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    Plenarprotokoll 18/186 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 186. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 7. September 2016 Inhalt: Würdigung von Bundespräsident a. D. Walter Scheel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18407 A Begrüßung des Olympiateilnehmers Andreas Toba . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18408 A Tagesordnungspunkt 1 (Fortsetzung): a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaus- haltsplans für das Haushaltsjahr 2017 (Haushaltsgesetz 2017) Drucksache 18/9200 . . . . . . . . . . . . . . . . . 18408 A b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2016 bis 2020 Drucksache 18/9201 . . . . . . . . . . . . . . . . . 18408 B Einzelplan 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzleramt Dr . Dietmar Bartsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 18408 B Dr . Angela Merkel, Bundeskanzlerin . . . . . . . 18414 A Katrin Göring-Eckardt (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18418 B Thomas Oppermann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 18423 A Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18423 D Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 18427 C Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18432 B Gerda Hasselfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 18434 C Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 18437 B Dennis Rohde (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18438 D Monika Grütters, Staatsministerin BK . . . . . . 18440 D Sigrid Hupach (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 18442 B Hiltrud Lotze (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18443 C Ulle Schauws (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18444 B Rüdiger Kruse (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 18445 C Tabea Rößner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18447 C Burkhard Blienert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 18448 C Einzelplan 05 Auswärtiges Amt Dr . Frank-Walter Steinmeier, Bundesminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18449 D Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 18452 C Jürgen Hardt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 18453 D Dr . Frithjof Schmidt (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18456 A Michelle Müntefering (SPD) . . . . . . . . . . . . . 18457 D Wolfgang Gehrcke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . 18458 C Dr . Norbert Röttgen (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 18459 D Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18461 D Norbert Spinrath (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18462 D Dr . Hans-Peter Friedrich (Hof) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18463 C Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 186 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 7 . September 2016II Frank Schwabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18465 A Alois Karl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18466 B Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung Dr . Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18468 C Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 18470 D Karin Evers-Meyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 18472 A Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18473 B Ingo Gädechens (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 18475 A Christine Buchholz (DIE LINKE) . . . . . . . . . 18477 A Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18478 B Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 18480 B Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18480 C Doris Wagner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18480 D Dr . Karl A . Lamers (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 18481 C Lars Klingbeil (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18483 B Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 18484 B Dr . Fritz Felgentreu (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 18485 D Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaftliche Zu- sammenarbeit und Entwicklung Dr . Gerd Müller, Bundesminister BMZ . . . . . 18486 D Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 18489 A Stefan Rebmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18490 C Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18492 A Sabine Weiss (Wesel I) (CDU/CSU) . . . . . . . . 18493 B Heike Hänsel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 18494 C Michaela Engelmeier (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 18496 A Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18497 B Dagmar G . Wöhrl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 18498 C Gabi Weber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18500 C Volkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 18501 D Gabriela Heinrich (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 18503 B Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18504 D Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 18505 A (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 186 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 7 . September 2016 18407 186. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 7. September 2016 Beginn: 9 .00 Uhr
  • folderAnlagen
    Gabriela Heinrich (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 186 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 7 . September 2016 18505 Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Binder, Karin DIE LINKE 07 .09 .2016 Bluhm, Heidrun DIE LINKE 07 .09 .2016 Bülow, Marco SPD 07 .09 .2016 Dehm, Dr . Diether DIE LINKE 07 .09 .2016 Gerster, Martin SPD 07 .09 .2016 Hellmich, Wolfgang SPD 07 .09 .2016 Hintze, Peter CDU/CSU 07 .09 .2016 Kolbe, Daniela SPD 07 .09 .2016 Lach, Günter CDU/CSU 07 .09 .2016 Lerchenfeld, Philipp Graf CDU/CSU 07 .09 .2016 Lösekrug-Möller, Gabriele SPD 07 .09 .2016 Marwitz, Hans-Georg von der CDU/CSU 07 .09 .2016 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Neu, Dr . Alexander S . DIE LINKE 07 .09 .2016 Rix, Sönke SPD 07 .09 .2016 Rosemann, Dr . Martin SPD 07 .09 .2016 Schlecht, Michael DIE LINKE 07 .09 .2016 Schmelzle, Heiko CDU/CSU 07 .09 .2016 Schmidt (Ühlingen), Gabriele CDU/CSU 07 .09 .2016 Stadler, Svenja SPD 07 .09 .2016 Steffen, Sonja SPD 07 .09 .2016 Storjohann, Gero CDU/CSU 07 .09 .2016 Walter-Rosenheimer, Beate BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 07 .09 .2016 Weisgerber, Dr . Anja CDU/CSU 07 .09 .2016 Zimmermann (Zwickau), Sabine DIE LINKE 07 .09 .2016 Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 186. Sitzung Inhaltsverzeichnis EPL 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzleramt EPL 05 Auswärtiges Amt EPL 14 Verteidigung EPL 23 Wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Claudia Roth


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Vielen Dank, Gerd Müller . – Nächster Redner:

    Michael Leutert für die Linke .


    (Beifall bei der LINKEN)




Rede von Michael Leutert
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)

Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen!

Herr Minister, es klingt immer so schön, was Sie uns hier
vortragen .


(Zuruf von der CDU/CSU: Ist es auch!)


Aber ich glaube, ich muss hier etwas Wasser in den Wein
gießen .


(Beifall bei Abgeordneten der LINKEN und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN – Heike Hänsel [DIE LINKE]: Das glaube ich auch!)


Es beginnt schon beim Volumen der Mittel, die hier zur
Verfügung stehen . Sie haben gesagt, wir knacken jetzt
die 8-Milliarden-Euro-Grenze . Ich möchte Folgendes
aufzeigen: Sie haben selber gesagt, Entwicklungspolitik
hat auch etwas mit Außenpolitik zu tun, sie ist sehr eng
mit dem Auswärtigen Amt verzahnt . Dann muss man
eben die Mittel dieser beiden Ministerien zusammen-
nehmen und sie den Mitteln des Verteidigungsministe-
riums gegenüberstellen . Da möchte ich Ihnen nur sagen:
Im Etat Ihres Ministeriums haben wir dieses Jahr einen
Aufwuchs von 580 Millionen Euro . Allerdings sind darin
310 Millionen Euro Mehreinnahmen enthalten, die Sie
sowieso bekommen hätten, nämlich Darlehensrückflüs-
se . Wenn ich diese abziehe, sind es nur noch 270 Millio-
nen Euro frisches Geld . Wenn ich das zusammen mit dem
Außenministerium betrachte, dem 200 Millionen Euro
weniger zur Verfügung gestellt werden, bleiben nur noch
70 Millionen Euro Aufwuchs übrig . Wenn ich dann noch
die globale Minderausgabe gegenrechne, bleibt vom
Prinzip her nicht ein einziger Euro übrig, der zusätzlich
in den Bereich der wirtschaftlichen Zusammenarbeit und
Entwicklung gesteckt wird – ganz im Gegenteil .


(Beifall bei Abgeordneten der LINKEN – Heike Hänsel [DIE LINKE]: Leider!)


Wissen Sie, was ich nicht verstehe? Wir reden die gan-
ze Zeit über das 0,7-Prozent-Ziel .


(Zuruf von der CDU/CSU: Wir nicht!)


Seit Jahren reden wir darüber, dass dieses Ziel erreicht
werden muss . Ich habe ja gerade das Verteidigungsmi-
nisterium angesprochen . Wir sehen an seinem Etat, dass
Geld erst einmal durchaus vorhanden ist . In den letzten
zwölf Monaten ist beschlossen worden, 3,5 Milliarden
Euro mehr in den Verteidigungsbereich fließen zu las-
sen . Um das 0,7-Prozent-Ziel zu erreichen, bräuchten wir
5 Milliarden Euro mehr . Das heißt, wenn wir die 3,5 Mil-
liarden Euro, die in den Verteidigungsbereich fließen, in
diesen Haushalt gesteckt hätten, wären wir beim Errei-
chen des 0,7-Prozent-Ziels schon ein großes Stück vor-
angekommen .


(Beifall bei der LINKEN sowie der Abg . Anja Hajduk [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])


Da verstehe ich eines nicht: Ihr Parteikollege Horst
Seehofer setzt sich doch immer so vehement für Ober-
grenzen ein . Er sagt, wir bräuchten Obergrenzen für den
Zuzug von Flüchtlingen; es wurde wieder die Zahl von
200 000 in den Raum geworfen . Warum hat sich eigent-
lich die CSU in den Haushaltsverhandlungen, bei der
Entwicklung des Kabinettsentwurfs, nicht ein einziges
Mal im zentralen Bereich der Bekämpfung von Flucht-
ursachen durchgesetzt, damit wir tatsächlich nicht mehr
die Situation haben, dass die Menschen aus Not nach
Deutschland kommen müssen? Wenn Menschen hier-
herkommen, dann möchte ich gern, dass sie aus freien
Stücken hierherkommen können .


(Beifall bei der LINKEN sowie der Abg . Anja Hajduk [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])


Das wäre doch ein Beitrag zum Thema Obergrenzen ge-
wesen .

Nun sage ich nicht – das ist völlig klar –, dass alle Pro-
bleme gelöst wären, wenn wir das Geld hätten und das
0,7-Prozent-Ziel erreicht wäre . Aber uns liegt pünktlich
zu den Haushaltsberatungen ein Bericht von UNICEF
vor – Sie haben ihn auch angesprochen –, aus dem her-
vorgeht, dass mittlerweile fast 50 Millionen Kinder, da-
von 28 Millionen aufgrund kriegerischer Auseinanderset-
zungen, auf der Flucht sind. Ich finde, man hätte diesen
Kindern und Jugendlichen, die auf der Flucht sind, mit
mehr Geld tatsächlich effektiv helfen können.

Eins ist unbestritten – ich glaube, da sind wir uns alle
einig –: Fluchtursachenbekämpfung ist das A und O; es
ist die wichtigste Aufgabe, vor der wir in den nächsten
Jahren stehen werden .


(Beifall bei der LINKEN sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


Dazu gehört zum einen – es ist angesprochen worden –,
Kriege zu beenden oder am besten sogar Kriege zu ver-
hindern; dazu gehört zum anderen natürlich, die Aus-
wirkung des Klimawandels einzudämmen, und auch,
Hunger und Armut zu beseitigen . Für all das brauchen
wir Geld . Trotz alledem sind Entscheidungen notwendig;
auch das hatten Sie angesprochen, Sie hatten mehrere
Beispiele genannt .

Bundesminister Dr. Gerd Müller






(A) (C)



(B) (D)


Ich möchte zwei Punkte unterstreichen, für deren Um-
setzung wir sofort sorgen könnten . Wir brauchen mehr
Entscheidungen gegen Rüstungsexporte .


(Beifall des Abg . Wolfgang Gehrcke [DIE LINKE])


Es kann nicht sein, dass die Bundesregierung die Ent-
scheidung trifft, Rüstungsgüter in Länder im arabischen
Raum zu exportieren, die Kriege im Jemen führen, und
wir haben dann mit den Auswirkungen zu kämpfen . Das
geht so nicht .


(Beifall bei der LINKEN)


Sie haben auch angesprochen: Wir brauchen Entschei-
dungen für einen gerechteren Welthandel . Sie selber
haben gesagt: Wir brauchen keinen freien Welthandel,
sondern wir brauchen einen fairen Welthandel . Das ist
richtig. Das findet unsere Unterstützung.

Ich glaube, dass wir den 50 Millionen Kindern, die auf
der Flucht sind, Perspektiven bieten müssen . Wir müs-
sen ihnen Mut machen, dass sie etwas schaffen können.
Wir müssen darauf achten, dass sie nicht zu permanenten
Flüchtlingen werden, dass sie nicht immer wieder von
einem Ort zum anderen flüchten müssen.

Wir dürfen Folgendes nicht aus dem Blick verlieren:
Letztes Jahr sind über 1 Million Menschen nach Deutsch-
land gekommen, weil sie vor Krieg, Zerstörung und Not
geflüchtet sind. Man muss sich einmal überlegen: Was
hat das bei uns für gesellschaftliche Debatten ausgelöst?
Was hat das für politische Veränderungen nach sich gezo-
gen? Zum Beispiel die letzte Wahl in Mecklenburg-Vor-
pommern – das als Hinweis . Das heißt doch auch: In den
Ländern, in denen Flüchtlinge auch Zuflucht suchen und
denen es nicht so gut geht wie uns – bei uns werden die
Flüchtlinge medizinisch, sozial, bildungsmäßig und kul-
turell unterstützt –, zum Beispiel in afrikanischen Län-
dern, wo die Menschen um ihr Überleben kämpfen müs-
sen, führt das doch auch zu sozialen Spannungen . Diese
sozialen Spannungen können wieder Gründe für weitere
Konflikte sein. Genau deshalb müssen wir an dieser Stel-
le eingreifen und mehr dafür tun, dass diese Konflikte in
Zukunft verhindert werden .


(Beifall bei der LINKEN)


Herr Minister, einen letzten Punkt möchte ich Ihnen
gerne noch mitgeben . Sie hatten das Textilbündnis an-
gesprochen, für das Sie sich sehr stark eingesetzt haben
und das Sie auf den Weg gebracht haben . Es geht darum,
Wertschöpfungsketten zu kontrollieren, transparent zu
machen . Ich sage: Ja, richtig . Aber mein Vorschlag ist,
auch darauf zu achten, dass im eigenen Haus die gleichen
Maßstäbe angelegt werden .

Ich habe einmal nachgefragt, wo die Bundeswehr ihre
Bekleidung herstellen lässt . Es gibt eine lange Liste von
Ländern, in denen produziert wird, und da sind eben auch
Länder wie China, Tunesien, Indien und Indonesien da-
bei, alles Länder, über die wir hier sprechen . Deshalb
meine Bitte: Prüfen Sie bitte mit Ihrer Kollegin aus dem
Verteidigungsministerium, unter welchen Bedingungen
die Sachen, die die Bundeswehr nutzt, hergestellt wer-
den . Dort könnten wir mit einfachen Maßnahmen Mög-

lichkeiten für Veränderungen schaffen und etwas dazu
beitragen, dass Ihr Textilbündnis erfolgreich wird .

Vielen Dank .


(Beifall bei der LINKEN)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Petra Pau


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)


    Das Wort hat der Kollege Stefan Rebmann für die

    SPD-Fraktion .


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)