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    Plenarprotokoll 18/138 Textrahmenoptionen: 16 mm Abstand oben Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 138. Sitzung Berlin, Dienstag, den 24. November 2015 Inhalt: Gedenken an die Opfer der Pariser Attentate . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13497 A Begrüßung der Delegation von Parlamentari- ern aus Usbekistan unter Vorsitz von Herrn Shadmanov . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13518 D Tagesordnungspunkt I: a) Zweite Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bun- deshaushaltsplans für das Haushalts- jahr 2016 (Haushaltsgesetz 2016) Drucksachen 18/5500, 18/5502 . . . . . . . . 13498 B b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Unterrich- tung durch die Bundesregierung: Finanz- plan des Bundes 2015 bis 2019 Drucksachen 18/5501, 18/5502, 18/6127 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13498 B I .1 Einzelplan 01 Bundespräsident und Bundespräsidi- alamt Drucksachen 18/6124, 18/6125 . . . . . . . . 13498 B I .2 Einzelplan 02 Deutscher Bundestag Drucksachen 18/6102, 18/6124 . . . . . . . . 13498 B I .3 Einzelplan 03 Bundesrat Drucksachen 18/6124, 18/6125 . . . . . . . . 13498 C I .4 a) Einzelplan 08 Bundesministerium der Finanzen Drucksachen 18/6108, 18/6124 . . . . . . 13498 C b) Einzelplan 20 Bundesrechnungshof Drucksachen 18/6124, 18/6125 . . . . . . 13498 D Dr . Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 13498 D Eckhardt Rehberg (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 13500 A Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13501 D Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13503 A Dr . Axel Troost (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13504 D Dr . Wolfgang Schäuble, Bundesminister BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13506 A Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13507 B Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13508 D Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . . 13510 B Ralph Brinkhaus (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 13511 D Dr . Hans-Ulrich Krüger (SPD) . . . . . . . . . . . . 13513 D Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 13515 A Lothar Binding (Heidelberg) (SPD) . . . . . . . . 13516 A Carsten Körber (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 13517 D I .5 Einzelplan 16 Bundesministerium für Umwelt, Na- turschutz, Bau und Reaktorsicherheit Drucksachen 18/6115, 18/6124 . . . . . . . . 13519 B Heidrun Bluhm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13519 B Steffen-Claudio Lemme (SPD) . . . . . . . . . . . . 13521 A Bärbel Höhn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13522 A Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 138 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 24 . November 2015II Josef Rief (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13523 C Dr . Barbara Hendricks, Bundesministerin BMUB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13525 B Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13526 C Hubertus Zdebel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 13527 C Dr . Georg Nüßlein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 13528 D Steffi Lemke (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13531 C Carsten Träger (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13532 D Christian Hirte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 13533 D Christian Kühn (Tübingen) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13535 A Sören Bartol (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13536 B Christian Haase (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 13537 C I .6 a) Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern Drucksachen 18/6106, 18/6124 . . . . . 13540 A b) Einzelplan 21 Bundesbeauftragte für den Daten- schutz und die Informationsfreiheit Drucksachen 18/6119, 18/6124 . . . . . . 13540 A Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 13540 B Dr . Reinhard Brandl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 13541 C Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13543 A Martin Gerster (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13544 B Dr . Thomas de Maizière, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13546 B Frank Tempel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 13548 C Dr . Eva Högl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13549 D Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13551 C Stephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) . . . . . 13553 A Dr . Lars Castellucci (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 13554 D Armin Schuster (Weil am Rhein) (CDU/ CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13556 A Frank Tempel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13557 C Susanne Mittag (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13558 D I .7 a) Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz und für Verbraucherschutz Drucksachen 18/6107,18/6124 . . . . . . 13560 B b) Einzelplan 19 Bundesverfassungsgericht Drucksachen 18/6124, 18/6125 . . . . . . 13560 B Caren Lay (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . 13560 B Dennis Rohde (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13562 A Caren Lay (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 13562 B Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13564 B Klaus-Dieter Gröhler (CDU/CSU) . . . . . . . . . 13565 C Heiko Maas, Bundesminister BMJV . . . . . . . 13568 A Harald Petzold (Havelland) (DIE LINKE) . . . 13570 B Thomas Strobl (Heilbronn) (CDU/CSU) . . . . 13571 B Renate Künast (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13573 B Elvira Drobinski-Weiß (SPD) . . . . . . . . . . . . . 13575 A Elisabeth Winkelmeier-Becker (CDU/CSU) . 13575 C Metin Hakverdi (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13577 D Michael Frieser (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 13578 D I .8 Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und Forschung Drucksachen 18/6124, 18/6125 . . . . . . 13580 B Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 13580 C Anette Hübinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 13581 D Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13583 B Swen Schulz (Spandau) (SPD) . . . . . . . . . . . . 13584 C Dr . Johanna Wanka, Bundesministerin BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13587 A Ralph Lenkert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 13590 A Dr . Ernst Dieter Rossmann (SPD) . . . . . . . . . 13591 B Özcan Mutlu (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13593 A Stephan Albani (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 13593 D Beate Walter-Rosenheimer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13595 C Saskia Esken (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13596 A Dr. Wolfgang Stefinger (CDU/CSU) . . . . . . . 13597 B Ralph Lenkert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 13598 D Dr. Wolfgang Stefinger (CDU/CSU) . . . . . . . 13599 B René Röspel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13599 B Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13601 B Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 13603 A (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 138 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 24 . November 2015 13497 138. Sitzung Berlin, Dienstag, den 24. November 2015 Beginn: 10 .00 Uhr
  • folderAnlagen
    Vizepräsidentin Claudia Roth (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 138 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 24 . November 2015 13603 Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Albsteiger, Katrin CDU/CSU 24 .11 .2015 Binder, Karin DIE LINKE 24 .11 .2015 Dörner, Katja BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24 .11 .2015 Ernstberger, Petra SPD 24 .11 .2015 Gundelach, Dr . Herlind CDU/CSU 24 .11 .2015 Gysi, Dr . Gregor DIE LINKE 24 .11 .2015 Hartmann, Sebastian SPD 24 .11 .2015 Heiderich, Helmut CDU/CSU 24 .11 .2015 Jung, Andreas CDU/CSU 24 .11 .2015 Kekeritz, Uwe BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24 .11 .2015 Kindler, Sven-Christian BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24 .11 .2015 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Lagosky, Uwe CDU/CSU 24 .11 .2015 Launert, Dr . Silke CDU/CSU 24 .11 .2015 Neu, Dr . Alexander S . DIE LINKE 24 .11 .2015 Nissen, Ulli SPD 24 .11 .2015 Nouripour, Omid BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24 .11 .2015 Scharfenberg, Elisabeth BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24 .11 .2015 Schick, Dr . Gerhard BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24 .11 .2015 Schnieder, Patrick CDU/CSU 24 .11 .2015 Strässer, Christoph SPD 24 .11 .2015 Westphal, Bernd SPD 24 .11 .2015 Wicklein, Andrea SPD 24 .11 .2015 Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 138. Sitzung Inhaltsverzeichnis EPL 01 Bundespräsident EPL 02 Bundestag EPL 03 Bundesrat EPL 08 Finanzen EPL 20 Bundesrechnungshof EPL 16 Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit EPL 06 Innen EPL 21 Datenschutz und Informationsfreiheit EPL 07 Justiz und Verbraucherschutz EPL 19 Bundesverfassungsgericht EPL 30 Bildung und Forschung Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Claudia Roth

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Herr Kollege, erlauben Sie eine spontane Rückfrage?
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Dr. Wolfgang Stefinger
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)

Nein .


(René Röspel [SPD]: Uns interessiert die Frage, wie viele jetzt in Bayern in Pension gehen!)


Ich darf bitte in meiner Rede fortfahren und möchte
den Blick jetzt vor allem auf unseren Koalitionsvertrag
richten; denn ich möchte festhalten, dass wir Wort hal-
ten und alle Vorhaben des Koalitionsvertrags Schritt für
Schritt umsetzen. Die berufliche Bildung ist schon an-
gesprochen worden; das Meister-BAföG ist bereits an-
gesprochen worden . Wir wollen weiterhin die Ausbil-
dungsordnungen modernisieren und eventuell, wenn es
notwendig ist, auch neue Ausbildungsberufe schaffen .
Reduzieren wollen wir im Übrigen die Zahl der Schul-
abgänger ohne Abschluss durch Förderung und intensive
Berufsorientierung und -beratung .

Wir halten Wort bei der Exzellenzinitiative . Bis 2017
trägt der Bund rund 2 Milliarden Euro der insgesamt
2,7 Milliarden Euro . Wir halten Wort bei den Aufwüch-
sen für die außeruniversitären Forschungseinrichtungen .
Die Zuwendungen steigen im Jahr 2016 um 3 Prozent .

Saskia Esken


Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 138 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 24 . November 201513598




(A) (C)



(B) (D)


Ich darf daran erinnern, dass diesen Aufwuchs der Bund
alleine schultert .


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


Das ist wiederum eine Entlastung der Länder um
1,2 Milliarden Euro . Wir halten Wort und fördern wei-
ter konsequent die Grundlagenforschung und schaffen
finanzielle Planungssicherheit bei den Forschungsein-
richtungen .

Die Forschungsorganisationen verpflichten sich im
Übrigen, dafür dann forschungspolitische Ziele umzuset-
zen, unter anderem die Nachwuchsförderung, den Trans-
fer, die Gleichstellung und den Ausbau von Vernetzung
und Kooperationen, was dann im Monitoringbericht dar-
gelegt und überprüft wird .

Meine sehr geehrten Damen und Herren, die Digitali-
sierung ist schon angesprochen worden . Wir hatten in der
letzten Sitzungswoche einen Antrag zum Thema Indus-
trie 4 .0 . Wir wissen alle: Die Digitalisierung unserer Pro-
duktion, unseres Wirtschaftens ist ein bedeutendes Zu-
kunftsprojekt . Das ist eine Gemeinschaftsaufgabe, eine
Aufgabe von Wirtschaft, Wissenschaft, Staat und Gesell-
schaft . Die Digitalisierung wird die kommenden Jahre
noch mehr prägen . Wir wollen diese Entwicklung aktiv
mitgestalten, weil sie von herausragender Bedeutung ist .
Ein wichtiger Baustein hierfür ist die Datensicherheit .

Wir haben im Frühjahr 2015 das Forschungsrahmen-
programm zur IT-Sicherheit mit zahlreichen Förderakti-
vitäten im Bereich der Sicherheitsforschung beschlossen,
ein Programm, das mit 180 Millionen Euro aus dem Etat
des Bundesbildungs- und -forschungsministeriums ge-
fördert wird .

Fraunhofer leitet das Projekt zum Industrial Data
Space . Ziel ist, einen branchenübergreifenden, sicheren,
vernetzten Datenraum zu schaffen . Gerade diese Ini-
tiative, meine sehr geehrten Damen und Herren, findet
international große Beachtung . Wir sind eben hier nicht
das Schlusslicht, sondern wir sind ganz vorne mit dabei .
Wir wollen Standards setzen . Deswegen sind in diesem
Haushalt auch 5 Millionen Euro für diesen Bereich vor-
gesehen .


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


Außerdem investieren wir 6 Millionen Euro bei
Fraunhofer für die Ausbildung zum Fachexperten für
IT-Sicherheit; denn Deutschland steht aufgrund seiner
Innovations- und Wirtschaftskraft, deren Grundlage wie-
derum auch im Bildungs- und Forschungsbereich liegt,
bei Cyberkriminellen weit oben auf der Liste, und hier
entstehen jährlich Schäden in Milliardenhöhe . Deswegen
ist Forschung auf dem Gebiet der IT- und Datensicher-
heit wichtig, aber eben auch die Ausbildung von Anwen-
dungsexperten. Beides findet sich jetzt in diesem Haus-
halt . Dafür vielen Dank!


(Beifall bei der CDU/CSU)


Wir alle wollen die Wettbewerbsfähigkeit, unsere
Innovationskraft und unseren Wohlstand sichern . Wir
wollen, dass Deutschland Leitanbieter im Bereich In-

dustrie 4 .0 ist und dass Deutschland weiterhin der Fa-
brikausrüster der Welt bleibt . Das heißt, Chancen nutzen,
Herausforderungen angehen und den Prozess beschleu-
nigen . Ich bin sehr dankbar – ich habe das in der letzten
Sitzungswoche schon gesagt –, dass sich die Plattform
Industrie 4 .0 so dynamisch entwickelt, seitdem auch das
Bildungs- und Forschungsministerium mit an Bord ist .
Dafür vielen Dank an Sie, Frau Ministerin, und an Ihr
Haus .


(Beifall bei der CDU/CSU sowie des Abg . René Röspel [SPD])


Wir investieren aber auch im Bereich Weiterbildung .
Das Thema Digitalisierung bringt natürlich auch Verän-
derungen mit sich . Mancher Arbeitsplatz, manche Tä-
tigkeitsbeschreibung werden sich verändern . Das Pro-
gramm „Innovationen für die Produktion, Dienstleistung
und Arbeit von morgen“ wird bis 2020 mit 1 Milliarde
Euro gefördert . Hier stehen vor allem die Erforschung
von technischen Entwicklungen in der Arbeitsorganisa-
tion und in Arbeitsprozessen, die Forschung zur Kompe-
tenzentwicklung sowie zu Bedingungen für eine gute Be-
schäftigungsentwicklung und Arbeitsqualität sowie die
Gesundheit am Arbeitsplatz im Fokus . Wir stärken mit
diesem Haushalt auch die überbetrieblichen Bildungs-
stätten sowie den Bereich Weiterbildung und lebenslan-
ges Lernen .

Meine sehr geehrten Damen und Herren, es bleibt
festzuhalten: Im Bildungs- und Forschungsbereich wird
kräftig investiert – im frühkindlichen Bereich, wenn ich
an das Haus der kleinen Forscher denke, über die Studi-
en- und Berufsförderung, die Qualitätsoffensive Lehrer-
bildung, die Förderung im Bereich „Mensch-Technik-In-
teraktion“, die Spitzencluster, die Sensorik bis hin zum
Gesundheitsbereich, dem Hochschulpakt und dem Pakt
für Forschung und Innovation, um nur einige zu nen-
nen . Das alles ist gut, das ist richtig und für die Zukunft
unseres Landes entscheidend . Von daher sage ich einen
herzlichen Dank allen Haushältern, meinen Kollegen im
Ausschuss, auf die die Haushälter gehört haben,


(Bartholomäus Kalb [CDU/CSU]: Dank zurück!)


aber auch Ihnen, liebe Frau Ministerin, Ihren Staatsse-
kretären und Ihrem ganzen Haus . Auf weiterhin gute Zu-
sammenarbeit!

Vielen Dank .


(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)




arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Claudia Roth

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Vielen Dank, Dr. Stefinger. – Das Wort zu einer Kurz-

    intervention hat der Kollege Ralph Lenkert .


    (Uwe Schummer [CDU/CSU]: Jetzt mal etwas Neues! – Michaela Noll [CDU/CSU]: Aber kurz!)