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    Plenarprotokoll 18/138 Textrahmenoptionen: 16 mm Abstand oben Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 138. Sitzung Berlin, Dienstag, den 24. November 2015 Inhalt: Gedenken an die Opfer der Pariser Attentate . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13497 A Begrüßung der Delegation von Parlamentari- ern aus Usbekistan unter Vorsitz von Herrn Shadmanov . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13518 D Tagesordnungspunkt I: a) Zweite Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bun- deshaushaltsplans für das Haushalts- jahr 2016 (Haushaltsgesetz 2016) Drucksachen 18/5500, 18/5502 . . . . . . . . 13498 B b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Unterrich- tung durch die Bundesregierung: Finanz- plan des Bundes 2015 bis 2019 Drucksachen 18/5501, 18/5502, 18/6127 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13498 B I .1 Einzelplan 01 Bundespräsident und Bundespräsidi- alamt Drucksachen 18/6124, 18/6125 . . . . . . . . 13498 B I .2 Einzelplan 02 Deutscher Bundestag Drucksachen 18/6102, 18/6124 . . . . . . . . 13498 B I .3 Einzelplan 03 Bundesrat Drucksachen 18/6124, 18/6125 . . . . . . . . 13498 C I .4 a) Einzelplan 08 Bundesministerium der Finanzen Drucksachen 18/6108, 18/6124 . . . . . . 13498 C b) Einzelplan 20 Bundesrechnungshof Drucksachen 18/6124, 18/6125 . . . . . . 13498 D Dr . Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 13498 D Eckhardt Rehberg (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 13500 A Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13501 D Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13503 A Dr . Axel Troost (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13504 D Dr . Wolfgang Schäuble, Bundesminister BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13506 A Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13507 B Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13508 D Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . . 13510 B Ralph Brinkhaus (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 13511 D Dr . Hans-Ulrich Krüger (SPD) . . . . . . . . . . . . 13513 D Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 13515 A Lothar Binding (Heidelberg) (SPD) . . . . . . . . 13516 A Carsten Körber (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 13517 D I .5 Einzelplan 16 Bundesministerium für Umwelt, Na- turschutz, Bau und Reaktorsicherheit Drucksachen 18/6115, 18/6124 . . . . . . . . 13519 B Heidrun Bluhm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13519 B Steffen-Claudio Lemme (SPD) . . . . . . . . . . . . 13521 A Bärbel Höhn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13522 A Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 138 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 24 . November 2015II Josef Rief (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13523 C Dr . Barbara Hendricks, Bundesministerin BMUB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13525 B Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13526 C Hubertus Zdebel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 13527 C Dr . Georg Nüßlein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 13528 D Steffi Lemke (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13531 C Carsten Träger (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13532 D Christian Hirte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 13533 D Christian Kühn (Tübingen) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13535 A Sören Bartol (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13536 B Christian Haase (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 13537 C I .6 a) Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern Drucksachen 18/6106, 18/6124 . . . . . 13540 A b) Einzelplan 21 Bundesbeauftragte für den Daten- schutz und die Informationsfreiheit Drucksachen 18/6119, 18/6124 . . . . . . 13540 A Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 13540 B Dr . Reinhard Brandl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 13541 C Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13543 A Martin Gerster (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13544 B Dr . Thomas de Maizière, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13546 B Frank Tempel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 13548 C Dr . Eva Högl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13549 D Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13551 C Stephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) . . . . . 13553 A Dr . Lars Castellucci (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 13554 D Armin Schuster (Weil am Rhein) (CDU/ CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13556 A Frank Tempel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13557 C Susanne Mittag (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13558 D I .7 a) Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz und für Verbraucherschutz Drucksachen 18/6107,18/6124 . . . . . . 13560 B b) Einzelplan 19 Bundesverfassungsgericht Drucksachen 18/6124, 18/6125 . . . . . . 13560 B Caren Lay (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . 13560 B Dennis Rohde (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13562 A Caren Lay (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 13562 B Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13564 B Klaus-Dieter Gröhler (CDU/CSU) . . . . . . . . . 13565 C Heiko Maas, Bundesminister BMJV . . . . . . . 13568 A Harald Petzold (Havelland) (DIE LINKE) . . . 13570 B Thomas Strobl (Heilbronn) (CDU/CSU) . . . . 13571 B Renate Künast (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13573 B Elvira Drobinski-Weiß (SPD) . . . . . . . . . . . . . 13575 A Elisabeth Winkelmeier-Becker (CDU/CSU) . 13575 C Metin Hakverdi (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13577 D Michael Frieser (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 13578 D I .8 Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und Forschung Drucksachen 18/6124, 18/6125 . . . . . . 13580 B Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 13580 C Anette Hübinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 13581 D Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13583 B Swen Schulz (Spandau) (SPD) . . . . . . . . . . . . 13584 C Dr . Johanna Wanka, Bundesministerin BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13587 A Ralph Lenkert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 13590 A Dr . Ernst Dieter Rossmann (SPD) . . . . . . . . . 13591 B Özcan Mutlu (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13593 A Stephan Albani (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 13593 D Beate Walter-Rosenheimer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13595 C Saskia Esken (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13596 A Dr. Wolfgang Stefinger (CDU/CSU) . . . . . . . 13597 B Ralph Lenkert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 13598 D Dr. Wolfgang Stefinger (CDU/CSU) . . . . . . . 13599 B René Röspel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13599 B Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13601 B Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 13603 A (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 138 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 24 . November 2015 13497 138. Sitzung Berlin, Dienstag, den 24. November 2015 Beginn: 10 .00 Uhr
  • folderAnlagen
    Vizepräsidentin Claudia Roth (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 138 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 24 . November 2015 13603 Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Albsteiger, Katrin CDU/CSU 24 .11 .2015 Binder, Karin DIE LINKE 24 .11 .2015 Dörner, Katja BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24 .11 .2015 Ernstberger, Petra SPD 24 .11 .2015 Gundelach, Dr . Herlind CDU/CSU 24 .11 .2015 Gysi, Dr . Gregor DIE LINKE 24 .11 .2015 Hartmann, Sebastian SPD 24 .11 .2015 Heiderich, Helmut CDU/CSU 24 .11 .2015 Jung, Andreas CDU/CSU 24 .11 .2015 Kekeritz, Uwe BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24 .11 .2015 Kindler, Sven-Christian BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24 .11 .2015 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Lagosky, Uwe CDU/CSU 24 .11 .2015 Launert, Dr . Silke CDU/CSU 24 .11 .2015 Neu, Dr . Alexander S . DIE LINKE 24 .11 .2015 Nissen, Ulli SPD 24 .11 .2015 Nouripour, Omid BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24 .11 .2015 Scharfenberg, Elisabeth BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24 .11 .2015 Schick, Dr . Gerhard BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24 .11 .2015 Schnieder, Patrick CDU/CSU 24 .11 .2015 Strässer, Christoph SPD 24 .11 .2015 Westphal, Bernd SPD 24 .11 .2015 Wicklein, Andrea SPD 24 .11 .2015 Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 138. Sitzung Inhaltsverzeichnis EPL 01 Bundespräsident EPL 02 Bundestag EPL 03 Bundesrat EPL 08 Finanzen EPL 20 Bundesrechnungshof EPL 16 Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit EPL 06 Innen EPL 21 Datenschutz und Informationsfreiheit EPL 07 Justiz und Verbraucherschutz EPL 19 Bundesverfassungsgericht EPL 30 Bildung und Forschung Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Johannes Singhammer

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)


    Frau Ministerin, gestatten Sie eine Zwischenfrage des

    Kollegen Claus?

    Dr. Barbara Hendricks, Bundesministerin für Um-
    welt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit:

    Ja, gern .
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Roland Claus
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)

Frau Ministerin, da Sie gerade auf die vielen Verän-

derungen in Ihrem Etat hinweisen, die wir im Haushalts-
ausschuss weitgehend unterstützt haben: Haben Sie eine
Erklärung dafür, warum die Spitze des Finanzministeri-
ums dieser Debatte gegenwärtig nicht folgt?


(Dr . Georg Nüßlein [CDU/CSU]: Du lieber Gott! – Weitere Zurufe von Abgeordneten der CDU/CSU)


Dr. Barbara Hendricks, Bundesministerin für Um-
welt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit:

Herr Kollege, ich bin zuversichtlich, dass die Spitze
des Finanzministeriums multitaskingfähig ist, also im
Büro sitzt und zugleich Fernsehen guckt .


(Heiterkeit und Beifall bei Abgeordneten der SPD und der CDU/CSU – Steffi Lemke [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das ist ja eine Achtung des Parlaments! Klasse!)


Im Zusammenhang mit der Errichtung von Erst- und
Notunterkünften für Flüchtlinge haben wir im Baurecht
bereits viele Erleichterungen geschaffen und damit
Handlungsfähigkeit unter Beweis gestellt .

Liebe Kolleginnen und Kollegen, der Wohnungsbau
in Deutschland ist in Bewegung gekommen . Wir lassen
die Menschen, die auf bezahlbaren Wohnraum ange-
wiesen sind, nicht allein . Mein Ziel ist, dass genügend
Wohnraum zur Verfügung gestellt werden kann . Wir ha-
ben mit Mietpreisbremse und Wohngelderhöhung bereits
wichtige flankierende Maßnahmen umgesetzt. Der Woh-
nungsbau ist wieder zu einem zentralen gesellschaftspo-
litischen Thema geworden .


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Mit den gesellschaftlichen Veränderungen verändern
sich natürlich auch unsere Städte . Wir investieren mit
den Programmen der Städtebauförderung in benachtei-
ligte Quartiere und in deren bauliche Infrastruktur . Mit
der deutlichen Aufstockung der Mittel für die Städte-
bauförderung und das Programm „Soziale Stadt“ in die-
ser Legislaturperiode unterstützen wir den sozialen Zu-
sammenhalt, die Nachbarschaften und die Integration in
den Quartieren, und zwar für alle dort Lebenden .

Mit dem Programm „Bildung, Wirtschaft, Arbeit im
Quartier“, BIWAQ, haben wir bereits ein Programm, das
den sozialen Zusammenhalt und die Integration in den
„Soziale Stadt“-Gebieten fördert . Wir sind damit auf die
wachsenden Integrationsaufgaben infolge des Flücht-
lingszuzugs eingestellt; freilich ohne heute schon sagen
zu können, ob die Mittel langfristig dafür ausreichen
werden .

Liebe Kolleginnen und Kollegen, die Klimakonferenz
in Paris und der Wohnungsbau sind Themen, die derzeit
zu Recht große Aufmerksamkeit erfahren . Dieser aktuel-
le Fokus soll den Stellenwert der vielen anderen Themen
des Einzelplans 16 aber nicht schmälern . Ein Beispiel
sind die zusätzlichen Mittel für das Bundesprogramm
Biologische Vielfalt . Ich habe vor wenigen Wochen mit

Bundesministerin Dr. Barbara Hendricks


Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 138 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 24 . November 2015 13527




(A) (C)



(B) (D)


der Naturschutz-Offensive 2020 ein Maßnahmenpa-
ket vorgestellt, mit dem Deutschland seine Ziele beim
Schutz der biologischen Vielfalt noch erreichen kann;
denn wenn die bisherige Entwicklung anhielte, würden
wir unsere Ziele verfehlen .

Von Professor Michael Succow, den wir kürzlich als
einen der „Väter“ des DDR-Nationalparkprogramms eh-
ren konnten, stammt der Befund – ich zitiere –:

„Tag für Tag verliert diese unsere Erde ein Stück ihrer
Schönheit, ein Stück ihrer Mannigfaltigkeit . Tag für Tag
verliert sie aber auch ein Stück ihrer Tragfähigkeit für
uns Menschen .“ Zitat Ende .

Mit der Naturschutz-Offensive 2020 stemmen wir uns
aktiv gegen den weiteren Verlust .


(Steffi Lemke [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das ist falsch! – Oliver Krischer [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das ist eine Shownummer!)


Ich habe in diesem Zusammenhang die Abschaffung der
Agrarsubventionen in ihrer bisherigen Form gefordert .
Sie stehen einem erfolgreichen Naturschutz in Deutsch-
land und in Europa im Weg .


(Beifall bei Abgeordneten der SPD)


Stattdessen sollten wir den Landwirten die Leistungen
vergüten, die sie für die Natur, für den Naturschutz und
für die Kulturlandschaft erbringen .


(Beifall bei Abgeordneten der SPD sowie des Abg . Josef Göppel [CDU/CSU] – Oliver Krischer [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Was sagt denn der Landwirtschaftsminister dazu? Sie schlagen etwas vor, was in dieser Koalition überhaupt keine Mehrheit hat!)


– Werben wird schon helfen .


(Lachen des Abg . Oliver Krischer [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])


Wir werden das in Europa sowieso frühestens nach 2020
grundlegend ändern können .


(Oliver Krischer [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Ach so!)


Aber wir werden den Anpassungsmechanismus im
Jahr 2016 nutzen, um Finanzmittel von der ersten Säule
in die zweite Säule zu verschieben .


(Beifall bei Abgeordneten der SPD sowie des Abg . Josef Göppel [CDU/CSU] – Oliver Krischer [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Da klatscht bei der Union nur Herr Göppel!)


Ich bitte schon jetzt alle Kolleginnen und Kollegen dafür
um Unterstützung .


(Zuruf der Abg. Steffi Lemke [BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN])


– Europa wird den Rahmen in der Tat erst nach 2020
grundsätzlich ändern . Das kann ich leider nicht verhin-
dern .

Wir haben bekanntlich nur diese eine Erde . Deshalb
müssen wir uns auf ihren Erhalt und ihren Schutz kon-
zentrieren . Das ist natürlich kein Schritt zurück, son-
dern ein Schritt nach vorne . Viele Umwelttechnologien
und Innovationen kommen aus unserem Land . Mit dem
Haushalt 2016 wollen wir zum Beispiel eine neue Expor-
tinitiative starten, um grüne und nachhaltige Infrastruk-
turen besser zu verbreiten . Das ist gut für die Einsatzorte
und gut für unsere Wirtschaft . In jedem Fall sind Ökono-
mie und Ökologie – das haben wir längst nachgewiesen –
keine Gegensätze, sondern sie können nur zusammen er-
folgreich sein .

Meine lieben Kolleginnen und Kollegen, ich möchte
mich bei allen Mitgliedern des Ausschusses und bei den
Berichterstatterinnen und Berichterstattern bedanken .
Der Einzelplan 16 wird seinem Anspruch, zum Wohl al-
ler Menschen in Deutschland beizutragen, gerecht .

Herzlichen Dank .


(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)




arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Johannes Singhammer

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)


    Als Nächster spricht der Kollege Hubertus Zdebel von

    der Fraktion Die Linke .


    (Beifall bei der LINKEN)