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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 18/121 Textrahmenoptionen: 16 mm Abstand oben Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 121. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 10. September 2015 Inhalt Begrüßung des neuen Abgeordneten Volker Mosblech . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11701 A Wahl der Abgeordneten Dr. Jan-Marco Luczak und Matthias Hauer als Mitglie- der des Kuratoriums der Bundesstiftung Magnus Hirschfeld . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11701 B Erweiterung der Tagesordnung . . . . . . . . . . . . 11701 B Nachträgliche Ausschussüberweisung . . . . . . 11701 C Begrüßung des früheren Generalsekretärs der Vereinten Nationen, Kofi Annan . . . . . . . . . . 11719 D Tagesordnungspunkt 1 (Fortsetzung): a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2016 (Haushaltsgesetz 2016) Drucksache 18/5500 . . . . . . . . . . . . . . . . . 11701 C b) Beratung der Unterrichtung durch die Bun- desregierung: Finanzplan des Bundes 2015 bis 2019 Drucksache 18/5501 . . . . . . . . . . . . . . . . . 11701 D Einzelplan 09 Bundesministerium für Wirtschaft und Energie Sigmar Gabriel, Bundesminister BMWi . . . . 11702 A Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 11707 A Dr . Michael Fuchs (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 11708 A Sigmar Gabriel, Bundesminister BMWi (Erklärung nach § 30 GO) . . . . . . . . . . . . . 11710 C Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 11710 D Oliver Krischer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11711 A Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . 11712 C Klaus Ernst (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . 11714 B Dr . Joachim Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . 11715 D Dr . Thomas Gambke (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11717 A Dr . Julia Verlinden (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11719 A Thomas Jurk (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11720 A Eva Bulling-Schröter (DIE LINKE) . . . . . . . 11721 B Karl Holmeier (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 11722 B Dr . Thomas Gambke (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11724 B Andreas G . Lämmel (CDU/CSU) . . . . . . . . . 11725 B Andreas Mattfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 11727 B Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und For- schung Dr . Johanna Wanka, Bundesministerin BMBF 11729 A Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 11731 D Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 121 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 10 . September 2014II Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . 11733 B Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) 11735 C Albert Rupprecht (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 11736 D Dr . Rosemarie Hein (DIE LINKE) . . . . . . . . 11739 B Swen Schulz (Spandau) (SPD) . . . . . . . . . . . 11740 C Kai Gehring (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) 11742 B Tankred Schipanski (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 11743 D Marianne Schieder (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 11746 C Anette Hübinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 11747 C Oliver Kaczmarek (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 11749 B Tagesordnungspunkt 2: a) Erste Beratung des vom Bundesrat ein- gebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Abwicklung der staatlichen Notariate in Baden-Württemberg Drucksache 18/5218 . . . . . . . . . . . . . . . . . 11750 D b) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Neuordnung des Rechts der Syn- dikusanwälte Drucksache 18/5563 . . . . . . . . . . . . . . . . . 11750 D c) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Ge- setzes zur Reform der Strukturen der Krankenhausversorgung (Kranken- hausstrukturgesetz – KHSG) Drucksache 18/5867 . . . . . . . . . . . . . . . . . 11702 A d) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Änderung des Unterhaltsrechts und des Unterhaltsverfahrensrechts Drucksache 18/5918 . . . . . . . . . . . . . . . . . 11750 D e) Antrag des Bundesministeriums der Finan- zen: Entlastung der Bundesregierung für das Haushaltsjahr 2014: – Vorlage der Vermögensrechnung des Bundes für das Haushaltsjahr 2014 – Drucksache 18/5128 . . . . . . . . . . . . . . . . . 11751 A f) Antrag des Bundesministeriums der Finan- zen: Entlastung der Bundesregierung für das Haushaltsjahr 2014: – Haus- haltsrechnung des Bundes für das Haus- haltsjahr 2014 – Drucksache 18/5291 . . . . . . . . . . . . . . . . . 11751 A Tagesordnungspunkt 3: a) Beschlussempfehlung und Bericht des Haushaltsausschusses – zu dem Antrag des Bundesministeriums der Finanzen: Entlastung der Bun- desregierung für das Haushaltsjahr 2013: – Vorlage der Haushaltsrech- nung des Bundes für das Haushalts- jahr 2013 – – zu dem Antrag des Bundesministeriums der Finanzen: Entlastung der Bun- desregierung für das Haushaltsjahr 2013: – Vorlage der Vermögensrech- nung des Bundes für das Haushalts- jahr 2013 – – zu der Unterrichtung durch den Bun- desrechnungshof: Bemerkungen des Bundesrechnungshofes 2014 zur Haushalts- und Wirtschaftsführung des Bundes (einschließlich der Fest- stellungen zur Jahresrechnung 2013) – zu der Unterrichtung durch den Bun- desrechnungshof: Bemerkungen des Bundesrechnungshofes 2014 zur Haushalts- und Wirtschaftsführung des Bundes: – Weitere Prüfungser- gebnisse – Drucksachen 18/1930, 18/1809, 18/3300, 18/3617 Nr . 1, 18/4650, 18/4865 Nr .1, 18/5387 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11751 B b) Beschlussempfehlung und Bericht des Haushaltsausschusses zu dem Antrag des
  • folderAnlagen
    Alois Rainer (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 121 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 10 . September 2015 11813 Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Amtsberg, Luise BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .09 .2015 Becker, Dirk SPD 10 .09 .2015 Brandl, Dr . Reinhard CDU/CSU 10 .09 .2015 De Ridder, Dr . Daniela SPD 10 .09 .2015 Dröge, Katharina BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .09 .2015 Grindel, Reinhard CDU/CSU 10 .09 .2015 Groth, Annette DIE LINKE 10 .09 .2015 Hartmann (Wackern- heim), Michael SPD 10 .09 .2015 Hirte, Dr . Heribert CDU/CSU 10 .09 .2015 Kassner, Kerstin DIE LINKE 10 .09 .2015 Kiziltepe, Cansel SPD 10 .09 .2015 Klein-Schmeink, Maria BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .09 .2015 Kolbe, Daniela SPD 10 .09 .2015 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Lenkert, Ralph DIE LINKE 10 .09 .2015 Maizière, Dr . Thomas de CDU/CSU 10 .09 .2015 Mihalic, Irene BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .09 .2015 Mortler, Marlene CDU/CSU 10 .09 .2015 Obermeier, Julia CDU/CSU 10 .09 .2015 Pfeiffer, Sibylle CDU/CSU 10 .09 .2015 Pilger, Detlev SPD 10 .09 .2015 Renner, Martina DIE LINKE 10 .09 .2015 Röspel, René SPD 10 .09 .2015 Sarrazin, Manuel BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .09 .2015 Schwarzelühr-Sutter, Rita SPD 10 .09 .2015 Tressel, Markus BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .09 .2015 Werner, Katrin DIE LINKE 10 .09 .2015 Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de Deutscher Bundestag Inhaltsverzeichnis TOP 1 Einbringung Haushaltsgesetz 2016 – Finanzplan des Bundes 2015 bis 2019 Epl 09 Wirtschaft und Energie Epl 30 Bildung und Forschung TOP 2 Entlastung der Bundesregierung für dasHaushaltsjahr 2014 TOP 3 Entlastung der Bundesregierung für dasHaushaltsjahr 2013 Epl 11 Arbeit und Soziales Epl 10 Ernährung und Landwirtschaft Epl 17 Familie, Senioren, Frauen und Jugend Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Petra Pau

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)


    Das Wort hat der Kollege Marcus Weinberg für die

    CDU/CSU-Fraktion .


    (Beifall bei der CDU/CSU)
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Rede von Marcus Weinberg
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

Vielen Dank, Frau Präsidentin . – Lieber Herr Müller,

ich glaube, das wird schwierig mit uns beiden . Meine
Begeisterung für diesen Vorschlag hält sich durchaus in
Grenzen .


(Ulli Nissen [SPD]: Das ist aber schade!)


Ich glaube, wir sollten wieder zu den wesentlichen Punk-
ten des Haushalts kommen . In diesem Zusammenhang
sind heute drei klare Botschaften gesetzt worden .


(Beifall bei der CDU/CSU)


Die erste Botschaft ist, dass es uns wie im Bundes-
haushalt 2015 auch im Bundeshaushalt 2016 gelingt, kei-
ne neuen Schulden aufzunehmen . Nun kann man sagen:
Das ist eine allgemeinpolitisch wichtige Erkenntnis . –
Das ist aber besonders wichtig für Kinder und Familien;
denn damit schaffen wir es, den Familien, den Kindern
und Enkelkindern keine neuen Schuldenberge zu hinter-
lassen . Auch das ist ein Teil von Familienpolitik .


(Beifall bei der CDU/CSU)


Die zweite Botschaft ist – die Frau Ministerin hat es
schon angesprochen –: Wenn man die Haushaltsdebat-
ten verfolgt, stellt man fest, dass es zwei Bereiche gibt,
in denen seit 2005 ein enormer Aufwuchs zu verzeich-
nen ist . Daran zeigt sich auch die Politik der Union der
letzten Jahre . Das eine ist der Bereich Bildung und For-
schung . Ich glaube, alle von uns stimmen darin überein,
dass Bildung und Forschung ein Zukunftsthema ist . Das
andere ist der Bereich Familie, wo die Ausgaben von
4,5 auf 9,2 Milliarden Euro gestiegen sind und der Etat
damit mittlerweile verdoppelt wurde . Wir investieren in
Bildung und Forschung und in Familien . Das ist gut an-
gelegtes Geld .


(Beifall bei der CDU/CSU)


Die dritte Botschaft ist: Wir reden in diesem Zusam-
menhang nicht nur über die 9,2 Milliarden Euro, die wir
ausgeben, sondern auch über weitere Leistungen, die
mit familienbezogenen Maßnahmen in Verbindung ste-
hen . Das betrifft zum Beispiel das Kindergeld mit rund
40 Milliarden Euro . Es werden also aus dem Gesamt-
haushalt zusätzliche Leistungen für Familien bereitge-
stellt .

Das Betreuungsgeld – ich sage das, weil es angespro-
chen wurde – war ebenfalls eine Leistung, die nicht aus
dem Familienetat finanziert wurde nach dem Motto „Wir
nehmen das Geld und schauen einmal, ob wir jetzt ein
Betreuungsgeld implementieren“ . Es war auch nicht so,
dass das Geld bereitgestellt wurde nach dem Motto „Ihr
könnt einmal schauen, wo ihr es investiert“ . Alle Ressorts
haben aus ihren Einzelhaushalten Geld für das Betreu-
ungsgeld bereitgestellt . Jetzt muss klug überlegt werden:
„Was passiert jetzt?“; da stimme ich Ihnen vollkommen
zu . Die Ministerin hat gesagt: Man muss sich Gedanken
machen . – Man muss sich aber nicht nur Gedanken da-
rüber machen, wie man das Geld ausgibt, sondern auch
darüber, wie man damit umgeht, dass eine für die Fami-
lien wichtige Leistung nicht mehr existiert . Denn die An-
nahme des Betreuungsgeldes war ein Beweis dafür, dass
es eine richtige Entscheidung war, es zu implementieren .


(Beifall bei der CDU/CSU)


Das Verfassungsgericht hat das Betreuungsgeld gekippt;
das ist aufgrund der Kompetenzzuweisung so . Wir wären
in der Großen Koalition aber sicherlich klug beraten, zu
überlegen, wie wir in Bezug auf die Familien, für die es
vorgesehen war und die ein Modell für ihre Betreuung
entwickelt haben, damit umgehen .

Eine Haushaltsdebatte bietet ja immer die Möglich-
keit, auch noch einmal allgemein auf Grundlagen der Fa-
milienpolitik einzugehen: Wie können wir Familien stär-
ken? Wie können wir Kindern und Jugendlichen, Frauen
und Männern gleichermaßen gesellschaftliche Teilhabe
und Selbstständigkeit ermöglichen? Wie können wir Fa-
milien in ihrer Entwicklung Entfaltungsmöglichkeiten
geben? – Wenn ich über die Grundlinien unserer Fami-
lienpolitik spreche, dann ist einiges in den letzten Jahren
erkennbar geworden .

Wir erkennen die Vielfalt der Familien an, ohne sie zu
bewerten . Wir sagen: Wir wollen den Familien nicht vor-
schreiben, wie sie zu leben haben . Wir wollen ihnen nicht

Norbert Müller (Potsdam)



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Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 121 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 10 . September 2015 11803




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vorschreiben, wie sie, wo sie und wann sie ihre Kinder
betreuen sollen . Vielmehr haben wir Vertrauen in die Fa-
milien, dass sie für sich entscheiden, wie sie ihr Leben
entwickeln . Wir wollen Familienleistungen aber auch in
ihrer jeweiligen Wirkung überprüfen .


(Beifall bei der CDU/CSU)


Das Thema „Vereinbarkeit von Familie und Beruf“ ist
sehr zentral . Deswegen haben wir einen Rechtsanspruch
auf einen Kitaplatz entwickelt . Aber es gibt auch Famili-
en, die ein anderes Modell entwickelt haben . Ich glaube,
dass der Staat dies nicht durch einseitige Maßnahmen
oder die einseitige Unterstützung von familienpoliti-
schen Modellen bewerten sollte, sondern dass der Staat
allen Familien entsprechend ihren Vorstellungen Unter-
stützung zukommen lassen sollte .


(Beifall bei der CDU/CSU)


Natürlich überlegen wir: Wie entwickelt sich die Ge-
burtenrate? Warum steigen die Ausgaben für das Eltern-
geld? Die Antwort ist: Weil es zwei Folgewirkungen gibt .
Eine Wirkung ist: Es gibt mehr Geburten, und das haben
wir ja alle gewollt . Das war Ziel der Politik in den Jahren
2005 bis 2010 .


(Beifall bei der CDU/CSU sowie des Abg . Sönke Rix [SPD])


Es ist gut, dass es pro Jahr 30 000 Geburten mehr gibt .
Die andere Wirkung war – das war auch immer unsere
Leitlinie –, dass wir es hinbekommen haben, dass insbe-
sondere mehr Väter Zeit für Familie haben . Auch das ist
ein gutes Ergebnis .


(Beifall des Abg . Sönke Rix [SPD])


Deswegen sagen wir ganz klar: Dieses Elterngeld ist ein
Erfolgsmodell . Deshalb wird es auch keine Kürzungen
beim Elterngeld geben .


(Beifall bei der CDU/CSU sowie des Abg . Sönke Rix [SPD])


Liebe Frau Brantner, ich glaube, auch in diesem Punkt
könnten wir möglicherweise einmal auf eine Linie kom-
men .


(Ulli Nissen [SPD]: Oh!)


Die Frage ist für uns nicht nur die Vereinbarkeit von
Familie und Beruf . Wir wollen Familie nicht ökonomi-
sieren. Wir wollen nicht die ökonomische Effizienz von
Familie betrachten, sondern wir wollen mit unserer Po-
litik eine Arbeitswelt entwickeln, die familiengerecht
ist, und keine Familie, die arbeitsgerecht ist . Das ist ein
entscheidender Punkt bei der Gestaltung von Familien-
politik . Dabei nehmen wir die Wünsche und veränderten
Bedingungen der Familien wahr .

Ich will noch zu einzelnen Punkten des Einzelplans 17
kommen . Es ist im Übrigen nicht nur eine Debatte dar-
über, wie man mit Geld umgeht und was man mit Geld
bewirkt . Wir haben zu Recht viel über das Engagement
von Menschen in ehrenamtlichen Tätigkeiten gespro-
chen . Es ist auch eine Frage der Familienpolitik: Wo sind
eigentlich die Bereiche Anerkennung und Wertschätzung
von Familie? Die Anerkennung der Familie muss nicht

immer nur in Geld und Euro ausgezahlt werden, sondern
muss sich in einem kulturellen Wandel der Gesellschaft
widerspiegeln .

In Berlin gibt es gerade den Fall der sogenannten
Spielstraße . Eine Straße wurde einmal in der Woche ge-
sperrt, damit Kinder spielen konnten . Das wurde vom
Gericht untersagt . Jetzt kann man eine Straße nur noch
sperren, wenn ein Event stattfinden soll. Dann kann man
also die Straße sperren . Hier stellt sich die Frage: In wel-
cher Kultur leben wir eigentlich, wenn man es spielenden
Kindern untersagt, in dieser Straße zu spielen, aber wenn
man ein Event dort veranstaltet, ist es erlaubt? Ich glau-
be, wir müssen im kulturellen Wandel im Umgang mit
Kindern und Familien einiges tun .


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD und des BÜNDNISSES 90/ DIE GRÜNEN)


Das Elterngeld ist ein Erfolgsmodell . Mittlerweile
sind es 5,8 Milliarden Euro . Das sind 700 Millionen Euro
mehr als 2013 . Rund 835 000 Eltern haben dieses Eltern-
geld mittlerweile bezogen, davon sind 12 Prozent Väter .
Wir sind froh, dass es bei den Vätern angekommen ist,
dass dieses Erfolgsmodell dafür sorgt, dass sie Erwerbs-
tätigkeit und Familienzeit besser kombinieren können .
Das war die eine Sichtweise, diese Mittel für Familien
bereitzustellen .

Die andere Sichtweise war, mit dem Rechtsanspruch
auf den Kitaplatz eine Verbesserung der wichtigen früh-
kindlichen Bildung zu erreichen und die Vereinbarkeit
von Familie und Beruf besser zu gestalten; auch unter
dem Gesichtspunkt Armutsrisiko, weil dadurch die Mög-
lichkeit entsteht, mit dem Erwerbseinkommen den ei-
genen Lebensunterhalt zu verdienen . Auch hier hat der
Bund in den letzten Jahren geliefert und 5,4 Milliarden
Euro zusätzlich bereitgestellt . Das Sondervermögen Kin-
derbetreuungsausbau wird 2016 mit 230 Millionen Euro
veranschlagt . Für 320 Millionen Euro ist im Finanzplan
Vorsorge getroffen .

Dann stellt sich die Frage, was wir den Kommunen
und Ländern noch gerne zur Verfügung stellen . Ich will
das nur noch einmal erwähnen . Wir geben fast 1 Milliar-
de Euro für die Finanzierung der Betriebskosten von Kin-
dertagesstätten aus . Da kann man kann sagen: Ja, selbst-
verständlich . Das ist doch eine nationale Aufgabe . – Ich
will nur daran erinnern: Wir haben ein föderales System .
Es ist nicht so, dass es originäre Aufgabe des Bundes ist,
hier zu investieren .


(Beifall bei der CDU/CSU – Ekin Deligöz [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Ich dachte, Sie wollten in die Zukunft investieren! – Norbert Müller widersprechen Sie sich aber!)


Wir machen das, weil wir zwei Dinge erkennen . Wir er-
kennen, dass Länder und Kommunen momentan in einer
schwierigen Situation sind – Klammer auf: wobei auch
der Bund in keiner anderen Situation ist . Wenn wir über
Steuereinnahmen sprechen, dann muss man darauf ver-

Marcus Weinberg (Hamburg)



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Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 121 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 10 . September 201511804




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weisen, dass auch Länder und Kommunen von den er-
höhten Steuereinnahmen profitieren.


(Norbert Müller Weil der Bund einen Rechtsanspruch erlassen hat, deswegen!)


Aber wir machen das, weil es wichtig war und weil es
ein deutliches Signal ist . Es wäre nur jetzt falsch, daraus
zu schließen, dass es auch eine Zukunftsaufgabe ist, an-
dere Bereiche zu übernehmen . Ich will und wir werden
auch nicht darüber diskutieren, dass wir die Lehrergehäl-
ter zum Teil übernehmen . Das sind die Wolken, die Sie
vorhin sehr exemplarisch hin- und hergeschoben haben,


(Norbert Müller Über Lehrergehälter haben wir nicht geredet!)


was man noch alles finanzieren könnte und was man
noch tun könnte . Nein, es gilt der Grundsatz: Wir geben
zu Recht viel Geld für Familien aus, gut angelegtes Geld .
Aber das Geld muss erwirtschaftet werden . Es muss
Menschen in diesem Land geben, die das tun .


(Beifall bei der CDU/CSU)


Wir müssen sehr sorgsam damit umgehen und in der
Haushaltsdebatte nicht nur einen Sechs-Punkte-Plan ma-
chen oder sonst was, Frau Kollegin von den Grünen, wo
man noch etwas zu fordern hat .


(Ekin Deligöz [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Besser einen Sechs-Punkte-Plan als gar keine Ahnung!)


Noch einmal: Wir investieren in diesem Bereich zu
Recht, aber bitte sehr sorgsam und sehr gezielt . Von uns
wurden schon wichtige Themen angesprochen: Sprache,
Integration, „Frühe Chancen“ . Dies wurde verstetigt . Wir
haben weiterhin Maßnahmen im Bereich der Integrati-
on von Sprachförderung über das Programm „Schwer-
punkt-Kitas Sprache & Integration“ . Des Weiteren stel-
len wir 100 Millionen Euro für den Bereich „KitaPlus“
zur Verfügung, wo man einer gesellschaftlich veränder-
ten Bedingung nachkommt, indem man sagt: Mehr und
mehr Familien, gerade auch Alleinerziehende, brauchen,
wenn sie im Schichtdienst sind, wenn sie am Wochenen-
de arbeiten müssen, möglicherweise temporär, punktuell
eine längere Betreuung. Ich finde es wichtig, dass man
sagt: Dafür machen wir ein Angebot . Wir stellen Kitas
Mittel zur Verfügung, wenn sie ein Konzept einreichen,
dass man das Kind auch nach 18 Uhr betreuen kann, was
die Ausnahme bleibt .


(Beifall bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


Denn wir wollen nicht, dass Kinder regelhaft 24 Stunden
durchgängig in der Kita sind . Das würde unserem Fami-
lienmodell widersprechen .


(Beifall bei der CDU/CSU)


Aber wir wollen eine Flexibilisierung erreichen . Wir wol-
len, dass für eine alleinerziehende Mutter, wenn sie ein-
mal bis 20 Uhr arbeiten muss, die Möglichkeit gegeben
ist, ihr Kind betreuen zu lassen . Die Mittel dafür – das
wurde schon angesprochen – sind nicht im Einzelplan 17
verankert, sondern an anderer Stelle .

Das Thema Armutsrisiko wurde angesprochen . Ich
will daran erinnern: Der Entlastungsbetrag für Alleiner-
ziehende wurde rückwirkend zum 1 . Januar dieses Jahres
von 1 308 Euro auf 1 908 Euro erhöht . Sehr spät – man
könnte fast sagen: zu spät –, aber wir haben es gemacht .
Das war, glaube ich, ein wichtiges Signal dafür, dass wir
uns intensiv Gedanken machen, wie wir gerade für Al-
leinerziehende mehr tun können .

Die steuerlichen Kinderfreibeträge wurden rückwir-
kend erhöht . Wir haben das Kindergeld erhöht . Auch hier
gilt wie immer: Es wäre mehr denkbar, 10 oder 20 Euro .
Weil 1 Euro Kindergelderhöhung rund 180 Millionen
Euro ausmacht, muss man einfach sagen: Wir tun viel,
aber man muss auch genau überlegen, was man darüber
hinaus noch tun kann .

Zum Schluss noch einige Bemerkungen zu einem
Thema, das in den nächsten Jahre eine große Rolle spie-
len wird, nämlich der Welle von Flüchtlingen, die nach
Deutschland kommen . Diese Gesellschaft wird sich ver-
ändern . Integration bedeutet nicht nur, dass ein paar hin-
zukommen . Vielmehr heißt Integration, dass sich die Ge-
sellschaft fortlaufend verändert . Die Familienpolitik wird
das besonders berühren . Denn es kommen Kinder, kleine
Kinder nach Deutschland, die vernünftig betreut werden
müssen . Es kommen Jugendliche, teilweise traumatisiert,
mit großen Problemen, um die wir uns kümmern müssen .
Es kommen junge Familien, teilweise aus Kriegsgebie-
ten, ebenfalls traumatisiert, wo wir sehen müssen: Wie
finden sie Arbeit? Wie finden sie Wohnraum? Wie finden
sie vor allen Dingen Anschluss an diese Gesellschaft?

Wir haben in der Vergangenheit Fehler gemacht:
bei den Gastarbeitern, bei den Aussiedlern, Anfang der
90er-Jahre auch im Zusammenhang mit dem Bürgerkrieg
in Bosnien-Herzegowina . Aus diesen Fehlern sollten wir
lernen . Integration von Anfang an, so früh wie möglich,


(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der SPD)


so zielgenau wie möglich und so bedarfsorientiert wie
möglich . Die Entscheidung der Koalition, im ersten
Schritt 6 Milliarden Euro bereitzustellen, ist ein guter
Beschluss . Unter familienpolitischen Gesichtspunkten
ist nicht nur entscheidend, wo das Geld herkommt . Ich
erwarte, wie wahrscheinlich auch die Kolleginnen und
Kollegen, dass wir von den Kommunen und Ländern ge-
nau erfahren, was sie planen, was mit den Kindern pas-
sieren soll, die zusätzlich in die Krippe, in die Kita kom-
men . Denn die Integration wird nur dann gelingen, wenn
die Menschen, die sich jetzt zu Recht engagiert einbrin-
gen und die Situation als Chance für unsere Gesellschaft
sehen, erkennen, dass die Politik in dieser Phase handelt .


(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Das heißt für uns, wir müssen schauen, wie wir diese gro-
ße Aufgabe bewältigen können . Wir müssen diese Her-
ausforderung als Chance begreifen . Das muss unser aller
Ziel sein . Insoweit haben wir in Bezug auf die nächsten
Monate hohe Ansprüche .

Letzter Satz: Dieser Haushalt hat es wieder bewiesen:
Die Große Koalition ist nicht nur handlungsfähig, son-

Marcus Weinberg (Hamburg)



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Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 121 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 10 . September 2015 11805




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(B) (D)


dern auch, was das richtige Investieren an der richtigen
Stelle angeht, gut aufgestellt .

Herzlichen Dank .


(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)




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  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Petra Pau

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)


    Das Wort hat die Kollegin Dr . Franziska Brantner für

    die Fraktion Bündnis 90/Die Grünen .


    (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Sehr geehrte Frau Präsidentin! Sehr geehrte Da-
    men und Herren! Frau Schwesig und Herr Schäuble im
    Clinch – irgendwie ist das ein Déjà-vu . Beim letzten Mal
    ging es um die Erhöhung des Freibetrags für die Alleiner-
    ziehenden, jetzt geht es um die Milliarde für das Betreu-
    ungsgeld . Herr Schäuble und wahrscheinlich auch Sie,
    Herr Spahn, wollen das Geld lieber für die Haushaltssa-
    nierung nutzen .


    (Nadine Schön Nein! Das ist völlig falsch! – Paul Lehrieder [CDU/CSU]: Das ist eine bloße Vermutung der Grünen!)


    Das ist auch gut nachvollziehbar, wenn ein Finanzmi-
    nister das möchte . Ihre Aufgabe, Frau Schwesig, ist es,
    dafür zu sorgen, dass das Geld in Ihrem Haushalt bleibt,
    bei den Kindern und den Familien . Daran werden wir Sie
    messen, aber Sie darin auch unterstützen .


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Herr Schäuble, Sie haben hier argumentiert, die Milli-
    arde würde doch auch ins Elterngeld fließen.


    (Nadine Schön Das ist noch alles nicht klar!)


    Auch das ist eine für einen Finanzminister und für Sie,
    Herr Spahn, nachvollziehbare Verhandlungsposition;
    denn Sie müssen darauf achten, dass das Geld zusam-
    menbleibt .

    Aber die zusätzlichen Kosten für das Elterngeld wa-
    ren absehbar . Wenn wir Gesetze ändern und zusätzliche
    Elternmonate vorsehen, dann wird das eben teurer . Und
    wenn mehr Väter das Elterngeld in Anspruch nehmen,
    wie wir es ja wollen, dann wird es aufgrund der Lohn-
    ungleichheit, die wir in Deutschland haben, noch teurer .
    Wir haben das gemeinsam gesetzlich geregelt – wir ha-
    ben da zugestimmt –, und es war klar, dass dadurch zu-
    sätzliche Kosten entstehen .

    Woher soll also das zusätzliche Geld kommen? Wir
    alle wissen: Wenn es einen Mehrbedarf gibt, der auf ge-
    setzlicher Grundlage entsteht – und das ist hier der Fall –,
    dann ist es Verhandlungssache, woher das Geld kommt .
    Es muss nicht automatisch aus dem Familienhaushalt
    kommen . Das ist Ihr zweiter Verhandlungsauftrag, Frau
    Schwesig: dass das Betreuungsgeld dafür nicht genutzt
    wird, sondern in die Kitas geht .


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Frau Schwesig, ich habe Ihnen vorhin sehr gut zuge-
    hört, als Sie gesagt haben, was wir jetzt mit dem Betreu-
    ungsgeld machen . Für mich hörte sich das sehr danach
    an: Es soll halt bei den Familien bleiben . – Sie hatten in
    Ihren ersten Pressestatements immer sehr klar gesagt, das
    Geld gehe in die Kitas . Ich hoffe und zähle wirklich auf
    Sie, dass es dabei auch bleibt;


    (Beifall bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    denn dort sind die Bedarfe . Wir wissen: Es fehlen allein
    heute schon 185 000 Plätze für unsere Ein- und Zwei-
    jährigen, und wir brauchen eine bessere Relation bei den
    Erzieherinnen, wir brauchen mehr Erzieherinnen für die
    Kinder .

    Es wurde häufig schon erwähnt: Unter den Flüchtlin-
    gen, die heute zu uns kommen und die wir integrieren
    werden, sind sehr viele Kinder . Vor allem unter denje-
    nigen, die bleiben werden, sind sehr viele Kinder . Die
    Schätzungen belaufen sich auf 300 000 bis 400 000 . Die-
    se Kinder müssen wir bei uns in jedem Fall so schnell
    wie möglich in die Kitas integrieren und ihnen durch die
    deutsche Sprache einen Weg ermöglichen, anzukommen .
    Das müssen wir doch jetzt finanziell vorbereiten und
    nicht erst wieder, wenn die Kommunen sich beschweren
    und zu Recht sagen: Wir schaffen das nicht allein .


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Von daher – Frau Schwesig, Sie haben es gesagt –
    nicht unterscheiden zwischen unseren Kindern und den
    Flüchtlingen . Wenn Sie jetzt in die Kitas, in die Sprach-
    förderung dort und in mehr Plätze investieren, dann ist
    dies die beste Voraussetzung dafür, dass die Gesellschaft
    das gut stemmt, und das ist, so glaube ich, in unser aller
    Interesse .


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Frau Schwesig, es wurde vorhin schon von Kollegen,
    auch von meiner Kollegin, angesprochen: Kinderarmut
    ist ein Thema, das wirklich gar nicht vorkommt . Leider .
    Wir wissen, dass 40 Prozent der Alleinerziehenden im
    ALG-II-Bezug leben . Es ist für dieses reiche Land echt
    ein Armutszeugnis, dass es gerade die Alleinerziehenden
    trifft .


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)


    Sie erhöhen zwar den Freibetrag, aber der hilft gerade
    denjenigen in diesem Bereich nicht . Der Unterhaltsvor-
    schuss wird zwar leicht erhöht, aber nicht reformiert . Ich
    finde, das sind die Stellschrauben, an die Sie heranmüs-
    sen, Frau Schwesig und liebe CDU . Das können Sie nicht
    einfach übergehen . Wir wissen, dass das nicht haltbar ist,
    und ich wünsche mir, dass sich zumindest im nächsten
    Haushalt widerspiegelt, dass die krasse Schieflage, die
    wir hier in Deutschland haben, angegangen wird .


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)


    Ein letzter Punkt, von dem ich mir wirklich wün-
    sche, dass wir den zusammen angehen: In dem Koali-

    Marcus Weinberg (Hamburg)



    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 121 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 10 . September 201511806




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    tionsvorschlag vom Wochenende ist vorgesehen, dass
    der Aufenthalt der Flüchtlinge in den Erstaufnahmeein-
    richtungen auf bis zu sechs Monate verlängert werden
    kann . Man kann dazu stehen, wie man will, aber wenn
    man das macht, dann müssen die Bedingungen vor Ort
    so sein, dass es für Kinder irgendwie ertragbar ist . Das ist
    es momentan nicht . Da hilft Ihr Programm, das die Kom-
    munen berät, nicht, auch wenn es richtig ist . Das wird
    nicht ausreichen . Man wird Gelder brauchen, damit man
    vor Ort Spielzimmer und Betreuung hat und alles, was
    es braucht . Das ging jetzt im Sommer irgendwie, weil
    die Kinder draußen auf dem Bolzplatz waren . Jetzt aber
    kommt der Winter, und sie sind sechs Monate lang dort,
    und die Schulpflicht wird nicht einmal eingehalten.


    (Sylvia Pantel [CDU/CSU]: Das ist Ländersache!)


    Ich finde, das ist eine tickende Zeitbombe. Das können
    wir uns gar nicht leisten .


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Hier müssen wir jetzt wirklich gemeinsam investie-
    ren, und ich hoffe, dass wir das vielleicht in den Haus-
    haltsverhandlungen noch hinbekommen . Ich glaube, es
    ist in unser aller Interesse, dass die Kinder nicht erst nach
    sechs Monaten anfangen, Deutsch zu lernen, sondern
    dass sie dort ein Angebot haben . Lassen Sie uns das ge-
    meinsam angehen, ich bitte Sie darum .

    Danke .


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)