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    681. Umwelt: 1
  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 18/201 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 201. Sitzung Berlin, Dienstag, den 22. November 2016 Inhalt: Tagesordnungspunkt I: a) Zweite Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines Ge- setzes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2017 (Haushaltsgesetz 2017) Drucksachen 18/9200, 18/9202 . . . . . . . . . 20051 B b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Unterrich- tung durch die Bundesregierung: Finanz- plan des Bundes 2016 bis 2020 Drucksachen 18/9201, 18/9202, 18/9827 . . . 20051 B I .1 Einzelplan 01 Bundespräsident und Bundespräsidi- alamt Drucksachen 18/9824, 18/9825 . . . . . . 20051 B I .2 Einzelplan 02 Deutscher Bundestag Drucksachen 18/9802, 18/9824 . . . . . . 20051 B Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20051 C I .3 Einzelplan 03 Bundesrat Drucksachen 18/9824, 18/9825 . . . . . . 20052 B I .4 a) Einzelplan 08 Bundesministerium der Finanzen Drucksachen 18/9808, 18/9824 . . . . . . 20052 B b) Einzelplan 20 Bundesrechnungshof Drucksachen 18/9824, 18/9825 . . . . . . 20052 B Dr . Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 20052 C Eckhardt Rehberg (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20053 D Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20055 B Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20057 C Dr . Wolfgang Schäuble, Bundesminister BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20059 B Susanna Karawanskij (DIE LINKE) . . . . . . . . 20061 A Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . . 20062 C Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20064 A Ralph Brinkhaus (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 20065 B Dr . Hans-Ulrich Krüger (SPD) . . . . . . . . . . . . 20067 B Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 20068 C Lothar Binding (Heidelberg) (SPD) . . . . . . . . 20069 D Eckhardt Rehberg (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20071 A Carsten Körber (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20071 C I .5 a) Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz und für Verbraucherschutz Drucksachen 18/9807, 18/9824 . . . . . . 20072 C b) Einzelplan 19 Bundesverfassungsgericht Drucksachen 18/9824, 18/9825 . . . . . . 20072 C Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 20072 C Dr . Johannes Fechner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 20073 C Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20075 A Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 201 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 22 . November 2016II Klaus-Dieter Gröhler (CDU/CSU) . . . . . . . . . 20076 A Heiko Maas, Bundesminister BMJV . . . . . . . 20077 D Harald Petzold (Havelland) (DIE LINKE) . . . 20079 C Elisabeth Winkelmeier-Becker (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20080 D Katja Keul (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20082 B Elvira Drobinski-Weiß (SPD) . . . . . . . . . . . . . 20083 C Nicole Maisch (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20084 B Dr . Patrick Sensburg (CDU/CSU) . . . . . . . . . 20085 A Christian Flisek (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 20086 C Dr . Stephan Harbarth (CDU/CSU) . . . . . . . . . 20087 D Christina Jantz-Herrmann (SPD) . . . . . . . . . . 20088 A Helmut Brandt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20088 D Dennis Rohde (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20090 B Dr . Volker Ullrich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20091 C I .6 a) Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern Drucksachen 18/9806, 18/9824 . . . . . . 20092 D b) Einzelplan 21 Bundesbeauftragte für den Daten- schutz und Informationsfreiheit Drucksachen 18/9824, 18/9825 . . . . . . 20092 D Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 20093 A Dr . Reinhard Brandl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 20094 B Luise Amtsberg (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20095 D Martin Gerster (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20097 B Dr . Thomas de Maizière, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20099 B Dr . André Hahn (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 20102 A Sebastian Hartmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 20103 C Özcan Mutlu (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20105 A Dr . Stephan Harbarth (CDU/CSU) . . . . . . . . . 20106 B Uli Grötsch (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20107 C Stephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) . . . . . 20108 C Michaela Engelmeier (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 20110 C Dr . André Berghegger (CDU/CSU) . . . . . . . . 20111 D I .7 Einzelplan 15 Bundesministerium für Gesundheit Drucksachen 18/9814, 18/9824 . . . . . . 20113 B Dr . Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 20113 B Helmut Heiderich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20114 D Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20116 C Burkhard Blienert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 20118 A Hermann Gröhe, Bundesminister BMG . . . . . 20120 A Harald Weinberg (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 20122 A Bärbel Bas (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20123 C Elisabeth Scharfenberg (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20125 A Erich Irlstorfer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20126 D Dr . Edgar Franke (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 20128 A Dr . Katja Leikert (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20130 A Thomas Stritzl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20131 C I .8 Einzelplan 16 Bundesministerium für Umwelt, Na- turschutz, Bau und Reaktorsicherheit Drucksachen 18/9815, 18/9824 . . . . . . 20133 C Heidrun Bluhm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 20133 C Steffen-Claudio Lemme (SPD) . . . . . . . . . . . . 20135 A Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20135 D Dr . Georg Nüßlein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 20137 B Eva Bulling-Schröter (DIE LINKE) . . . . . . 20138 A Dr . Barbara Hendricks, Bundesministerin BMUB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20140 A Annalena Baerbock (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20142 B Dr . Barbara Hendricks, Bundesministerin BMUB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20142 D Caren Lay (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . 20143 C Josef Rief (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20144 C Peter Meiwald (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20145 D Manfred Grund (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20146 B Carsten Träger (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20148 A Hubertus Zdebel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 20149 A Christian Hirte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20149 D Michael Groß (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20151 D Volkmar Vogel (Kleinsaara) (CDU/CSU) . . . . 20153 A Dr . Klaus-Peter Schulze (CDU/CSU) . . . . . . . 20154 D Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20156 D Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 20157 A (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 201 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 22 . November 2016 20051 201. Sitzung Berlin, Dienstag, den 22. November 2016 Beginn: 10 .01 Uhr
  • folderAnlagen
    Dr. Klaus-Peter Schulze (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 201 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 22 . November 2016 20157 Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Beck (Köln), Volker BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 22 .11 .2016 Binder, Karin DIE LINKE 22 .11 .2016 Connemann, Gitta CDU/CSU 22 .11 .2016 De Ridder, Dr . Daniela SPD 22 .11 .2016 Ebner, Harald BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 22 .11 .2016 Heller, Uda CDU/CSU 22 .11 .2016 Hintze, Peter CDU/CSU 22 .11 .2016 Höger, Inge DIE LINKE 22 .11 .2016 Kofler, Dr. Bärbel SPD 22 .11 .2016 Kühn (Dresden), Stephan BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 22 .11 .2016 Marwitz, Hans-Georg von der CDU/CSU 22 .11 .2016 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Möhring, Cornelia DIE LINKE 22 .11 .2016 Schimke, Jana CDU/CSU 22 .11 .2016 Schlecht, Michael DIE LINKE 22 .11 .2016 Schnieder, Patrick CDU/CSU 22 .11 .2016 Strebl, Matthäus CDU/CSU 22 .11 .2016 Tank, Azize DIE LINKE 22 .11 .2016 Timmermann-Fechter, Astrid CDU/CSU 22 .11 .2016 Tressel, Markus BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 22 .11 .2016 Troost, Dr . Axel DIE LINKE 22 .11 .2016 Wawzyniak, Halina DIE LINKE 22 .11 .2016 Zeulner, Emmi * CDU/CSU 22 .11 .2016 *aufgrund gesetzlichen Mutterschutzes Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 201. Sitzung Inhaltsverzeichnis EPL 01 Bundespräsident EPL 02 Bundestag EPL 03 Bundesrat EPL 08 Finanzen EPL 20 Bundesrechnungshof EPL 07 Justiz und Verbraucherschutz EPL 19 Bundesverfassungsgericht EPL 06 Innen EPL 21 Datenschutz und Informationsfreiheit EPL 15 Gesundheit EPL 16 Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Eckhardt Rehberg

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Herr Präsident! Meine lieben Kolleginnen und Kol-

    legen! Frau Kollegin Lötzsch, wenn Sie die Politik der
    Großen Koaliton als Ursache des Erfolges der AfD se-
    hen, dann müssen Sie mir einmal erklären, warum die
    Linke am 4 . September in Mecklenburg-Vorpommern
    bei der Landtagswahl die größten Verluste gehabt hat .


    (Dr . Dietmar Bartsch [DIE LINKE]: Sie haben ein Minus von 17 Prozent bekommen!)


    – Sie haben 5 Prozent verloren und in Mecklenburg-Vor-
    pommern die größten Verluste erlitten . Deswegen würde
    ich mir erst einmal an die eigene Nase fassen, bevor ich
    Schuldzuweisungen an andere vornehme .


    (Beifall bei der CDU/CSU – Dr . Dietmar Bartsch [DIE LINKE]: 17 Prozent in MV!)


    Liebe Kolleginnen und Kollegen, die schwarze Null
    ist Generationengerechtigkeit . Das ist Basis für eine gute

    Dr. Gesine Lötzsch


    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 201 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 22 . November 201620054




    (A) (C)



    (B) (D)


    Politik . Wir sind 2010 mit 86 Milliarden Euro Schulden-
    neuaufnahme gestartet . 2014 hatten wir zum ersten Mal
    im Ist einen ausgeglichenen Haushalt . Und jetzt haben
    wir den dritten Haushalt in Folge, bei dem wir keine neu-
    en Schulden aufnehmen .

    Diese Politik hat dazu geführt, dass wir ohne neue
    Schulden mit 36 Milliarden Euro bzw . 11 Prozent die
    höchste Investitionsquote der letzten 15 Jahre haben . Sie
    hat dazu geführt, dass wir die Herausforderungen beim
    Thema „Flüchtlinge und Fluchtursachenbekämpfung“
    ohne neue Schulden bewältigen können . Diese Politik
    hat auch dazu geführt, dass wir mit 52 Prozent seit Ge-
    nerationen bzw . Jahrzehnten die höchste Sozialquote im
    Bundeshaushalt haben . Deswegen ist die schwarze Null
    kein Selbstzweck an sich, sondern sie ist Basis für solide
    Politik sowie für Generationengerechtigkeit .


    (Beifall bei der CDU/CSU)


    Wir senden zwei Signale . Einmal haben wir in der
    Bereinigungssitzung vereinbart, dass der über 2,5 Mil-
    liarden Euro hinausgehende Betrag des Bundesbankge-
    winnes wieder zur Tilgung eingesetzt wird . Wir gehen
    Stück für Stück auf einen Schuldenstand von 60 Prozent
    zu . Aktuell sind wir bei 63,5 Prozent .

    Liebe Kolleginnen und Kollegen, wir brauchen kei-
    ne Belehrung der EU-Kommission . Deutschland zeigt,
    dass man mit stabiler Haushaltspolitik die soziale Ba-
    lance halten und auch investieren kann . Deswegen ist es
    grundsätzlich falsch, wenn die EU-Kommission meint,
    dass man über Schulden Investitionen bzw . Haushalte
    finanzieren könne. Wohin das geführt hat, haben wir in
    der Euro-Krise zu Beginn dieses Jahrzehnts deutlich ge-
    sehen . Deswegen ist der deutsche Weg der richtige und
    der, den die EU-Kommission vorschlägt, der falsche .


    (Beifall bei der CDU/CSU)


    Wir haben doch gar nicht mehr das Problem, dass nicht
    genug Geld für Investitionen bereitsteht . Wir haben doch
    eher das Problem, dass wir in vielen Bereichen das Geld,
    das für Investitionen bereitsteht, gar nicht mehr umge-
    setzt bekommen, weil unser Planungs- und Baurecht viel
    zu kompliziert ist, weil unsere Standards zu hoch sind .
    Bei den Kommunen fehlen Planungskapazitäten . Von
    den 3,5 Milliarden Euro an Kommunalinvestitionen sind
    gerade einmal 50 Millionen Euro abgeflossen und gerade
    einmal 1,8 Milliarden Euro gebunden .

    Wir mussten dieses Programm um zwei Jahre nach
    hinten schieben . Bei den Kitainvestitionen gab es eine
    Verlängerung um ein Jahr . Wir haben, obwohl im Ver-
    kehrshaushalt genug Geld vorhanden ist, Mühe, das
    Geld bei den Straßen, der Schiene und den Wasserstra-
    ßen umzusetzen . Mittlerweile sind wir so weit, dass je-
    des Straßenneubauprojekt, das baurechtlich genehmigt
    ist, ausfinanziert werden kann. Hierzu kann ich nur sa-
    gen: 36 Milliarden Euro und eine Investitionsquote von
    11 Prozent sprechen eine deutliche Sprache . Der Bil-
    dungs- und Forschungsetat ist verdoppelt worden . Des-
    wegen kann ich nur sagen: Die schwarze Null ist auch
    Basis für Zukunftsinvestitionen, liebe Kolleginnen und
    Kollegen .


    (Beifall bei der CDU/CSU)


    Zur Zukunft gehört für mich – im Gegensatz zu Ihnen
    von den Linken – auch das Thema Sicherheit . Wir ver-
    stärken die Finanzmittel bzw . die Personalstellen im Be-
    reich der inneren Sicherheit massiv . Es gibt bei der Bun-
    despolizei in den nächsten Jahren einen Aufwuchs um
    über 7 000 Stellen . Ich erwarte ganz einfach, dass innere
    Sicherheit auch bei den Ländern – bei allen 16 Bundes-
    ländern – wieder Priorität bekommt . Es reicht nicht aus,
    dass der Bund die Bundespolizei um über 7 000 Stellen
    aufwachsen lässt . Nein, auch die Länder müssen ihre De-
    fizite beheben. Die innere Sicherheit muss eine gesamt-
    staatliche Aufgabe sein .


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Liebe Kolleginnen und Kollegen, nicht wegen der
    Wahl in Amerika, sondern schon weit vorher haben diese
    Koalition und diese Bundesregierung entschieden, den
    Verteidigungshaushalt massiv aufwachsen zu lassen . Auf
    uns werden weitere Anforderungen zukommen, und die-
    sen werden wir gerecht . Wir werden in den nächsten Jah-
    ren 20 Milliarden Euro mehr für Verteidigung ausgeben,
    damit Deutschland seinen Aufgaben in Europa und in der
    Welt nachkommen kann .

    Wir haben heute Morgen beschlossen, dass in den
    nächsten drei Jahren über 17 Milliarden Euro zur Be-
    wältigung der Flüchtlingskosten an die Länder und
    Kommunen fließen. Was ich hier schon für ein Stück
    aus dem politischen Tollhaus halte, ist das, was der
    nordrhein-westfälische Finanzminister, Herr Wal-
    ter-Borjans, in der letzten Woche in Nordrhein-Westfa-
    len getan hat . Er hat die 434 Millionen Euro, den Anteil
    Nordrhein-Westfalens an der Integrationspauschale in
    Höhe von 2 Milliarden Euro, als verbesserte Steuerein-
    nahmen deklariert. Ich kann dem Landesfinanzminister
    von Nordrhein-Westfalen, Herrn Walter-Borjans, nur ins
    Stammbuch schreiben: Dieses Geld ist dazu da, damit die
    Kommunen nicht auf ihren Kosten sitzen bleiben, und
    nicht zur Sanierung des Landeshaushaltes .


    (Beifall bei der CDU/CSU – Volker Kauder [CDU/CSU], an den Abg . Thomas Oppermann [SPD] gewandt: Thomas, wir wollen doch die Kommunen entlasten! – Zuruf von der SPD: Sachsen auch!)


    Deswegen ist es umso wichtiger, dass die Vereinba-
    rungen zwischen Bund und Ländern über die sogenannte
    B-Liste zum Bund-Länder-Finanzausgleich erfüllt wer-
    den . Ich denke hier an die Änderung der Artikel 104b und
    114 des Grundgesetzes . Der Bund muss wieder mitbe-
    stimmen, was mit dem Geld des Bundes gemacht wird,
    und der Bundesrechnungshof muss nicht nur im Einver-
    nehmen mit den Landesrechnungshöfen, sondern im Be-
    nehmen wieder prüfen dürfen .

    Ich halte das für wesentliche Punkte, wenn ich alleine
    daran denke, dass wir heute Morgen beschlossen haben,
    in den nächsten drei Jahren über 17 Milliarden Euro als
    Entlastung in Richtung Länder und Kommunen „rüber-
    zuschieben“ .


    (Volker Kauder [CDU/CSU]: „Rüberzuschieben“!)


    Eckhardt Rehberg


    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 201 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 22 . November 2016 20055




    (A) (C)



    (B) (D)


    – Ja, man kann „rüberzuschieben“ sagen, lieber Volker
    Kauder .

    Der Bundesrechnungshof hat festgestellt, dass jeder
    fünfte Euro aus dem Bundeshaushalt – 71 Milliarden
    Euro – im kommenden Jahr Finanzleistungen bzw . Fi-
    nanzhilfen für Länder und Kommunen sind, und zwar
    für Dinge, für die der Bund eigentlich nicht zuständig
    ist . Das heißt, mit jedem fünften Euro entlasten wir die
    kommunalen und die Länderhaushalte . Das hat es in der
    Geschichte der Bundesrepublik in dieser Art und Weise
    noch nicht gegeben .


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Die gute finanzielle Situation hat sicher etwas mit den
    niedrigen Zinsen zu tun . Sie hat aber auch etwas mit der
    guten wirtschaftlichen Entwicklung zu tun . Die Steuer-
    einnahmen von Bund, Ländern und Kommunen wach-
    sen .

    Liebe Kolleginnen und Kollegen, wir leben in einer
    unsicheren Zeit: die Wahl in den USA, der Brexit, die
    Möglichkeit eines Zinsanstiegs . Die Sozialquote in un-
    serem Bundeshaushalt beträgt 52 Prozent, Frau Kollegin
    Lötzsch . Das heißt, mehr als jeder zweite Euro wird für
    Soziales ausgegeben . Deswegen sollten und müssen wir
    schon ein Stückchen darauf achten, dass wir uns in die-
    sem Bereich nicht überheben .

    Ich möchte gerne zusammenfassen: Dieser Haushalt –
    es ist der letzte Haushalt der Großen Koalition in dieser
    Legislaturperiode – ist erstens generationengerecht und
    zweitens zukunftsfest . Er gibt die richtigen Antworten
    zur Bekämpfung der Fluchtursachen . Der Haushalt ist
    sozial ausgewogen und länder- und kommunalfreundlich .

    Liebe Kolleginnen und Kollegen, der Grundstein da-
    für, dass wir keine Schulden machen, wurde in der letz-
    ten Legislaturperiode gelegt . In dieser Legislaturperiode
    haben wir hier das Fundament verfestigt und verbreitert .
    Deswegen kann ich als haushaltspolitischer Sprecher für
    die Union sagen: Die Haushalte der letzten Jahre tragen
    unsere Handschrift .

    Herzlichen Dank .


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD – Michael Grosse-Brömer [CDU/CSU]: Du wirst im Alter immer besser!)
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Dr. Norbert Lammert
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

Für die Fraktion Bündnis 90/Die Grünen hat nun der

Kollege Kindler das Wort .


(BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Sehr geehrter Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und
Kollegen! Eckhardt Rehberg hat gerade gesagt: „Es ist
der letzte Haushalt der Großen Koalition“ .


(Bartholomäus Kalb [CDU/CSU]: In dieser Legislaturperiode!)


Ich kann nur sagen: zum Glück . Es ist gut so, dass dies
der letzte Haushalt der Großen Koalition ist .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN – Bartholomäus Kalb [CDU/CSU]: In dieser Legislaturperiode!)


Wir sehen: Die finanzielle Lage sieht kurzfristig güns-
tig aus: sehr niedrige Zinsen, gute Steuereinnahmen, ro-
buster Arbeitsmarkt . Es sind also alle Möglichkeiten und
alle Chancen da, um wirklich etwas zu gestalten . Gleich-
zeitig sehen wir: Unsere Gesellschaft steht vor großen
Aufgaben . Der soziale Zusammenhalt ist gefährdet . Die
Klimakrise verschärft sich . In unserem Land gibt es ei-
nen riesigen Investitionsstau. Für diese Probleme finden
sich in diesem Haushalt sehr wenige Lösungen . Das ist
leider nur ein Verwalten des Status quo . Das ist deutlich
zu wenig . Angesichts der großen Aufgaben und ange-
sichts der Möglichkeiten ist das leider ein Haushalt der
verpassten Chancen .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie des Abg . Dr . Dietmar Bartsch [DIE LINKE])


Zum Investitionsstau . 2012 wurden nominal 36 Mil-
liarden Euro investiert, auch 2017 sollen 36 Milliarden
Euro investiert werden – keine Steigerung, obwohl die
Situation deutlich besser geworden ist . Im Finanzplan
sinkt die Investitionsquote bis 2020 wieder ab . Das ist
keine Antwort auf die maroden Schulen in diesem Land,
keine Antwort auf langsames Internet, keine Antwort auf
den großen Bedarf an bezahlbaren Wohnungen . Das In-
vestitionsdefizit bleibt im Haushalt bestehen. Ich finde,
das geht nicht, liebe Kolleginnen und Kollegen .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie des Abg . Dr . Dietmar Bartsch [DIE LINKE])


Woran liegt das? Das liegt auch daran, dass es keine
sinnvolle Investitionsstrategie vom Bundesfinanzminis-
ter, von Ihnen, Herr Schäuble, gibt . Sie haben sich lan-
ge dagegen gesträubt – Sie sträuben sich sogar immer
noch –, einzusehen, dass es ein Investitionsdefizit in
Deutschland und in Europa gibt. Ich finde, wir sollten uns
freuen, wenn die Europäische Kommission vorschlägt,
die öffentlichen Ausgaben für Investitionen zu erhöhen .
Dagegen darf man keine Brandbriefe schreiben, Herr
Schäuble . Das muss man begrüßen und unterstützen .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie des Abg . Dr . Dietmar Bartsch [DIE LINKE] – Volker Kauder [CDU/CSU]: Was?)


Angesichts des mangelnden Zusammenhalts in Eu-
ropa, angesichts der großen Jugendarbeitslosigkeit, an-
gesichts des großen Investitionsbedarfs in Europa kann
man doch nicht stur auf einer harten Austeritätspolitik
beharren – gegen große Teile Europas, gegen den IWF .
Ich finde, gerade in diesen schwierigen Zeiten muss man
zusammenhalten und darf nicht spalten . Jetzt muss man
in Europa mutig nach vorne gehen . Jetzt muss man mutig

Eckhardt Rehberg


Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 201 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 22 . November 201620056




(A) (C)



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in unsere gemeinsame europäische Zukunft investieren .
Das wäre jetzt angesagt .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Stichwort „Zusammenhalt“ . Wo ist denn Ihr Konzept
gegen Altersarmut? Wo ist Ihr Konzept gegen Kinderar-
mut? Wo sind die Konzepte für den Bildungsaufbruch
bei Krippen, bei Ausbildung? Wo sind die neuen Ideen
für bezahlbaren Wohnraum? Der soziale Wohnungsbau
bleibt in diesem Etat weiterhin unterfinanziert. Wohnen –
das wissen wir doch alle – wird immer mehr zu der sozi-
alen Frage in unseren Städten .

Frau Bundeskanzlerin, Sie haben am Sonntag bei Anne
Will vom Zusammenhalt geredet . Als einen Punkt gegen
mangelnden Wohnraum haben Sie von mehr Wohneigen-
tum, zum Beispiel in München, gesprochen . Da frage ich
mich ernsthaft: Wo leben Sie eigentlich? Das ist doch in
diesem Bereich fernab von jeglicher Realität . Schauen
wir uns an, worum es geht . Es geht um bezahlbare Mie-
ten in unseren Innenstädten . Das wollen die Menschen .
Wir wollen keine neue Eigenheimzulage, sondern wir
brauchen bezahlbare Mieten für Wohnungen in unseren
Innenstädten .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Volker Kauder [CDU/CSU]: Die Leute sollen aber Eigentum haben, nicht Mieten zahlen!)


Zur Gerechtigkeit, Herr Kauder, gehört eben auch,
dass Besitzer großer Vermögen wieder ihren Beitrag leis-
ten . In keinem Land der Euro-Zone ist die Ungleichheit
bei Vermögen so groß wie in Deutschland . Das liegt auch
daran, dass im OECD-Vergleich hier Vermögen sehr ge-
ring besteuert werden . Wir Grüne wollen, dass man Brü-
cken baut, um die soziale Spaltung zu überwinden . Wir
sagen: Wer stärkere Schultern hat, der kann einen grö-
ßeren Beitrag leisten . Besitzer großer Vermögen können
helfen, die soziale Spaltung zu überwinden . Das wäre
gerecht . Wir brauchen jetzt Maßnahmen gegen die Un-
gleichheit in diesem Land . Das ist jetzt angesagt .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Wir reden über den Haushalt und die Haushaltspoli-
tik der Großen Koalition . Da muss man Entscheidungen
treffen und Prioritäten setzen . Ein Blick auf die Priori-
täten der Bereinigungsnacht lässt sehr klar den Kurs der
Großen Koalition erkennen . Man sieht, dass der Verteidi-
gungs- und Rüstungsetat extrem aufgebläht ist . Als wenn
das nicht schlimm genug wäre, haben die Wahlkreisabge-
ordneten von CDU und SPD aus Hamburg und Rostock
sich fünf neue Korvetten für ihre Wahlkreise genehmigt:
für 1,5 Milliarden Euro .


(Lachen bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


– Ich finde es unglaublich, dass Sie lachen und sich dafür
feiern. Ich finde es unverschämt, wie Sie mit dem Haus-
halt umgehen .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Volker Kauder [CDU/CSU]: Die haben aber in ihrem Wahlkreis gar kein Wasser!)


Denn gleichzeitig – das haben Sie auch gemacht – ha-
ben Sie die Mittel für die Arbeitsmarktintegration von
Geflüchteten und Langzeitarbeitslosen um 300 Millio-
nen Euro gesenkt, obwohl jeder weiß, dass die Jobcen-
ter strukturell unterfinanziert sind. Für Rüstung sitzt das
Geld bei SPD, CDU und CSU extrem locker; wenn es um
die Jobcenter geht, dann wird geknausert: Das ist, finde
ich, eine völlig falsche Entscheidung .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)


Wir sehen auch beim Klimaschutz falsche Prioritäten
und falsche Entscheidungen – obwohl bekannt ist, dass
auch die Klimakrise Auswirkungen auf diesen Haushalt
hat . Die Klimakrise ist mittelbar ein Haushaltsrisiko . An-
gesichts dessen müssen wir doch gerade jetzt investieren .
Jetzt müssen wir in Klimaschutz, in Gebäudesanierung,
in eine ökologische bäuerliche Landwirtschaft, in Busse
und Bahnen, in den öffentlichen Nahverkehr investieren .
Wenn wir jetzt investieren, zahlen wir nicht später dop-
pelt und dreifach für Klimaschäden . Deswegen wäre es
jetzt angesagt, in diesem Haushalt deutlich in den Klima-
schutz zu investieren . Das wäre jetzt nötig .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Doch was passiert stattdessen? Die umwelt- und kli-
maschädlichen Subventionen liegen immer noch bei
über 50 Milliarden Euro . Sie sind in Ihrer Amtszeit um
10 Milliarden Euro gestiegen, Frau Merkel . In der Be-
reinigungsnacht sind weitere 200 Millionen Euro für die
Flugindustrie dazugekommen .


(Volker Kauder [CDU/CSU]: Super!)


Auf der anderen Seite sehen wir: Der Klimaschutzplan
von Frau Hendricks wurde zerschreddert; er wurde von
Herrn Dobrindt, vom Landwirtschaftsminister und auch
von Herrn Gabriel massiv zerlöchert. Ich finde es, ehrlich
gesagt, angesichts der riesigen Klimakrise, die wir ha-
ben, und der großen internationalen Verantwortung, die
Deutschland hat, ignorant und verantwortungslos, was
die Bundesregierung beim Klimaschutz macht .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Noch ein Wort zur Autobahnprivatisierung: Niemand,
Herr Schäuble, braucht eine Allianz-Autobahn oder eine
Deutsche-Bank-Brücke . Diese direkte Privatisierung der
Autobahn müssen wir im Deutschen Bundestag verhin-
dern .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der LINKEN sowie bei Abgeordneten der SPD – Bartholomäus Kalb [CDU/CSU]: Wir haben die Allianz-Arena in München!)


Das will anscheinend auch die SPD; das habe ich
jedenfalls gelesen . Aber es ist ein schönes Schauspiel,
was Sie da aufführen . Sie wissen doch selbst: Der Teufel
steckt im Detail . Der eigentliche Plan ist doch, dass diese
Gesellschaft nachher für weite Teile des Autobahnnetzes
große Netz-ÖPPs bereitstellt, obwohl wir wissen, dass
öffentlich-private Partnerschaften im Straßenbau laut
Bundesrechnungshof im Schnitt 20 Prozent teurer sind .

Sven-Christian Kindler


Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 201 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 22 . November 2016 20057




(A) (C)



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Deswegen, liebe SPD: Wenn Sie es im Kampf gegen
die Privatisierung wirklich ernst meinen, dann dürfen Sie
nicht nur gegen die direkte Beteiligung der Investoren
sein, sondern dann müssen Sie auch gegen öffentlich-pri-
vate Partnerschaften bei dieser Gesellschaft eintreten .
Das erwarte ich von Ihnen .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Ich hoffe nicht, dass die Deutsche Bank, Ergo oder
die Allianz schon Treffen mit SPD-Politikern über die
SPD-Agentur gebucht haben, wie gerade in Frontal 21
berichtet wurde . Offenbar kann man inzwischen Treffen
mit der SPD-Spitze buchen . Das können Sie alle nachle-
sen . Ich hoffe nicht, dass diese Unternehmen schon Tref-
fen gebucht haben, um das einzutüten .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Herr Kahrs ist der nächste Redner . Vielleicht können
Sie sagen, wie viel ein Treffen mit Ihnen kostet, wenn
man Sie buchen will .


(Zuruf von der CDU/CSU: Unbezahlbar!)


Ich komme zum Schluss . Was bleibt eigentlich von
vier Jahren schwarz-roter Haushaltspolitik? Was bleibt
mehr übrig als eine Zahl? Sie wissen selber: Es bleibt
nicht viel übrig . Man kann Haushaltspolitik nicht auf
eine Zahl beschränken . Es kann nicht das Ziel einer gu-
ten Finanzpolitik sein, nur auf eine Zahl zu schauen . Man
muss mehr machen . Man muss diese Zahl mit Leben fül-
len, und man muss den Haushalt mit Leben füllen . Weil
Sie das nicht gemacht haben, gibt es – das wissen Sie
selber – viele Verliererinnen und Verlierer: arme Kinder,
arme Rentner, Klima und Umwelt .



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  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Norbert Lammert

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (None)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)



    Herr Kollege Kindler .


    (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Herr Präsident, ich könnte noch ganz viele andere Bei-
    spiele aufführen, –