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    551. Verantwortlichen: 1
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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 18/121 Textrahmenoptionen: 16 mm Abstand oben Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 121. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 10. September 2015 Inhalt Begrüßung des neuen Abgeordneten Volker Mosblech . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11701 A Wahl der Abgeordneten Dr. Jan-Marco Luczak und Matthias Hauer als Mitglie- der des Kuratoriums der Bundesstiftung Magnus Hirschfeld . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11701 B Erweiterung der Tagesordnung . . . . . . . . . . . . 11701 B Nachträgliche Ausschussüberweisung . . . . . . 11701 C Begrüßung des früheren Generalsekretärs der Vereinten Nationen, Kofi Annan . . . . . . . . . . 11719 D Tagesordnungspunkt 1 (Fortsetzung): a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2016 (Haushaltsgesetz 2016) Drucksache 18/5500 . . . . . . . . . . . . . . . . . 11701 C b) Beratung der Unterrichtung durch die Bun- desregierung: Finanzplan des Bundes 2015 bis 2019 Drucksache 18/5501 . . . . . . . . . . . . . . . . . 11701 D Einzelplan 09 Bundesministerium für Wirtschaft und Energie Sigmar Gabriel, Bundesminister BMWi . . . . 11702 A Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 11707 A Dr . Michael Fuchs (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 11708 A Sigmar Gabriel, Bundesminister BMWi (Erklärung nach § 30 GO) . . . . . . . . . . . . . 11710 C Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 11710 D Oliver Krischer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11711 A Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . 11712 C Klaus Ernst (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . 11714 B Dr . Joachim Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . 11715 D Dr . Thomas Gambke (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11717 A Dr . Julia Verlinden (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11719 A Thomas Jurk (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11720 A Eva Bulling-Schröter (DIE LINKE) . . . . . . . 11721 B Karl Holmeier (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 11722 B Dr . Thomas Gambke (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11724 B Andreas G . Lämmel (CDU/CSU) . . . . . . . . . 11725 B Andreas Mattfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 11727 B Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und For- schung Dr . Johanna Wanka, Bundesministerin BMBF 11729 A Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 11731 D Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 121 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 10 . September 2014II Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . 11733 B Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) 11735 C Albert Rupprecht (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 11736 D Dr . Rosemarie Hein (DIE LINKE) . . . . . . . . 11739 B Swen Schulz (Spandau) (SPD) . . . . . . . . . . . 11740 C Kai Gehring (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) 11742 B Tankred Schipanski (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 11743 D Marianne Schieder (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 11746 C Anette Hübinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 11747 C Oliver Kaczmarek (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 11749 B Tagesordnungspunkt 2: a) Erste Beratung des vom Bundesrat ein- gebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Abwicklung der staatlichen Notariate in Baden-Württemberg Drucksache 18/5218 . . . . . . . . . . . . . . . . . 11750 D b) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Neuordnung des Rechts der Syn- dikusanwälte Drucksache 18/5563 . . . . . . . . . . . . . . . . . 11750 D c) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Ge- setzes zur Reform der Strukturen der Krankenhausversorgung (Kranken- hausstrukturgesetz – KHSG) Drucksache 18/5867 . . . . . . . . . . . . . . . . . 11702 A d) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Änderung des Unterhaltsrechts und des Unterhaltsverfahrensrechts Drucksache 18/5918 . . . . . . . . . . . . . . . . . 11750 D e) Antrag des Bundesministeriums der Finan- zen: Entlastung der Bundesregierung für das Haushaltsjahr 2014: – Vorlage der Vermögensrechnung des Bundes für das Haushaltsjahr 2014 – Drucksache 18/5128 . . . . . . . . . . . . . . . . . 11751 A f) Antrag des Bundesministeriums der Finan- zen: Entlastung der Bundesregierung für das Haushaltsjahr 2014: – Haus- haltsrechnung des Bundes für das Haus- haltsjahr 2014 – Drucksache 18/5291 . . . . . . . . . . . . . . . . . 11751 A Tagesordnungspunkt 3: a) Beschlussempfehlung und Bericht des Haushaltsausschusses – zu dem Antrag des Bundesministeriums der Finanzen: Entlastung der Bun- desregierung für das Haushaltsjahr 2013: – Vorlage der Haushaltsrech- nung des Bundes für das Haushalts- jahr 2013 – – zu dem Antrag des Bundesministeriums der Finanzen: Entlastung der Bun- desregierung für das Haushaltsjahr 2013: – Vorlage der Vermögensrech- nung des Bundes für das Haushalts- jahr 2013 – – zu der Unterrichtung durch den Bun- desrechnungshof: Bemerkungen des Bundesrechnungshofes 2014 zur Haushalts- und Wirtschaftsführung des Bundes (einschließlich der Fest- stellungen zur Jahresrechnung 2013) – zu der Unterrichtung durch den Bun- desrechnungshof: Bemerkungen des Bundesrechnungshofes 2014 zur Haushalts- und Wirtschaftsführung des Bundes: – Weitere Prüfungser- gebnisse – Drucksachen 18/1930, 18/1809, 18/3300, 18/3617 Nr . 1, 18/4650, 18/4865 Nr .1, 18/5387 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11751 B b) Beschlussempfehlung und Bericht des Haushaltsausschusses zu dem Antrag des
  • folderAnlagen
    Alois Rainer (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 121 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 10 . September 2015 11813 Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Amtsberg, Luise BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .09 .2015 Becker, Dirk SPD 10 .09 .2015 Brandl, Dr . Reinhard CDU/CSU 10 .09 .2015 De Ridder, Dr . Daniela SPD 10 .09 .2015 Dröge, Katharina BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .09 .2015 Grindel, Reinhard CDU/CSU 10 .09 .2015 Groth, Annette DIE LINKE 10 .09 .2015 Hartmann (Wackern- heim), Michael SPD 10 .09 .2015 Hirte, Dr . Heribert CDU/CSU 10 .09 .2015 Kassner, Kerstin DIE LINKE 10 .09 .2015 Kiziltepe, Cansel SPD 10 .09 .2015 Klein-Schmeink, Maria BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .09 .2015 Kolbe, Daniela SPD 10 .09 .2015 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Lenkert, Ralph DIE LINKE 10 .09 .2015 Maizière, Dr . Thomas de CDU/CSU 10 .09 .2015 Mihalic, Irene BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .09 .2015 Mortler, Marlene CDU/CSU 10 .09 .2015 Obermeier, Julia CDU/CSU 10 .09 .2015 Pfeiffer, Sibylle CDU/CSU 10 .09 .2015 Pilger, Detlev SPD 10 .09 .2015 Renner, Martina DIE LINKE 10 .09 .2015 Röspel, René SPD 10 .09 .2015 Sarrazin, Manuel BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .09 .2015 Schwarzelühr-Sutter, Rita SPD 10 .09 .2015 Tressel, Markus BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .09 .2015 Werner, Katrin DIE LINKE 10 .09 .2015 Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de Deutscher Bundestag Inhaltsverzeichnis TOP 1 Einbringung Haushaltsgesetz 2016 – Finanzplan des Bundes 2015 bis 2019 Epl 09 Wirtschaft und Energie Epl 30 Bildung und Forschung TOP 2 Entlastung der Bundesregierung für dasHaushaltsjahr 2014 TOP 3 Entlastung der Bundesregierung für dasHaushaltsjahr 2013 Epl 11 Arbeit und Soziales Epl 10 Ernährung und Landwirtschaft Epl 17 Familie, Senioren, Frauen und Jugend Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Ulla Schmidt


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Vielen Dank . – Nächster Redner ist Tankred

    Schipanski, CDU/CSU-Fraktion .


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)




Rede von Tankred Schipanski
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen!

Meine Damen und Herren! Herr Kollege Gehring, Ihre
Reden waren schon frischer, sie waren ideenreicher, wit-
ziger und auch mal besser .


(Ekin Deligöz [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Die Zuschauer sind so langweilig! Da kann niemand was dafür!)


Kai Gehring






(A) (C)



(B) (D)


Zudem war es falsch, was Sie erzählt haben . Schauen Sie
auf die Geduldeten, die während der Ausbildung eben
nicht mehr abgeschoben werden dürfen .


(Kai Gehring [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das ist ganz toll, so ein Duldungsstatus!)


Schauen Sie auf die Programme des BMBF wie „Bildung
integriert“ und auf die vielen anderen Ansätze, die heute
in dieser Debatte gerade auch mit Blick auf die Flücht-
lingspolitik vorgetragen wurden .


(Kai Gehring [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Waren Sie schon einmal in einer Flüchtlingsunterkunft?)


Lassen Sie mich Ihnen ein paar Fakten vortragen –
Albert Rupprecht hat darauf hingewiesen –: Seit 2005 hat
sich der Forschungs- und Bildungshaushalt von 7,6 auf
jetzt 16,4 Milliarden Euro mehr als verdoppelt . Das ist
ein unwahrscheinlicher Aufwuchs allein in diesem Jahr .
Im Jahr 2016 steigt er wieder um 7,3 Prozent oder um-
gerechnet um 1,11 Milliarden Euro . Das ist – insbeson-
dere im Vergleich zum Gesamthaushalt – ein deutlicher
Zuwachs .

Bei den Bruttoinlandsausgaben für FuE gab es
von 2008 bis 2012 eine Steigerung um 56 Prozent auf
79,1 Milliarden Euro . Die Wirtschaft trägt zwei Drittel
dieser Ausgaben . Dazu passt auch, dass von den zehn der
forschungsstärksten europäischen Unternehmen fünf aus
Deutschland kommen .

92,4 Prozent der internen FuE-Ausgaben der Wirt-
schaft werden in Westdeutschland eingesetzt . Das ist ein
Fakt, der für uns nicht befriedigend ist . Daher legen wir
beim Titel „Innovationsförderung in den neuen Ländern“
ein ganzes Stück nach . Wir haben den Haushaltstitel auf
149 Millionen Euro erhöht, um die Innovationskraft und
die FuE-Leistungen in den neuen Ländern zu stärken .


(Beifall bei der CDU/CSU)


Ferner bauen wir – es ist angeklungen – unter Wah-
rung des eigenständigen Profils von Universitäten und
Fachhochschulen den Titel „Forschung an Fachhoch-
schulen“ aus . Lag der Etat für die Fachhochschulen im
Jahr 2011 noch bei 37 Millionen Euro, liegt er nun bei
überwältigenden 48 Millionen Euro . Das ist ein gutes
Zeichen .

Auf den Hochschulpakt, die Exzellenzinitiative, den
Pakt für Forschung und Innovation möchte ich an dieser
Stelle nicht weiter eingehen; das haben meine Vorredner
getan .

Die Zahlen, die wir vorgetragen haben, sind das eine .
Kardinal Marx sagte am Dienstagabend dieser Woche
auf dem traditionellen St .-Michael-Jahresempfang: Wir
brauchen ein umfassenderes Bild von Wachstum, nicht
nur nackte Zahlen wie Bruttoinlandsprodukt und Ar-
beitslosenzahlen . – Blicken wir mit diesen Augen auf die
Bildungsrepublik Deutschland, lässt sich dieser Haushalt
und unsere Politik als eine Politik der Chancengerech-
tigkeit beschreiben: weniger Schulabbrecher, viele be-
gleitende Maßnahmen, Rekordniveau bei Studierenden,
kontinuierliche Stärkung der dualen Ausbildung; unsere

Initiative in Bezug auf das Meister-BAföG sei in diesem
Zusammenhang besonders erwähnt .


(Beifall bei der CDU/CSU)


Unsere Politik ist eine Politik nachhaltiger Bildung,
Stichwort: kein Abschluss ohne Anschluss . Wir ermög-
lichen ein durchgängiges System und lebenslanges Ler-
nen; die Nationale Strategie für Alphabetisierung gehört
selbstverständlich dazu, liebe Kollegen von den Grünen .

Unsere Politik lässt sich beschreiben als eine Politik,
die unsere Wissenschaftler motiviert, ermutigt und wert-
schätzt, sie als Motor der Innovation begreift . Wir beglei-
ten das durch das Wissenschaftsfreiheitsgesetz . Die Be-
richte über die GAIN-Tagung zeigen: Viele kluge Köpfe
der Welt möchten hier in Deutschland als Wissenschaft-
ler arbeiten . Das spiegelt sich auch in der Reform des
Wissenschaftszeitvertragsgesetzes wider, durch das wir
die Einrichtungen regulieren wollen, die sich als schwar-
ze Schafe entpuppt haben und mit ihrem wissenschaftli-
chen Nachwuchs nicht so umgehen, wie wir uns das vor-
stellen . – Sie sehen: In der Bildungsrepublik Deutschland
stimmen nicht nur die Zahlen, sondern auch der damit
verbundene Geist .


(Beifall bei der CDU/CSU)


Trotz der positiven Tatsache, dass sich der Bund in
höchstem Maß im Bereich Bildung und Forschung en-
gagiert, fragte mich gestern eine Schülerin einer Besu-
chergruppe, warum so wenig davon bei ihrer Schule vor
Ort ankomme . Ein Student meiner thüringischen Heima-
tuniversität, der TU Ilmenau, fragte, warum dort gegen-
wärtig massiv Stellen gestrichen werden? Meine Damen
und Herren, was ist da los? Warum kommt das Geld nicht
vor Ort an? Dafür gibt es einen einzigen Grund: Manche
Bundesländer torpedieren durch ihre Landespolitik die
Schwertpunktsetzung des Bundes .

Lieber Herr Heil, da braucht es keine Ausführungen
zum Kooperationsverbot . Auch ich freue mich, dass die
Bundesratsbank heute für ihre Verhältnisse relativ gut
gefüllt ist . Manche Bundesländer nutzen das großartige
Engagement des Bundes, um ihre eigenen Mittel in den
Bereichen zurückzufahren, in denen sie eigentlich inves-
tieren müssten .


(Albert Rupprecht [CDU/CSU]: Unmöglich!)


Manche Bundesländer nehmen ihren Verfassungsauftrag
nicht ernst


(Albert Rupprecht [CDU/CSU]: So ist es!)


und finanzieren trotz primärer Zuständigkeit ihre Bil-
dungseinrichtungen unzureichend .

Liebe Kolleginnen und Kollegen, wir können in Ber-
lin noch so viel drauflegen, wir können noch so viele
Aufwüchse vorsehen, die Bundesländer müssen mitzie-
hen; denn nur so können unsere Impulse in den einzelnen
Bundesländern wirken, nur so können bei Studentinnen
und Studenten sowie den Schülerinnen und Schülern po-
sitive Effekte ankommen . Ich kann den Bundesländern,
die so eine Politik betreiben, nur sagen: Sie verspielen

Tankred Schipanski






(A) (C)



(B) (D)


damit Innovationskraft und Zukunftsfähigkeit; Sie be-
treiben eine falsche Haushaltspolitik .


(Beifall bei der CDU/CSU – Zuruf des Abg . Hubertus Heil Als wir vor circa einem Jahr über den Haushalt 2015 gesprochen haben, kämpfte in Thüringen die Partei Die Linke mit dem Slogan „Wir machen alles besser“ im Landtagswahlkampf . Wir wissen, dass im Freistaat Thüringen dann die erste rot-rot-grüne Koalition entstanden ist unter der Führung eines kommunistischen Ministerpräsidenten, der mit seinen Genossen den Menschen versprochen hat: Wir machen alles besser . Wenn ich die Reden der Linken heute hier im Plenum höre, stelle ich fest: Das ist genau der gleiche Tenor . (Halina Wawzyniak [DIE LINKE]: Wir sind in einer Partei!)


(Zurufe von der LINKEN: Oh!)


(Caren Lay [DIE LINKE]: So was von gestern!)


Schauen wir doch einmal auf die Bildungs- und Hoch-
schulpolitik in Thüringen, wo die Linke Verantwortung
trägt .

Thüringen war berühmt für seine gute MINT-Aus-
bildung in den Schulen, für die Erfolge bei „Jugend
forscht“, für außerschulisches Bildungsengagement . Der
Bund unterstützt dies mit vielen Projekten, obwohl er
keine Zuständigkeit für diesen Bereich hat .


(Zurufe von der LINKEN)


Flächendeckend engagieren wir uns über die Stiftung
„Haus der kleinen Forscher“ . Allein in diesem Haushalts-
jahr sind dafür 10,5 Millionen Euro angesetzt . Thüringen
hat in den Haushalten für die Jahre, in denen Sie jetzt
in Thüringen regieren, keinen einzigen Euro für außer-
schulische Bildung eingestellt, obwohl es sehr viele loka-
le Initiativen gibt, die auf die Unterstützung des Landes
warten .


(Özcan Mutlu [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Gehen Sie doch zum Landtag Thüringen! Da können Sie über Thüringen jeden Tag reden!)


Das Land ist dafür ausdrücklich zuständig . Doch die
Linken geben keinen müden Euro dafür .

Es wird nichts besser, aber vieles schlechter . In mei-
nem Wahlkreis wird höchstwahrscheinlich die Compu-
terschule in Arnstadt geschlossen . Die Ministerin der
Linken hatte vor Schuljahresbeginn noch nicht einmal
Zeit, sich mit den Verantwortlichen dieser Initiative vor
Ort zu treffen. Das finde ich äußerst bitter. Das ist linke
Bildungspolitik .


(Zuruf von der LINKEN)


– Das müssen Sie jetzt ertragen . Sie stehen da in Verant-
wortung .

Heute lese ich in der Zeitung, dass Thüringer Schüler
ein ganzes Schuljahr lang keine Klassenfahrten machen

können, weil die neue Landesregierung auch diesen Titel
zusammengestrichen hat. Das finde ich bemerkenswert.
Aber hier regen Sie sich über das Deutschlandstipendium
auf, von dem 1 Prozent der Studierenden profitiert. Das
ist einfach unredlich .


(Beifall bei der CDU/CSU)


Die Linke hat 1 000 neue Lehrer versprochen . Nichts
ist passiert .


(Kai Gehring [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Reden Sie auch noch zum Bundeshaushalt?)


Stattdessen gibt es Unterrichtsausfall: Ganze Fächer fal-
len aus . Über die Lehramtsanwärter will ich erst gar nicht
sprechen . Sie beklagen hier, dass die Lehrerausbildung
nicht klappt . Schauen Sie nach Thüringen: Da läuft über-
haupt nichts . Sie haben nicht eines Ihrer Wahlverspre-
chen wahrgemacht .


(Widerspruch bei der LINKEN)


Ich bin gespannt, ob Sie dem Beispiel Bayerns folgen
und jetzt Willkommensklassen einrichten .


(Beifall bei der CDU/CSU)


Das wäre ein wichtiger Beitrag, den die Landesregierung
mit Blick auf die Flüchtlinge leisten könnte .


  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Ulla Schmidt


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Kollege Schipanski?