Bundesdata – Rede – ID1814004100

Rede:
ID1814004100

Metadaten

Aus Protokoll: 18140

Datum: 26. November 2015

Startuhrzeit der Sitzung: 09:01 Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 20:23 Uhr

Redner ID: 11002019

Rednertyp: Präsident

Original String: Vizepräsidentin Ulla Schmidt:

Unterbrechungen/Zurufe: 1

Länge: 19 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 18
1. .: 2
2. Vielen: 1
3. Dank: 1
4. –: 1
5. Jan: 1
6. Metzler,: 1
7. CDU/CSU-Fraktion,: 1
8. istjetzt: 1
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11. Redner: 1
12. zu: 1
13. diesem: 1
14. Einzelplan: 1
15. Bitte: 1
16. schön,Herr: 1
17. Kollege: 1
18. .\n: 1
Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 18/140 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 140. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 26. November 2015 Inhalt: Glückwünsche zum Geburtstag der Abgeord- neten Heinz-Joachim Barchmann und Alois Karl . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13711 A Wahl von Herrn Michael Reiffenstuel und Herrn Ansgar Hollah als Mitglieder des Stif- tungsrates der „Stiftung Flucht, Vertrei- bung, Versöhnung“ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13711 A Erweiterung und Abwicklung der Tagesord- nung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13711 B Nachträgliche Ausschussüberweisungen . . . . 13711 D Tagesordnungspunkt I: (Fortsetzung) a) Zweite Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Haus- haltsjahr 2016 (Haushaltsgesetz 2016) Drucksachen 18/5500, 18/5502 . . . . . . . 13712 A b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Unterrich- tung durch die Bundesregierung: Fi- nanzplan des Bundes 2015 bis 2019 Drucksachen 18/5501, 18/5502, 18/6127 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13712 B I .13 Einzelplan 09 Bundesministerium für Wirtschaft und Energie Drucksachen 18/6109, 18/6124 . . . . . . . 13712 B Dr . Diether Dehm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . 13712 B Thomas Jurk (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13713 B Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13714 D Andreas Mattfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 13716 A Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . 13718 C Michael Schlecht (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 13720 A Dr . Michael Fuchs (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 13721 C Kerstin Andreae (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13723 D Sigmar Gabriel, Bundesminister BMWi . . . . . 13725 A Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13727 B Oliver Krischer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13728 A Eva Bulling-Schröter (DIE LINKE) . . . . . . . . 13731 A Barbara Lanzinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 13732 B Dieter Janecek (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13734 A Peter Stein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . 13734 D Bernd Westphal (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13736 B Mark Hauptmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 13736 D Jan Metzler (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . 13738 C I .14 Einzelplan 15 Bundesministerium für Gesundheit Drucksachen 18/6114, 18/6124 . . . . . . . 13740 B Dr . Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 13740 B Hermann Gröhe, Bundesminister BMG . . . . . 13741 C Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13743 D Petra Hinz (Essen) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 13745 A Dr . Georg Nüßlein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 13747 A Harald Weinberg (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 13748 D Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 140 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 26 . November 2015II Burkhard Blienert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 13750 B Maria Klein-Schmeink (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13752 A Michael Hennrich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 13753 B Dr . Edgar Franke (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 13755 B Dietrich Monstadt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 13757 A Tagesordnungspunkt III: a) Unterrichtung durch die Bundesregie- rung: Bericht der Bundesregierung über den Stand von Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit und über das Unfall- und Berufskrankheiten- geschehen in der Bundesrepublik Deutschland im Jahre 2013 Drucksache 18/3474 . . . . . . . . . . . . . . . 13758 D b) Unterrichtung durch die Bundesregie- rung: Sechster Erfahrungsbericht der Bundesregierung über die Durchfüh- rung des Stammzellgesetzes Drucksache 18/4900 . . . . . . . . . . . . . . . 13759 A c) Bericht des Ausschusses für Bildung, Forschung und Technikfolgenabschät- zung gemäß § 56a der Geschäftsordnung: Technikfolgenabschätzung (TA): Mo- derne Stromnetze als Schlüsselelement einer nachhaltigen Stromversorgung Drucksache 18/5948 . . . . . . . . . . . . . . . 13759 A Zusatztagesordnungspunkt 1: a) Antrag der Abgeordneten Dr . Frith- jof Schmidt, Claudia Roth (Augsburg), Omid Nouripour, weiterer Abgeordne- ter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Interministerielle Zusam- menarbeit bei der Bewältigung der Fluchtkrise in Drittstaaten verbessern Drucksache 18/6772 . . . . . . . . . . . . . . . 13759 B b) Antrag der Abgeordneten Sylvia Kot- ting-Uhl, Annalena Baerbock, Bärbel Höhn, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Sicherheit hat Vorrang – Ohne Stand von Wissenschaft und Technik keine Inbetriebnahme von Schacht Konrad Drucksache 18/6773 . . . . . . . . . . . . . . . 13759 B Tagesordnungspunkt IV: a)–f) Beratung der Beschlussempfehlungen des Petitionsausschusses: Sammelüber- sichten 249, 250, 251, 252, 253 und 254 zu Petitionen Drucksachen 18/6656, 18/6657, 18/6658, 18/6659, 18/6660, 18/6661 . . . . . . . . . . 13759 C Tagesordnungspunkt I: (Fortsetzung) a) Zweite Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Haus- haltsjahr 2016 (Haushaltsgesetz 2016) Drucksachen 18/5500, 18/5502 . . . . . . . 13712 A b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Unterrich- tung durch die Bundesregierung: Fi- nanzplan des Bundes 2015 bis 2019 Drucksachen 18/5501, 18/5502, 18/6127 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13712 B I .15 Einzelplan 11 Bundesministerium für Arbeit und So- ziales Drucksachen 18/6111, 18/6124 . . . . . . . 13760 A Dr . Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 13760 B Andrea Nahles, Bundesministerin BMAS . . . 13761 B Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13763 B Axel E . Fischer (Karlsruhe-Land) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13764 D Ewald Schurer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13766 D Klaus Ernst (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . 13768 A Sabine Weiss (Wesel I) (CDU/CSU) . . . . . . . . 13769 C Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13771 D Katja Mast (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13772 D Stephan Stracke (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 13774 A Daniela Kolbe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13775 C Mark Helfrich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 13776 B Dr . Martin Rosemann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 13778 B I .16 Einzelplan 17 Bundesministerium für Familie, Seni- oren, Frauen und Jugend Drucksachen 18/6124, 18/6125 . . . . . . . 13779 B Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13779 B Manuela Schwesig, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13780 D Ulle Schauws (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13782 C Alois Rainer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 13783 D Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13785 A Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13785 C Alois Rainer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 13785 D Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 140 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 26 . November 2015 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 140 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 26 . November 2015 III Dr . Carola Reimann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 13786 A Jörn Wunderlich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13787 A Nadine Schön (St . Wendel) (CDU/CSU) . . . . 13788 C Beate Walter-Rosenheimer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13790 C Ulrike Gottschalck (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 13791 D Jörn Wunderlich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . 13792 D Marcus Weinberg (Hamburg) (CDU/CSU) . . . 13793 D Sönke Rix (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13796 B Sylvia Pantel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 13797 B I .17 Einzelplan 10 Bundesministerium für Ernährung und Landwirtschaft Drucksachen 18/6110, 18/6124 . . . . . . . 13799 C Heidrun Bluhm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13799 D Cajus Caesar (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 13801 B Harald Ebner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13803 B Ulrich Freese (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13804 D Christian Schmidt, Bundesminister BMEL . . . 13805 D Friedrich Ostendorff (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13807 D Dr . Kirsten Tackmann (DIE LINKE) . . . . . . . 13808 C Dr . Wilhelm Priesmeier (SPD) . . . . . . . . . . . . 13809 D Nicole Maisch (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13811 B Ingrid Pahlmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 13812 D Dr . Karin Thissen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 13814 C Gitta Connemann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 13815 D Harald Ebner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13817 B Bärbel Höhn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13818 B Ursula Schulte (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13819 A Rita Hagl-Kehl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13820 A Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13821 B Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 13823 A (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 140 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 26 . November 2015 13711 140. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 26. November 2015 Beginn: 9 .01 Uhr
Anlagen

Rita Hagl-Kehl (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 140 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 26 . November 2015 13823 Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Albsteiger, Katrin CDU/CSU 26 .11 .2015 Dörner, Katja BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 26 .11 .2015 Ehrmann, Siegmund SPD 26 .11 .2015 Ernstberger, Petra SPD 26 .11 .2015 Hartmann, Sebastian SPD 26 .11 .2015 Heiderich, Helmut CDU/CSU 26 .11 .2015 Irlstorfer, Erich CDU/CSU 26 .11 .2015 Kekeritz, Uwe BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 26 .11 .2015 Kindler, Sven-Christian BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 26 .11 .2015 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Lagosky, Uwe CDU/CSU 26 .11 .2015 Launert, Dr . Silke CDU/CSU 26 .11 .2015 Pronold, Florian SPD 26 .11 .2015 Scharfenberg, Elisabeth BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 26 .11 .2015 Schnieder, Patrick CDU/CSU 26 .11 .2015 Spinrath, Norbert SPD 26 .11 .2015 Strässer, Christoph SPD 26 .11 .2015 Veit, Rüdiger SPD 26 .11 .2015 Warken, Nina CDU/CSU 26 .11 .2015 Wicklein, Andrea SPD 26 .11 .2015 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 140 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 26 . November 2015 Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 140. Sitzung Inhaltsverzeichnis EPL 09 Wirtschaft und Energie EPL 15 Gesundheit TOP III Überweisungen im vereinfachten Verfahren TOP IV Abschließende Beratungen ohne Aussprache EPL 11 Arbeit und Soziales EPL 17 Familie, Senioren, Frauen und Jugend EPL 10 Ernährung und Landwirtschaft Anlage

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Mark Hauptmann
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
Sehr geehrte Frau Präsidentin! Liebe Kollegen! Viel-

leicht kann ich da weitermachen, wo Herr Westphal auf-
gehört hat, weil ihm die Zeit gefehlt hat . Ich möchte die
Punkte, die er richtigerweise angesprochen hat, noch et-
was vertiefen .

Es wurde heute in der Haushaltsdebatte bereits mehr-
fach gesagt: Deutschland geht es gut, und wir werden
den erfolgreichen Konsolidierungskurs der vergangenen
Jahre fortsetzen . Wolfgang Schäuble ist als Finanzminis-
ter etwas gelungen, was in den 40 Jahren zuvor keinem
Finanzminister in der Bundesrepublik Deutschland ge-
lungen ist, nämlich einen ausgeglichenen Haushalt vor-
zulegen, und das zum dritten Mal in Folge . Die schwarze
Null steht also auch 2016 . Daher gebührt dem Finanz-
ministerium, federführend dem Minister, aber auch der
Bundesregierung ein ganz besonderer Dank .

(Beifall bei der CDU/CSU)

Ich sage das als Kollege einer jüngeren Generation .

Zu den Grünen . Die Ausführungen von Frau Andreae
und Frau Hajduk haben mich etwas nachdenklich ge-
stimmt . Sie haben gesagt: Wir tun zu wenig im Bereich
Investitionen; darauf komme ich gleich zu sprechen .
Aber ist es nicht gerade im Sinne grüner Politik, Nach-

Peter Stein

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 140 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 26 . November 2015 13737

(A) (C)

(B) (D)

haltigkeit nicht nur ökologisch, sondern auch finanzpoli-
tisch zu betrachten?

(Anja Hajduk [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Ja, unbedingt!)

Eine nachhaltige Haushaltspolitik schickt die Rechnung
für die derzeitigen Investitionen eben nicht in Form von
Steuererhöhungen oder zusätzlichen Ausgaben in die Zu-
kunft .

(Kerstin Andreae [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Wir haben alles gegenfinanziert! Umschichtungen im Haushalt!)

Eine nachhaltige Haushaltspolitik kann beides: Sie kann
investieren und konsolidieren .

(Anja Hajduk [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Ja, dann machen Sie doch beides! Aber Sie machen jetzt nur das eine!)

Sie schickt verdammt noch mal keine Rechnung an unse-
re Kinder und Enkel .

(Kerstin Andreae [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das machen wir auch nicht!)

Das ist die Haushaltspolitik der Großen Koalition .

(Beifall bei der CDU/CSU)

Sie haben die Investitionen angesprochen . Die
schwarze Null steht im Haushaltsplan, und das trotz ei-
ner Erhöhung der Investitionen um 1,6 Milliarden Euro
auf 31,5 Milliarden Euro . Wir haben eine Investitions-
quote von 10 Prozent . Wir stellen Bundesmittel in Höhe
von 10 Milliarden Euro zur Bewältigung der Flücht-
lingsherausforderung zur Verfügung; die Hilfen für die
Kommunen habe ich noch gar nicht erwähnt . All das sind
Bausteine, die zeigen, dass wir investieren und konsoli-
dieren . Das sollte man auch einmal würdigen .

Deutschland geht es gut; das belegen auch interna-
tionale Studien . Die OECD geht von einem stärkeren
Wirtschaftswachstum im Jahr 2016 aus; es soll 1,9 Pro-
zent betragen . Das wird uns helfen, die Zahl der sozial-
versicherungspflichtig Beschäftigten auszubauen – rund
43,3 Millionen Menschen sind in der Bundesrepublik
Deutschland schon heute in einem sozialversicherungs-
pflichtigen Beschäftigungsverhältnis –, damit wir auch
im Bundeshaushalt 2017 die Investitionen weiter stei-
gern können . Unser Konsolidierungsziel werden wir aber
keinesfalls aufgeben .

Sehr geehrter Herr Minister Gabriel, Sie haben in
dieser Debatte zu Recht ein Thema angesprochen, das
uns alle sehr bewegt . Es geht um die Frage, wie wir es
schaffen können, dass die Flüchtlinge nicht nur eine He-
rausforderung für unsere Sozialkassen darstellen; denn
wir wollen, dass sie einen Beitrag zu unserem Wirt-
schaftssystem leisten . Wir wollen, dass sie in den Betrie-
ben Beschäftigung finden, damit sie Steuern zahlen und
letztendlich einen positiven Beitrag zur wirtschaftlichen
Entwicklung dieses Landes leisten . Sehr geehrter Herr
Minister, ich glaube, in diesem Zusammenhang sollten
wir die folgende Frage noch einmal aufwerfen: Ist es
richtig, beim Mindestlohn keine Ausnahme für Flüchtlin-
ge zu machen, auch nicht für sechs Monate? Ich halte es

für richtig, hier noch einmal genau hinzuschauen . Für die
Langzeitarbeitslosen haben wir eine solche Ausnahmere-
gelung . Viele Unternehmer, mit denen ich in der letzten
Woche gesprochen habe, sagen: Wir sind gerne bereit, in
unseren mittelständischen Betrieben Personen aus Syrien
oder anderen Ländern einzustellen; aber lasst uns bitte
schön nicht mit den ganzen Aufgaben, die wir dann zu
bewältigen haben, allein . – Die Sprache ist zu lehren, zu-
mindest fachspezifische Termini müssen gelehrt werden,
weil die Personen oft aus völlig anderen Arbeitsgebieten
kommen und nicht die notwendige Vorbildung mitbrin-
gen . Das heißt, wir müssen hier Ausnahmen schaffen .
Wir brauchen flexible Lösungen. Ich halte es für sinn-
voll, für Flüchtlinge analog zu unserer Regelung für die
Langzeitarbeitslosen eine Ausnahmeregelung vorzuse-
hen, und zwar für eine bestimmte Zeit, für sechs Mona-
te, damit wir die Flüchtlinge in unser Wirtschaftssystem
integrieren können .

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU – Volkmar Vogel [Kleinsaara] [CDU/CSU]: Sechs Monate! Genau! Guter Vorschlag!)

Die Ausgaben des Wirtschaftsressorts steigen gemäß
dem Haushaltsplan für 2016 von 7,4 auf 7,5 Milliarden
Euro . Viele Mittel werden für Forschung, Entwicklung
und Innovationen bereitgestellt . Das ist eine richtige Ent-
scheidung, mit der wir den zentralen Herausforderungen
unserer wirtschaftlichen Lage entsprechen . Was sind das
für Herausforderungen? An dieser Stelle spreche ich
auch als Kollege aus den neuen Bundesländern zu Ihnen .
Wir müssen erstens die konsequente Förderung des wirt-
schaftlichen Aufholprozesses Ostdeutschlands

(Beifall des Abg . Peter Stein [CDU/CSU])

weiter verstetigen, zweitens den deutschen Gründergeist
unterstützen und drittens eine Energiewende mit Augen-
maß betreiben .

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Sie wissen alle, dass der wirtschaftliche Aufholpro-
zess der neuen Länder ins Stocken geraten ist . Ich glau-
be, diese Bilanz muss man ehrlicherweise ziehen . Das
heißt nicht, dass es in den neuen Ländern kein wirt-
schaftliches Wachstum gibt . Die neuen Länder wach-
sen ungefähr genauso schnell wie die alten Länder . Das
wiederum bedeutet aber, dass die Lücke, die zwischen
beiden Gebieten der Bundesrepublik noch besteht, nicht
geschlossen werden kann, es sei denn, wir legen weiter-
hin Bundesprogramme auf, mit denen der Aufholprozess
der neuen Länder erfolgreich vorangetrieben werden
kann . Das machen wir mit diesem Haushalt . In diesem
Zusammenhang bin ich Minister Gabriel und unserem
haushaltspolitischen Sprecher, dem Kollegen Mattfeldt,
sehr dankbar dafür, dass man es geschafft hat, bei den
ZIM-Mitteln keine Kürzung vorzunehmen, sondern auch
im Bundeshaushalt 2016 543 Millionen Euro dafür ein-
zustellen . 40 Prozent dieser Mittel gehen direkt in die
neuen Länder . Das hilft dem Aufholprozess der ostdeut-
schen Wirtschaft .

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Das zieht sich wie ein roter Faden durch den Haus-
haltsplan: Für das Programm INNO-KOM-Ost werden

Mark Hauptmann

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 140 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 26 . November 201513738

(A) (C)

(B) (D)

65 Millionen Euro in den Haushalt eingestellt; auch hier
gibt es keine Mittelkürzung, trotz all der Herausforderun-
gen, die wir in dieser Debatte angesprochen haben .

Ich komme zum zweiten Punkt: Wie schaffen wir es,
die Gründer, die Start-ups besser zu unterstützen, damit
wir die wirtschaftlichen Herausforderungen bewältigen
können? Gründer sind aus unserer Sicht Initiatoren und
Träger von Innovationen und tragen im Wesentlichen
dazu bei, dass Deutschland nicht nur heute ein wirt-
schaftlich starkes Land ist, sondern auch in der Zukunft .
Mit diesem Bundeshaushalt legen wir hier einen klaren
Schwerpunkt, indem wir sagen: Diese Gründer, diese
Start-ups wollen wir in Zukunft weiter fördern; deshalb
bauen wir die Förderung seitens des Bundes aus .

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Um einige Programme zu nennen: EXIST mit 41,5 Mil-
lionen Euro, INVEST-Zuschuss für Wagniskapital mit
20 Millionen Euro, Business-Angels-Markt, innovative
Start-ups mit 4,25 Millionen Euro . Der Titel „Mittel-
stand 4 .0 – Digitale Produktions- und Arbeitsprozesse“
wird um 11 Millionen Euro auf rund 28 Millionen Euro
erhöht . – All das stärkt den Gründergeist in dieser Repu-
blik und sorgt letztendlich dafür, dass wir auch in Zu-
kunft ein erfolgreiches Land sind und ein für Start-ups
erfolgreiches Land werden .

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Abschließend möchte ich etwas zur Energiewende
sagen, weil sie ebenfalls Bestandteil der heutigen De-
batte ist . Wir machen viel, was die verschiedenen Träger
der erneuerbaren Energien angeht; aber wir alle wissen,
dass wir im Bereich der Technologie zum Speichern von
Energie mehr machen müssen und hier noch eine gewisse
Kapazität haben, um die Energiewende zum Erfolg füh-
ren zu können . Hier ist es natürlich richtig, lieber Bun-
desminister Gabriel, dass Ihr Haus zusammen mit dem
Bundesministerium für Forschung für 270 Projekte, die
sich mit dem Speichern überschüssiger Energie befassen,
Mittel in Höhe von 200 Millionen Euro bereitstellt . Das
trägt dazu bei, dass die Energiewende in Zukunft gelin-
gen kann .

Ich komme zum Schluss und fasse zusammen: Die-
ser Bundeshaushalt, der Einzelplan 09, den wir heute
debattieren, trägt enorme Lasten, aber hier wird auch in-
vestiert und konsolidiert . Beides sind zwei Seiten einer
Medaille . Angela Merkel steuert dieses Schiff seit zehn
Jahren erfolgreich . Mit den Innovationen, die wir in die-
ser Woche beschließen, geben wir dem Wirtschaftsmotor
der Bundesrepublik Deutschland neuen Schub, damit es
auch in Zukunft heißt: Erfolgreich Kurs halten, um wei-
teres wirtschaftliches Wachstum in Deutschland zu gene-
rieren! Nur wenn wir wirtschaftliches Wachstum haben,
können wir alle Herausforderungen, die aktuell anstehen,
erfolgreich bewältigen .

Herzlichen Dank .

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)

Zur Rede davor

Rede von Ulla Schmidt

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Vielen Dank . – Jan Metzler, CDU/CSU-Fraktion, ist

jetzt der letzte Redner zu diesem Einzelplan . Bitte schön,
Herr Kollege .

(Beifall bei der CDU/CSU)

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Jan Metzler
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen!

Meine sehr geehrten Damen und Herren! Es ist schon
eine ehrenvolle Aufgabe, als letzter Redner in einer so
vielseitigen Debatte reden zu dürfen . Zweifelsohne hat
dies einen Nachteil, aber auch Vorteile . Der Nachteil
ist, dass jetzt schon vieles gesagt worden ist . Ich hoffe,
dass ich noch den einen oder anderen Aspekt hinzufügen
kann, ohne zu viel zu wiederholen . Aber einiges möchte
ich zum Abschluss auch noch einmal unterstreichen .

Ohne Frage, dieser aktuelle Haushalt wurde unter be-
sonderen Herausforderungen aufgestellt . Diese Heraus-
forderungen können wir aber deswegen so gut angehen –
das wurde in vielen Vorreden deutlich –, weil wir gut
aufgestellt sind . Das liegt nicht zuletzt und insbesondere
an der wirtschaftlichen Lage; sie ist robust und zukunfts-
fähig . Damit sie zukunftsfähig bleibt, ist es notwendig,
dass wir unsere Hausaufgaben machen . Deswegen – da
bin ich der Bundesregierung sehr dankbar – atmet dieser
Haushalt den Geist von Stabilität und Nachhaltigkeit . Ich
möchte diese Stabilität an drei Punkten festmachen .

Erstens: Stabilität durch nachhaltige Finanzpolitik .
Kollege Hauptmann hat dies, denke ich, eben schon
im Namen der jüngeren Generation unterstrichen . Er
hat klargemacht, dass der dritte Haushalt ohne Neuver-
schuldung nach 40 Jahren auch ein besonderes Zeichen
in punc to Generationengerechtigkeit ist . Ich möchte
das noch einmal unterstreichen . Ein besonderes Danke-
schön gilt hier unserem Bundesfinanzminister Wolfgang
Schäuble . Dies sage ich jetzt stellvertretend an den Kol-
legen Spahn adressiert .

Zweitens: Stabilität durch richtige Anpassungen . Da,
wo es sinnvoll ist und unserem Land dient, scheuen wir
uns nicht davor, mehr Mittel in die Hand zu nehmen, so
zum Beispiel 1 Milliarde Euro mehr für die innere Si-
cherheit: für die Bundespolizei, für das BKA, für das
Bundesamt für Migration und Flüchtlinge und für das
THW .

Drittens – jetzt kommen die Wirtschaftspolitikerinnen
und Wirtschaftspolitiker ins Spiel –: Stabilität durch ver-
lässliche Wirtschaftspolitik . Der starke Arbeitsmarkt ist
Rückgrat und Gradmesser für das Wohlergehen unseres
Landes; das habe ich eingangs betont . Deshalb inves-
tieren wir an den entscheidenden Stellen, um weiteres
Wachstum und mehr Beschäftigung zu generieren . Wir
wollen gute Rahmenbedingungen schaffen und so die
Leistungsfähigkeit der deutschen Wirtschaft nachhaltig
unterstützen .

Das ist auch die grundlegende Idee bei der Bewertung
des vorgelegten Etats für Wirtschaft und Energie . Nicht
umsonst lauten zwei Überschriften: „Innovation, Tech-
nologie und Neue Mobilität“ und „Mittelstand: Gründen,
Wachsen, Investieren“ . Diese Kapitel machen mit rund

Mark Hauptmann

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 140 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 26 . November 2015 13739

(A) (C)

(B) (D)

3,5 Milliarden Euro ungefähr die Hälfte des Gesamtetats
für Wirtschaft und Energie aus . Das sind übrigens einige
Millionen mehr als noch in diesem Jahr . Das schlägt sich
positiv auf beinahe alle Posten nieder . Ziel der aufge-
legten Instrumente ist es, die Leistungsfähigkeit unserer
Wirtschaft zu fördern und dabei die richtigen Anreize zu
setzen . Das nenne ich Stabilität durch verlässliche Wirt-
schaftspolitik .

Besonders bewährt hat sich in diesem Zusammen-
hang – auch das ist bereits betont worden – das Zentrale
Innovationsprogramm Mittelstand, ZIM, mit einem Vo-
lumen von mehr als einer halben Milliarde Euro . Einen
herzlichen Dank möchte ich in diesem Zusammenhang
an den Kollegen Mattfeldt und den Kollegen Jurk adres-
sieren, die sich erneut in besonderem Maße für dieses
Programm eingesetzt haben .

(Andreas Mattfeldt [CDU/CSU]: Danke!)

Mit dem Zentralen Innovationsprogramm Mittelstand
fördern wir Neuentwicklungen, besonders im Mittel-
stand . Dieser stellt das Rückgrat der stabilen wirtschaftli-
chen und konjunkturellen Situation dar . Deswegen: Gut,
dass wir hier drangeblieben sind, liebe Kolleginnen und
Kollegen! Das gilt übrigens auch für die Industriefor-
schung, die mit weiterhin mehr als 200 Millionen Euro
einzubeziehen ist .

Auf eines können wir ganz besonders stolz sein, auf
die Gemeinschaftsaufgabe „Verbesserung der regiona-
len Wirtschaftsstruktur“ von Bund und Ländern . Da-
hinter verbirgt sich eine auf Nachhaltigkeit angelegte
Philosophie, nämlich keine Region in Deutschland zu-
rückzulassen . Wie gelingt das? Indem wir Potenziale in
strukturschwachen Regionen fördern, Standortnachteile
abbauen, Wettbewerbsfähigkeit herstellen und so neue
Arbeitsplätze schaffen oder vorhandene erhalten .

Da ich selbst Mitglied in dem zuständigen Unteraus-
schuss sein darf, liegt mir dieser Bereich besonders am
Herzen . Die gute Nachricht ist: Im Koalitionsvertrag hat
man sich auf eine Erhöhung der Mittel bis auf das För-
derniveau vorheriger Jahre geeinigt . Das wird mit diesem
Haushalt nun erreicht . Das ist ein exzellentes Zeichen .

(Beifall bei der CDU/CSU sowie des Abg . Thomas Jurk [SPD] Ab nächstem Jahr stehen für die regionale Wirtschaftsförderung also wieder 624 Millionen Euro jährlich zur Verfügung. Aufgrund der Kofinanzierung mit den Ländern sind es insgesamt sogar mehr als 1,2 Milliarden Euro . Vom Erfolg konnte sich der Unterausschuss kürzlich bei Unternehmensbesuchen überzeugen . Wir haben sehen können, was es letztlich heißt, das hier Beschlossene mit einem nachhaltigen Erfolg für ganze Regionen in die Praxis umzusetzen . Ich möchte an dieser Stelle ein Wort des Dankes an den gesamten Unterausschuss loswerden, in dem über alle Fraktionsgrenzen hinweg in wirklich konstruktiver Art und Weise zusammengearbeitet wird . (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)

Ein Wort zur Zukunft der regionalen Wirtschaftsförde-
rung möchte ich auch noch loswerden . Die Mittel stehen

zur Verfügung . Zukünftig geht es noch mehr als in der
Vergangenheit um deren Einsatz . Dabei ist in besonde-
rem Maße wichtig, dass wir die altindustriellen Regio-
nen und die strukturschwächeren ländlichen Regionen
in Deutschland insgesamt nicht vergessen . Ich möchte
hervorheben, dass es dazu im Unterausschuss keinerlei
anderslautende Meinung gab; das wird, denke ich, auch
so bleiben .

Ich möchte noch kurz auf ein anderes Thema einge-
hen – es ist eine Art Lieblingsthema, ganz allgemein,
aber auch eines der Opposition –, auf die angeblich feh-
lenden Investitionen . Ich sehe das ganz anders: Erstens .
Wir haben die Mittel im Etat für Wirtschaft und Ener-
gie erhöht . Zweitens . Wir haben die Mittel im Etat für
Bildung und Forschung erhöht . Im Etat für Bildung und
Forschung kommt es übrigens zu einer Verdopplung der
Mittel, wenn man das Jahr 2005 als Vergleichsgrundla-
ge nimmt . Parallel dazu stellen wir mehr Geld für innere
Sicherheit, Integrationsmaßnahmen, humanitäre Hilfe
und Krisenprävention zur Verfügung . „On top“ kommen
weitere 10 Milliarden Euro, die im Rahmen des Investiti-
onspaketes bereitgestellt werden . Das alles leisten wir in
einem ausgeglichenen Haushalt, ohne Neuverschuldung,
und das zum dritten Mal . – Wenn man das kleinreden
will, kann man das tun . Aber die Fakten sprechen eine
andere Sprache . Diese Regierung, diese Koalition hat
ihre Hausaufgaben gemacht und ein Zeichen der Stabi-
lität ausgesandt . Sie macht nachhaltige Wirtschafts- und
Finanzpolitik . Dieses Zeichen sollte von den Haushalts-
beratungen und von den Beratungen über diesen Einzel-
etat heute abschließend ausgesendet werden .

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)

Ganz nebenbei: Der Bund entlastet die Kommunen
in Milliardenhöhe – auch das ist mit einzubeziehen –,
und zwar in der Größenordnung von 20 Milliarden Euro .
Auch das hat es bisher nicht gegeben .

Alles in allem denke ich, dass sich an diesem Punkt
für die Zukunft eines sagen lässt: Wir machen unsere
Hausaufgaben, und wir setzen Zeichen der Stabilität . Das
ist gerade in Zeiten, in denen die Wogen ein wenig höher
schlagen, das absolut richtige und ein wichtiges Signal .
Insofern blicke ich mit Zuversicht in die Zukunft . Auch
wenn ich der letzte Redner war, hoffe ich, dass ich noch
den einen oder anderen interessanten Punkt habe hinzu-
fügen können .

Ich bedanke mich recht herzlich für die Aufmerksam-
keit und wünsche weiterhin gute Beratungen .

(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)

Rede von Mark Hauptmann

Rede von Jan Metzler