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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 18/125 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 125. Sitzung Berlin, Freitag, den 25. September 2015 Inhalt: Gedenken an die Opfer der Massenpanik bei der Hadsch . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12121 A Tagesordnungspunkt 21: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Zwei- ten Gesetzes zur Stärkung der pflege- rischen Versorgung und zur Änderung weiterer Vorschriften (Zweites Pflege- stärkungsgesetz – PSG II) Drucksache 18/5926 . . . . . . . . . . . . . . . . . 12121 B b) Antrag der Abgeordneten Elisabeth Scharfenberg, Katja Dörner, Kordula Schulz-Asche, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN: Gute Pflege braucht sichere und zukunftsfeste Rahmenbedingungen Drucksache 18/6066 . . . . . . . . . . . . . . . . . 12121 B Hermann Gröhe, Bundesminister BMG . . . . . 12121 C Pia Zimmermann (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 12123 C Dr . Karl Lauterbach (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 12124 C Elisabeth Scharfenberg (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12125 D Dr . Georg Nüßlein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 12127 D Harald Weinberg (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 12129 C Hilde Mattheis (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12130 C Pia Zimmermann (DIE LINKE) . . . . . . . . . 12131 A Erwin Rüddel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 12132 A Elisabeth Scharfenberg (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12132 D Mechthild Rawert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 12133 D Tagesordnungspunkt 22: a) Erste Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Verbesserung der Unter- bringung, Versorgung und Betreuung ausländischer Kinder und Jugendlicher Drucksache 18/5921 . . . . . . . . . . . . . . . . . 12135 B b) Antrag der Abgeordneten Beate Walter-Rosenheimer, Luise Amtsberg, Dr . Franziska Brantner, weiterer Abgeord- neter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Das Kindeswohl bei der Ver- sorgung unbegleiteter minderjähriger Flüchtlinge absichern Drucksache 18/5932 . . . . . . . . . . . . . . . . . 12135 B Manuela Schwesig, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12135 C Norbert Müller (Potsdam) (DIE LINKE) . . . . 12137 C Marcus Weinberg (Hamburg) (CDU/CSU) . . . 12139 C Katja Dörner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12141 C Gülistan Yüksel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12143 A Beate Walter-Rosenheimer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12144 A Martin Patzelt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 12144 D Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 125 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 25 . September 2015II Özcan Mutlu (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12146 A Paul Lehrieder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 12147 B Norbert Müller (Potsdam) (DIE LINKE) . . 12147 C Tagesordnungspunkt 23: b) Antrag der Abgeordneten Maria Klein- Schmeink, Luise Amtsberg, Kordula Schulz-Asche, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN: Psychotherapeutische und psy- chosoziale Versorgung von Asylsuchen- den und Flüchtlingen verbessern Drucksache 18/6067 . . . . . . . . . . . . . . . . . 12150 A Maria Klein-Schmeink (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12150 B Ute Bertram (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 12151 B Kathrin Vogler (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 12153 B Hilde Mattheis (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12154 C Emmi Zeulner (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 12155 C Maria Klein-Schmeink (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12156 B Dirk Heidenblut (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12157 B Tagesordnungspunkt 24: Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Anpassung des Erbschaftsteuer- und Schen- kungsteuergesetzes an die Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts Drucksache 18/5923 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12158 D Dr . Michael Meister, Parl . Staatssekretär BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12159 A Richard Pitterle (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 12160 D Lothar Binding (Heidelberg) (SPD) . . . . . . . . 12162 B Lisa Paus (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . 12163 D Antje Tillmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 12165 D Cansel Kiziltepe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12167 B Christian Freiherr von Stetten (CDU/CSU) . . 12168 D Philipp Graf Lerchenfeld (CDU/CSU) . . . . . . 12170 B Tagesordnungspunkt 25: Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Umsetzung der Wohnimmobilienkre- ditrichtlinie Drucksache 18/5922 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12171 B Ulrich Kelber, Parl . Staatssekretär BMJV . . . 12171 C Caren Lay (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . 12172 C Dr . Stefan Heck (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 12173 C Dr . Gerhard Schick (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12174 C Mechthild Heil (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 12175 C Dennis Rohde (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12176 C Dr . Volker Ullrich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 12177 C Tagesordnungspunkt 26: a) Antrag der Abgeordneten Norbert Müller (Potsdam), Sigrid Hupach, Nicole Gohlke, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Kinderrechte umfassend stärken Drucksache 18/6042 . . . . . . . . . . . . . . . . . 12178 C b) Beschlussempfehlung und Bericht des Aus- schusses für Familie, Senioren, Frauen und Jugend zu dem Antrag der Abgeordneten Doris Wagner, Beate Walter-Rosenheimer, Dr . Franziska Brantner, weiterer Abgeord- neter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Von Anfang an beteiligen – Partizipationsrechte für Kinder und Jugendliche im demografischen Wandel stärken Drucksachen 18/3151, 18/5276 . . . . . . . . . 12178 D Norbert Müller (Potsdam) (DIE LINKE) . . . . 12178 D Eckhard Pols (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 12180 B Beate Walter-Rosenheimer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12181 D Svenja Stadler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12183 A Dr . Silke Launert (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 12184 B Susann Rüthrich (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12186 A Zusatztagesordnungspunkt 5: Aktuelle Stunde auf Verlangen der Frakti- on BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Haltung der Bundesregierung zu unzutreffenden Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 125 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 25 . September 2015 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 125 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 25 . September 2015 III Angaben beim Spritverbrauch und Schad- stoffausstoß von Pkw Oliver Krischer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12187 D Alexander Dobrindt, Bundesminister BMVI . 12189 A Sabine Leidig (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 12190 C Kirsten Lühmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 12191 D Thomas Viesehon (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 12193 A Herbert Behrens (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 12194 B Arno Klare (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12195 C Stephan Kühn (Dresden) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12196 B Florian Oßner (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 12197 C Ulli Nissen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12199 A Dr . Matthias Heider (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 12200 B Andreas Jung (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 12201 C Carsten Müller (Braunschweig) (CDU/CSU) . 12202 D Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12204 C Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 12205 C Anlage 2 Amtliche Mitteilungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12205 D (A) (C) (B) (D) 12121Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 125 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 25 . September 2015 125. Sitzung Berlin, Freitag, den 25. September 2015 Beginn: 9 .01 Uhr
  • folderAnlagen
    Carsten Müller (Braunschweig) (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 125 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 25 . September 2015 12205 Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Becker, Dirk SPD 25 .09 .2015 Dağdelen, Sevim DIE LINKE 25 .09 .2015 Feiler, Uwe CDU/CSU 25 .09 .2015 Glöckner, Angelika SPD 25 .09 .2015 Hartmann (Wackern- heim), Michael SPD 25 .09 .2015 Hendricks, Dr . Barbara SPD 25 .09 .2015 Höhn, Bärbel BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25 .09 .2015 Hübinger, Anette CDU/CSU 25 .09 .2015 Irlstorfer, Erich CDU/CSU 25 .09 .2015 Karawanskij, Susanna DIE LINKE 25 .09 .2015 Kolbe, Daniela SPD 25 .09 .2015 Kretschmer, Michael CDU/CSU 25 .09 .2015 Kühn (Tübingen), Christian BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25 .09 .2015 Lach, Günter CDU/CSU 25 .09 .2015 Lenkert, Ralph DIE LINKE 25 .09 .2015 Merkel, Dr . Angela CDU/CSU 25 .09 .2015 Möhring, Cornelia DIE LINKE 25 .09 .2015 Müller (Chemnitz), Detlef SPD 25 .09 .2015 Müntefering, Michelle SPD 25 .09 .2015 Murmann, Dr . Philipp CDU/CSU 25 .09 .2015 Nick, Dr . Andreas CDU/CSU 25 .09 .2015 Nietan, Dietmar SPD 25 .09 .2015 Ostermann, Dr . Tim CDU/CSU 25 .09 .2015 Pfeiffer, Sibylle CDU/CSU 25 .09 .2015 Pflugradt, Jeannine SPD 25 .09 .2015 Röspel, René SPD 25 .09 .2015 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Scheuer, Andreas CDU/CSU 25 .09 .2015 Schlecht, Michael DIE LINKE 25 .09 .2015 Schwarzelühr-Sutter, Rita SPD 25 .09 .2015 Steinbach, Erika CDU/CSU 25 .09 .2015 Steineke, Sebastian CDU/CSU 25 .09 .2015 Steinke, Kersten DIE LINKE 25 .09 .2015 Thews, Michael SPD 25 .09 .2015 Träger, Carsten SPD 25 .09 .2015 Tressel, Markus BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25 .09 .2015 Ulrich, Alexander DIE LINKE 25 .09 .2015 Vogel (Kleinsaara), Volkmar CDU/CSU 25 .09 .2015 Weisgerber, Dr . Anja CDU/CSU 25 .09 .2015 Wellenreuther, Ingo CDU/CSU 25 .09 .2015 Wicklein, Andrea SPD 25 .09 .2015 Wiese, Dirk SPD 25 .09 .2015 Zertik, Heinrich CDU/CSU 25 .09 .2015 Zimmermann (Zwickau), Sabine DIE LINKE 25 .09 .2015 Anlage 2 Amtliche Mitteilungen Der Ausschuss für Wirtschaft und Energie (9 . Aus- schuss) hat mitgeteilt, dass er gemäß § 80 Absatz 3 Satz 2 der Geschäftsordnung von einer Berichterstattung zu den nachstehenden Vorlagen absieht: – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht der Bundesregierung 2014 nach § 7 des Gesetzes zur Einsetzung eines Nationalen Normen- kontrollrates Bessere Rechtsetzung 2014: Amtlich – einfach – spürbar Drucksachen 18/4720, 18/4865 Nr. 3 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 125 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 25 . September 201512206 (A) (C) (B) (D) – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht der Bundesregierung über die Arbeit der Nationalen Kontaktstelle der OECD für multina- tionale Unternehmen seit der Überarbeitung der Leitsätze im Jahr 2011 bis zum 31. Dezember 2014 Drucksachen 18/4766, 18/4865 Nr. 5 Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass der Ausschuss die nachstehenden Uni- onsdokumente zur Kenntnis genommen oder von einer Beratung abgesehen hat . Haushaltsausschuss Drucksache 18/5165 Nr . A .7 Ratsdokument 8801/15 Drucksache 18/5165 Nr . A .8 Ratsdokument 8818/15 Drucksache 18/5286 Nr . A .5 Ratsdokument 8908/15 Drucksache 18/5286 Nr . A .6 Ratsdokument 8976/15 Drucksache 18/5459 Nr . A .9 Ratsdokument 6695/15 Ausschuss für Wirtschaft und Energie Drucksache 18/5459 Nr . A .11 Ratsdokument 9391/15 Ausschuss für Ernährung und Landwirtschaft Drucksache 18/5459 Nr . A .12 Ratsdokument 9341/15 Verteidigungsausschuss Drucksache 18/5459 Nr . A .13 EP P8_TA-PROV(2015)0214 Drucksache 18/5459 Nr . A .14 EP P8_TA-PROV(2015)0215 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 125 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 25 . September 2015 Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 125. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 21 Stärkung der pflegerischen Versorgung TOP 22 Unbegleitete minderjährige Flüchtlinge TOP 23 Psychotherapeutische Versorgung von Flüchtlingen TOP 24 Erbschaft- und Schenkungsteuergesetz TOP 25 Umsetzung derWohnimmobilienkreditrichtlinie TOP 26 Kinder- und Jugendrechte ZP 5 Aktuelle Stunde zu unzutreffenden Angaben beim Spritverbrauch von Pkw Anlagen Anlage 1 Anlage 2
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Norbert Lammert


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Karl Lauterbach von der SPD-Fraktion ist der nächste

    Redner .


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)




Rede von Dr. Karl Lauterbach
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Herr Präsident! Meine sehr verehrten Damen und

Herren! Ich möchte mich zunächst einmal bei Minis-
ter Gröhe und auch bei den Mitgliedern der Fraktionen
ganz herzlich dafür bedanken, dass wir gestern bei der
Lösung der Probleme im Bereich der Gesundheit für die
Asylsuchenden aus meiner Sicht einen sehr tragfähigen
und weitreichenden Kompromiss finden konnten, der
sich sehen lassen kann . Die Gesundheitsversorgung von
Flüchtlingen wird dadurch deutlich und auch nachhaltig
verbessert . Das wäre ohne die Zusammenarbeit, die, wie
wir gesehen haben, ohne politisches Geschrei und sehr
konstruktiv erfolgte, nicht möglich gewesen . Daher vie-
len Dank an alle, die daran mitgewirkt haben .

Die Reform der Pflegeversicherung, die wir jetzt be-
schlossen haben, führt zur größten prozentualen Aufsto-
ckung der Mittel einer Sozialversicherung, die wir in
Deutschland jemals gesehen haben . Sie werden um fast
25 Prozent aufgestockt . Diese Mittel sind gut eingesetzt .

Ich will die Grundzüge nur noch einmal in Umrissen
erklären, sodass die Gesamtstruktur dieser Pflegereform
gewürdigt werden kann:

Die körperliche Pflegebedürftigkeit wurde bei der Pfle-
geversicherung bisher einigermaßen gut berücksichtigt,
die demenzielle Pflegebedürftigkeit wurde nur wenig be-
rücksichtigt, und die Pflegebedürftigkeit bei psychischen
Erkrankungen wurde so gut wie gar nicht berücksichtigt .
Das war eine systematische Diskriminierung insbesonde-
re derjenigen, die an psychischen Erkrankungen oder an
Demenz gelitten haben . Diese Diskriminierung beenden
wir nun, indem wir die Pflegebedürftigkeit in allen drei
Bereichen in vergleichbarer Art und Weise anerkennen,
die Mittel aufstocken und allen eine qualitativ gleich gute
Pflege ermöglichen.


(Beifall bei der SPD)


Pia Zimmermann






(A) (C)



(B) (D)


Ein zweiter sehr wichtiger Grundzug dieser Reform
besteht darin, dass wir dazu übergehen, nicht mehr zu
messen, was bei jemandem pro Tag gemacht werden
muss – das war im Wesentlichen der Reparaturansatz in
der Pflege –, sondern zu schauen, was ein Mensch noch
kann, und dass wir das, was er noch kann, stärken . Das
ist ein ganzheitlicher Teilhabeansatz, den wir auch in an-
deren Bereichen verfolgen .

Dazu passt, dass wir versuchen, denjenigen zu rehabi-
litieren, bei dem das noch möglich ist . Wir stärken das,
was jemand noch kann, und reparieren nicht das, was er
nicht mehr kann . Dieser Ansatz, dieses Umdenken, ist
der wichtigste Grundsatz bei der Neudefinition der Pfle-
gestufen und der Pflegebedürftigkeit. Das ist eine ganz
andere Herangehensweise als bisher . Dadurch werden
die Pflegebedürftigen die Hilfe bekommen, die sie benö-
tigen, ohne dass es zu einer Reparaturpflege kommt, und
auch die in der Pflege Tätigen werden dadurch motiviert,
weil sie das tun können, was sie am liebsten tun, nämlich,
jemandem zu helfen, das, was er noch kann, zu erhalten
oder weiter aufzubauen .

Das ist die wichtigste Umstellung, aber keine techni-
sche Umstellung, sondern dahinter steht eine ganz andere
Pflegephilosophie. Es war höchste Zeit, dass wir hier um-
stellen; das ist schon angesprochen worden . Ich glaube,
dies ist sehr gut gelungen . Darauf können wir stolz sein .


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Ein weiterer sehr wichtiger Ansatz dieser Reform der
Pflegeversicherung, der sich durch alle Bereiche zieht, ist
die Vermeidung von stationärer Pflegebedürftigkeit. Ich
will nur zwei Beispiele nennen:

Das Wohnumfeld der Menschen, die unter den ersten
Pflegegrad fallen, wird deutlich verbessert. Das kommt
etwa 500 000 Menschen zugute, die bisher nicht als
pflegebedürftig galten. Dadurch helfen wir diesen Men-
schen, weiterhin zu Hause leben zu können . Durch die
Anpassung des Wohnumfeldes werden viele dieser Men-
schen niemals eine stationäre Pflege in Anspruch nehmen
müssen . Das ist ein sehr wichtiger Schritt in Richtung
Pflegebedürftigkeitsvorbeugung. Damit stärken wir die-
jenigen, die zu Hause leben wollen und das noch können .


(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)


In die gleiche Richtung – Vorbeugung statt Heilung –
geht der Versuch, diejenigen, die diese Leistung erbrin-
gen können – die Familienangehörigen –, dafür auch ein
Stück weit besser abzusichern . Die bessere Anerkennung
der Rentenansprüche für diejenigen, die zu Hause jeman-
den pflegen, ist – in Kombination mit der Stärkung der
häuslichen Pflege, auch mit den erhöhten Mitteln, die
wir für die häusliche Pflege zur Verfügung stellen – ein
ganz wichtiger Schritt, damit diese Menschen nicht bei
der Rente benachteiligt werden . Wir wollen dafür sor-
gen, dass es Familien leichter haben, ihre Angehörigen
zu Hause zu versorgen, sodass die Pflege zu Hause eine
noch stärkere Rolle spielen wird und die höheren Pfle-
gegrade in der stationären Versorgung nicht notwendig
werden .

Die Reform leistet auch einen wichtigen Beitrag zur
sozialen Gerechtigkeit . Es war bisher ungerecht, dass die
sozial Schwächeren durch den Anstieg der Eigenanteile
bei höheren Pflegestufen diese aus finanziellen Grün-
den oft gemieden haben . Wir haben eine systematische
Unterversorgung der ärmeren Menschen, weil diese zur
Schonung ihrer Angehörigen oder ihrer Ressourcen nicht
in die höheren Pflegestufen übergegangen sind, obwohl
es oft medizinisch notwendig gewesen wäre .

Die wichtige Beseitigung dieser Ungerechtigkeit wür-
de ich nicht unterschätzen . Es ist richtig, dass wir die Ei-
genanteile für alle Pflegestufen einheitlich gestalten. Nur
so wird es möglich sein, dass auch die sozial schwäche-
ren Menschen die Pflege bekommen, die sie benötigen.


(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)


Ich komme zum Schluss . Wir stärken die Lebensqua-
lität . Wir dehnen die Betreuungsleistungen aus, sodass
auch einmal gespielt werden kann, dass man mit den
Pflegebedürftigen nach draußen gehen kann, sodass nicht
nur das Medizinische im Vordergrund steht, sondern
Pflegebedürftige auch das erleben, was am Leben noch
schön ist . Da sind die Betreuungsleistungen, die man
nicht gegen die eigentliche Fachpflege ausspielen darf,
eine wichtige Ergänzung . Die gesamte Reform ist paritä-
tisch finanziert worden. Das ist für mich auch für zukünf-
tige Reformen in der Krankenversicherung vorbildlich .


(Beifall bei der SPD)


Die Reform ist ein wichtiger Baustein, eine aus meiner
Sicht gelungene ganzheitliche Reform, die die Pflege-
landschaft in Deutschland nachhaltig beeinflussen wird.


(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Norbert Lammert


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Das Wort erhält nun die Kollegin Elisabeth

    Scharfenberg, Bündnis 90/Die Grünen .


    (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Sehr geehrter Herr Präsident! Sehr geehrter Herr Mi-
    nister Gröhe! Herr Laumann! Sehr geehrte Damen und
    Herren! Ich könnte Sie hier auch mit „Sehr geehrte Pfle-
    gebedürftige von morgen und übermorgen“ begrüßen .


    (Zuruf von der CDU/CSU: Nicht so pessimistisch!)


    Sie bringen heute den Entwurf eines Gesetzes, des
    PSG II, ein . Offensichtlich sind Ihnen ja blumige Namen
    wie „Pflegeneuausrichtungsgesetz“ und „Pflegeweiter-
    entwicklungsgesetz“ ausgegangen . Wir fangen jetzt an,
    durchzunummerieren . Das PSG I hatten wir ja schon .
    Wir werden sehen, wo wir am Ende dieser Legislatur
    landen . Ich befürchte, das wird jetzt eine unendliche Ge-
    schichte werden .

    Nach vielen Jahren soll nun endlich mit dem PSG II
    der Pflegebegriff umgesetzt werden. Dieser Pflegebe-
    griff – ich habe das immer betont – ist das Herzstück al-
    ler Pflegereformen der letzten Jahre. 500 000 Menschen
    mehr sollen in die Pflegeversicherung mit einbezogen

    Dr. Karl Lauterbach






    (A) (C)



    (B) (D)


    werden, und die Beiträge werden um insgesamt ein Vier-
    tel ansteigen . Das sind 6 Milliarden Euro zusätzliche Bei-
    träge der Versicherten jährlich . Dies ist eine der größten
    Veränderungen in der Pflegeversicherung seit ihrem Be-
    stehen .


    (Mechthild Rawert [SPD]: Und das ist gut so!)


    Demenzkranke sollen erstmals gleichberechtigt in die
    Pflegeversicherung einbezogen werden. Und Leistungen
    für Pflegebedürftige werden danach bemessen, wie stark
    die Selbstständigkeit eingeschränkt ist . Das heißt, es wird
    nicht mehr gefragt: Was kann wer nicht mehr? Vielmehr
    wird die Frage gestellt: Was kann wer noch? Und da geht
    es, ehrlich gesagt, richtig um was .

    Wir nehmen uns gerade einmal etwas mehr als eine
    Stunde Zeit, um dieses Gesetz einzuführen und zu be-
    raten . Wir werden auch bei der Anhörung am nächsten
    Mittwoch nicht viel Zeit haben . Und die kritischen Stim-
    men der Expertinnen und Experten werden Sie – wie bei
    so vielen anderen Themen – einfach überhören . Noch
    im November wird dann das PSG II hier verabschiedet .
    Das ist, ehrlich gesagt, ein Husarenritt nicht in Hochge-
    schwindigkeit, sondern in Höchstgeschwindigkeit,


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    und das bei einem Gesetz, das wichtig ist für so viele
    Menschen in unserem Land: für die Pflegebedürftigen,
    für die Angehörigen und insbesondere auch für die Pfle-
    gekräfte .

    Das ganze Vorgehen wundert mich nicht einmal . Sie
    betonen gerne und häufig die Wichtigkeit der Pflege. Um
    diese Wichtigkeit zu beweisen, jagen Sie ein Pflegege-
    setz nach dem anderen durchs Parlament:


    (Mechthild Rawert [SPD]: Auch das ist gut so!)


    das Pflegestärkungsgesetz I, das Gesetz zur besseren
    Vereinbarkeit von Familie, Pflege und Beruf, aktuell das
    PSG II mit dem neuen Pflegebegriff, demnächst dann die
    unsägliche Reform der Pflegeausbildung.


    (Tino Sorge [CDU/CSU]: Kollegin, was sollen wir denn? Sollen wir handeln, oder sollen wir gar nichts machen?)


    Dazu kommt das Krankenhausstrukturgesetz . Auch hier
    ist ein zentraler Punkt der Pflegepersonalmangel in den
    Krankenhäusern . Dann kommt noch das Hospiz- und
    Palliativgesetz. Davon sind Pflegeeinrichtungen und
    Pflegekräfte wesentlich betroffen. Aber es bleibt keine
    Zeit für eine öffentliche Auseinandersetzung .


    (Mechthild Rawert [SPD]: So ein Quatsch!)


    Ehrlich: Sie selbst kommen bei diesem Tempo nicht
    mehr mit . Unterm Strich: Sie weigern sich, die wirklich
    wichtigen Fragen zu beantworten . Ich habe das Gefühl,
    Sie schaffen lieber erst einmal Tatsachen . Aber Quantität
    bedeutet eben nicht automatisch Qualität, und gut ge-
    meint bedeutet eben noch lange nicht gut gemacht .


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)


    Ein neuer Pflegebegriff, eine Pflege, die den Menschen
    mehr Selbstständigkeit und Teilhabe am Leben ermög-
    lichen soll, 500 000 Menschen mehr, die Leistungen aus
    der Pflegeversicherung erhalten sollen: Das kostet Geld.
    Dazu braucht es natürlich mehr gut qualifiziertes Perso-
    nal . Woher soll das denn bitte kommen?


    (Mechthild Rawert [SPD]: Durch eine generalistische Ausbildung! – Gegenruf des Abg . Tino Sorge [CDU/CSU]: Naja, warten wir mal ab!)


    – Dazu komme ich gleich . – Sie haben den Beitrag zur
    Pflegeversicherung erhöht. Aber Sie selbst geben ja zu,
    dass diese Finanzierung eben mal bis 2022 steht . Nur bis
    2022! Ehrlich: Das ist alles andere als nachhaltig!

    Liebe Kolleginnen, liebe Kollegen, lieber Herr Minis-
    ter, eine Reform, die so viele Menschen betrifft, braucht
    ein wirklich starkes Fundament .


    (Maria Michalk [CDU/CSU]: Das hat sie!)


    Aber davon fehlt mir hier jede Spur .


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Das Einzige, was Ihnen zur Finanzierung einfällt, ist
    der Pflegevorsorgefonds; ein Fonds, der jährlich rund
    1,2 Milliarden Euro an Beitragsgeldern einfach schluckt;


    (Maria Michalk [CDU/CSU]: „Anlegen“ heißt das, nicht schlucken!)


    Beitragsgelder, die wir aktuell woanders viel dringender
    bräuchten, Beitragsgelder, die aktuell dringend für die
    Pflege verwendet werden müssten.


    (Tino Sorge [CDU/CSU]: Das ist ein Element der Vorsorge, Frau Kollegin! Das wissen Sie doch auch!)


    – Hören Sie auf die Expertinnen und Experten! Diese ha-
    ben Ihnen bestätigt, dass das kein Element der Vorsorge
    ist, sondern nur absolute Showpolitik .


    (Tino Sorge [CDU/CSU]: Man kann sich immer die Experten raussuchen, die man will! Es gibt auch andere Experten, die genau das Gegenteil sagen!)


    Dieser Fonds wird dazu führen, dass der Beitrag in der
    Zukunft um gerade einmal 0,1 Prozentpunkte sinken
    wird . Ehrlich: Das ist keine spürbare Entlastung .


    (Beifall bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Nach 20 Jahren wird dieser Fonds leer sein . Es wird aber
    nicht plötzlich mehr Beitragszahlerinnen und Beitrags-
    zahler geben; das ist doch eine absolute Milchmädchen-
    rechnung . Der Beitrag wird dann einfach wieder sprung-
    haft steigen müssen .

    Wir haben einen besseren Vorschlag . Wir predigen
    schon lange Zeit die grüne Pflegebürgerversicherung.


    (Maria Michalk [CDU/CSU]: Oh nein!)


    Sie würde uns finanzielle Spielräume eröffnen, zum Bei-
    spiel mehr Geld für Pflegekräfte; denn natürlich brau-
    chen wir mehr Personal . Es muss uns doch allen klar

    Elisabeth Scharfenberg






    (A) (C)



    (B) (D)


    sein: Wir brauchen mehr Personal, wenn mehr ältere und
    pflegebedürftige Menschen in unserer Gesellschaft le-
    ben . Wir werden auch mehr Personal brauchen, wenn das
    PSG II so umgesetzt werden soll, wie es uns der Kollege
    Lauterbach gerade so blumig dargestellt hat .

    Wo soll denn dieses zusätzliche Personal herkommen?
    Die Pflegekräfte arbeiten jetzt schon am Limit; das wis-
    sen wir doch alle . Wenn das PSG II 2017 in Kraft treten
    wird, dann werden die Pflegekräfte noch mehr gefordert
    werden; denn die Pflege wird sich ändern, ändern müs-
    sen, wenn wir den Pflegebegriff ernst nehmen. Die Ant-
    wort auf dieses Problem? Tja, leider Fehlanzeige!

    Sie wollen bis 2020 ein Personalbemessungsinstru-
    ment entwickeln . Ehrlich: Das ist viel zu spät .


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie der Abg . Pia Zimmermann [DIE LINKE])


    Wenn dieses Instrument entwickelt ist, dann ist es auch
    noch nicht flächendeckend umgesetzt. Ich möchte noch
    einmal erinnern: Ihre Finanzierung steht bis 2022 . Wenn
    Sie 2020 anfangen, zu überlegen, wie Sie ein Personalbe-
    messungsinstrument umsetzen, dann ist die Kasse schon
    lange wieder am Limit .

    Wir brauchen mehr Menschen, die in der Pflege arbei-
    ten und das auch wollen . Nur so können wir auch Per-
    sonalbemessungsvorgaben umsetzen und erfüllen . Diese
    Menschen kommen aber nur, wenn sich die Arbeitsbe-
    dingungen in der Pflege wesentlich verbessern.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Die generalistische Pflegeausbildung, die Sie planen,
    wird das Gegenteil erreichen . Drei Ausbildungen sollen
    zu einem Beruf zusammengelegt werden, und das bei
    der gleichen Ausbildungsdauer: drei Berufsausbildungen
    eingedampft auf drei Jahre .


    (Mechthild Rawert [SPD]: Modernisiert! In anderer Form!)


    Es springt einen doch an: Da wird Fachwissen verloren
    gehen . Das wertet einen Beruf nicht auf; das wertet einen
    Beruf ab .


    (Heike Baehrens [SPD]: Unsinn! Das ist doch einfach Unsinn!)


    Und: Sie ignorieren die massiven Probleme bei der
    Umsetzung . Es scheint Sie überhaupt nicht zu interessie-
    ren . Doch es gibt diese Probleme . Es gibt einen Mangel
    an generalistisch qualifizierten Lehrkräften.


    (Mechthild Rawert [SPD]: Wir wollen doch in Richtung Qualität! Es wird zu wenig Praxisstellen, es wird zu wenig Praxisanleitungen geben . Die Kosten werden steigen . Die Finanzierung ist ungeklärt . Diese Probleme existieren . Sie blenden sie aus . Wir bekommen keine Antworten, und das ist, ehrlich gesagt, ein ganz unlauteres Vorgehen . Diese Probleme werden aber dazu führen, dass die Zahl der Ausbildungsplätze in der Pflege nicht steigen, sondern zurückgehen wird . Das wird verheerende Auswirkungen auf die gesamte Pflegelandschaft haben. Der neue Pflegebegriff wird nicht umzusetzen sein. Sie versprechen auch mehr Unterstützung für pflegende Angehörige: ein bisschen mehr Absicherung in der Arbeitslosenversicherung, ein bisschen mehr Rente – für manche . Viele wird das gar nicht erreichen . Das wird bei weitem nicht reichen . Wir brauchen endlich Angebote für pflegende Angehörige, die wirklich entlasten . (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Mechthild Rawert [SPD]: Grüne Wählerinnen und Wähler gibt es in der Pflege auf jeden Fall nicht!)


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Die Gesetze, die Sie bisher dazu gemacht haben, belasten
    die Angehörigen, beispielsweise das Gesetz zur besseren
    Vereinbarkeit von Familie, Pflege und Beruf. Mit dem
    Darlehen bleiben alle Lasten bei den Angehörigen hän-
    gen .

    Sie tun nichts, was Strukturfragen angeht, und sie tun
    nichts für eine nachhaltige Finanzierung . Alles wird in
    die Zukunft verschoben . Das sind ungedeckte Schecks,
    und das bei einem PSG II, in das so viele Menschen be-
    rechtigte Hoffnung setzen .

    Ich fordere Sie auf: Denken Sie die Probleme in der
    Pflege endlich zusammen! Lösen Sie die wichtigen
    Probleme! Kümmern Sie sich um eine zukunftsfeste
    Finanzierung! Sorgen Sie für ein besseres Ansehen des
    Pflegeberufs, und tun Sie endlich etwas für bessere Ar-
    beitsbedingungen in der Pflege!


    (Hilde Mattheis [SPD]: Mit so einer Kritik bestimmt nicht!)


    Am Mittwoch haben Tausende Pflegekräfte am Bran-
    denburger Tor genau dafür demonstriert .


    (Maria Michalk [CDU/CSU]: Das stimmt ja so nicht!)


    Das sollte Sie endlich wachrütteln . Sehen Sie doch ein-
    mal die Realität!

    Vielen Dank .


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)