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    557. ganzbesonders: 1
    558. bemerkbar: 1
    559. Geld: 1
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    561. müs-sen: 1
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    570. vergangenenJahren: 1
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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 18/121 Textrahmenoptionen: 16 mm Abstand oben Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 121. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 10. September 2015 Inhalt Begrüßung des neuen Abgeordneten Volker Mosblech . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11701 A Wahl der Abgeordneten Dr. Jan-Marco Luczak und Matthias Hauer als Mitglie- der des Kuratoriums der Bundesstiftung Magnus Hirschfeld . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11701 B Erweiterung der Tagesordnung . . . . . . . . . . . . 11701 B Nachträgliche Ausschussüberweisung . . . . . . 11701 C Begrüßung des früheren Generalsekretärs der Vereinten Nationen, Kofi Annan . . . . . . . . . . 11719 D Tagesordnungspunkt 1 (Fortsetzung): a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2016 (Haushaltsgesetz 2016) Drucksache 18/5500 . . . . . . . . . . . . . . . . . 11701 C b) Beratung der Unterrichtung durch die Bun- desregierung: Finanzplan des Bundes 2015 bis 2019 Drucksache 18/5501 . . . . . . . . . . . . . . . . . 11701 D Einzelplan 09 Bundesministerium für Wirtschaft und Energie Sigmar Gabriel, Bundesminister BMWi . . . . 11702 A Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 11707 A Dr . Michael Fuchs (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 11708 A Sigmar Gabriel, Bundesminister BMWi (Erklärung nach § 30 GO) . . . . . . . . . . . . . 11710 C Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 11710 D Oliver Krischer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11711 A Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . 11712 C Klaus Ernst (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . 11714 B Dr . Joachim Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . 11715 D Dr . Thomas Gambke (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11717 A Dr . Julia Verlinden (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11719 A Thomas Jurk (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11720 A Eva Bulling-Schröter (DIE LINKE) . . . . . . . 11721 B Karl Holmeier (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 11722 B Dr . Thomas Gambke (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11724 B Andreas G . Lämmel (CDU/CSU) . . . . . . . . . 11725 B Andreas Mattfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 11727 B Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und For- schung Dr . Johanna Wanka, Bundesministerin BMBF 11729 A Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 11731 D Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 121 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 10 . September 2014II Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . 11733 B Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) 11735 C Albert Rupprecht (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 11736 D Dr . Rosemarie Hein (DIE LINKE) . . . . . . . . 11739 B Swen Schulz (Spandau) (SPD) . . . . . . . . . . . 11740 C Kai Gehring (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) 11742 B Tankred Schipanski (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 11743 D Marianne Schieder (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 11746 C Anette Hübinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 11747 C Oliver Kaczmarek (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 11749 B Tagesordnungspunkt 2: a) Erste Beratung des vom Bundesrat ein- gebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Abwicklung der staatlichen Notariate in Baden-Württemberg Drucksache 18/5218 . . . . . . . . . . . . . . . . . 11750 D b) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Neuordnung des Rechts der Syn- dikusanwälte Drucksache 18/5563 . . . . . . . . . . . . . . . . . 11750 D c) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Ge- setzes zur Reform der Strukturen der Krankenhausversorgung (Kranken- hausstrukturgesetz – KHSG) Drucksache 18/5867 . . . . . . . . . . . . . . . . . 11702 A d) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Änderung des Unterhaltsrechts und des Unterhaltsverfahrensrechts Drucksache 18/5918 . . . . . . . . . . . . . . . . . 11750 D e) Antrag des Bundesministeriums der Finan- zen: Entlastung der Bundesregierung für das Haushaltsjahr 2014: – Vorlage der Vermögensrechnung des Bundes für das Haushaltsjahr 2014 – Drucksache 18/5128 . . . . . . . . . . . . . . . . . 11751 A f) Antrag des Bundesministeriums der Finan- zen: Entlastung der Bundesregierung für das Haushaltsjahr 2014: – Haus- haltsrechnung des Bundes für das Haus- haltsjahr 2014 – Drucksache 18/5291 . . . . . . . . . . . . . . . . . 11751 A Tagesordnungspunkt 3: a) Beschlussempfehlung und Bericht des Haushaltsausschusses – zu dem Antrag des Bundesministeriums der Finanzen: Entlastung der Bun- desregierung für das Haushaltsjahr 2013: – Vorlage der Haushaltsrech- nung des Bundes für das Haushalts- jahr 2013 – – zu dem Antrag des Bundesministeriums der Finanzen: Entlastung der Bun- desregierung für das Haushaltsjahr 2013: – Vorlage der Vermögensrech- nung des Bundes für das Haushalts- jahr 2013 – – zu der Unterrichtung durch den Bun- desrechnungshof: Bemerkungen des Bundesrechnungshofes 2014 zur Haushalts- und Wirtschaftsführung des Bundes (einschließlich der Fest- stellungen zur Jahresrechnung 2013) – zu der Unterrichtung durch den Bun- desrechnungshof: Bemerkungen des Bundesrechnungshofes 2014 zur Haushalts- und Wirtschaftsführung des Bundes: – Weitere Prüfungser- gebnisse – Drucksachen 18/1930, 18/1809, 18/3300, 18/3617 Nr . 1, 18/4650, 18/4865 Nr .1, 18/5387 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11751 B b) Beschlussempfehlung und Bericht des Haushaltsausschusses zu dem Antrag des
  • folderAnlagen
    Alois Rainer (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 121 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 10 . September 2015 11813 Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Amtsberg, Luise BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .09 .2015 Becker, Dirk SPD 10 .09 .2015 Brandl, Dr . Reinhard CDU/CSU 10 .09 .2015 De Ridder, Dr . Daniela SPD 10 .09 .2015 Dröge, Katharina BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .09 .2015 Grindel, Reinhard CDU/CSU 10 .09 .2015 Groth, Annette DIE LINKE 10 .09 .2015 Hartmann (Wackern- heim), Michael SPD 10 .09 .2015 Hirte, Dr . Heribert CDU/CSU 10 .09 .2015 Kassner, Kerstin DIE LINKE 10 .09 .2015 Kiziltepe, Cansel SPD 10 .09 .2015 Klein-Schmeink, Maria BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .09 .2015 Kolbe, Daniela SPD 10 .09 .2015 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Lenkert, Ralph DIE LINKE 10 .09 .2015 Maizière, Dr . Thomas de CDU/CSU 10 .09 .2015 Mihalic, Irene BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .09 .2015 Mortler, Marlene CDU/CSU 10 .09 .2015 Obermeier, Julia CDU/CSU 10 .09 .2015 Pfeiffer, Sibylle CDU/CSU 10 .09 .2015 Pilger, Detlev SPD 10 .09 .2015 Renner, Martina DIE LINKE 10 .09 .2015 Röspel, René SPD 10 .09 .2015 Sarrazin, Manuel BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .09 .2015 Schwarzelühr-Sutter, Rita SPD 10 .09 .2015 Tressel, Markus BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .09 .2015 Werner, Katrin DIE LINKE 10 .09 .2015 Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de Deutscher Bundestag Inhaltsverzeichnis TOP 1 Einbringung Haushaltsgesetz 2016 – Finanzplan des Bundes 2015 bis 2019 Epl 09 Wirtschaft und Energie Epl 30 Bildung und Forschung TOP 2 Entlastung der Bundesregierung für dasHaushaltsjahr 2014 TOP 3 Entlastung der Bundesregierung für dasHaushaltsjahr 2013 Epl 11 Arbeit und Soziales Epl 10 Ernährung und Landwirtschaft Epl 17 Familie, Senioren, Frauen und Jugend Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. h.c. Edelgard Bulmahn

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Vielen Dank . – Als nächste Rednerin hat Dr . Astrid

    Freudenstein das Wort .


    (Beifall bei der CDU/CSU)
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Dr. Astrid Freudenstein
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)

Vielen Dank, Frau Präsidentin . – Liebe Kolleginnen!

Liebe Kollegen! Meine Damen und Herren! Der Arbeits-
bereich Arbeit und Soziales ist an sich schon ein ausge-
sprochen umfangreicher . Wenn die haushaltspolitische
Dimension dazukommt, wird es noch unübersichtlicher .
Und jetzt kommt auch noch das Thema „Flucht und Zu-
flucht“ dazu, das unser Ressort ganz besonders betrifft.
Es gibt in diesen Tagen also viel zu sagen . Vieles wurde
in dieser Debatte und den vorherigen bereits gesagt .

Ich möchte die Gelegenheit nutzen, mich heute einmal
mit der Verantwortung zu beschäftigen, die wir insbeson-
dere beim Aufstellen des Haushalts tragen . Es geht aber
auch um die Verantwortung eines jeden Einzelnen von
uns für den Sozialstaat, um die Verantwortung, die wir
jetzt für diejenigen haben, die zu uns kommen, und um
das, was wir von denen, die zu uns kommen, einfordern
müssen .

Warum kommen in diesen Monaten so viele Men-
schen zu uns – ausgerechnet zu uns – nach Deutschland?
Sie kommen in erster Linie deshalb zu uns, weil sie hier
sicher leben können . Sie kommen zu uns, weil wir ein

Rechtsstaat sind, und sie kommen zu uns, weil wir ein
Sozialstaat sind .


(Mark Helfrich [CDU/CSU]: Richtig! Und kein Armenhaus!)


Sie kommen zu uns, weil wir wie kaum ein anderes Land
auf dieser Welt den Schwachen helfen und Chancen
geben, und sie kommen zu uns, weil wir wie kaum ein
anderes Land auf dieser Welt den Starken Chancen ge-
ben . Dafür, meine Damen und Herren von der Linken, ist
Deutschland ganz offensichtlich weltbekannt und welt-
berühmt . Darauf, meine ich, können wir tatsächlich stolz
sein .


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


Frau Kollegin Kipping, wir sind auch noch für anderes
bekannt: Wir sind eine stabile Demokratie . Es gibt bei
uns Demonstrationsfreiheit, es gibt Pressefreiheit, es gibt
Meinungsfreiheit, es gibt unabhängige Gerichte .


(Katja Kipping [DIE LINKE]: Das stimmt, aber das steht nicht im Sozialhaushalt! Das steht im Grundgesetz!)


Es gibt viele Möglichkeiten, sich politisch einzubringen
und sein Recht zu bekommen . Ein Mittel der politischen
Auseinandersetzung haben wir nicht vorgesehen: Das
ist das Mittel des Hungerstreiks . Ich meine, es gibt viele
gute Gründe dafür, und wir sollten uns über Fraktions-
grenzen hinweg einig sein, dass wir diesem Mittel kein
Forum bieten sollten .


(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der SPD – Harald Weinberg [DIE LINKE]: Gandhi war irgendwie kein Vorbild!)


Der Sozialstaat ist in unserem Grundgesetz definiert,
in Artikel 20 . Als Sozialstaat haben wir zunächst einmal
Verantwortung zu tragen für die jetzige Generation, für
alle Bürger in unserem Land, für die Steuerzahler, für
die Arbeitnehmer, für die Arbeitgeber . Sie alle zahlen
Steuern und Abgaben im Vertrauen darauf, dass wir sie
sinnvoll und gerecht einsetzen . Als Sozialpolitiker tragen
wir Verantwortung dafür, dass die Sozialversicherungen
funktionieren, dass es ein soziales Netz gibt, das Härten
auffängt, und dafür, dass soziale Gerechtigkeit herrscht,
die ein friedliches Miteinander ermöglicht . Dazu gehört
natürlich auch ein stabiler Arbeitsmarkt mit fairen Bedin-
gungen für Beschäftigte und Unternehmen .

Der Haushaltsentwurf für das kommende Jahr sieht
vor, dass die Mittel dafür sinnvoll eingesetzt werden,
zum Beispiel für den so wichtigen Abbau von Langzeit-
arbeitslosigkeit . Wir dürfen gerade in diesen Zeiten der
Flüchtlingsströme nicht die aus dem Auge verlieren, die
schon immer in unserem Land leben und auf unsere Hilfe
angewiesen sind . Das sind die Menschen mit Behinde-
rungen . Das sind die Menschen, die von Armut bedroht
sind, weil sie alt oder krank sind . Auf sie müssen wir
ganz besonders achten .


(Beifall bei der CDU/CSU – Matthias W . Birkwald [DIE LINKE]: Da gibt es auch jedes Jahr mehr!)


Dr. Gesine Lötzsch


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Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 121 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 10 . September 201511762




(A) (C)



(B) (D)


Wir haben bei unseren Haushaltsberatungen eine Ver-
antwortung nicht nur gegenüber der jetzigen Generation,
sondern natürlich ganz besonders auch für die künftigen
Generationen, für diejenigen, die noch gar nicht geboren
sind . Diese Verantwortung besteht insbesondere darin,
unseren Kindern und Kindeskindern einen nicht noch
höheren Schuldenberg zu hinterlassen . Deswegen glau-
be ich, dass der ausgeglichene Bundeshaushalt der wohl
wichtigste Beitrag zur Generationengerechtigkeit ist .


(Beifall bei der CDU/CSU – Matthias W . Birkwald [DIE LINKE]: Das werden die später mal ganz anders sehen!)


Nicht mehr ausgeben, als wir einnehmen, und Schul-
den abbauen, auf diesem Weg müssen wir bleiben . Ich
glaube nicht, dass dies mit Ihren Ideen möglich wäre,
Frau Kollegin Kipping .


(Matthias W . Birkwald [DIE LINKE]: Doch!)


Gerade der Einzelplan 11, der Etat für Arbeit und So-
ziales, der größte in unserem Bundeshaushalt, muss in
dieser Hinsicht Zeichen setzen . Wir müssen hier gut und
verantwortungsvoll wirtschaften . Ich meine, dass der
vorliegende Plan ein sehr gutes Fundament für die Bera-
tungen in den kommenden Wochen ist .

Unser Sozialstaat ist aber immer nur so stark wie die
Menschen, die ihn tragen . So hat jeder Einzelne von
uns Verantwortung, dass unser soziales Gebilde so stark
bleibt, wie es jetzt ist . Dazu gehört, dass zunächst ein-
mal – das ist die Ausgangsbasis – grundsätzlich jeder für
sich selbst verantwortlich ist, jeder sein Einkommen so
weit wie möglich selbst erwirtschaftet .


(Steffi Lemke [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Können Sie jetzt mal etwas zum Haushalt sagen?)


Dazu gehört auch, dass er sich zum Beispiel fortbildet
und neue Herausforderungen wie die Digitalisierung an-
nimmt .

Natürlich würde der Sozialstaat nicht funktionieren
ohne all diejenigen, die nicht erwerbstätig im klassischen
Sinne sind, sondern die daheim Kinder erziehen, die sich
ehrenamtlich engagieren . Sie sind nämlich eine beson-
ders wertvolle Stütze unseres Sozialstaats . Die verbes-
serte Mütterrente, die wir hier im Parlament beschlossen
haben, ist deshalb auch richtig und wichtig .

Wie tief verankert das Ehrenamt in unserem Land ist,
das erleben wir in diesen Tagen wieder besonders ein-
drucksvoll am Münchener Hauptbahnhof, aber nicht nur
dort . Ich meine, auch darauf können wir ganz besonders
stolz sein .


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


Verantwortung für unseren Sozialstaat tragen durch-
aus auch diejenigen, die jetzt zu uns kommen . Auch sie
sollen – die Ministerin hat darauf hingewiesen – mög-
lichst rasch auf eigenen Beinen stehen können . Auch sie
sollen nach einiger Zeit ihr Einkommen grundsätzlich
selbst erwirtschaften können .

Die Flüchtlinge, die zu uns kommen, Frauen wie Män-
ner, müssen sich für unseren Arbeitsmarkt qualifizieren.
Das heißt zunächst einmal, sie müssen unsere Sprache
lernen, auch wenn ich weiß, wie unendlich schwierig es
ist, Deutsch zu lernen .


(Andreas Mattfeldt [CDU/CSU]: Für Bayern ja! – Matthias W . Birkwald [DIE LINKE]: Das können ja noch nicht mal die Bayern!)


– Wir diskutieren das einmal im Anschluss . – Sie müssen
unsere Regeln und Werte kennenlernen und auch akzep-
tieren .


(Corinna Rüffer [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Deshalb sind sie ja gekommen!)


Auch diese Verantwortung gibt es . Auch das werden wir
einfordern müssen .

Wir in der Politik müssen jetzt alles tun, was in un-
serer Kraft steht, damit das auch gelingen kann . Das
wird sicher nicht einfach werden . Im Übrigen wird es
auch nicht billig werden . Unterschiedliche Herkunft,
unterschiedliche Kulturen und Religionen zusammenzu-
bringen, so viele auf einmal in so kurzer Zeit, sodass in
Deutschland ein gutes Miteinander entsteht, das ist eine
Aufgabe, der wir alle uns jetzt stellen müssen . Ich mei-
ne, dass die Maßnahmen, die der Koalitionsausschuss am
Sonntag dazu beschlossen hat, ein erster ganz wichtiger
Schritt sind .


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


Der Haushalt des Ministeriums für Arbeit und Soziales
ist von dem Flüchtlingsstrom ganz besonders betroffen .
Frau Nahles hat bereits angedeutet, welche zusätzlichen
Kosten auf unseren Haushalt zukommen werden . Die
Zahl der SGB-II-Bezieher wird steigen und ebenso die
Zahl der Arbeitslosen . Das müssen wir so ehrlich sagen .

Der Zustrom von Flüchtlingen wird uns auch kurzfris-
tig nicht das Problem des Fachkräftemangels in einigen
Branchen und auch nicht das Problem des demografi-
schen Wandels nehmen . Migration hat ja sehr verschie-
dene Ursachen . Wir sollten uns davor hüten, Arbeits- und
Fluchtmigration zu vermengen . Natürlich kann es in den
nächsten Jahren zu Synergieeffekten kommen . Dies kann
auch Vorteile für uns bringen . Aber wir wissen, dass wir
erst einmal – das macht sich in unserem Haushalt ganz
besonders bemerkbar – sehr viel Geld investieren müs-
sen . Das müssen wir den Menschen in unserem Land
auch so sagen .

Aber wie Minister Schäuble in seiner Rede schon
deutlich gemacht hat: Wir haben uns in den vergangenen
Jahren durch eine sehr gute, solide Haushaltspolitik und
durch eine gute Wirtschaftspolitik ein Polster erarbeitet,
das es jetzt möglich macht, diese Herausforderung anzu-
nehmen . Die gute Konjunktur, die Rekordbeschäftigung
und sinkende Arbeitslosenzahlen haben uns in diese
Lage versetzt . Wenn wir uns jetzt alle dieser Verantwor-
tung stellen, jeder für sich, der Staat sich seiner Verant-
wortung annimmt, aber auch jeder Einzelne seine Verant-
wortung wahrnimmt, dann bin ich guten Mutes, dass wir

Dr. Astrid Freudenstein


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Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 121 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 10 . September 2015 11763




(A) (C)



(B) (D)


weiter solide wirtschaften können und eine gute Zukunft
bauen . Ich freue mich auf die Beratungen .

Danke schön .


(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)




arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. h.c. Edelgard Bulmahn

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Vielen Dank . – Als nächster Redner hat Dr .

    Strengmann-Kuhn von der Fraktion Bündnis 90/Die
    Grünen das Wort .


    (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


    Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen!
    Ich möchte zu Beginn auf einen Vorschlag aus dem Ko-
    alitionspaket vom vergangenen Wochenende hinweisen,
    über den auch schon vor der Sommerpause diskutiert
    worden ist, nämlich die Umwandlung von Geldleistun-
    gen in Sachleistungen und die Kürzungen von Leistun-
    gen nach dem Asylbewerberleistungsgesetz . Dazu habe
    ich noch einmal in das Urteil des Bundesverfassungsge-
    richts aus dem Jahr 2012 geschaut . Dort heißt es:

    Art . 1 Abs . 1 GG in Verbindung mit dem Sozial-
    staatsprinzip des Art . 20 Abs . 1 GG garantiert ein
    Grundrecht auf Gewährleistung eines menschen-
    würdigen Existenzminimums . . . Art . 1 Abs . 1 GG
    begründet diesen Anspruch als Menschenrecht . …
    Das Grundrecht steht deutschen und ausländischen
    Staatsangehörigen, die sich in der Bundesrepublik
    Deutschland aufhalten, gleichermaßen zu .


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)


    Der Gesetzgeber darf

    … bei der konkreten Ausgestaltung existenzsichern-
    der Leistungen nicht … nach dem Aufenthaltsstatus
    differenzieren .

    Er darf es nicht .

    … Daher erlaubt es die Verfassung nicht, das in
    Deutschland zu einem menschenwürdigen Leben
    Notwendige unter Hinweis auf das Existenzniveau
    des Herkunftslandes von Hilfebedürftigen oder auf
    das Existenzniveau in anderen Ländern niedriger
    als nach den hiesigen Lebensverhältnissen geboten
    festzulegen .

    Der Gesetzgeber darf das nicht . Das sollten Sie einmal
    zur Kenntnis nehmen .


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)


    Wenn Sie jetzt mit dem Argument, Flüchtlinge abzu-
    schrecken, die Geld- in Sachleistungen umwandeln, ver-
    stößt das also nicht nur gegen das Grundgesetz, sondern
    es ist aus meiner Sicht auch ein ziemlich bekloppter Vor-
    schlag .


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der LINKEN)


    Wenn man sich genau anschaut, wofür diese Leistun-
    gen sind, dann sieht man, dass es sich um Leistungen
    handelt, die auf dem Markt eingekauft werden oder um es
    Flüchtlingen zu ermöglichen, eine Sport- oder Kulturver-
    anstaltung zu besuchen . Zum Existenzminimum gehört
    auch soziale und kulturelle Teilhabe . Sie verlangen nicht
    mehr und nicht weniger, als dass jetzt die Mitarbeiterin-
    nen und Mitarbeiter in den Erstaufnahmeeinrichtungen,
    die wirklich alle Hände voll zu tun haben, jetzt auch noch
    Gutscheine für Sportveranstaltungen, für Kulturveran-
    staltungen, für Drogerieartikel und Ähnliches verteilen
    müssen . Es ist sowohl für die Betroffenen einfacher als
    auch für die Beschäftigten, wenn man ihnen tatsächlich
    Geldleistungen gibt . Das ist ein riesiger bürokratischer
    Aufwand .


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)


    Es schränkt die Freiheit und Selbstbestimmung der Asyl-
    bewerber unzumutbar ein, und es ist völlig diskriminie-
    rend .


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)


    Statt die Leistungen für Flüchtlinge noch weiter zu
    kürzen, fordern wir Sie auf, das Asylbewerberleistungs-
    gesetz endlich abzuschaffen,


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der LINKEN)


    und das aus einem weiteren wichtigen Grund: Die völlig
    unwürdige und unzureichende Gesundheitsversorgung
    wäre dann beendet . Gleichzeitig würden die Kommunen
    sofort und dauerhaft um mehrere 100 Millionen Euro
    entlastet .


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der LINKEN)


    Wir brauchen keine Abschreckungslogik, sondern wir
    brauchen endlich eine echte Willkommenskultur . Die Be-
    völkerung hat das am vergangenen Wochenende gezeigt .


    (Kai Whittaker [CDU/CSU]: Sie wollen einen Blankoscheck!)


    In dem Haushaltsetat geht es nicht nur um Flüchtlinge,
    sondern auch um vieles andere mehr . Die gute Situation
    sollte eigentlich genutzt werden, um Strukturreformen
    für die Zukunft anzugehen . Ein Beispiel ist das Grund-
    sicherungssystem, das grundlegend renoviert gehört . Es
    müsste vereinfacht und transparenter gestaltet werden .
    Sicherungslücken müssten endlich geschlossen werden .
    Dazu machen Sie bisher nichts . Das Ziel muss sein, dass
    jeder Mensch in Deutschland eine Grundsicherung hat,
    die das Existenzminimum sichert . Das Bundesverfas-
    sungsgericht – ich habe es eben zitiert – sagt, das ist ein
    Grund- und Menschenrecht .


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)


    Dr. Astrid Freudenstein


    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 121 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 10 . September 201511764




    (A) (C)



    (B) (D)


    Nun soll der Regelsatz um satte 5 Euro angehoben
    werden . Das reicht nicht .


    (Beifall bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der LINKEN)


    Wir fordern Sie auf, bei der Neuberechnung endlich die
    Rechentricks zu unterlassen und den Regelsatz anzuhe-
    ben . Bis der Regelsatz neu berechnet ist, fordern wir eine
    Anhebung auf mindestens 420 Euro .


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Seit über einem Jahr versprechen Sie ein Gesetz zur
    Rechtsvereinfachung der Hartz-IV-Regelleistungen . Die
    Menschen in den Jobcentern, sowohl die Mitarbeiterin-
    nen und Mitarbeiter als auch die Betroffenen, warten
    tatsächlich auf Vereinfachungen . Das ist unendlich kom-
    pliziert . Legen Sie endlich einen Gesetzentwurf vor, da-
    mit wir wenigstens über die Vorschläge hier diskutieren
    können!

    Man hört, es hängt vor allen Dingen an den Sanktio-
    nen und – einmal wieder – an der Verbohrtheit der CSU .


    (Matthias W . Birkwald [DIE LINKE]: Wieso wundert mich das nicht?)


    Das Mindeste wäre, dass man die scharfen Sanktionen
    für unter 25-Jährige abschafft, die nach Meinung aller
    Expertinnen und Experten völlig kontraproduktiv sind .


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Wir müssen auch die Sanktionierung bei den Kosten der
    Unterkunft abschaffen, damit die Leute ihre Miete be-
    zahlen können, ihnen nicht gekündigt wird und sie auf
    der Straße stehen .


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der LINKEN)


    Wir müssen außerdem dafür sorgen, dass die unwürdigen
    100-Prozent-Sanktionen endlich abgeschafft werden .


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der LINKEN)


    Die Kollegin Kipping hat völlig recht: Ralph Boes hat
    jetzt zwei Monate gehungert, weil er vom Jobcenter kei-
    ne Geldleistungen mehr bekommt . Das widerspricht der
    Verfassung . Diese Sanktionen müssen sofort aufgehoben
    werden . Es geht da um ein Menschenleben .


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der LINKEN)


    Wir fordern, die Sanktionen insgesamt auszusetzen und
    das Sanktionsregime gründlich zu überarbeiten . Wir for-
    dern: Sanktionsmoratorium jetzt!

    Aber Reformen des Sozialgesetzbuches II alleine rei-
    chen nicht aus . Wir haben sechs Grundsicherungsleistun-
    gen in vier Gesetzen . Das müsste dringend vereinfacht
    und vereinheitlicht werden . Auch dazu wäre ein Schritt
    in die richtige Richtung die Abschaffung des Asylbewer-
    berleistungsgesetzes .


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der LINKEN)


    Damit würden Sie gleich mehrere Fliegen mit einer Klap-
    pe schlagen: eine Vereinfachung und gleichzeitig eine
    bessere Versorgung von Flüchtlingen . Gehen Sie also
    wenigstens diesen Schritt, und schaffen Sie das Asylbe-
    werberleistungsgesetz endlich ab!

    Vielen Dank .


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der LINKEN)