Rede:
ID1817408500

insert_comment

Metadaten
  • sort_by_alphaVokabular
    Vokabeln: 13
    1. Vielen: 1
    2. Dank.: 1
    3. –: 1
    4. Als: 1
    5. nächster: 1
    6. Redner: 1
    7. hat: 1
    8. JohannesSelle: 1
    9. von: 1
    10. der: 1
    11. CDU/CSU-Fraktion: 1
    12. das: 1
    13. Wort.\n: 1
  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 18/174 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 174. Sitzung Berlin, Freitag, den 3. Juni 2016 Inhalt: Zusatztagesordnungspunkt 4: Erste Beratung des von den Fraktionen der CDU/CSU und SPD eingebrachten Entwurfs eines Integrationsgesetzes Drucksache 18/8615 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17185 A Dr . Thomas de Maizière, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17185 B Sevim Dağdelen (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 17187 B Andrea Nahles, Bundesministerin BMAS . . . 17189 A Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17190 D Daniela Kolbe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17191 D Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17192 C Karl Schiewerling (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 17193 C Kerstin Griese (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17195 C Stephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) . . . . . 17196 B Sebastian Hartmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 17197 D Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17198 A Tagesordnungspunkt 27: Antrag der Abgeordneten Tom Koenigs, Omid Nouripour, Luise Amtsberg, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Eine Menschheit, gemeinsame Verantwortung – Für eine flexible, wirksa- me und zuverlässige humanitäre Hilfe Drucksache 18/8619 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17199 C Tom Koenigs (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17199 C Erika Steinbach (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 17201 B Inge Höger (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . 17202 B Michael Roth, Staatsminister AA . . . . . . . . . . 17203 D Michael Brand (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 17205 A Frank Schwabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17206 D Dr. Volker Ullrich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 17208 A Dr. Ute Finckh-Krämer (SPD) . . . . . . . . . . . . 17209 B Tagesordnungspunkt 28: Vereinbarte Debatte: Weiterentwicklung der Exzellenzinitiative und Förderung des wis- senschaftlichen Nachwuchses Dr . Johanna Wanka, Bundesministerin BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17210 A Nicole Gohlke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 17212 A Tankred Schipanski (CDU/CSU) . . . . . . . . 17214 A Dr. Ernst Dieter Rossmann (SPD) . . . . . . . . . 17214 D Kai Gehring (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17216 D Albert Rupprecht (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 17218 C Dr. Simone Raatz (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 17220 A Alexandra Dinges-Dierig (CDU/CSU) . . . . . . 17221 C Oliver Kaczmarek (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 17222 C Patricia Lips (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 17223 D Tagesordnungspunkt 29: Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes  über  Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 174. Sitzung. Berlin, Freitag, den 3. Juni 2016II Maßnahmen zur Förderung des deutschen  Films (Filmförderungsgesetz – FFG) Drucksachen 18/8592, 18/8627 . . . . . . . . . . . 17225 A Monika Grütters, Staatsministerin BK . . . . . . 17225 A Harald Petzold (Havelland) (DIE LINKE) . . . 17226 C Burkhard Blienert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 17227 D Tabea Rößner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17229 D Johannes Selle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 17231 A Tagesordnungspunkt 30: a) Antrag der Abgeordneten Roland Claus, Matthias W. Birkwald, Caren Lay, weite- rer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Keine Altersarmut von Ost- Krankenschwestern – Gerechte Renten für Beschäftigte im DDR-Gesundheits- und Sozialwesen schaffen Drucksache 18/8612 . . . . . . . . . . . . . . . . . 17232 A b) Antrag der Abgeordneten Roland Claus, Matthias W. Birkwald, Caren Lay, weite- rer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Keine Kumpel zweiter Klasse – Rentenansprüche der Bergleute aus der DDR-Braunkohleveredlung wahren Drucksache 18/7903 . . . . . . . . . . . . . . . . . 17232 B c) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Arbeit und Soziales zu dem Antrag der Abgeordneten Roland Claus, Dr. Gregor Gysi, Matthias W. Birkwald, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Ungerechtigkeiten bei Mütterrente  in Ostdeutschland und  beim Übergangszuschlag beheben Drucksachen 18/4972, 18/6706 . . . . . . . . . 17232 B Katja Kipping (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 17232 C Jana Schimke (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 17233 C Markus Kurth (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17235 B Daniela Kolbe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17236 B Matthias W. Birkwald (DIE LINKE) . . . . . 17236 D Peter Weiß (Emmendingen) (CDU/CSU) . . . . 17238 B Katja Kipping (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 17239 D Peter Weiß (Emmendingen) (CDU/CSU) . . . . 17239 D Waltraud Wolff (Wolmirstedt) (SPD) . . . . . . . 17240 B Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17241 C Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 17243 A Anlage 2 Amtliche Mitteilungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17243 D (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 174. Sitzung. Berlin, Freitag, den 3. Juni 2016 17185 174. Sitzung Berlin, Freitag, den 3. Juni 2016 Beginn: 9.00 Uhr
  • folderAnlagen
    Waltraud Wolff (Wolmirstedt) (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 174. Sitzung. Berlin, Freitag, den 3. Juni 2016 17243 Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Aken, Jan van DIE LINKE 03.06.2016 Amtsberg, Luise BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 03.06.2016 Beck (Bremen), Marieluise BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 03.06.2016 Brandl, Dr. Reinhard CDU/CSU 03.06.2016 Daldrup, Bernhard SPD 03.06.2016 Fabritius, Dr . Bernd CDU/CSU 03.06.2016 Gysi, Dr . Gregor DIE LINKE 03.06.2016 Hänsel, Heike DIE LINKE 03.06.2016 Heil (Peine), Hubertus SPD 03.06.2016 Hendricks, Dr . Barbara SPD 03.06.2016 Kindler, Sven-Christian BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 03.06.2016 Lämmel, Andreas G. CDU/CSU 03.06.2016 Leidig, Sabine DIE LINKE 03.06.2016 Leikert, Dr. Katja CDU/CSU 03.06.2016 Lerchenfeld, Philipp Graf CDU/CSU 03.06.2016 Leyen, Dr. Ursula von der CDU/CSU 03.06.2016 Maisch, Nicole BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 03.06.2016 Marwitz, Hans-Georg von der CDU/CSU 03.06.2016 Metzler, Jan CDU/CSU 03.06.2016 Michelbach, Dr. h. c. Hans CDU/CSU 03.06.2016 Müller (Chemnitz), Detlef SPD 03.06.2016 Müller, Bettina SPD 03.06.2016 Nouripour, Omid BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 03.06.2016 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Oßner, Florian CDU/CSU 03.06.2016 Petry, Christian SPD 03.06.2016 Petzold, Ulrich CDU/CSU 03.06.2016 Pflugradt, Jeannine SPD 03.06.2016 Raabe, Dr . Sascha SPD 03.06.2016 Roth (Augsburg), Claudia BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 03.06.2016 Schmidt (Fürth), Christian CDU/CSU 03.06.2016 Scho-Antwerpes, Elfi SPD 03.06.2016 Schröder (Wiesbaden), Dr. Kristina CDU/CSU 03.06.2016 Stegemann, Albert CDU/CSU 03.06.2016 Steinmeier, Dr . Frank- Walter SPD 03.06.2016 Strothmann, Lena CDU/CSU 03.06.2016 Veit, Rüdiger SPD 03.06.2016 Wagenknecht, Dr . Sahra DIE LINKE 03.06.2016 Wawzyniak, Halina DIE LINKE 03.06.2016 Wellmann, Karl-Georg CDU/CSU 03.06.2016 Wicklein, Andrea SPD 03.06.2016 Wöhrl, Dagmar G. CDU/CSU 03.06.2016 Zech, Tobias CDU/CSU 03.06.2016 Anlage 2 Amtliche Mitteilungen ohne Verlesung Der Bundesrat hat in seiner 945 . Sitzung am 13 . Mai 2016 beschlossen, den nachstehenden Gesetzen zuzu- stimmen bzw. einen Antrag gemäß Artikel 77 Absatz 2 des Grundgesetzes nicht zu stellen: – Erstes Gesetz zur Novellierung von Finanzmarkt- vorschriften auf Grund europäischer Rechtsakte (Erstes Finanzmarktnovellierungsgesetz – 1. Fi- MaNoG) Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 174. Sitzung. Berlin, Freitag, den 3. Juni 201617244 (A) (C) (B) (D) – Gesetz zur Bekämpfung von Korruption im Ge- sundheitswesen Der Bundesrat hat hierzu ferner folgende Entschlie- ßung gefasst: a) Der Bundesrat begrüßt, dass der Deutsche Bundestag mit dem Gesetz zur Bekämpfung von Korruption im Gesundheitswesen eine rechtliche Grundlage zur Be- kämpfung von korruptivem Handeln durch Angehöri- ge der Heilberufe schafft und damit eine nicht hinzu- nehmende Gesetzeslücke schließt. b) Der Bundesrat hält es jedoch für nicht sachgerecht, dass der Gesetzesbeschluss – anders als noch in der dem Bundesrat seinerzeit zur Stellungnahme zugelei- teten Fassung (BR-Drucksache 360/15) – allein wett- bewerbsbezogene Handlungen erfasst, die patienten- schutzbezogene Handlungsmodalität des „Verstoßes gegen berufsrechtliche Pflichten“ hingegen ausspart und damit wesentliche Inhalte und Schutzzwecke des Gesetzes wegfallen. c) Eine wirksame Bekämpfung von Korruption im Gesund- heitswesen muss gleichermaßen zwei Ziele verfolgen: Zum einen muss sie einen funktionierenden Leis- tungswettbewerb auf Seiten der Anbieter sichern, da nur dieser eine qualitative Weiterentwicklung von Arz- nei-, Heil- oder Hilfsmitteln sowie Medizinprodukten bei gleichzeitig vertretbarer Kostenentwicklung im Gesundheitssektor gewährleisten kann (Wettbewerbs- schutz). Zum anderen muss sie aber auch das Vertrauen der Patienten in eine von unlauteren Geldzahlungen un- beeinflusste Gesundheitsversorgung und damit die Ak- zeptanz des – von ihnen solidarisch finanzierten – Ge- sundheitssystems aufrechterhalten (Patientenschutz). Dadurch, dass der Gesetzesbeschluss ausschließlich auf den Wettbewerbsschutz abstellt und den Patien- tenschutz weitgehend ausblendet, könnten eine Rei- he von Fallkonstellationen straffrei bleiben, in denen medizinische Entscheidungen primär an wirtschaft- lichen Interessen, nicht aber am Wohl des individu- ellen Patienten orientiert getroffen werden. Derge- stalt entstehende Schutzlücken wären geeignet, das Vertrauen der Patienten in das von ihnen getragene Gesundheitssystem erheblich zu beeinträchtigen. Entsprechende Schutzlücken könnten zukünftig ins- besondere in Fällen auftreten, in denen eine wettbe- werbsbezogene Bevorzugung bestimmter Anbieter ge- rade nicht gegeben ist, also etwa – bei der Verordnung patentgeschützter (und damit in Monopolstellung) angebotener Arznei-, Heil- oder Hilfsmittel oder Me- dizinprodukte, – bei der allgemeinen – und gegebe- nenfalls medizinisch gar nicht indizierten – Steigerung von Bezugs-, Verordnungs- oder Zuweisungsmen- gen sowie – bei Arzneimittelverordnungen, die sich allein auf den Wirkstoff beziehen, vgl. hierzu schon BR-Drucksache 451/13 (Beschluss), S. 17. d) Der Bundesrat weist zudem darauf hin, dass die jetzt vorgenommene Beschränkung des Gesetzes auf den Bezug und die Verordnung von Arznei- und Heilmit- teln sowie Medizinprodukten dazu führt, dass ganze Berufsgruppen, vor allem die der Apothekerinnen und Apotheker, aus dem Anwendungsbereich des Gesetzes herausfallen. Vor dem Hintergrund der Bedeutung, die diese Berufsgruppen innerhalb des Gesundheitswe- sens haben, können auch insoweit nicht zu rechtferti- gende Strafbarkeitslücken entstehen. e) Der Bundesrat bittet daher die Bundesregierung zu be- obachten, ob zukünftig in der Praxis die vorbeschrie- benen Strafverfolgungslücken in einem Umfang auf- treten, der geeignet ist, das Vertrauen der Patienten in das Gesundheitssystem zu beeinträchtigen. Sollte dies der Fall sein, müssten die notwendigen gesetzlichen Änderungen im Sinne dieser Entschließung vorge- nommen werden . – Gesetz zur Umsetzung der Richtlinie 2014/26/EU über  die  kollektive  Wahrnehmung  von  Urheber-  und  verwandten  Schutzrechten  und  die  Vergabe  von  Mehrgebietslizenzen  für  Rechte  an  Musik- werken für die Online-Nutzung im Binnenmarkt sowie zur Änderung des Verfahrens betreffend die  Geräte- und Speichermedienvergütung (VG-Richt- linie-Umsetzungsgesetz) – Fünfzehntes Gesetz zur Änderung des Luftver- kehrsgesetzes Zudem hat der Bundesrat in seiner 945 . Sitzung am 13. Mai 2016 gemäß § 3 Absatz 1 Satz 2 Nummer 3, Satz 4 und 6 des Standortauswahlgesetzes Ministerin Prof. Dr. Claudia Dalbert (Sachsen-Anhalt) als Nachfol- gerin des ausscheidenden Ministers a . D . Dr . Hermann Onko Aeikens (Sachsen-Anhalt) zum Mitglied der „Kommission  Lagerung  hoch  radioaktiver  Abfall- stoffe“ gewählt. Der Ausschuss für Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit hat mitgeteilt, dass er gemäß § 80 Ab- satz 3 Satz 2 der Geschäftsordnung von einer Berichter- stattung zu den nachstehenden Vorlagen absieht: Unterrichtung durch die Bundesregierung Klimaschutzbericht 2015 Drucksache 18/6840 Unterrichtung durch die Bundesregierung Fortschrittsbericht zur Deutschen Anpassungsstra- tegie an den Klimawandel Drucksachen 18/7111, 18/7276 Nr. 7 Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass der Ausschuss die nachstehenden Uni- onsdokumente zur Kenntnis genommen oder von einer Beratung abgesehen hat . Auswärtiger Ausschuss Drucksache 18/8470 Nr. A.1 Ratsdokument 7984/16 Drucksache 18/8470 Nr. A.2 Ratsdokument 7998/16 Finanzausschuss Drucksache 18/8293 Nr. A.4 Ratsdokument 6918/16 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 174. Sitzung. Berlin, Freitag, den 3. Juni 2016 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 174. Sitzung. Berlin, Freitag, den 3. Juni 2016 17245 (A) (C) (B) (D) Ausschuss für Wirtschaft und Energie Drucksache 18/7127 Nr. A.4 Ratsdokument 14015/15 Drucksache 18/7612 Nr. A.26 Ratsdokument 5187/16 Drucksache 18/7934 Nr. A.16 Ratsdokument 6225/16 Drucksache 18/7934 Nr. A.17 Ratsdokument 6226/16 Drucksache 18/8293 Nr. A.6 Ratsdokument 7115/16 Ausschuss für Ernährung und Landwirtschaft Drucksache 18/8293 Nr. A.12 Ratsdokument 7489/16 Drucksache 18/8470 Nr. A.20 EP P8_TA-PROV(2016)0119 Drucksache 18/8470 Nr. A.22 Ratsdokument 7781/16 Ausschuss für Verkehr und digitale Infrastruktur Drucksache 18/7733 Nr. A.19 Ratsdokument 5814/16 Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 174. Sitzung Inhaltsverzeichnis ZP 4 Integrationsgesetz TOP 27 Qualität der humanitären Hilfe TOP 28 Vereinbarte Debatte zur Exzellenzinitiative TOP 29 Filmförderungsgesetz TOP 30 DDR-Renten-Überleitungsrecht Anlagen Anlage 1 Anlage 2
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Tabea Rößner

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Frau Präsidentin! Sehr geehrte Damen und Herren!

    Warum hat Toni Erdmann, der gefeierte Film von Maren
    Ade, in Cannes keinen Preis gewonnen? Ich wage einmal
    eine steile These: weil dieser Film von Frauen gemacht
    wurde. Die Einladung nach Cannes war allerdings schon
    ein Riesenerfolg. Sieben Jahre lang gab es keinen deut-
    schen Beitrag. Vielleicht fehlt dem deutschen Film nichts
    so sehr wie Frauen – Produzentinnen, Regisseurinnen
    und Autorinnen . Toni Erdmann hat den Weg nach Cannes

    Burkhard Blienert


    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 174. Sitzung. Berlin, Freitag, den 3. Juni 201617230




    (A) (C)



    (B) (D)


    nicht wegen, sondern trotz unseres Filmförderungssys-
    tems geschafft .


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Dass Frauen in der Filmbranche benachteiligt sind, ist
    hinlänglich bekannt. Wer welche Förderung bekommt,
    entscheiden überwiegend Männer. Und es sind überwie-
    gend Männer, deren Projekte dann auch gefördert wer-
    den . Frau Staatsministerin Grütters, Sie haben immer
    gesagt, dass Sie diesen Missstand beheben wollen. Das
    ist gut und zwingend notwendig; denn Frauen haben an-
    dere Sichtweisen und tragen zu mehr Vielfalt in der Film-
    landschaft bei. Wir brauchen also mehr Produzentinnen,
    mehr Drehbuchautorinnen und mehr Regisseurinnen .
    Daher müssen wir ihnen bessere Chancen auf Förderung
    einräumen.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie des Abg. Harald Petzold [Havelland] [DIE LINKE])


    Davon ist in Ihrem Gesetzentwurf nur leider nichts zu
    sehen. Sie werden mir jetzt entgegenhalten: Es soll mehr
    Frauen in den Gremien der Filmförderungsanstalt geben.
    Daraus folgt aber doch nicht automatisch, dass mehr
    Frauen gefördert werden. Wäre es da nicht besser, eine
    klare Zielvorgabe zu machen, wie viele der bewilligten
    Projekte in den nächsten Jahren unter Beteiligung von
    Frauen bei Regie, Produktion und Drehbuch entstehen
    sollen? Da geht also deutlich mehr. Wir brauchen mehr
    Mut, zu einer gesetzlichen Regelung zu kommen, die
    dieses Problem auch wirklich angeht.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie des Abg. Harald Petzold [Havelland] [DIE LINKE])


    „Mut“ ist ein gutes Stichwort. Daran fehlt es bei den
    Entscheidern leider viel zu oft. Es fehlt an Mut, den
    Filmschaffenden mehr Vertrauen entgegenzubringen. Sie
    müssen mit ihren Projekten durch so viele Türen gehen,
    und das Drehbuch muss durch so viele Hände gehen, dass
    dabei am Ende nicht immer der beste Film herauskommt.
    Dazu findet sich leider nichts in Ihrem Gesetzentwurf.

    Wie wäre es zum Beispiel mit einem Fast Track? Die
    Filmförderungsanstalt vergibt einen bestimmten Prozent-
    satz des Fördertopfes an erfolgreiche Filmemacherinnen
    und Filmemacher in einem vereinfachten und automati-
    sierten Verfahren. Dafür müsste man den Kreativen mehr
    vertrauen, es würde aber größtmögliche künstlerische
    Freiheit ermöglichen.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Johannes Selle [CDU/CSU]: Das gibt es doch schon!)


    Wir alle wollen gute Filme sehen, aber ob die Ausge-
    staltung der Vergabegremien zu besseren Filmen führt,
    wage ich zu bezweifeln. In den Kommissionen, die deut-
    lich kleiner werden sollen – was ich richtig finde –, soll
    zukünftig immer eine Mehrheit von Verwertern sitzen,
    auch wenn es um die Förderung von Drehbüchern und
    Filmen geht.


    (Harald Petzold [Havelland] [DIE LINKE]: Skandalös!)


    Das zementiert doch die bisherigen Machtverhältnisse,
    und die Macht liegt leider nicht bei den Kreativen. An
    dieser Stelle sollten Sie den Entwurf dringend überarbei-
    ten .


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)


    Auch die Besetzung des Verwaltungsrats verfestigt
    Machtstrukturen. Von den 36 Mitgliedern hat die Produ-
    zentenallianz auch künftig drei Sitze, der Verband Deut-
    scher Filmproduzenten aber nur einen. Da frage ich mich:
    Auf welcher Grundlage erfolgt diese Sitzverteilung?

    Apropos Transparenz. Auch hier fehlt der Mut. Es
    muss für öffentliche Anstalten Pflicht sein, Rechen-
    schaft abzulegen. Dafür braucht man aber Zahlen über
    Herstellungskosten, die Beteiligung der Fernsehsender,
    Rückzahlungen und den Anteil an Frauen in den Berei-
    chen Regie, Produktion und Drehbuch. Nur so kann man
    die Förderentscheidung evaluieren. Dazu könnte zum
    Beispiel ein zentrales Filmregister wie in Frankreich die-
    nen . Ich denke, es würde der FFA gut zu Gesicht stehen,
    Transparenz zum Aushängeschild zu machen.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie des Abg. Harald Petzold [Havelland] [DIE LINKE])


    Das könnte auch bei der Bewertung helfen, wann ein
    Film erfolgreich ist, was sich wiederum auf die Referenz-
    förderung auswirkt. Ist ein Film nur dann erfolgreich,
    wenn er in absoluten Zahlen die meisten Kinobesucher
    zählt? Oder ist nicht auch ein Film erfolgreich, der zwar
    weniger Zuschauer hat, aber bei wesentlich geringeren
    Produktionskosten im Verhältnis deutlich mehr? Wa-
    rum trauen Sie sich nicht, die Herstellungskosten in das
    Verhältnis zu den Zuschauerzahlen zu setzen? Das wäre
    eine sinnvolle politische Steuerung im Sinne des kreati-
    ven Films. Sie würde gewährleisten, dass die Referenz-
    förderung teure Produktionen nicht einseitig besserstellt,
    während erfolgreiche, aber günstigere Filme hinten run-
    terfallen.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie des Abg. Harald Petzold [Havelland] [DIE LINKE])


    Es gäbe noch vieles zu sagen über die sozialen Stan-
    dards, die ökologischen Standards, die Selbstverpflich-
    tung, die Sperrfristen oder die Stärkung des Kinos als
    sozialer und kultureller Ort.

    Ich will noch eine letzte Anmerkung machen. Es ist
    unsere Aufgabe, den Kreativen ein Umfeld zu schaffen,
    in dem sich Kreativität auch entfalten kann, damit wir
    den nächsten deutschen Beitrag in Cannes nicht erst im
    Jahr 2023 haben.

    Vielen Dank.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie des Abg. Harald Petzold [Havelland] [DIE LINKE])


    Tabea Rößner


    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 174. Sitzung. Berlin, Freitag, den 3. Juni 2016 17231




    (A) (C)



    (B) (D)
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Dr. h.c. Edelgard Bulmahn
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Vielen Dank. – Als nächster Redner hat Johannes

Selle von der CDU/CSU-Fraktion das Wort.


(Beifall bei der CDU/CSU sowie des Abg. Siegmund Ehrmann [SPD])




arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Johannes Selle

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen!

    Meine sehr verehrten Damen und Herren! Für 1,167 Mil-
    liarden Euro wurden im Jahr 2015 Kinokarten verkauft.
    Das ist ein Rekord in der deutschen Kinogeschichte. Es
    gab über 139 Millionen Besucher; auch das ist ein Re-
    kord. Das Spannendste ist: Von denen, die 2013 und 2014
    nicht im Kino waren, konnten 2015 ein Drittel ins Kino
    gelockt werden.


    (Harald Petzold [Havelland] [DIE LINKE]: Haben die sich deutsche Filme angesehen?)


    Unter den 31 Filmen, die 2015 mindestens 1 Million Zu-
    schauer hatten, waren 9 deutsche Filmproduktionen; das
    ist ebenfalls ein Rekord. Kino hat Attraktivität behalten
    und konnte Attraktivität ausbauen. Über diese Erfolge
    dürfen wir uns freuen, ganz besonders darüber, dass der
    Anteil der deutschen Filme gewachsen ist, die das Ge-
    fallen der Zuschauer finden. Da darf man den Schluss
    ziehen, dass die filmpolitischen Rahmenbedingungen gut
    gesetzt waren. An dieser Stelle wollen wir mit dem neuen
    Filmförderungsgesetz weitermachen.


    (Beifall der Abg. Dr. Astrid Freudenstein [CDU/CSU])


    Unser Anliegen ist es, die Qualität im deutschen Film
    zu fördern, beim Kurzfilm, beim Kinderfilm, der uns
    besonders am Herzen liegt, beim Dokumentarfilm und
    natürlich auch beim Spielfilm. Film ist Kultur- und Wirt-
    schaftsgut zugleich. Eine erfolgreiche Filmförderung
    muss daher wirtschaftliche und künstlerische Faktoren
    berücksichtigen .

    Genau diesen Elementen widmet sich der Gesetzent-
    wurf. Alle Entwicklungsstufen werden in den Blick ge-
    nommen, vom Drehbuch über die Projektförderung und
    die Vermarktung bis hin zur Kinoförderung. Die Kunst
    des Filmschaffens kann aus einem guten Drehbuch einen
    guten Film machen; aber am Anfang steht das gute Dreh-
    buch, und deshalb konzentrieren wir die Fördermittel auf
    Investitionen in die Qualität der Drehbücher.

    Es liegt in der Natur des Filmschaffens, dass künstle-
    rischer Anspruch und begrenzte Mittel, geplante Dreh-
    zeiträume, Wetter und Ähnliches zur Selbstausbeutung
    führen können. Mit diesem Gesetz führen wir eine Min-
    destförderquote von 200 000 Euro ein. Wir wollen mit
    der angemessenen Beteiligung der Filmförderung an den
    Herstellungskosten dafür sorgen, dass die Finanzierung
    nicht am Förderbetrag scheitert. Der Verwaltungsrat er-
    hält Spielraum, um die Beteiligung in angemessenem
    Maße nachzujustieren. Das ist ein Beitrag zur sozialen
    Absicherung .

    Wir tun das alles als Mittler und Moderatoren für die
    Filmwirtschaft. Die Gelder, die wir nach den Regeln des
    Filmförderungsgesetzes ausgeben, sind nämlich keine

    Steuermittel, sondern sie stammen zum großen Teil aus
    Anteilen an verkauften Eintrittskarten. Auch das muss
    immer wieder gesagt werden. In diesem Prozess kollidie-
    ren die Interessen der einen Gruppe mit Interessen von
    anderen Gruppen. Deshalb haben wir die ehrenvolle Auf-
    gabe, einen akzeptablen Weg zu finden und die für alle
    verbindlichen Regeln zu beschließen.

    In der letzten Legislaturperiode konnten wir nur mar-
    ginal handeln, weil vor dem Bundesverfassungsgericht
    grundsätzlich über die Förderung beraten wurde. Im Ja-
    nuar 2014 ist Klarheit geschaffen worden. Deshalb kön-
    nen wir nun versuchen, mit einem grundsätzlich neuen
    Ansatz Strukturen für eine bessere und effektivere Arbeit
    zu schaffen .

    Dazu gehören die drei Entscheidungsgremien, die sich
    auf Drehbuch- und Produktionsförderung, Verleih-, Ver-
    triebs- und Videoförderung sowie Kinoförderung kon-
    zentrieren können. Statt eines 13-köpfigen Vergabegre-
    miums, das bisher alle Anträge bearbeitet hat, sollen nun
    3- bis 5-köpfige Förderkommissionen gebildet werden,
    die sich auf einzelne Bereiche konzentrieren können.
    Außerdem wird deren Arbeitsbelastung verkleinert. Mit
    diesem Ansatz wollen wir auch das Augenmerk auf die
    Beteiligung von Frauen richten.

    Um die Einnahmen zu verstetigen und gerecht auf die
    Einzahlergruppen zu verteilen, wird es zu Erhöhungen
    kommen. Hierzu stellen wir glücklicherweise in der Ten-
    denz mehr Akzeptanz als Kritik fest.

    Noch nicht ganz geklärt ist, wie wir mit Video-on-De-
    mand-Anbietern aus dem Ausland verfahren wollen, da-
    mit sie gerecht beteiligt werden. Bei Fragen der Globa-
    lisierung und der Digitalisierung stehen wir generell wie
    bei den Steuern unter Druck. Dieser Druck, zu Lösungen
    zu kommen, ist, glaube ich, stark gewachsen. Erste Si-
    gnale von der Europäischen Kommission gehen in diese
    Richtung .

    Das Kino, das seinen Platz im kulturellen Leben be-
    hauptet, wollen wir weiter stärken und schützen, vor
    allem im ländlichen Raum. Das heißt, die erste Verwer-
    tungsstufe soll das Kino bleiben, und es soll weiterhin
    Sperrfristen geben. Das heißt aber auch, dass wir mit die-
    sem Instrument flexibler werden wollen. Bei innovativen
    Crossstrategien oder mangelndem Interesse an einer Ki-
    noauswertung wollen wir schneller zu den nachfolgen-
    den Auswertungsstufen kommen. Das ist zeitgemäß und
    resultiert aus den Erfahrungen der letzten Jahre.

    Auch in unserer Fraktion gibt es Ideen, die wir in den
    Diskussionsprozess einbringen wollen. Dazu gehört das
    Erfolgsdarlehen, mit dem wir uns noch einmal befas-
    sen wollen, weil wir es nach wie vor für richtig halten,
    die Erfolgreichen zu stärken und zu neuen Projekten zu
    motivieren. Über die Idee aus der Branche, von Anfang
    an einen Erlöskorridor für Produzenten zu ermöglichen,
    wollen wir auch diskutieren. Wir wollen auch den Kin-
    derfilm stärken. Als Thüringer Kulturpolitiker liegt mir
    der Kinderfilm besonders am Herzen; denn Thüringen ist
    Kinderfilmland. Vielleicht kann man bei der Besetzung
    der Gremien des FFA-Verwaltungsrates etwas bewirken.
    Wenn einer der vorgesehenen Produzenten sich für den
    Kinderfilm engagiert, wäre das schon etwas.


    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 174. Sitzung. Berlin, Freitag, den 3. Juni 201617232




    (A) (C)



    (B) (D)


    Ich freue mich auf den Diskussionsprozess . Genügend
    Stoff gibt es .

    Herzlichen Dank.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)