072 C Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 20072 C Dr . Johannes Fechner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 20073 C Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20075 A Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 201 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 22 . November 2016II Klaus-Dieter Gröhler (CDU/CSU) . . . . . . . . . 20076 A Heiko Maas, Bundesminister BMJV . . . . . . . 20077 D Harald Petzold (Havelland) (DIE LINKE) . . . 20079 C Elisabeth Winkelmeier-Becker (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20080 D Katja Keul (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20082 B Elvira Drobinski-Weiß (SPD) . . . . . . . . . . . . . 20083 C Nicole Maisch (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20084 B Dr . Patrick Sensburg (CDU/CSU) . . . . . . . . . 20085 A Christian Flisek (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 20086 C Dr . Stephan Harbarth (CDU/CSU) . . . . . . . . . 20087 D Christina Jantz-Herrmann (SPD) . . . . . . . . . . 20088 A Helmut Brandt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20088 D Dennis Rohde (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20090 B Dr . Volker Ullrich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20091 C I .6 a) Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern Drucksachen 18/9806, 18/9824 . . . . . . 20092 D b) Einzelplan 21 Bundesbeauftragte für den Daten- schutz und Informationsfreiheit Drucksachen 18/9824, 18/9825 . . . . . . 20092 D Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 20093 A Dr . Reinhard Brandl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 20094 B Luise Amtsberg (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20095 D Martin Gerster (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20097 B Dr . Thomas de Maizière, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20099 B Dr . André Hahn (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 20102 A Sebastian Hartmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 20103 C Özcan Mutlu (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20105 A Dr . Stephan Harbarth (CDU/CSU) . . . . . . . . . 20106 B Uli Grötsch (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20107 C Stephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) . . . . . 20108 C Michaela Engelmeier (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 20110 C Dr . André Berghegger (CDU/CSU) . . . . . . . . 20111 D I .7 Einzelplan 15 Bundesministerium für Gesundheit Drucksachen 18/9814, 18/9824 . . . . . . 20113 B Dr . Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 20113 B Helmut Heiderich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20114 D Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20116 C Burkhard Blienert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 20118 A Hermann Gröhe, Bundesminister BMG . . . . . 20120 A Harald Weinberg (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 20122 A Bärbel Bas (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20123 C Elisabeth Scharfenberg (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20125 A Erich Irlstorfer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20126 D Dr . Edgar Franke (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 20128 A Dr . Katja Leikert (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20130 A Thomas Stritzl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20131 C I .8 Einzelplan 16 Bundesministerium für Umwelt, Na- turschutz, Bau und Reaktorsicherheit Drucksachen 18/9815, 18/9824 . . . . . . 20133 C Heidrun Bluhm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 20133 C Steffen-Claudio Lemme (SPD) . . . . . . . . . . . . 20135 A Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20135 D Dr . Georg Nüßlein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 20137 B Eva Bulling-Schröter (DIE LINKE) . . . . . . 20138 A Dr . Barbara Hendricks, Bundesministerin BMUB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20140 A Annalena Baerbock (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20142 B Dr . Barbara Hendricks, Bundesministerin BMUB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20142 D Caren Lay (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . 20143 C Josef Rief (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20144 C Peter Meiwald (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20145 D Manfred Grund (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20146 B Carsten Träger (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20148 A Hubertus Zdebel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 20149 A Christian Hirte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20149 D Michael Groß (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20151 D Volkmar Vogel (Kleinsaara) (CDU/CSU) . . . . 20153 A Dr . Klaus-Peter Schulze (CDU/CSU) . . . . . . . 20154 D Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20156 D Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 20157 A (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 201 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 22 . November 2016 20051 201. Sitzung Berlin, Dienstag, den 22. November 2016 Beginn: 10 .01 Uhr
Anlagen

Dr. Klaus-Peter Schulze (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 201 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 22 . November 2016 20157 Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Beck (Köln), Volker BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 22 .11 .2016 Binder, Karin DIE LINKE 22 .11 .2016 Connemann, Gitta CDU/CSU 22 .11 .2016 De Ridder, Dr . Daniela SPD 22 .11 .2016 Ebner, Harald BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 22 .11 .2016 Heller, Uda CDU/CSU 22 .11 .2016 Hintze, Peter CDU/CSU 22 .11 .2016 Höger, Inge DIE LINKE 22 .11 .2016 Kofler, Dr. Bärbel SPD 22 .11 .2016 Kühn (Dresden), Stephan BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 22 .11 .2016 Marwitz, Hans-Georg von der CDU/CSU 22 .11 .2016 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Möhring, Cornelia DIE LINKE 22 .11 .2016 Schimke, Jana CDU/CSU 22 .11 .2016 Schlecht, Michael DIE LINKE 22 .11 .2016 Schnieder, Patrick CDU/CSU 22 .11 .2016 Strebl, Matthäus CDU/CSU 22 .11 .2016 Tank, Azize DIE LINKE 22 .11 .2016 Timmermann-Fechter, Astrid CDU/CSU 22 .11 .2016 Tressel, Markus BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 22 .11 .2016 Troost, Dr . Axel DIE LINKE 22 .11 .2016 Wawzyniak, Halina DIE LINKE 22 .11 .2016 Zeulner, Emmi * CDU/CSU 22 .11 .2016 *aufgrund gesetzlichen Mutterschutzes Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 201. Sitzung Inhaltsverzeichnis EPL 01 Bundespräsident EPL 02 Bundestag EPL 03 Bundesrat EPL 08 Finanzen EPL 20 Bundesrechnungshof EPL 07 Justiz und Verbraucherschutz EPL 19 Bundesverfassungsgericht EPL 06 Innen EPL 21 Datenschutz und Informationsfreiheit EPL 15 Gesundheit EPL 16 Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit Anlage

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Carsten Schneider
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und Kollegen!

Frau Karawanskij, Sie haben eben einen Widerspruch
zwischen öffentlicher Sicherheit und sozialer Sicher-
heit aufgemacht . Diesen Widerspruch sehe ich nicht .
Ich sehe ihn auch nicht in diesem Haushalt abgebildet,
der ja die Grundlage für die Arbeit der Bundesrepublik
bildet . Denn wir haben sowohl die öffentliche Sicherheit
gestärkt – ich weiß nicht, ob das bei Ihnen unstrittig ist;
wenn ich mir die eine oder andere Äußerung aus Ihren
Reihen anhöre, habe ich den Eindruck, dass zumindest
Teile von Ihnen Probleme haben mit öffentlicher Sicher-
heit, Polizei und Staat – als auch die soziale Sicherheit .

Deswegen kann ich frohgemut sagen: Die SPD-Frak-
tion wird diesem Haushalt 2017 zustimmen . Das ist in
der Tat ein sehr guter Haushalt, der Deutschland voran-
bringen wird, sowohl im Zusammenleben der Menschen
untereinander – das ist die soziale Frage – als auch inter-
national .

Ich will auf einzelne Aspekte eingehen – auch auf
den europäischen Aspekt, den Herr Minister Schäuble
angesprochen hat . Ehrlicherweise muss ich sagen: Eine
solche Haushaltsrede hätte ich mir vor zehn Jahren nicht
vorstellen können . Entgegen dem, was Herr Kindler ge-
sagt hat, haben wir eine Situation, die nicht allein durch
Sparen geprägt ist . Im Vollzug des Haushalts werden wir
wahrscheinlich Überschüsse haben, obwohl wir die Be-
darfe, die für die Zukunft Deutschlands notwendig sind,
auskömmlich finanzieren.

Der erste Punkt: Die Mittel für den sozialen Woh-
nungsbau, auf den schon hingewiesen worden ist, werden
verdreifacht . Es wird schwer, diese Mittel noch sinnvoll
und effizient einzusetzen. Unser Ziel ist ja nicht, dass
sich nur die Gewinne der Unternehmen erhöhen, die
diese Aufträge dann ausführen . Vielmehr brauchen wir
Preise, die noch angemessen sind . Schließlich wollen wir
auch effizient und sinnvoll mit dem Geld der Steuerzah-
ler umgehen .

Es erfolgt also eine Verdreifachung der Mittel für den
sozialen Wohnungsbau . Das ist ein großer Erfolg von
Sigmar Gabriel mit dem Solidarprojekt für Deutschland .

(Beifall bei der SPD)

Die Investitionsmittel für die Kommunen – in den
Kommunen ist die größte Substanz, weil sie die meisten
Schulen und Gebäude besitzen; der Bund hat ja überhaupt
nicht so viel Eigentum, sodass er konjunkturpolitisch gar
nicht so stark steuern kann – erhöhen wir noch einmal um

Susanna Karawanskij

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 201 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 22 . November 2016 20063

(A) (C)

(B) (D)

3,5 Milliarden Euro. Damit stellen wir den finanzschwa-
chen Kommunen 7 Milliarden Euro für Investitionen zur
Verfügung, um die gleichen Chancen und insbesondere
auch gleiche Lebensverhältnisse in Deutschland herzu-
stellen .

Wir haben die Investitionen insgesamt auf 11 Prozent
erhöht . 11 Prozent, das ist gewaltig . Das sind Zukunfts-
investitionen; denn nur wenn ich heute investiere, habe
ich in Zukunft einen Ertrag davon, wenn der Kapitalstock
nicht nur bei Unternehmen, sondern auch parallel beim
Staat steigt . Von Austerität, Herr Kindler, kann zumin-
dest in Deutschland keine Rede sein . Es ist eher das glat-
te Gegenteil der Fall .

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Wir steigern die Ausgaben des Jahres 2013 in Höhe von
308 Milliarden Euro auf jetzt 329 Milliarden Euro, bei
sinkenden Zinsausgaben . Das heißt, real sind die Ausga-
ben sogar noch mehr gestiegen . Irgendwann ist die Situ-
ation erreicht, wo ich sage: Die Ausgaben müssen auch
noch sinnvoll sein .

Der zweite Punkt ist der soziale Zusammenhalt . Für
uns als Sozialdemokraten ist das besonders wichtig . Es
stehen in dieser Woche in der Koalition noch einige Ent-
scheidungen an . Ich nenne hier die Rente . Wir haben eine
Steigerung der Rente im Osten von über 6 Prozent – und
zwar aufgrund der Einführung des Mindestlohns, den wir
Sozialdemokraten durchgesetzt haben; dadurch gibt es
höhere Löhne und dementsprechend höhere Renten –,
im Westen von über 4 Prozent . Was wir jetzt aber noch
machen müssen und die SPD auch durchsetzen wird, ist
die Ost-West-Angleichung bis 2020 . Es ist ganz entschei-
dend, dass wir in Deutschland nach 30 Jahren ein einheit-
liches Rentenrecht erhalten .

(Beifall bei der SPD)

Dritter Punkt: Es gibt im Sozialstaat immer noch Lü-
cken, die man füllen muss . Ein ganz offensichtlicher
Mangel besteht bei der Situation von Alleinerziehenden .
Dabei handelt es sich zum großen Teil um erwerbstäti-
ge Frauen . Trotzdem verfügen sie nicht über genügend
Geld . Hier liegt die Armutsquote bei 30 Prozent . Das ist
nicht hinnehmbar . Aus diesem Grund haben wir Sozial-
demokraten – ich bin froh, dass die Union zugestimmt
hat – uns dafür ausgesprochen, dass der Unterhaltsvor-
schuss nicht mehr auf Kinder bis zum 12 . Lebensjahr
begrenzt ist – danach werden die Kinder erst richtig teu-
er –, sondern dass er ohne zeitliche Begrenzung der Be-
zugsdauer bis zum 18 . Lebensjahr gezahlt wird . Das hilft
insbesondere denjenigen Kindern, die finanziell in einer
schwierigen Situation sind .

(Beifall der Abg . Ulrike Gottschalck [SPD])

Ich finde, das ist nicht nur vertretbar, sondern es ist not-
wendig, um den sozialen Zusammenhalt in Deutschland
zu stärken .

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Wir sind die größte Volkswirtschaft in der EU . Ohne
Deutschland geht in der Europäischen Union relativ we-

nig . Wir haben in den letzten Jahren heftige Auseinan-
dersetzungen über die Frage von Hilfspaketen für andere
Länder gehabt . Der Minister hat vorhin die verschiedenen
Zahlen erwähnt und die Kommission für die Empfehlun-
gen kritisiert, die sie uns im Rahmen der Begutachtung
des Haushalts gemacht hat . Sie hat uns empfohlen, mehr
in Forschung, in Infrastruktur und auch in die Integration
von Asylbewerbern zu investieren, weil wir den fiskali-
schen Spielraum dafür hätten . Wenn man sich das sehr
genau ansieht, dann erkennt man, dass wir das alles tun –
ob im ausreichenden Maße, sei bezüglich der Länder und
Kommunen dahingestellt . Aber wir engagieren uns hier
so, wie wir es können .

Es gibt aber noch eine zweite Komponente, und das
ist die Privatwirtschaft . Wenn ich mir das in Deutschland
ansehe, dann stelle ich fest, dass wir eine sehr gute wirt-
schaftliche Situation haben . Wir haben uns im Zuge der
Finanzreformen in der EU ein neues Regularium gege-
ben, sowohl bei Defiziten als auch bei Überschüssen. Wir
sind in der Situation, dass wir einen Leistungsbilanzüber-
schuss haben . Er liegt jetzt bei 9 Prozent . Das heißt, in
Deutschland produzieren wir Waren, exportieren sie und
bekommen dafür Schuldscheine zurück . Das läuft meis-
tens über die Banken . Es ist die Frage, ob diese Schuld-
scheine tatsächlich etwas wert sind .

Die Kommission soll einschreiten – wir haben uns
selbst diese Regel gegeben –, wenn der Leistungsbilanz-
überschuss über 6 Prozent liegt . Wir verletzen also diese
Regel . Deswegen ist es klug, darüber nachzudenken, wie
wir zu mehr privaten Investitionen in Deutschland kom-
men können . Das ist aller Schweiß der Edlen wert . Es
geht auch um die Frage: Wie viel Geld haben die Men-
schen tatsächlich zur Verfügung? Ich meine, dass wir ins-
besondere untere und mittlere Einkommen sowie Fami-
lien mit Kindern finanziell stärker entlasten können. Es
macht ja keinen Sinn, ihnen das Geld erst wegzunehmen
und es dann über Sozialleistungen, Transfers oder Steu-
ersubventionen zurückzugeben .

Unser Schritt wäre, dass das Steuerdumping, das ei-
nige Länder – Großbritannien vorneweg – ankündigen
und wodurch die internationale Zusammenarbeit mehr
oder weniger aufgekündigt wird, ein klares Stoppsignal
erfährt . Nur wenn wir Großunternehmen gerecht besteu-
ern, wird es uns gelingen, insgesamt zu einer gerechten
Besteuerung zu kommen .

(Beifall bei der SPD)

Der Buchhändler bei mir vor Ort soll die gleiche Wett-
bewerbssituation vorfinden wie ein Versandhändler wie
Amazon, der fast gar keine Steuern zahlt . Das ist von
zentraler Bedeutung . Wenn die Kommission die Proble-
matik des zu hohen Leistungsbilanzüberschusses auf-
greift, würde ich nicht so harsch reagieren; denn im Kern
haben wir sie damit beauftragt, dies zu tun . Wir verletzen
diese Regeln .

Ich will Ihnen einen letzten kurzen Ausblick geben .
Die Amerikaner werden in den nächsten Jahren sehr viel
investieren. Sie werden dies über Schulden finanzieren.
Dort werden die Zinsen steigen . Was werden die deut-
schen Lebensversicherungen und Banken mit dem Geld
der Deutschen machen? Sie werden es dort anlegen . Das

Carsten Schneider (Erfurt)

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 201 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 22 . November 201620064

(A) (C)

(B) (D)

heißt, wir werden einen Kapitalausfluss aus Deutschland,
aus Europa in die USA beobachten . Ich weiß nicht, ob es
Potemkinsche Dörfer sind . Aber die Frage, ob das Geld
tatsächlich gut angelegt ist oder besser angelegt werden
kann, ist eine Frage, die für die Finanzstabilität von zen-
traler Bedeutung ist . Deswegen sollten wir alles unter-
nehmen, damit die Zinsen auch in Deutschland wieder
steigen . Sie steigen nur dann, wenn auch hier genügend
Anlageformen zur Verfügung stehen .

Deswegen sind Investitionen der Realwirtschaft, der
Unternehmen selbst – sie sollen nicht nur Dividenden
ausschütten, sondern auch investieren – von zentraler
Bedeutung . Alles, was wir dafür tun können – Binnen-
nachfrage stärken, Kaufkraft stärken, Investitionen in
Forschung und Entwicklung stärken –, ist aus meiner
Sicht die richtige Antwort . Einen großen Teil der Ant-
worten geben wir schon mit diesem Haushalt, aber es
bleibt auch noch einiges zu tun .

Vielen Dank .

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Zur Rede davor

Rede von Dr. Norbert Lammert

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

Nächste Rednerin ist die Kollegin Ekin Deligöz für

die Fraktion Bündnis 90/Die Grünen .

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Ekin Deligöz
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Wir

hören heute in den Debatten sehr viel Selbstlob für die-
sen Haushalt . Aber ich will Ihnen ein bisschen Wasser in
den Wein schütten . Denn die sogenannte schwarze Null,
über die wir reden, hat Kratzer, und darüber kann man
auch nicht hinwegsehen .

Ich fange mit dem an, was hier die größte Rolle ge-
spielt hat: die Investitionen . Ja, Sie können natürlich
sagen, Herr Schneider: „Eigentlich geben wir doch jetzt
viel mehr Geld aus und betreiben keine Austeritätspoli-
tik .“ Aber es ist doch in einem Land, dem es wirtschaft-
lich so gut geht, selbstverständlich, dass wir nicht von
Austerität reden müssen . Die Frage ist doch, wie es mit
dem prozentualen Anteil der Investitionen aussieht . Ob-
wohl Sie 50 Milliarden Euro mehr Einnahmen als 2012
haben, bleibt der Anteil der Investitionen bei 10 Prozent .
Darum geht es doch, wenn wir sagen, die Investitionen
stagnieren: Es wäre mehr möglich, und es sind mehr Ge-
staltungsspielräume im Haushalt vorhanden .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Herr Kollege Rehberg, wenn Sie sagen, es liege an
den Kommunen und den Ländern sowie an der großen
Bürokratie, dass Investitionen ausbleiben, dann machen
Sie es sich ein bisschen zu einfach . Das liegt schon auch
daran, dass die Hausaufgaben nicht erledigt werden . Wir
haben einen ganzen Dschungel von Bundesförderpro-
grammen für Investitionen, in dem keiner mehr richtig
durchblickt . Sie fordern von den Kommunen, dass sie
einen Eigenanteil von 10 Prozent übernehmen, und über-
sehen dabei, dass gerade Kommunen, die im Haushalts-
sicherungsverfahren sind und mit hohen Kassenkrediten
belastet sind, oftmals einfach nicht das Geld haben, um

die Kofinanzierung zu erbringen. Oder wie sieht es mit
der zeitlichen Begrenzung aus, die Sie immer vorsehen?
Natürlich müssen Sie die Fristen einiger Förderprogram-
me des Bundes verlängern; denn die Planungszeiträume
für Kommunen betragen oft rund fünf Jahre . Wenn Ihre
Mittel aber nach zwei Jahren auslaufen, funktioniert das
so nicht .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Oder warum haben wir bei der Bahn keinen Planungs-
vorrat, damit wir sofort loslegen können, wenn das Geld
da ist? – Das sind doch die Hausaufgaben des Verkehrs-
ministers . Er macht sie nicht, und er verpasst damit die
Chance, dass dieses Land wirklich in die Infrastruktur
investiert .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Liebe Kolleginnen und Kollegen, wenn die Schulen
verfallen, wenn die Brücken nicht mehr befahrbar sind,
wenn Sie es sich nach wie vor leisten, klimaschädliche
Investitionen stark zu fördern, dann können wir nicht
mehr von einem zukunftsfähigen Haushalt und von In-
vestitionen für die Zukunft reden, und das ist Fakt .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Dieser Substanzverzehr, über den wir da reden, ist die
eigentliche Verschuldung, für die unsere Kinder und En-
kelkinder irgendwann einmal zahlen müssen, und die
Kosten werden sehr hoch sein .

In diesem Land fahren immer noch Dienstwagen auf
Steuerzahlerkosten durch die Straßen, immer noch wird
Diesel subventioniert, und auch Flugbenzin ist immer
noch steuerfrei .

(Bartholomäus Kalb [CDU/CSU]: Auch in Baden-Württemberg!)

Das sind die klimaschädlichen Subventionen, die wir ab-
schaffen wollen .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Wir wollen sie auch deshalb abschaffen, weil das im Sin-
ne des Klimaschutzes ist, und Sie bleiben da weit hinter
dem Möglichen und Notwendigen zurück . Da wünsch-
te ich mir etwas mehr Entschlossenheit, damit Sie die
Chancen, die sich bieten, auch ergreifen .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Es geht uns in der Opposition übrigens nicht nur da-
rum, dass wir mehr Geld ausgeben, sondern dass wir
die richtigen Prioritäten im Bundeshaushalt setzen . Je-
den Tag zeigt sich von neuem, dass Armut und soziale
Spaltung in unserem Land zunehmen . Warum investie-
ren Sie nicht in den sozialen Arbeitsmarkt? Warum hal-
ten Sie immer noch an Beschlüssen aus dem Jahr 2009
fest, zum Beispiel an dem, die Eingliederungsmittel für
die Jobcenter zu deckeln? Hier könnten Sie etwas gegen
Langzeitarbeitslosigkeit tun . Außerdem ist es nötig, ei-
nen sozialen Arbeitsmarkt zu schaffen . – Diese Chance
habe Sie verpasst .

Zum Unterhaltsvorschuss . Super – endlich kommen
Sie auf die Idee, hier etwas zu tun . Alleinerziehende in
unserem Land sind viel zu lange alleine gelassen worden .

Carsten Schneider (Erfurt)

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 201 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 22 . November 2016 20065

(A) (C)

(B) (D)

Jetzt kündigen Sie die Umsetzung im Schnellverfahren
zum 1 . Januar an, die Kosten sollen aber zum größten
Teil die Länder und die Kommunen tragen, sowohl die
für die Verwaltung als auch die für die Leistung an sich .
Da müssen Sie sich auch auf Bundesebene bewegen; an-
ders funktioniert das nicht . Die Kommunen gehen baden,
die Alleinerziehenden werden wieder alleine gelassen,
und Sie kommen zu keinem Ergebnis . Das ist keine red-
liche Politik, liebe Kolleginnen und Kollegen .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Nicht zuletzt: Was tun Sie für einen transparenten
Haushalt? – Ich komme zu meinem letzten Argument,
Herr Präsident . – Wir haben eine ganze Reihe von Vor-
lagen im Sinne von Good Governance eingebracht, zum
Beispiel zum Thema „geschlechtergerechte Haushalts-
politik“ . Dann wüssten wir, wer wie von den Ausgaben
profitiert. Sie haben noch nicht einmal den Mut, für mehr
Transparenz im Haushaltsverfahren zu sorgen . Das wür-
de auch zu mehr Akzeptanz bei den Bürgern führen, aber
Sie machen es trotzdem nicht . – Verpasste Chancen .

(Beifall bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Auf all diese Herausforderungen haben wir als grüne
Fraktion während der Haushaltsberatungen Antworten
gegeben . Nichts davon haben Sie übernommen, Sie sind
noch nicht einmal darauf eingegangen . Das wird sich
hoffentlich in der nächsten Wahlperiode ändern .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Rede von Carsten Schneider

Rede von Ekin Deligöz