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ID1813815500

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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 18/138 Textrahmenoptionen: 16 mm Abstand oben Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 138. Sitzung Berlin, Dienstag, den 24. November 2015 Inhalt: Gedenken an die Opfer der Pariser Attentate . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13497 A Begrüßung der Delegation von Parlamentari- ern aus Usbekistan unter Vorsitz von Herrn Shadmanov . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13518 D Tagesordnungspunkt I: a) Zweite Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bun- deshaushaltsplans für das Haushalts- jahr 2016 (Haushaltsgesetz 2016) Drucksachen 18/5500, 18/5502 . . . . . . . . 13498 B b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Unterrich- tung durch die Bundesregierung: Finanz- plan des Bundes 2015 bis 2019 Drucksachen 18/5501, 18/5502, 18/6127 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13498 B I .1 Einzelplan 01 Bundespräsident und Bundespräsidi- alamt Drucksachen 18/6124, 18/6125 . . . . . . . . 13498 B I .2 Einzelplan 02 Deutscher Bundestag Drucksachen 18/6102, 18/6124 . . . . . . . . 13498 B I .3 Einzelplan 03 Bundesrat Drucksachen 18/6124, 18/6125 . . . . . . . . 13498 C I .4 a) Einzelplan 08 Bundesministerium der Finanzen Drucksachen 18/6108, 18/6124 . . . . . . 13498 C b) Einzelplan 20 Bundesrechnungshof Drucksachen 18/6124, 18/6125 . . . . . . 13498 D Dr . Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 13498 D Eckhardt Rehberg (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 13500 A Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13501 D Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13503 A Dr . Axel Troost (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13504 D Dr . Wolfgang Schäuble, Bundesminister BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13506 A Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13507 B Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13508 D Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . . 13510 B Ralph Brinkhaus (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 13511 D Dr . Hans-Ulrich Krüger (SPD) . . . . . . . . . . . . 13513 D Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 13515 A Lothar Binding (Heidelberg) (SPD) . . . . . . . . 13516 A Carsten Körber (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 13517 D I .5 Einzelplan 16 Bundesministerium für Umwelt, Na- turschutz, Bau und Reaktorsicherheit Drucksachen 18/6115, 18/6124 . . . . . . . . 13519 B Heidrun Bluhm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13519 B Steffen-Claudio Lemme (SPD) . . . . . . . . . . . . 13521 A Bärbel Höhn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13522 A Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 138 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 24 . November 2015II Josef Rief (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13523 C Dr . Barbara Hendricks, Bundesministerin BMUB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13525 B Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13526 C Hubertus Zdebel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 13527 C Dr . Georg Nüßlein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 13528 D Steffi Lemke (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13531 C Carsten Träger (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13532 D Christian Hirte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 13533 D Christian Kühn (Tübingen) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13535 A Sören Bartol (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13536 B Christian Haase (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 13537 C I .6 a) Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern Drucksachen 18/6106, 18/6124 . . . . . 13540 A b) Einzelplan 21 Bundesbeauftragte für den Daten- schutz und die Informationsfreiheit Drucksachen 18/6119, 18/6124 . . . . . . 13540 A Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 13540 B Dr . Reinhard Brandl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 13541 C Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13543 A Martin Gerster (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13544 B Dr . Thomas de Maizière, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13546 B Frank Tempel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 13548 C Dr . Eva Högl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13549 D Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13551 C Stephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) . . . . . 13553 A Dr . Lars Castellucci (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 13554 D Armin Schuster (Weil am Rhein) (CDU/ CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13556 A Frank Tempel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13557 C Susanne Mittag (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13558 D I .7 a) Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz und für Verbraucherschutz Drucksachen 18/6107,18/6124 . . . . . . 13560 B b) Einzelplan 19 Bundesverfassungsgericht Drucksachen 18/6124, 18/6125 . . . . . . 13560 B Caren Lay (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . 13560 B Dennis Rohde (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13562 A Caren Lay (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 13562 B Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13564 B Klaus-Dieter Gröhler (CDU/CSU) . . . . . . . . . 13565 C Heiko Maas, Bundesminister BMJV . . . . . . . 13568 A Harald Petzold (Havelland) (DIE LINKE) . . . 13570 B Thomas Strobl (Heilbronn) (CDU/CSU) . . . . 13571 B Renate Künast (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13573 B Elvira Drobinski-Weiß (SPD) . . . . . . . . . . . . . 13575 A Elisabeth Winkelmeier-Becker (CDU/CSU) . 13575 C Metin Hakverdi (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13577 D Michael Frieser (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 13578 D I .8 Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und Forschung Drucksachen 18/6124, 18/6125 . . . . . . 13580 B Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 13580 C Anette Hübinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 13581 D Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13583 B Swen Schulz (Spandau) (SPD) . . . . . . . . . . . . 13584 C Dr . Johanna Wanka, Bundesministerin BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13587 A Ralph Lenkert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 13590 A Dr . Ernst Dieter Rossmann (SPD) . . . . . . . . . 13591 B Özcan Mutlu (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13593 A Stephan Albani (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 13593 D Beate Walter-Rosenheimer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13595 C Saskia Esken (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13596 A Dr. Wolfgang Stefinger (CDU/CSU) . . . . . . . 13597 B Ralph Lenkert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 13598 D Dr. Wolfgang Stefinger (CDU/CSU) . . . . . . . 13599 B René Röspel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13599 B Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13601 B Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 13603 A (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 138 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 24 . November 2015 13497 138. Sitzung Berlin, Dienstag, den 24. November 2015 Beginn: 10 .00 Uhr
  • folderAnlagen
    Vizepräsidentin Claudia Roth (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 138 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 24 . November 2015 13603 Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Albsteiger, Katrin CDU/CSU 24 .11 .2015 Binder, Karin DIE LINKE 24 .11 .2015 Dörner, Katja BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24 .11 .2015 Ernstberger, Petra SPD 24 .11 .2015 Gundelach, Dr . Herlind CDU/CSU 24 .11 .2015 Gysi, Dr . Gregor DIE LINKE 24 .11 .2015 Hartmann, Sebastian SPD 24 .11 .2015 Heiderich, Helmut CDU/CSU 24 .11 .2015 Jung, Andreas CDU/CSU 24 .11 .2015 Kekeritz, Uwe BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24 .11 .2015 Kindler, Sven-Christian BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24 .11 .2015 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Lagosky, Uwe CDU/CSU 24 .11 .2015 Launert, Dr . Silke CDU/CSU 24 .11 .2015 Neu, Dr . Alexander S . DIE LINKE 24 .11 .2015 Nissen, Ulli SPD 24 .11 .2015 Nouripour, Omid BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24 .11 .2015 Scharfenberg, Elisabeth BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24 .11 .2015 Schick, Dr . Gerhard BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24 .11 .2015 Schnieder, Patrick CDU/CSU 24 .11 .2015 Strässer, Christoph SPD 24 .11 .2015 Westphal, Bernd SPD 24 .11 .2015 Wicklein, Andrea SPD 24 .11 .2015 Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 138. Sitzung Inhaltsverzeichnis EPL 01 Bundespräsident EPL 02 Bundestag EPL 03 Bundesrat EPL 08 Finanzen EPL 20 Bundesrechnungshof EPL 16 Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit EPL 06 Innen EPL 21 Datenschutz und Informationsfreiheit EPL 07 Justiz und Verbraucherschutz EPL 19 Bundesverfassungsgericht EPL 30 Bildung und Forschung Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Wolfgang Stefinger


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)


    Sehr geehrte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und

    Kollegen! Schon wieder ein Rekordhaushalt im Bereich
    Bildung und Forschung: 16,4 Milliarden Euro, ein Auf-
    wuchs von 1,1 Milliarden Euro gegenüber dem laufen-
    den Jahr. Das ist ein, wie ich finde, wichtiges Signal der
    Koalition, ein wichtiges Signal für die Zukunft Deutsch-

    lands, für die Investitionen in unser Land, und das trotz
    aktueller Herausforderungen durch die Flüchtlingskrise .


    (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)


    Was bisher noch nicht gesagt wurde: Wir machen dies
    möglich auch ohne neue Schulden .

    Nie zuvor ist so viel Geld in Bildung und Forschung
    investiert worden . Das Geld wird nicht nur ausgegeben,
    sondern eben auch klug in Zukunftsthemen investiert,
    wie es von der OECD – die Frau Ministerin hat es ange-
    sprochen – oder auch vom EFI-Gutachten bestätigt wird .

    Es ist ja heute die Verantwortung der Länder ange-
    sprochen worden . Das ist richtig . Ich wollte das Thema
    Flüchtlinge eigentlich nicht ansprechen, aber ich möchte
    das jetzt doch kurz tun, weil auch hier ein Blick auf Bay-
    ern, auf mein Heimatbundesland, helfen kann .


    (Zuruf von der CDU/CSU: Das hilft fast immer!)


    Wir schaffen über 1 000 neue Lehrerstellen, gerade was
    den Bereich Flüchtlinge angeht .


    (Beifall bei der CDU/CSU – René Röspel [SPD]: Rund 3 000 in NRW! Wir sind mit Bayern solidarisch!)


    Das muss man auch einmal erwähnen, vor allem, nach-
    dem Thüringen angesprochen wurde . Wenn ich richtig
    informiert bin, gibt es dort 500 neue Lehrerstellen; das
    ist richtig . Aber 800 Lehrer gehen in Pension . Das macht
    nach meiner Rechnung dann ein Minus . Das muss man
    auch festhalten dürfen .


    (Abg . Ralph Lenkert [DIE LINKE] meldet sich zu einer Zwischenfrage)




Rede von Claudia Roth
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Herr Kollege, erlauben Sie eine spontane Rückfrage?


  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Wolfgang Stefinger


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)


    Nein .


    (René Röspel [SPD]: Uns interessiert die Frage, wie viele jetzt in Bayern in Pension gehen!)


    Ich darf bitte in meiner Rede fortfahren und möchte
    den Blick jetzt vor allem auf unseren Koalitionsvertrag
    richten; denn ich möchte festhalten, dass wir Wort hal-
    ten und alle Vorhaben des Koalitionsvertrags Schritt für
    Schritt umsetzen. Die berufliche Bildung ist schon an-
    gesprochen worden; das Meister-BAföG ist bereits an-
    gesprochen worden . Wir wollen weiterhin die Ausbil-
    dungsordnungen modernisieren und eventuell, wenn es
    notwendig ist, auch neue Ausbildungsberufe schaffen .
    Reduzieren wollen wir im Übrigen die Zahl der Schul-
    abgänger ohne Abschluss durch Förderung und intensive
    Berufsorientierung und -beratung .

    Wir halten Wort bei der Exzellenzinitiative . Bis 2017
    trägt der Bund rund 2 Milliarden Euro der insgesamt
    2,7 Milliarden Euro . Wir halten Wort bei den Aufwüch-
    sen für die außeruniversitären Forschungseinrichtungen .
    Die Zuwendungen steigen im Jahr 2016 um 3 Prozent .

    Saskia Esken






    (A) (C)



    (B) (D)


    Ich darf daran erinnern, dass diesen Aufwuchs der Bund
    alleine schultert .


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Das ist wiederum eine Entlastung der Länder um
    1,2 Milliarden Euro . Wir halten Wort und fördern wei-
    ter konsequent die Grundlagenforschung und schaffen
    finanzielle Planungssicherheit bei den Forschungsein-
    richtungen .

    Die Forschungsorganisationen verpflichten sich im
    Übrigen, dafür dann forschungspolitische Ziele umzuset-
    zen, unter anderem die Nachwuchsförderung, den Trans-
    fer, die Gleichstellung und den Ausbau von Vernetzung
    und Kooperationen, was dann im Monitoringbericht dar-
    gelegt und überprüft wird .

    Meine sehr geehrten Damen und Herren, die Digitali-
    sierung ist schon angesprochen worden . Wir hatten in der
    letzten Sitzungswoche einen Antrag zum Thema Indus-
    trie 4 .0 . Wir wissen alle: Die Digitalisierung unserer Pro-
    duktion, unseres Wirtschaftens ist ein bedeutendes Zu-
    kunftsprojekt . Das ist eine Gemeinschaftsaufgabe, eine
    Aufgabe von Wirtschaft, Wissenschaft, Staat und Gesell-
    schaft . Die Digitalisierung wird die kommenden Jahre
    noch mehr prägen . Wir wollen diese Entwicklung aktiv
    mitgestalten, weil sie von herausragender Bedeutung ist .
    Ein wichtiger Baustein hierfür ist die Datensicherheit .

    Wir haben im Frühjahr 2015 das Forschungsrahmen-
    programm zur IT-Sicherheit mit zahlreichen Förderakti-
    vitäten im Bereich der Sicherheitsforschung beschlossen,
    ein Programm, das mit 180 Millionen Euro aus dem Etat
    des Bundesbildungs- und -forschungsministeriums ge-
    fördert wird .

    Fraunhofer leitet das Projekt zum Industrial Data
    Space . Ziel ist, einen branchenübergreifenden, sicheren,
    vernetzten Datenraum zu schaffen . Gerade diese Ini-
    tiative, meine sehr geehrten Damen und Herren, findet
    international große Beachtung . Wir sind eben hier nicht
    das Schlusslicht, sondern wir sind ganz vorne mit dabei .
    Wir wollen Standards setzen . Deswegen sind in diesem
    Haushalt auch 5 Millionen Euro für diesen Bereich vor-
    gesehen .


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Außerdem investieren wir 6 Millionen Euro bei
    Fraunhofer für die Ausbildung zum Fachexperten für
    IT-Sicherheit; denn Deutschland steht aufgrund seiner
    Innovations- und Wirtschaftskraft, deren Grundlage wie-
    derum auch im Bildungs- und Forschungsbereich liegt,
    bei Cyberkriminellen weit oben auf der Liste, und hier
    entstehen jährlich Schäden in Milliardenhöhe . Deswegen
    ist Forschung auf dem Gebiet der IT- und Datensicher-
    heit wichtig, aber eben auch die Ausbildung von Anwen-
    dungsexperten. Beides findet sich jetzt in diesem Haus-
    halt . Dafür vielen Dank!


    (Beifall bei der CDU/CSU)


    Wir alle wollen die Wettbewerbsfähigkeit, unsere
    Innovationskraft und unseren Wohlstand sichern . Wir
    wollen, dass Deutschland Leitanbieter im Bereich In-

    dustrie 4 .0 ist und dass Deutschland weiterhin der Fa-
    brikausrüster der Welt bleibt . Das heißt, Chancen nutzen,
    Herausforderungen angehen und den Prozess beschleu-
    nigen . Ich bin sehr dankbar – ich habe das in der letzten
    Sitzungswoche schon gesagt –, dass sich die Plattform
    Industrie 4 .0 so dynamisch entwickelt, seitdem auch das
    Bildungs- und Forschungsministerium mit an Bord ist .
    Dafür vielen Dank an Sie, Frau Ministerin, und an Ihr
    Haus .


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie des Abg . René Röspel [SPD])


    Wir investieren aber auch im Bereich Weiterbildung .
    Das Thema Digitalisierung bringt natürlich auch Verän-
    derungen mit sich . Mancher Arbeitsplatz, manche Tä-
    tigkeitsbeschreibung werden sich verändern . Das Pro-
    gramm „Innovationen für die Produktion, Dienstleistung
    und Arbeit von morgen“ wird bis 2020 mit 1 Milliarde
    Euro gefördert . Hier stehen vor allem die Erforschung
    von technischen Entwicklungen in der Arbeitsorganisa-
    tion und in Arbeitsprozessen, die Forschung zur Kompe-
    tenzentwicklung sowie zu Bedingungen für eine gute Be-
    schäftigungsentwicklung und Arbeitsqualität sowie die
    Gesundheit am Arbeitsplatz im Fokus . Wir stärken mit
    diesem Haushalt auch die überbetrieblichen Bildungs-
    stätten sowie den Bereich Weiterbildung und lebenslan-
    ges Lernen .

    Meine sehr geehrten Damen und Herren, es bleibt
    festzuhalten: Im Bildungs- und Forschungsbereich wird
    kräftig investiert – im frühkindlichen Bereich, wenn ich
    an das Haus der kleinen Forscher denke, über die Studi-
    en- und Berufsförderung, die Qualitätsoffensive Lehrer-
    bildung, die Förderung im Bereich „Mensch-Technik-In-
    teraktion“, die Spitzencluster, die Sensorik bis hin zum
    Gesundheitsbereich, dem Hochschulpakt und dem Pakt
    für Forschung und Innovation, um nur einige zu nen-
    nen . Das alles ist gut, das ist richtig und für die Zukunft
    unseres Landes entscheidend . Von daher sage ich einen
    herzlichen Dank allen Haushältern, meinen Kollegen im
    Ausschuss, auf die die Haushälter gehört haben,


    (Bartholomäus Kalb [CDU/CSU]: Dank zurück!)


    aber auch Ihnen, liebe Frau Ministerin, Ihren Staatsse-
    kretären und Ihrem ganzen Haus . Auf weiterhin gute Zu-
    sammenarbeit!

    Vielen Dank .


    (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)