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    Plenarprotokoll 18/186 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 186. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 7. September 2016 Inhalt: Würdigung von Bundespräsident a. D. Walter Scheel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18407 A Begrüßung des Olympiateilnehmers Andreas Toba . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18408 A Tagesordnungspunkt 1 (Fortsetzung): a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaus- haltsplans für das Haushaltsjahr 2017 (Haushaltsgesetz 2017) Drucksache 18/9200 . . . . . . . . . . . . . . . . . 18408 A b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2016 bis 2020 Drucksache 18/9201 . . . . . . . . . . . . . . . . . 18408 B Einzelplan 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzleramt Dr . Dietmar Bartsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 18408 B Dr . Angela Merkel, Bundeskanzlerin . . . . . . . 18414 A Katrin Göring-Eckardt (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18418 B Thomas Oppermann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 18423 A Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18423 D Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 18427 C Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18432 B Gerda Hasselfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 18434 C Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 18437 B Dennis Rohde (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18438 D Monika Grütters, Staatsministerin BK . . . . . . 18440 D Sigrid Hupach (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 18442 B Hiltrud Lotze (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18443 C Ulle Schauws (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18444 B Rüdiger Kruse (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 18445 C Tabea Rößner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18447 C Burkhard Blienert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 18448 C Einzelplan 05 Auswärtiges Amt Dr . Frank-Walter Steinmeier, Bundesminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18449 D Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 18452 C Jürgen Hardt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 18453 D Dr . Frithjof Schmidt (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18456 A Michelle Müntefering (SPD) . . . . . . . . . . . . . 18457 D Wolfgang Gehrcke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . 18458 C Dr . Norbert Röttgen (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 18459 D Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18461 D Norbert Spinrath (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18462 D Dr . Hans-Peter Friedrich (Hof) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18463 C Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 186 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 7 . September 2016II Frank Schwabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18465 A Alois Karl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18466 B Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung Dr . Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18468 C Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 18470 D Karin Evers-Meyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 18472 A Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18473 B Ingo Gädechens (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 18475 A Christine Buchholz (DIE LINKE) . . . . . . . . . 18477 A Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18478 B Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 18480 B Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18480 C Doris Wagner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18480 D Dr . Karl A . Lamers (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 18481 C Lars Klingbeil (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18483 B Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 18484 B Dr . Fritz Felgentreu (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 18485 D Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaftliche Zu- sammenarbeit und Entwicklung Dr . Gerd Müller, Bundesminister BMZ . . . . . 18486 D Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 18489 A Stefan Rebmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18490 C Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18492 A Sabine Weiss (Wesel I) (CDU/CSU) . . . . . . . . 18493 B Heike Hänsel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 18494 C Michaela Engelmeier (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 18496 A Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18497 B Dagmar G . Wöhrl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 18498 C Gabi Weber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18500 C Volkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 18501 D Gabriela Heinrich (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 18503 B Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18504 D Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 18505 A (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 186 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 7 . September 2016 18407 186. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 7. September 2016 Beginn: 9 .00 Uhr
  • folderAnlagen
    Gabriela Heinrich (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 186 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 7 . September 2016 18505 Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Binder, Karin DIE LINKE 07 .09 .2016 Bluhm, Heidrun DIE LINKE 07 .09 .2016 Bülow, Marco SPD 07 .09 .2016 Dehm, Dr . Diether DIE LINKE 07 .09 .2016 Gerster, Martin SPD 07 .09 .2016 Hellmich, Wolfgang SPD 07 .09 .2016 Hintze, Peter CDU/CSU 07 .09 .2016 Kolbe, Daniela SPD 07 .09 .2016 Lach, Günter CDU/CSU 07 .09 .2016 Lerchenfeld, Philipp Graf CDU/CSU 07 .09 .2016 Lösekrug-Möller, Gabriele SPD 07 .09 .2016 Marwitz, Hans-Georg von der CDU/CSU 07 .09 .2016 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Neu, Dr . Alexander S . DIE LINKE 07 .09 .2016 Rix, Sönke SPD 07 .09 .2016 Rosemann, Dr . Martin SPD 07 .09 .2016 Schlecht, Michael DIE LINKE 07 .09 .2016 Schmelzle, Heiko CDU/CSU 07 .09 .2016 Schmidt (Ühlingen), Gabriele CDU/CSU 07 .09 .2016 Stadler, Svenja SPD 07 .09 .2016 Steffen, Sonja SPD 07 .09 .2016 Storjohann, Gero CDU/CSU 07 .09 .2016 Walter-Rosenheimer, Beate BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 07 .09 .2016 Weisgerber, Dr . Anja CDU/CSU 07 .09 .2016 Zimmermann (Zwickau), Sabine DIE LINKE 07 .09 .2016 Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 186. Sitzung Inhaltsverzeichnis EPL 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzleramt EPL 05 Auswärtiges Amt EPL 14 Verteidigung EPL 23 Wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Claudia Roth

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Danke, Kollege Arnold . – Nächste Rednerin in der

    Debatte: Doris Wagner für Bündnis 90/Die Grünen .
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Rede von Doris Wagner
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Frau Ministerin! Werte

Kolleginnen und Kollegen! Werte Gäste! Diese Haus-
haltsdebatte heute ist etwas ganz Besonderes . Sie ist
nämlich die allererste im Jahr 1 nach dem neuen Weiß-
buch .

Das Weißbuch zur Sicherheitspolitik und zur Zukunft
der Bundeswehr gibt die Richtung vor, in der sich die
deutsche Sicherheits- und Verteidigungspolitik in den
nächsten Jahren bewegen soll . Man höre und staune:
Dabei verschreibt sich die Bundesregierung einigen
Prinzipien, die wir Grünen schon seit Jahren immer
wieder einfordern . Deutschland soll international mehr
Verantwortung für den Frieden übernehmen . Dabei soll
Prävention grundsätzlich Vorrang vor Reaktion haben .
Deutsche Sicherheitspolitik soll einem vernetzten Ansatz
folgen und ressortübergreifend entwickelt und umgesetzt
werden . Dabei sollen auch zivilgesellschaftliche Akteu-
re stärker einbezogen werden . – Das hört sich jetzt erst

Rainer Arnold


Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 186 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 7 . September 2016 18481




(A) (C)



(B) (D)


einmal wirklich gut an . Das Problem ist nur: Der Ent-
wurf für den Haushalt 2017 spiegelt die Ausrichtung auf
Prävention, zivile Instrumente und ressortübergreifende
Abstimmung überhaupt nicht wider .

Noch im vergangenen Jahr ist die Bundesregierung
dem Prinzip Vorbeugung tatsächlich gefolgt . Im Aus-
wärtigen Amt wurde eine neue Abteilung für Krisenprä-
vention eingerichtet, und die Entwicklungszusammen-
arbeit erhielt 880 Millionen Euro mehr als zuvor . Doch
leider war dieser Anfall von Lernfähigkeit aufseiten der
Bundesregierung nur von kurzer Dauer; denn der Haus-
haltsentwurf 2017 folgt wieder einmal der alten, grund-
falschen Logik: Auf Gewalt reagieren wir am besten mit
Gegengewalt . – Der Verteidigungshaushalt wird deshalb
um 2,3 Milliarden Euro enorm aufgestockt . Knapp ein
Drittel davon, gewaltige 636 Millionen Euro, fließen al-
lein in die Entwicklung und Beschaffung neuer Waffen-
systeme .

Das Auswärtige Amt und das BMZ hingegen werden
mit einem deutlich kleineren Aufwuchs von 375 Milli-
onen Euro abgespeist – wohlgemerkt: zusammen . Die
Mittel für den internationalen Friedensdienst stagnieren
und werden damit faktisch beschnitten . Die Gelder für
die angeblich so bevorzugte Krisenprävention werden
sogar um 8,5 Millionen Euro gekürzt .

Statt in langfristige, kontinuierliche Aufbauarbeit in-
vestiert die Bundesregierung in der Entwicklungszusam-
menarbeit in kurzfristig angelegte Sonderinitiativen . Die
selbst gegebene Zusage, 0,7 Prozent des Bruttonational-
einkommens für Entwicklungszusammenarbeit auszuge-
ben, wird, wie jedes Jahr, weit verfehlt .

Liebe Kolleginnen und Kollegen, man muss sich ein-
mal vor Augen führen: Wenn Deutschland das 2-Pro-
zent-Ziel der NATO verfehlt, also zu wenig Geld für Ver-
teidigung ausgibt, fühlt sich Frau Merkel persönlich zu
einer öffentlichen Rechtfertigung verpflichtet. Wenn wir
aber als eines der reichsten Länder dieser Erde unsere
Zusagen gegenüber den ärmsten Staaten nicht erfüllen,
gilt das offenbar als Kavaliersdelikt, das kommentarlos
unter den Teppich gekehrt wird . Dieses Verhalten, meine
Damen und Herren, ist nicht nur unklug, es ist auch über
die Maßen beschämend .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie der Abg . Heike Hänsel [DIE LINKE])


Statt in Entwicklung investiert die Bundesregierung
künftig 10 Prozent mehr Geld in die sogenannte Ertüchti-
gung . Ausgewählte Partnerstaaten sollen in die Lage ver-
setzt werden, Krisen selbst zu verhüten und zu bewälti-
gen . Auch das klingt erst einmal nicht sehr schlecht; denn
hier bietet sich die Möglichkeit, die Politik mehrerer Mi-
nisterien durch eine gemeinsame Bewirtschaftung der
Mittel zu verzahnen . Leider lässt die Bundesregierung
auch diese Chance für eine kohärente Politik ungenutzt
verstreichen . Denn die 110 Millionen Euro werden leider
nicht vom Ressortkreis Zivile Krisenprävention verge-
ben, sondern alleine vom BMVg und dem Auswärtigen
Amt . Es wäre so einfach, vernetzt zu agieren . Tun Sie es
doch endlich, bitte .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Abschließend lässt sich festhalten: Dieser Haus-
haltsentwurf versagt gleich im doppelten Sinne . Erstens
schafft es die Bundesregierung wieder einmal nicht, den
eigenen vollmundigen Ankündigungen Taten folgen zu
lassen . Die Prinzipien des neuen Weißbuchs werden in
diesem Haushalt nicht umgesetzt . Ja, sie werden gera-
dezu mit Füßen getreten . Das im Weißbuch abgelegte
Bekenntnis dient der Bundesregierung offensichtlich nur
als rhetorisches Feigenblatt, um zu verschleiern, worum
es eigentlich geht, nämlich um sehr viel frisches Geld für
die Rüstungsindustrie . Darin liegt das zweite, viel größe-
re Versagen der Bundesregierung. Sie schafft es einfach
nicht, sich aus der überkommenen Logik der Gewalt zu
befreien und eine Sicherheitspolitik im Sinne einer mo-
dernen Friedenspolitik zu machen .

Vielen Dank .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)




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  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Claudia Roth

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Vielen Dank, Doris Wagner . Auch danke dafür, dass

    Sie eine Punktlandung hingelegt haben und sich auf die
    Sekunde an Ihre Redezeit gehalten haben . Ich sage hier
    nur: Das hat einen Vorbildcharakter, liebe Kolleginnen
    und Kollegen . – Nächster Redner: Dr . Karl Lamers .


    (Beifall bei der CDU/CSU)