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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 18/139 Textrahmenoptionen: 16 mm Abstand oben Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 139. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 25. November 2015 Inhalt: Begrüßung einer Delegation der Nationalver- sammlung der Republik Korea . . . . . . . . . . 13605 B Tagesordnungspunkt I: (Fortsetzung) a) Zweite Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bun- deshaushaltsplans für das Haushalts- jahr 2016 (Haushaltsgesetz 2016) Drucksachen 18/5500, 18/5502 . . . . . . . . . 13605 A b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Unterrich- tung durch die Bundesregierung: Finanz- plan des Bundes 2015 bis 2019 Drucksachen 18/5501, 18/5502, 18/6127 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13605 B I .9 Einzelplan 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzler- amt Drucksachen 18/6124, 18/6125 . . . . . . . . 13605 B Dr . Dietmar Bartsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 13605 C Dr . Angela Merkel, Bundeskanzlerin . . . . . . . 13610 A Dr . Anton Hofreiter (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13616 D Thomas Oppermann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 13621 A Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 13624 C Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 13627 C Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13628 C Gerda Hasselfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 13630 B Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13631 C Aydan Özoguz, Staatsministerin BK . . . . . . . 13633 A Rüdiger Kruse (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 13635 B Sonja Steffen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13636 D Harald Petzold (Havelland) (DIE LINKE) . . . 13638 B Marco Wanderwitz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 13639 B Stefan Liebich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 13640 C Tabea Rößner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13641 B Martin Dörmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13642 D Ulle Schauws (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13644 B Namentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . 13645 B Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13646 D I .10 Einzelplan 05 Auswärtiges Amt Drucksachen 18/6105, 18/6124 . . . . . . . . 13645 B Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13645 C Doris Barnett (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13649 B Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13651 C Heike Hänsel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13652 C Alois Karl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13653 D Dr . Diether Dehm (DIE LINKE) . . . . . . . . 13654 C Dr . Frank-Walter Steinmeier, Bundesminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13656 D Sevim Dağdelen (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13658 D Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 139 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 25 . November 2015II Dr . Franz Josef Jung (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 13660 A Dr . Diether Dehm (DIE LINKE) . . . . . . . . 13661 A Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13661 C Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13663 B Christian Petry (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13664 C Erika Steinbach (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 13665 D Matern von Marschall (CDU/CSU) . . . . . . . . 13667 A Heike Hänsel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 13668 C Matern von Marschall (CDU/CSU) . . . . . . . . 13668 D I .11 Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung Drucksachen 18/6113, 18/6124 . . . . . . . . 13669 B Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13669 C Dr . Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13670 C Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13672 D Karin Evers-Meyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 13675 B Henning Otte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 13676 C Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13678 D Henning Otte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 13679 A Christine Buchholz (DIE LINKE) . . . . . . . . . 13679 B Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13680 C Ingo Gädechens (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 13682 C Gabi Weber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13684 B Florian Hahn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 13685 D Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13687 C Florian Hahn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 13687 D I .12 Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Drucksachen 18/6120, 18/6124 . . . . . . . . 13688 A Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13688 B Volkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 13689 C Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13691 D Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 13692 C Dr. Bärbel Kofler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 13693 C Dr . Gerd Müller, Bundesminister BMZ . . . . . 13695 B Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13696 C Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 13696 D Axel Schäfer (Bochum) (SPD) . . . . . . . . . . . . 13698 B Peter Meiwald (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13699 D Sabine Weiss (Wesel I) (CDU/CSU) . . . . . . . . 13701 B Dr . Sascha Raabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 13703 B Jürgen Klimke (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 13705 A Sonja Steffen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13706 D Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13708 D Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 13709 A (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 139 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 25 . November 2015 13605 139. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 25. November 2015 Beginn: 9 .01 Uhr
  • folderAnlagen
    Sonja Steffen (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 139 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 25 . November 2015 13709 Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Albsteiger, Katrin CDU/CSU 25 .11 .2015 Beckmeyer, Uwe SPD 25 .11 .2015 Brantner, Dr . Franziska BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25 .11 .2015 Dörner, Katja BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25 .11 .2015 Ernst, Klaus DIE LINKE 25 .11 .2015 Ernstberger, Petra SPD 25 .11 .2015 Gundelach, Dr . Herlind CDU/CSU3 25 .11 .2015 Gysi, Dr . Gregor DIE LINKE 25 .11 .2015 Hartmann, Sebastian SPD 25 .11 .2015 Heiderich, Helmut CDU/CSU 25 .11 .2015 Höger, Inge DIE LINKE 25 .11 .2015 Jarzombek, Thomas CDU/CSU 25 .11 .2015 Kekeritz, Uwe BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25 .11 .2015 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Kindler, Sven-Christian BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25 .11 .2015 Lagosky, Uwe CDU/CSU 25 .11 .2015 Launert, Dr . Silke CDU/CSU 25 .11 .2015 Nüßlein, Dr . Georg CDU/CSU 25 .11 .2015 Scharfenberg, Elisabeth BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25 .11 .2015 Schnieder, Patrick CDU/CSU 25 .11 .2015 Spinrath, Norbert SPD 25 .11 .2015 Strässer, Christoph SPD 25 .11 .2015 Trittin, Jürgen BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25 .11 .2015 Warken, Nina CDU/CSU 25 .11 .2015 Westphal, Bernd SPD 25 .11 .2015 Wicklein, Andrea SPD 25 .11 .2015 Zimmermann, Pia DIE LINKE 25 .11 .2015 Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 139. Sitzung Inhaltsverzeichnis EPL 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzleramt EPL 05 Auswärtiges Amt EPL 14 Verteidigung EPL 23 Wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. h.c. Edelgard Bulmahn


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Als nächste Rednerin hat Tabea Rößner von der Frak-

    tion Bündnis 90/Die Grünen das Wort .


    (Beifall des Abg . Harald Petzold [Havelland] [DIE LINKE])




Rede von Tabea Rößner
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Frau Präsidentin! Sehr geehrte Damen und Herren!

Lieber Harald Petzold und liebe Frau Staatsministerin

Grütters! Nach all den Verweisen auf die Bibel in der
heutigen Debatte ist man ja als Kulturpolitikerin fast ge-
neigt, die Ode an die Freude anzustimmen;


(Martin Dörmann [SPD]: Ja, das ist eine gute Idee!)


denn der Bundestag hat in der Tat gute Arbeit für den
Film geleistet . Auch auf Forderung von uns Grünen hin
wurde die kulturelle Filmförderung deutlich aufgestockt,
und der DFFF muss nicht mit einem Minus ins neue Jahr
starten . Das ist eine gute Nachricht – angesichts des mo-
natelangen Gezerres sozusagen in letzter Sekunde .


(Beifall bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN – Martin Dörmann [SPD]: Das Ergebnis zählt!)


Etwas mehr Planungssicherheit für 2016 – das haben
die Filmschaffenden tatsächlich verdient . Wir täten gut
daran, sie für ihre eigensinnigen, kritischen, bereichern-
den Filme besser auszustatten,


(Beifall des Abg . Harald Petzold [Havelland] [DIE LINKE])


und zwar nicht nur mit Geld und Anerkennung, sondern
vor allen Dingen mit der wichtigsten Währung über-
haupt, nämlich mit Unabhängigkeit und Freiheit;


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie des Abg . Harald Petzold [Havelland] [DIE LINKE])


denn Filmschaffende sind dann am besten, wenn wir
ihnen nicht vorschreiben, wie ihre Filme zu sein haben .
Das geschieht leider viel zu oft, weil bei der Filmförde-
rung viel zu viele mitreden, noch bevor die erste Klappe
fällt .

Liebe Kolleginnen und Kollegen, das deutsche Kino
ist außer Puste . Filmschaffende rennen gegen so vie-
le Wände an, dass sie ihren eigenen Ansprüchen kaum
gerecht werden können . Wir brauchen ein System, das
künstlerische Freiheit fördert und ermöglicht und nicht
verhindert .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)


Dafür braucht es Mut und Risiko . Das gilt im Übrigen
auch für die Bundesbeauftragte für Kultur und Medien .
Ich verstehe Sie ja . In der Filmbranche gibt es etliche Ak-
teure, die um alles ein Geheimnis machen . Wenn man ein
System will, das künstlerische Freiheit befördert, dann
besteht natürlich auch die Gefahr des Missbrauchs . Aber:
Statt alle unter Generalverdacht zu stellen, verordnen Sie
der Branche doch einfach mal Transparenz . Dann kann
sich Vertrauen auch tatsächlich entwickeln .

Probieren Sie es mal mit einer echten Auskunftspflicht
im Filmförderungsgesetz . Wie es mit Verträgen, Arbeits-
bedingungen, Erfolgen und Rückflüssen aussieht, geht ja
nicht nur die Buchhalter der Filmförderungsanstalt etwas
an . Es geht hier schließlich um Gelder, die die Zuschauer
zahlen . Deshalb hat auch die Öffentlichkeit ein berech-
tigtes Interesse daran, wie diese Gelder verwendet wer-
den . Gehen Sie also mit gutem Beispiel voran! Und: Her

Marco Wanderwitz






(A) (C)



(B) (D)


mit den Zahlen! Dann müsste vielleicht auch das Frage-
recht der Abgeordneten nicht so oft bemüht werden .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)


Also: Schenken Sie den Kreativen Vertrauen . Dann
wird es schon bald eine ganz andere Antragslage geben,
und Frauen würden per Gesetz nicht nur in Gremien sit-
zen, sondern vermehrt auch als Regisseurinnen arbeiten .
Ich habe Sie immer so verstanden, Frau Grütters, dass
das auch ein wichtiges Anliegen von Ihrer Seite ist . Ja,
dann tun Sie auch was dafür!


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)


Überhaupt: Es wird Zeit, dass Sie sich mehr der Öf-
fentlichkeit stellen, zum Beispiel auch bei der ominösen
Bund-Länder-Kommission zur Medienkonvergenz, die
seit Monaten über die zukünftige Medienordnung berät,
allerdings wieder in den Hinterzimmern .

Fünf Arbeitsgruppen beraten über zentrale Themen
der Zukunft, über Vielfaltssicherung, über Plattform-
regulierung, über Intermediäre . Aber was da diskutiert
wird, welche Sachverständigen eingeladen oder welche
Vorschläge gemacht wurden – das alles scheint eine
Verschlusssache zu sein . Bisher keine Antwort aus dem
Kanzleramt .


(Martin Dörmann [SPD]: Wir werden das demnächst im Ausschuss debattieren!)


Es geht dabei um einen wesentlichen Pfeiler unserer De-
mokratie, und das Parlament bleibt außen vor . Alle re-
den davon, Google, Facebook und Co . an die Kandare
zu nehmen . Aber wo bleiben die Vorschläge, wie das er-
folgen soll? Wir brauchen dringend eine öffentliche De-
batte zu diesen Themen . Und da müssen Sie mutig nach
draußen gehen .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)


Auch an anderer Stelle erwarte ich eine klare Ansage:
Wie setzt sich die Bundesregierung eigentlich für Presse-
freiheit ein? In Deutschland geraten immer mehr Journa-
listen unter Druck, gewalttätige Übergriffe mehren sich .
Das macht mir große Sorge . Doch von der Kulturstaats-
ministerin hört man:


(Harald Petzold [Havelland] [DIE LINKE]: Kein Wort!)


nichts .


(Harald Petzold [Havelland] [DIE LINKE]: Kein Wort!)


Dabei müssen wir doch dieser Gewalt und diesem Hass
von rechts entgegentreten . Journalisten müssen geschützt
werden .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN – Zuruf des Abg . Harald Petzold [Havelland] [DIE LINKE])


Wenn Medien aus Angst vor Gewalt nicht mehr berich-
ten, dann laufen wir Gefahr, eine tragende Säule unserer
Demokratie zu verlieren .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)


Es stellt sich auch die Frage, ob Journalisten bei Ver-
dächtigungen auf Landesverrat nicht besser geschützt
werden müssen . Justizminister Maas hat angekündigt,
das rechtlich zu prüfen . Schau‘n wir mal! In der ganzen
Affäre um netzpolitik .org hat man jedenfalls von der
Staatsministerin für Kultur und Medien nichts gehört .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN – Harald Petzold [Havelland] [DIE LINKE]: Kein Wort!)


Auch auf rechtlicher Seite tun Sie nichts für Journalis-
ten . Wer als Journalist beim BND oder bei den Bundes-
ministerien recherchieren möchte, dem wird weiterhin
die Tür vor der Nase zugeschlagen . Darum brauchen wir
ein Presseauskunftsgesetz auch auf Bundesebene .


(Beifall bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN sowie des Abg . Harald Petzold [Havelland] [DIE LINKE])


Frau Grütters, Sie haben noch knapp zwei Jahre . Zeit
genug, mehr Mut und mehr Risikobereitschaft zu bewei-
sen .

Vielen Dank .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. h.c. Edelgard Bulmahn


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Als nächster Redner spricht Martin Dörmann von der

    SPD-Fraktion .


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)