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    Plenarprotokoll 18/177 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 177. Sitzung Berlin, Freitag, den 10. Juni 2016 Inhalt: Tagesordnungspunkt 28: Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Reform des Bauvertragsrechts und zur Än- derung der kaufrechtlichen Mängelhaftung Drucksache 18/8486 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17473 A Heiko Maas, Bundesminister BMJV . . . . . . . 17473 B Karin Binder (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 17474 D Dr . Hendrik Hoppenstedt (CDU/CSU) . . . . . . 17476 B Christian Kühn (Tübingen) (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . 17478 D Dr . Johannes Fechner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 17480 D Alexander Hoffmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . 17482 A Sabine Poschmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 17483 C Volkmar Vogel (Kleinsaara) (CDU/CSU) . . . . 17484 A Tagesordnungspunkt 30: Antrag der Fraktionen CDU/CSU, SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Deutsch-indi- sche Bildungs- und Wissenschaftskoopera- tion ausbauen Drucksache 18/8708 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17485 C Dr . Stefan Kaufmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . 17485 D Dr . Rosemarie Hein (DIE LINKE) . . . . . . . . . 17487 A Dr . Simone Raatz (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 17488 A Kai Gehring (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17489 B Dr . Thomas Feist (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 17490 C Swen Schulz (Spandau) (SPD) . . . . . . . . . . . . 17491 D Dr . Claudia Lücking-Michel (CDU/CSU) . . . 17492 D Tagesordnungspunkt 29: a) Erste Beratung des von den Abgeordne- ten Irene Mihalic, Luise Amtsberg, Volker Beck (Köln), weiteren Abgeordneten und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die unabhängige Polizeibeauftrag- te oder den unabhängigen Polizeibeauf- tragten des Bundes (Bundespolizeibe- auftragtengesetz – BPolBeauftrG) Drucksache 18/7616 . . . . . . . . . . . . . . . . . 17494 A b) Antrag der Abgeordneten Irene Mihalic, Luise Amtsberg, Volker Beck (Köln), weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Aufklärung polizeilichen Fehlverhaltens erleichtern – Ergänzung zum Entwurf eines Gesetzes über die unabhängige Polizeibeauftragte oder den unabhängigen Polizeibeauftrag- ten des Bundes (Bundespolizeibeauftrag- tengesetz – BPolBeauftrG) Drucksache 18/7617 . . . . . . . . . . . . . . . . . 17494 A c) Antrag der Abgeordneten Irene Mihalic, Luise Amtsberg, Volker Beck (Köln), weite- rer Abgeordneter und der Fraktion BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN: Änderung der Geschäftsordnung des Deutschen Bun- destages – hier: Umsetzung des Gesetzes über die unabhängige Polizeibeauftragte oder den unabhängigen Polizeibeauftrag- ten des Bundes (Bundespolizeibeauftrag- tengesetz – BPolBeauftrG) Drucksache 18/7618 . . . . . . . . . . . . . . . . . 17494 B Irene Mihalic (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17494 B Armin Schuster (Weil am Rhein) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17495 B Frank Tempel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 17496 D Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 177 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 10 . Juni 2016II Günter Baumann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 17497 D Wolfgang Gunkel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 17498 D Dr . Volker Ullrich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 17500 C Tagesordnungspunkt 31: Beschlussempfehlung und Bericht des Aus- schusses für Wahlprüfung, Immunität und Ge- schäftsordnung – zu dem Antrag der Abgeordneten Dr . Petra Sitte, Jan Korte, Matthias W . Birkwald, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Transparenz herstellen – Einführung eines verpflichtenden Lob- byistenregisters – zu dem Antrag der Abgeordneten Britta Haßelmann, Volker Beck (Köln), Luise Amtsberg, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Transparenz schaffen – Verbindliches Register für Lobbyistinnen und Lob- byisten einführen Drucksachen 18/3842, 18/3920, 18/8742 . . . . 17501 C Bernhard Kaster (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 17501 C Dr . Petra Sitte (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 17503 B Sonja Steffen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17504 C Britta Haßelmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17505 D Dr . Hans-Peter Uhl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 17506 D Dagmar Ziegler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17508 D Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17509 D Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 17511 A Anlage 2 Amtliche Mitteilungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17511 D (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 177 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 10 . Juni 2016 17473 177. Sitzung Berlin, Freitag, den 10. Juni 2016 Beginn: 9 .00 Uhr
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    Dagmar Ziegler (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 177 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 10 . Juni 2016 17511 Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Amtsberg, Luise BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .06 .2016 Bluhm, Heidrun DIE LINKE 10 .06 .2016 Bülow, Marco SPD 10 .06 .2016 Felgentreu, Dr . Fritz SPD 10 .06 .2016 Ferner, Elke SPD 10 .06 .2016 Flachsbarth, Dr . Maria CDU/CSU 10 .06 .2016 Gröhe, Hermann CDU/CSU 10 .06 .2016 Grötsch, Uli SPD 10 .06 .2016 Heck, Dr . Stefan CDU/CSU 10 .06 .2016 Lämmel, Andreas G . CDU/CSU 10 .06 .2016 Lerchenfeld, Philipp Graf CDU/CSU 10 .06 .2016 Leutert, Michael DIE LINKE 10 .06 .2016 Leyen, Dr . Ursula von der CDU/CSU 10 .06 .2016 Liebing, Ingbert CDU/CSU 10 .06 .2016 Maisch, Nicole BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .06 .2016 Maizière, Dr . Thomas de CDU/CSU 10 .06 .2016 Malecha-Nissen, Dr . Birgit SPD 10 .06 .2016 Müller (Chemnitz), Detlef SPD 10 .06 .2016 Petzold, Ulrich CDU/CSU 10 .06 .2016 Rawert, Mechthild SPD 10 .06 .2016 Riesenhuber, Dr . Heinz CDU/CSU 10 .06 .2016 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Scho-Antwerpes, Elfi SPD) 10 .06 .2016 Schulz-Asche, Kordula BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .06 .2016 Spahn, Jens CDU/CSU 10 .06 .2016 Steinbach, Erika CDU/CSU 10 .06 .2016 Steinbrück, Peer SPD 10 .06 .2016 Strothmann, Lena CDU/CSU 10 .06 .2016 Tack, Kerstin SPD 10 .06 .2016 Tressel, Markus BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .06 .2016 Veit, Rüdiger SPD 10 .06 .2016 Wagenknecht, Dr . Sahra DIE LINKE 10 .06 .2016 Weinberg, Harald DIE LINKE 10 .06 .2016 Werner, Katrin DIE LINKE 10 .06 .2016 Wicklein, Andrea SPD 10 .06 .2016 Anlage 2 Amtliche Mitteilungen ohne Verlesung Die folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass sie gemäß § 80 Absatz 3 Satz 2 der Geschäftsordnung von einer Berichterstattung zu den nachstehenden Vorlagen absehen: Ausschuss für Wirtschaft und Energie – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bundesbericht Energieforschung 2016 Forschungsförderung für die Energiewende Drucksachen 18/8200, 18/8461 Nr. 1.2 Ausschuss für Bildung, Forschung und Technikfol- genabschätzung – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht der Bundesregierung zum Deutschlandsti- pendium über die Ergebnisse der Evaluation nach Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 177 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 10 . Juni 201617512 (A) (C) (B) (D) § 15 des Stipendienprogramm-Gesetzes und der Begleitforschung Drucksache 18/7890 Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass der Ausschuss die nachstehenden Uni- onsdokumente zur Kenntnis genommen oder von einer Beratung abgesehen hat . Petitionsausschuss Drucksache 18/7612 Nr . A .1 EP P8_TA-PROV(2016)0021 Innenausschuss Drucksache 18/6855 Nr . A .1 EP P8_TA-PROV(2015)0388 Drucksache 18/7286 Nr . A .3 Ratsdokument 13819/15 Drucksache 18/8293 Nr . A .1 Ratsdokument 6651/16 Drucksache 18/8668 Nr . A .14 Ratsdokument 8491/16 Ausschuss für Bildung, Forschung und Technikfolgenabschätzung Drucksache 18/8293 Nr . A .14 Ratsdokument 7571/16 Ausschuss für die Angelegenheiten der Europäischen Union Drucksache 18/3618 Nr . A .4 Ratsdokument 16115/14 Drucksache 18/3962 Nr . A .1 Ratsdokument 5112/15 Drucksache 18/6855 Nr . A .17 Ratsdokument 13669/15 Drucksache 18/7286 Nr . A .25 Ratsdokument 14270/15 Drucksache 18/7286 Nr . A .26 Ratsdokument 14272/15 Drucksache 18/7422 Nr . A .31 Ratsdokument 15362/15 Drucksache 18/7934 Nr . A .30 EP P8_TA-PROV(2016)0050 Drucksache 18/8140 Nr . A .25 EP P8_TA-PROV(2016)0058 Drucksache 18/8470 Nr . A .31 EP P8_TA-PROV(2016)0133 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 177 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 10 . Juni 2016 Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 177. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 28 Bekämpfung von Doping im Sport TOP 30 Deutsch-indische Bildungskooperation TOP 29 Bundespolizeibeauftragtengesetz TOP 31 Lobbyistenregister Anlagen Anlage 1 Anlage 2
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Ulla Schmidt


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Vielen Dank . – Jetzt spricht der Kollege Günter

    Baumann für die CDU/CSU-Fraktion .


    (Beifall bei der CDU/CSU)




Rede von Günter Baumann
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und

Kollegen! Da wir heute über die Bundespolizei, über
Misstrauen und Beschwerden sprechen, möchte ich als
Erstes Danke sagen . Ich danke den Bundespolizisten in
unserem Land, die täglich eine riesengroße Aufgabe er-
füllen . Die Zahl der Einsätze nimmt zu, und die Einsät-
ze werden schwieriger und komplizierter; es geht dabei
nicht nur um Terrorismus, sondern auch um Fußballchao-
ten und Demonstrationen . Überall sind sie unterwegs, um
für unser aller Sicherheit zu sorgen . Dafür als Allererstes
einen ganz herzlichen Dank!


(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE Frank Tempel GRÜNEN und des Abg . Frank Tempel [DIE LINKE])





(A) (C)


(B) (D)


Meine Damen und Herren, für uns Politiker muss es
eigentlich oberste Aufgabe sein, sich die Frage zu stellen:
Was können wir tun, um die Bundespolizei in Deutsch-
land zu stärken? Dazu gehört als Erstes die personelle
und finanzielle Ausstattung; ich denke, da sind wir auf
einem ganz guten Weg . Aber genauso wichtig ist für
uns, dafür zu sorgen, dass in der Bundespolizei und im
Verhältnis zwischen Bevölkerung und Bundespolizei ein
gutes Klima herrscht, dass die Bundespolizei in Deutsch-
land also voll akzeptiert wird .

Es stellt sich natürlich auch die Frage: Was ist zu tun,
wenn es einzelne Probleme, Verfehlungen oder Schwie-
rigkeiten gibt? Armin Schuster hat einen Teil meiner
Rede vorweggenommen, weil er aufgezählt hat, welche
anderen Beauftragten es schon gibt . Er ist dabei bis zur
Zahl zehn gekommen . Als Punkt elf folgt das Wichtigste:
das Petitionswesen .

Wir haben erst gestern im Plenum unseren Tätig-
keitsbericht für das Jahr 2015 vorgestellt . Lieber Frank
Tempel, es gibt eine unabhängige Stelle, und zwar
den Petitionsausschuss . Im letzten Jahr wurden circa
13 000 Petitionen an den Deutschen Bundestag gerichtet .
Wir hatten eine Erfolgsquote von etwa 45 Prozent . In so
vielen Fällen konnten wir den Bürgern bei ihren konkre-
ten Anliegen helfen . Das ist eine riesige Erfolgsquote .

Das Petitionswesen ist ein Grundrecht . Nach Arti-
kel 17 des Grundgesetzes hat jedermann das Recht, sich
an die Volksvertretung zu wenden . Die Bürger machen
davon auch Gebrauch . Das heißt, sie kommen mit allen
möglichen Anliegen, die man sich vorstellen kann, zu uns
und sagen: Bitte helft uns; wir kommen hier nicht weiter .

Bei uns geht es um alle möglichen Themen: von
Hartz IV über die Verkehrsanbindung bis zur Rente .
Es gibt auch Petitionen von Bundespolizisten und über
Bundespolizisten . Dabei ist es nicht etwa so, dass sich
Bürger in der Mehrzahl der Eingaben beschweren, dass
Bundespolizisten bei Demonstrationen zu hart zugegrif-
fen hätten; nein, überhaupt nicht . In den Beschwerden
von Bundespolizisten geht es um Themen, die innerhalb
der Bundespolizei eine Rolle spielen . Zum Beispiel hat
ein Dienstherr eine Beförderung versagt, es gab eine
Beschwerde über die unzureichende Ausstattung mit
Schutzwesten, und ein genehmigter Sonderurlaub zu Bil-
dungszwecken wurde nicht gewährt . Die meisten Fälle
haben wir nach einer Stellungnahme des BMI positiv
bescheiden und dem betroffenen Polizisten ganz konkret
helfen können .

Wir haben aber auch Petitionen von Bürgern quer
durch das Land erhalten, die sich Sorgen um die Sicher-
heit machen; auch das ist hochinteressant . In ihren Peti-
tionen schreiben sie zum Beispiel: „Sorgt bitte für eine
bessere Ausstattung der Bundespolizei, sorgt für mehr
Bundespolizei auf Bahnhöfen, sorgt für mehr Bundespo-
lizei im Vorfeld von Fußballspielen“ usw . usf . Das heißt,
die Bürger – auch die Bundespolizisten sind ja Bürger –
nutzen die Möglichkeit, sich an uns zu wenden und uns
bei ihren Anliegen um Hilfe zu bitten . Insofern stellt sich

die Frage, Frau Mihalic: Brauchen wir die Stelle eines
unabhängigen Polizeibeauftragten?

Ich möchte Ihnen im Hinblick auf den Begriff „Leer-
stelle“ widersprechen . Wir haben keine Leerstelle . Wir
haben unheimlich viele Stellen und Möglichkeiten . Die
Frage ist: Gibt es weiteren Bedarf?

Die entscheidenden Fragen lauten für mich: Was kön-
nen wir tun, um das Ansehen der Bundespolizei und das
Verhältnis innerhalb der Bundespolizei, also das Klima,
zu verbessern? Wie können wir Einzelprobleme viel-
leicht noch besser lösen? Wir müssen in Ruhe darüber
debattieren, ob wir eine derartige Stelle brauchen . Dabei
müssen wir wissen: Sie kostet Geld . Das wird also nicht
ganz einfach; Kollege Schuster sprach bereits davon . Sie
haben bei den Kosten einen Betrag von 1,85 Millionen
Euro angesetzt . Wenn man sich an den Haushaltsausga-
ben für den Wehrbeauftragten orientiert, ist man schon
bei 4 Millionen Euro oder sogar etwas darüber . Insofern
müssen wir über dieses Thema nachdenken .

Wenn wir auf die Länder schauen, können wir über
zwei konkrete Fälle sprechen: Rheinland-Pfalz und Ba-
den-Württemberg . Andere Länder denken darüber nach,
eine solche Stelle einzurichten . Deshalb wollen wir uns
die Wirkungsweise dieser Polizeistellen in den Ländern
in Ruhe anschauen: Was kommt dabei heraus? Bringt das
eine Verbesserung, oder ist das einfach nur eine zusätzli-
che Stelle, die nicht genutzt wird? Nach einiger Zeit wür-
de ich mir gerne auch einmal die Vertrauensstelle beim

  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von: Unbekanntinfo_outline


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: ()
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: ()

    Was geht dort ein?
    Welchen Erfolg bringt diese Stelle? Diese Varianten soll-
    ten wir näher betrachten .

    Den heute vorliegenden Gesetzentwurf, den Sie, Frau
    Mihalic, eingebracht haben, kann man aufgrund des
    Wortlauts und Ihrer Ausführungen dazu nur ablehnen .
    Wir sind aber bereit, über die Idee miteinander zu disku-
    tieren . Wir müssen das gesamte Thema sehen: Was kön-
    nen wir für unsere Polizei leisten? Zu allen Gesprächen
    darüber sind wir gern bereit .

    Herzlichen Dank .


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD – Monika Lazar [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das ist aber nett!)