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    Plenarprotokoll 18/121 Textrahmenoptionen: 16 mm Abstand oben Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 121. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 10. September 2015 Inhalt Begrüßung des neuen Abgeordneten Volker Mosblech . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11701 A Wahl der Abgeordneten Dr. Jan-Marco Luczak und Matthias Hauer als Mitglie- der des Kuratoriums der Bundesstiftung Magnus Hirschfeld . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11701 B Erweiterung der Tagesordnung . . . . . . . . . . . . 11701 B Nachträgliche Ausschussüberweisung . . . . . . 11701 C Begrüßung des früheren Generalsekretärs der Vereinten Nationen, Kofi Annan . . . . . . . . . . 11719 D Tagesordnungspunkt 1 (Fortsetzung): a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2016 (Haushaltsgesetz 2016) Drucksache 18/5500 . . . . . . . . . . . . . . . . . 11701 C b) Beratung der Unterrichtung durch die Bun- desregierung: Finanzplan des Bundes 2015 bis 2019 Drucksache 18/5501 . . . . . . . . . . . . . . . . . 11701 D Einzelplan 09 Bundesministerium für Wirtschaft und Energie Sigmar Gabriel, Bundesminister BMWi . . . . 11702 A Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 11707 A Dr . Michael Fuchs (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 11708 A Sigmar Gabriel, Bundesminister BMWi (Erklärung nach § 30 GO) . . . . . . . . . . . . . 11710 C Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 11710 D Oliver Krischer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11711 A Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . 11712 C Klaus Ernst (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . 11714 B Dr . Joachim Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . 11715 D Dr . Thomas Gambke (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11717 A Dr . Julia Verlinden (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11719 A Thomas Jurk (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11720 A Eva Bulling-Schröter (DIE LINKE) . . . . . . . 11721 B Karl Holmeier (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 11722 B Dr . Thomas Gambke (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11724 B Andreas G . Lämmel (CDU/CSU) . . . . . . . . . 11725 B Andreas Mattfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 11727 B Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und For- schung Dr . Johanna Wanka, Bundesministerin BMBF 11729 A Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 11731 D Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 121 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 10 . September 2014II Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . 11733 B Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) 11735 C Albert Rupprecht (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 11736 D Dr . Rosemarie Hein (DIE LINKE) . . . . . . . . 11739 B Swen Schulz (Spandau) (SPD) . . . . . . . . . . . 11740 C Kai Gehring (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) 11742 B Tankred Schipanski (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 11743 D Marianne Schieder (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 11746 C Anette Hübinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 11747 C Oliver Kaczmarek (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 11749 B Tagesordnungspunkt 2: a) Erste Beratung des vom Bundesrat ein- gebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Abwicklung der staatlichen Notariate in Baden-Württemberg Drucksache 18/5218 . . . . . . . . . . . . . . . . . 11750 D b) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Neuordnung des Rechts der Syn- dikusanwälte Drucksache 18/5563 . . . . . . . . . . . . . . . . . 11750 D c) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Ge- setzes zur Reform der Strukturen der Krankenhausversorgung (Kranken- hausstrukturgesetz – KHSG) Drucksache 18/5867 . . . . . . . . . . . . . . . . . 11702 A d) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Änderung des Unterhaltsrechts und des Unterhaltsverfahrensrechts Drucksache 18/5918 . . . . . . . . . . . . . . . . . 11750 D e) Antrag des Bundesministeriums der Finan- zen: Entlastung der Bundesregierung für das Haushaltsjahr 2014: – Vorlage der Vermögensrechnung des Bundes für das Haushaltsjahr 2014 – Drucksache 18/5128 . . . . . . . . . . . . . . . . . 11751 A f) Antrag des Bundesministeriums der Finan- zen: Entlastung der Bundesregierung für das Haushaltsjahr 2014: – Haus- haltsrechnung des Bundes für das Haus- haltsjahr 2014 – Drucksache 18/5291 . . . . . . . . . . . . . . . . . 11751 A Tagesordnungspunkt 3: a) Beschlussempfehlung und Bericht des Haushaltsausschusses – zu dem Antrag des Bundesministeriums der Finanzen: Entlastung der Bun- desregierung für das Haushaltsjahr 2013: – Vorlage der Haushaltsrech- nung des Bundes für das Haushalts- jahr 2013 – – zu dem Antrag des Bundesministeriums der Finanzen: Entlastung der Bun- desregierung für das Haushaltsjahr 2013: – Vorlage der Vermögensrech- nung des Bundes für das Haushalts- jahr 2013 – – zu der Unterrichtung durch den Bun- desrechnungshof: Bemerkungen des Bundesrechnungshofes 2014 zur Haushalts- und Wirtschaftsführung des Bundes (einschließlich der Fest- stellungen zur Jahresrechnung 2013) – zu der Unterrichtung durch den Bun- desrechnungshof: Bemerkungen des Bundesrechnungshofes 2014 zur Haushalts- und Wirtschaftsführung des Bundes: – Weitere Prüfungser- gebnisse – Drucksachen 18/1930, 18/1809, 18/3300, 18/3617 Nr . 1, 18/4650, 18/4865 Nr .1, 18/5387 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11751 B b) Beschlussempfehlung und Bericht des Haushaltsausschusses zu dem Antrag des
  • folderAnlagen
    Alois Rainer (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 121 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 10 . September 2015 11813 Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Amtsberg, Luise BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .09 .2015 Becker, Dirk SPD 10 .09 .2015 Brandl, Dr . Reinhard CDU/CSU 10 .09 .2015 De Ridder, Dr . Daniela SPD 10 .09 .2015 Dröge, Katharina BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .09 .2015 Grindel, Reinhard CDU/CSU 10 .09 .2015 Groth, Annette DIE LINKE 10 .09 .2015 Hartmann (Wackern- heim), Michael SPD 10 .09 .2015 Hirte, Dr . Heribert CDU/CSU 10 .09 .2015 Kassner, Kerstin DIE LINKE 10 .09 .2015 Kiziltepe, Cansel SPD 10 .09 .2015 Klein-Schmeink, Maria BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .09 .2015 Kolbe, Daniela SPD 10 .09 .2015 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Lenkert, Ralph DIE LINKE 10 .09 .2015 Maizière, Dr . Thomas de CDU/CSU 10 .09 .2015 Mihalic, Irene BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .09 .2015 Mortler, Marlene CDU/CSU 10 .09 .2015 Obermeier, Julia CDU/CSU 10 .09 .2015 Pfeiffer, Sibylle CDU/CSU 10 .09 .2015 Pilger, Detlev SPD 10 .09 .2015 Renner, Martina DIE LINKE 10 .09 .2015 Röspel, René SPD 10 .09 .2015 Sarrazin, Manuel BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .09 .2015 Schwarzelühr-Sutter, Rita SPD 10 .09 .2015 Tressel, Markus BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .09 .2015 Werner, Katrin DIE LINKE 10 .09 .2015 Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de Deutscher Bundestag Inhaltsverzeichnis TOP 1 Einbringung Haushaltsgesetz 2016 – Finanzplan des Bundes 2015 bis 2019 Epl 09 Wirtschaft und Energie Epl 30 Bildung und Forschung TOP 2 Entlastung der Bundesregierung für dasHaushaltsjahr 2014 TOP 3 Entlastung der Bundesregierung für dasHaushaltsjahr 2013 Epl 11 Arbeit und Soziales Epl 10 Ernährung und Landwirtschaft Epl 17 Familie, Senioren, Frauen und Jugend Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Petra Pau


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)


    Das Wort hat der Kollege Michael Leutert für die

    Fraktion Die Linke .


    (Beifall bei der LINKEN)




Rede von Michael Leutert
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)

Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen!

Sehr geehrte Frau Ministerin, wir alle wissen – Sie haben
es eben angesprochen –, dass der uns vorliegende Haus-
haltsentwurf grundlegend überarbeitet werden muss und
dass es dafür zwei Gründe gibt . Einen haben Sie gerade
genannt: Das Bundesverfassungsgericht hat die Einfüh-
rung des Betreuungsgeldes durch den Bund für verfas-
sungswidrig erklärt . Sie haben schon ein sehr emotiona-
les Plädoyer dafür gehalten, wie das frei werdende Geld
eingesetzt werden soll . Auch wir haben dazu Vorschläge .
Ich bin sehr gespannt auf unsere Debatte in den Haus-
haltsberatungen .

Zweitens . Auch in Ihrem Ministerium, Frau Ministe-
rin – das haben Sie ebenfalls angesprochen –, und insbe-
sondere in den Bereichen Familie, Jugend und Zivilge-
sellschaft muss auf die enormen Herausforderungen im

Zusammenhang mit der aktuellen Flüchtlingskrise einge-
gangen werden .

Gestern hatten wir hier im Plenum die Debatten
zur Außen-, Entwicklungs- und Verteidigungspolitik .
Topthema in allen Debatten waren dabei die Flüchtlin-
ge und alles, was mit ihnen zusammenhängt . Wir haben
gestern darüber diskutiert: Wie können wir für eine hu-
mane Aufnahme sorgen? Wie können wir die Fluchtursa-
chen effektiv bekämpfen? Wie können wir die Not und
das Leid der Menschen während ihrer Flucht lindern?
Nach Beantwortung dieser Fragen ist es aber eine min-
destens ebenso große Aufgabe, die Menschen, die zu
uns kommen, schnell und gut in unsere Gesellschaft zu
integrieren . Dafür ist es nicht nur notwendig, dass die
Flüchtlinge den Willen haben, sich zu integrieren, son-
dern genauso wichtig für das Gelingen dieser Aufgabe
ist auch, dass unsere Gesellschaft bereit dafür ist, die
Menschen aus den Kriegsgebieten aufzunehmen . Genau
an diesem Punkt, Frau Ministerin, muss Ihr Ministerium
meines Erachtens eine viel stärkere Rolle spielen . Mei-
nes Erachtens könnte Ihr Ministerium an diesem Punkt
sogar eine zentrale Rolle spielen .

Wir alle freuen uns darüber, dass so viele Menschen
ehrenamtlich helfen, den Männern, Frauen und Kindern,
die zu uns kommen und die oft Wochen und Monate auf
der Flucht unter katastrophalen Bedingungen gelebt ha-
ben, ihre Ankunft hier so erträglich wie möglich zu ge-
stalten . Aber genauso müssen wir entsetzt zur Kenntnis
nehmen, dass Flüchtlinge und deren Helfer immer wie-
der angepöbelt und angegriffen werden und dass zum
Teil auch Flüchtlingsunterkünfte in Flammen aufgehen;
Heidenau ist dafür exemplarisch .

Ich erinnere mich, wie wir alle letztes Jahr hier da-
rüber diskutiert haben, dass wir mehr Geld brauchen:
zur Unterstützung von Projekten und Initiativen gegen
Rechtsradikalismus, gegen Rassismus, gegen Fremden-
feindlichkeit allgemein – wenn man es auf den Punkt
bringen will –, zur Stärkung der Zivilgesellschaft und
gegen jede Form von Menschenfeindlichkeit . Damals
debattierten wir in einem politischen Kontext, der noch
geprägt war von den Morden des NSU und den Empfeh-
lungen des NSU-Untersuchungsausschusses, mehr Geld
gegen Rassismus und gegen Fremdenfeindlichkeit in die
Hand zu nehmen .

Damals war die Zeit, als Pegida und die Hooliganszene
anfingen, sich zu formieren, angeblich zum Schutz des
Abendlandes vor Überfremdung . Das ist vielen schon
wieder entglitten; das ist gar nicht mehr so sehr im öf-
fentlichen Bewusstsein . Aber die Menschen, die sich an
den Demonstrationen von Pegida in Dresden und ander-
norts beteiligt haben, sind immer noch da . Ich glaube
nicht, dass sie ihre Meinung inzwischen geändert haben .
Ich glaube auch nicht, dass sich die Menschen, die an
den Demonstrationen teilgenommen haben, jetzt, da so
viele Menschen bei uns um Schutz vor Krieg und Terror
bitten, eines Besseren belehren lassen . Ich befürchte, das
Gegenteil ist der Fall . Genau aus diesem Grund kommt
meines Erachtens Ihrem Ministerium in den nächsten
Jahren solch eine Bedeutung zu . Hier liegt der Schlüssel,
etwas dafür zu tun, die Zivilgesellschaft zu stärken, et-
was gegen fremdenfeindliche Einstellungen zu unterneh-

Bundesministerin Manuela Schwesig






(A) (C)



(B) (D)


men und somit dazu beizutragen, dass unsere Menschen
zur Aufnahme von Flüchtlingen bereit sind .

Konkret würde das, an drei Punkten festgemacht, Fol-
gendes bedeuten:

Erstens . Wir dürfen bei der Jugendhilfe nicht, wie in
Ihrem Plan vorgesehen, kürzen, schon gar nicht in den
Bereichen politische Bildung, Partizipation oder – das ist
völlig inakzeptabel; darüber haben Sie aber nicht gespro-
chen – bei der Integration junger Menschen mit Migrati-
onshintergrund . Selbst ohne die aktuelle Flüchtlingssitu-
ation ist der Vorschlag, hier 12 Millionen Euro zu kürzen,
meines Erachtens nicht wirklich gut durchdacht .


(Beifall bei der LINKEN und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Zweitens . Wir dürfen das Programm „Demokratie le-
ben!“ nicht einfach so fortführen, als gäbe es keine neue
Situation . Wir brauchen dringend eine neue Förderrun-
de mit mindestens 40 Millionen Euro zusätzlich, und
diesmal muss der Schwerpunkt ganz klar auf Basisini-
tiativen liegen statt bei Modellen oder im administrati-
ven Bereich . Sicherlich ist das auch alles wichtig, aber
jetzt geht es darum, die Vereine zu stärken, die täglich
mit jungen Menschen soziale Arbeit gestalten . Dort ent-
stehen nämlich die Netzwerke, die das Fundament einer
widerstandsfähigen Zivilgesellschaft bilden .


(Beifall bei der LINKEN)


Liebe Kolleginnen und Kollegen, diese Förderung
muss zwingend auf eine institutionelle, also auf eine
dauerhafte Förderung umgestellt werden, statt immer
nur ein- oder mehrjährige Projektförderung vorzusehen .
Denn die Nazis lösen sich schließlich nicht auf, wenn ein
Projekt ausgelaufen ist . Dauerhafte Aufgaben müssen
auch dauerhaft finanziert werden.


(Beifall bei der LINKEN)


Das heißt im Übrigen auch, dass die mittelfristige Fi-
nanzplanung korrigiert werden muss . Darin sind nämlich
ab dem Jahr 2017 wieder nur 30 Millionen Euro vorge-
sehen .


(Norbert Müller Richtig!)


Drittens . Die Jugendfreiwilligendienste dürfen nicht
stagnieren, wie derzeit im Haushaltsplan vorgesehen,
sondern, im Gegenteil, sie müssen aufgestockt werden .
Wenn sich junge Menschen im Freiwilligen Sozialen
Jahr oder im Internationalen Jugendfreiwilligendienst
engagieren wollen, dann müssen wir das fördern, weil
sie dort lernen, zu helfen . Diese Dienste sollten auch ver-
stärkt im Bereich der Flüchtlingshilfe angeboten werden,
Frau Ministerin .

Liebe Kolleginnen und Kollegen, wenn wir es schaf-
fen wollen, die Flüchtlinge gut und sicher in unsere Ge-
sellschaft zu integrieren, dann dürfen wir all diese Berei-
che nicht vernachlässigen . Die Euphorie der ersten Tage,
die wir auf Bildern aus München oder anderen Orten
gesehen haben, wo die Menschen die Flüchtlinge mit
Applaus begrüßt haben, wird irgendwann verfliegen. Mit
Sicherheit werden wir auch Probleme bei der Integrati-

on bekommen . Deshalb ist es dringend notwendig, die
Zivilgesellschaft zu stärken und damit die Aufnahmebe-
reitschaft unserer Gesellschaft zu erhöhen . Denn ich zu-
mindest möchte auch in Zukunft noch solche Bilder von
Deutschland sehen, wie sie derzeit um die Welt gehen .

Vielen Dank .


(Beifall bei der LINKEN sowie bei Abgeordneten der SPD)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Petra Pau


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)


    Das Wort hat die Kollegin Nadine Schön für die CDU/

    CSU-Fraktion .


    (Beifall bei der CDU/CSU)


    Nadine Schön (St . Wendel) (CDU/CSU):
    Sehr geehrte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und

    Kollegen! Sehr geehrte Besucherinnen und Besucher!
    Wenn wir heute über den Etat des Bundesfamilienminis-
    teriums sprechen, dann steht die Debatte darüber genau-
    so im Mittelpunkt der aktuellen Flüchtlingsthematik wie
    schon die Debatten der vergangenen Tage zu den anderen
    Haushalten .

    Es ist schon gesagt worden: Es gibt eine große Welle
    der Hilfsbereitschaft, die den Menschen entgegenschlägt,
    die angesichts von Vertreibung, Krieg oder Hunger aus
    Krisengebieten fliehen und nach einer langen Flucht zu
    uns kommen . Sie werden hier von vielen Menschen mit
    ehrenamtlichem Engagement und einer großen Welle von
    Hilfsbereitschaft begrüßt . Das erschöpft sich nicht darin,
    dass sie am Bahnhof mit Transparenten und Wasser be-
    grüßt werden . In meinem Wahlkreis habe ich erlebt, dass
    Menschen schon seit Monaten aktiv bei der Integration
    der Flüchtlinge in ein für sie komplett fremdes Land und
    in einen neuen Alltag helfen .

    Dieses Engagement wollen wir auch als Familienpoliti-
    ker mit unserem Haushalt unterstützen; und wir finden in
    dem Haushalt, den wir heute beraten, aber auch in dem,
    was wir in den kommenden Wochen auf den Weg brin-
    gen, viele Ansatzpunkte für diese Unterstützung . Denn
    wir wissen: Die Hilfsbereitschaft in den ersten Tagen und
    Wochen ist das eine . Aber es wird auch darum gehen, die
    Menschen, die jetzt zu uns kommen, zu integrieren, und
    das sind sehr viele . Allein in diesem Jahr rechnet man mit
    800 000 Menschen . Darunter sind wenige Frauen und
    Kinder; es werden sicherlich noch viele nachkommen .
    Es wird darum gehen, sie auch zu integrieren . Sie sollen
    in unserer Gesellschaft wirklich ankommen .

    Dabei ist es nicht damit getan, dass sie eine Wohnung,
    eine Unterkunft und Kleidung haben, sondern Integration
    ist erst gelungen, wenn die Menschen bei uns arbeiten,
    bei uns leben, in die Dorfgemeinschaft integriert und
    selbst ehrenamtlich tätig sowie in Sportvereinen Mitglied
    sind, wie wir alle das auch tun . Das ist eine große Her-
    ausforderung für uns als aufnehmende Gesellschaft und
    auch für die Menschen, die zu uns kommen .

    Deshalb ist es richtig, dass wir mit diesem Haushalt
    die Weichen stellen und einige neue Programme auf den
    Weg bringen werden, um beiden Seiten – nämlich der

    Michael Leutert






    (A) (C)



    (B) (D)


    aufnehmenden Gesellschaft und den Neuankommen-
    den – diesen Schritt zu ermöglichen .

    Es ist schon angesprochen worden: Bis zu 10 000 neue
    Stellen im Bundesfreiwilligendienst sollen entstehen .
    Herr Leutert, sicher lesen Sie Zeitung . Sie sagten: Der
    Bundesfreiwilligendienst wird nicht aufgestockt . – Wir
    haben gerade beschlossen, dass er um bis zu 10 000 Stel-
    len aufgestockt wird, um den vielen Ehrenamtlichen vor
    Ort – bei den Kommunen, aber auch bei den Hilfsorga-
    nisationen – bei der Koordination der Aufgaben, bei der
    Einrichtung der Wohnungen und den Flüchtlingen beim
    Spracherwerb und beim Ankommen im Alltag zu helfen .


    (Beifall bei der CDU/CSU)


    Ich kann mir sehr gut vorstellen, dass ein pensionierter
    Lehrer oder auch eine Hausfrau, die mehrere Kinder
    großgezogen hat, beim Bundesfreiwilligendienst mit-
    macht und vor Ort mit anpackt .

    Wir wollen aber auch noch – und ich bin sehr erfreut,
    dass die Ministerin unseren Vorschlag aufgegriffen hat –
    einen anderen Weg gehen . Wir wollen den Flüchtlingen,
    die zu uns kommen, die Möglichkeit geben, selbst Bun-
    desfreiwilligendienst zu leisten . Junge oder auch ältere
    Flüchtlinge, die hier ankommen, sollen die Möglichkeit
    haben, sich von Anfang an – sobald ihre Anerkennung
    erfolgt ist – in unser Gemeinwesen einzubringen . Es ist
    sehr wertvoll, dass sie die Sprache derjenigen kennen,
    die hier ankommen, und dass sie die Erfahrungen, die sie
    hier in den ersten Wochen gemacht haben, gleich mit ein-
    bringen und dadurch ihren Landsleuten bei der Ankunft
    helfen können .

    Deshalb sollten wir von diesen 10 000 neuen Plätzen
    explizit Plätze für diejenigen reservieren, die selbst gera-
    de geflüchtet sind. Das muss natürlich mit einem Sprach-
    kurs und mit Landeskunde verbunden werden . Das geht
    nicht einfach so und ist auch eine organisatorische Her-
    ausforderung, aber das ist der richtige Weg zur Integrati-
    on in unsere Gesellschaft .


    (Beifall bei der CDU/CSU)


    Wir haben daneben weitere Programme, wie etwa das
    Programm „Willkommen bei Freunden“, das wir mit
    12,5 Millionen Euro ausgestattet haben, und die Jugend-
    migrationsdienste, für die die Mittel im letzten Haushalt
    aufgestockt wurden und die vor allem den jungen Men-
    schen das Ankommen in unserem Land erleichtern .

    Das alles sind richtige neue Initiativen oder alte Initi-
    ativen, die wir intensivieren .

    Wenn wir auf den Haushalt schauen, den wir vorlegen,
    dann können wir aber auch noch auf vieles andere stolz
    sein:

    Wir haben es in den letzten Jahren geschafft, die Fa-
    milienpolitik zu einem der dominierenden Themen in der
    Bundesregierung zu machen . Kein anderer Haushalt –
    außer dem Bildungshaushalt – ist über die Jahre so stark
    und kontinuierlich gewachsen wie unser Haushalt . In
    dieser Regierung, aber auch schon in den Vorgängerre-
    gierungen unter Schwarz-Gelb und in der Großen Koali-
    tion davor haben wir bei Kindern, Familien und Frauen
    einen klaren Schwerpunkt gesetzt . Unser Haushalt ist

    immer gestiegen . Das kann sich sehen lassen, und darauf
    können wir wirklich stolz sein .

    Auch an anderen Parametern zeigt sich, dass sich die
    Familienpolitik der CDU-geführten Regierungen der
    letzten Jahre bewährt hat:


    (Ulli Nissen [SPD]: Aber jetzt mit einer SPD-Ministerin!)


    Endlich kommen mehr Babys zur Welt . Im letzten Jahr
    waren es 33 000 Babys mehr als im Jahr davor . Das ist
    eine Steigerung von knapp 5 Prozent .

    Der Trend, dass vor allem Akademikerinnen kinderlos
    bleiben, ist eindeutig gestoppt .

    Die Familienfreundlichkeit in unserem Land hat zu-
    genommen . Viele Studien bescheinigen uns, dass wir auf
    dem Weg hin zu einer Gesellschaft, die die Vereinbar-
    keit von Familie und Beruf ermöglicht, die Partnerschaft
    stärkt und die Familienfreundlichkeit erhöht, sehr erfolg-
    reich sind .


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie der Abg . Ulli Nissen [SPD])


    Darauf können wir uns aber nicht ausruhen . Das ist eine
    Aufgabe für die nächsten Jahre .

    Wir sind sehr stolz darauf, dass wir die Familien in
    diesem Jahr und in den kommenden Jahren um 5 Milliar-
    den Euro entlasten . Wir sind auch sehr stolz darauf, dass
    wir die Elternzeit weiter flexibilisieren konnten und dass
    die massiven Steigerungen beim Elterngeld, die so nicht
    eingeplant waren – da schaue ich einmal unsere Haushäl-
    ter in den Reihen an –, von allen Kollegen des Deutschen
    Bundestages jedes Jahr ohne Murren mitgetragen wur-
    den . Es ist nicht selbstverständlich, dass den Familien
    ein so großer Teil der Mittel aus unserem Haushalt zur
    Verfügung gestellt wird . Deshalb muss es unser erstes
    Ziel sein, das Elterngeld, das eine der beliebtesten Leis-
    tungen für junge Familien in unserem Land ist, für die
    Zukunft zu sichern . Dazu wollen wir alle Möglichkeiten
    nutzen . Das betrifft auch die freiwerdenden Mittel aus
    dem Betreuungsgeld . Wir können nicht riskieren, dass
    eine Leistung, die so anerkannt ist wie das Elterngeld,
    gefährdet ist, weil eine mögliche Kostenexplosion nicht
    tragbar wäre .


    (Beifall bei der CDU/CSU)


    Wir investieren in den Kitaausbau, zum einen mit
    dem Investitionsprogramm für die Kitas, zum anderen
    mit dem neuen Programm „KitaPlus“ mit 100 Millionen
    Euro . Wir setzen das Programm „Schwerpunkt-Kitas
    Sprache & Integration“ fort . Dieses Programm ist nicht
    im Zuge der Flüchtlingskrise entstanden, also nichts
    Neues . Es läuft schon einige Jahre; denn wir hatten schon
    immer Migranten, junge Schülerinnen und Schüler sowie
    Kindergartenkinder mit Sprachproblemen, um die wir
    uns gekümmert haben . Deshalb war es uns als Union ein
    Anliegen, dass die Sprachförderung in den Kindertages-
    einrichtungen weiter vom Bund finanziert wird.

    Auch das Ehrenamt ist uns ein wichtiges Anliegen .
    Damit meine ich nicht nur das wunderbare ehrenamtliche
    Engagement im Zusammenhang mit der Flüchtlingskrise .

    Nadine Schön (St. Wendel)







    (A) (C)



    (B) (D)


    Viele Menschen in unserem Land sind seit vielen Jahren
    ununterbrochen ehrenamtlich aktiv: bei Hilfsorganisati-
    onen, in Sportvereinen, in der Nachbarschaftshilfe . Ich
    habe ein bisschen Angst, dass dieses Engagement durch
    das Engagement für Flüchtlinge, das in diesen Tagen zu
    Recht in den Medien gezeigt wird, etwas unter den Tisch
    fällt . Genau das darf nicht passieren . All die ehrenamtlich
    tätigen Menschen in unserem Land, die sich seit Jahren
    für unsere Gesellschaft einsetzen, verdienen unseren Re-
    spekt, unsere Anerkennung und unsere Unterstützung .
    Das muss man immer mit bedenken, wenn man zurzeit
    den Ehrenamtlichen dankt, die in der Flüchtlingshilfe en-
    gagiert sind .


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Ein Kumulationspunkt für dieses ehrenamtliche En-
    gagement sind die Mehrgenerationenhäuser . Hier kommt
    alles zusammen, was an ehrenamtlichem Engagement
    über die Generationen hinweg, aber eben auch für ein-
    zelne Gruppen in der Gesellschaft geleistet wird: von der
    PEKiP-Gruppe über die Kinderbetreuung bis hin zum Se-
    nioren-Rommé, Computerlernkurse und vieles mehr . All
    das wird in den Mehrgenerationenhäusern geleistet . Wir
    konnten dieses großartige Engagement für die Zukunft
    sichern . Die Finanzierung der Mehrgenerationenhäuser
    ist für die nächsten Jahre gesichert . Auch hier danke ich
    den Kolleginnen und Kollegen aus dem Haushaltsaus-
    schuss, denen das ebenfalls ein echtes Anliegen war .


    (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)


    Wir investieren in den Kinderschutz und in den Op-
    ferschutz . Das Programm „Frühe Hilfen“ werden wir
    fortsetzen . Gleiches gilt für die Mittel für die Opfer der
    Heimerziehung . Auch hier wurden die Mittel verstetigt .
    Das sind gute Signale, gute Botschaften an all die Men-
    schen, die davon betroffen sind .

    Man kann sagen, dass wir auf der einen Seite den neu-
    en Herausforderungen, die auf uns zukommen, gerecht
    werden, indem wir die Flüchtlinge und die Menschen,
    die sich um die Flüchtlinge kümmern, unterstützen, dass
    wir auf der anderen Seite aber für alle anderen Men-
    schen in unserem Land, vor allem für die Familien, die
    richtigen Weichen stellen und ihnen jede Unterstützung
    zukommen lassen, die möglich ist . Zusammen mit den
    Ländern und Kommunen, mit den Unternehmen und mit
    vielen Bürgerinnen und Bürgern wollen wir auf diesem
    Weg weitergehen .

    Ich danke allen, die die Haushaltsberatungen in den
    kommenden Wochen konstruktiv begleiten werden . Si-
    cher kann man sich immer mehr wünschen und vorstel-
    len . Aber es liegt eben in der Natur des Haushaltes – und
    darum muss es uns gehen –, die richtigen Schwerpunkte
    zu setzen . Ich freue mich auf die Beratungen .

    Herzlichen Dank .


    (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)