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    Plenarprotokoll 18/120 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 120. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 9. September 2015 Inhalt Tagesordnungspunkt 1 (Fortsetzung): a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2016 (Haushaltsgesetz 2016) Drucksache 18/5500 . . . . . . . . . . . . . . . . . 11603 A b) Beratung der Unterrichtung durch die Bun- desregierung: Finanzplan des Bundes 2015 bis 2019 Drucksache 18/5501 . . . . . . . . . . . . . . . . . 11603 B Einzelplan 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzleramt Dr . Gregor Gysi (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 11603 B Dr . Angela Merkel, Bundeskanzlerin . . . . . . . 11609 A Katrin Göring-Eckardt (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11614 C Thomas Oppermann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 11619 A Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 11622 A Heike Hänsel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 11625 B Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 11625 D Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 11625 D Gerda Hasselfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 11627 C Martin Gerster (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11630 A Ewald Schurer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11631 C Monika Grütters, Staatsministerin BK . . . . . . 11632 D Sigrid Hupach (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 11634 A Burkhard Blienert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 11635 A Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) 11636 D Rüdiger Kruse (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 11637 D Ulle Schauws (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) 11639 B Dr . Eva Högl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11640 A Einzelplan 05 Auswärtiges Amt Dr . Frank-Walter Steinmeier, Bundesminister AA 11642 B Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 11645 C Dr . Franz Josef Jung (CDU/CSU) . . . . . . . . . 11646 C Stefan Liebich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 11647 B Heike Hänsel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 11647 D Dr . Frithjof Schmidt (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11649 C Niels Annen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11651 A Wolfgang Gehrcke (DIE LINKE) . . . . . . . . . 11652 B Jürgen Hardt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 11653 C Jürgen Trittin (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) 11655 C Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 120 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 9 . September 2015II Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11655 D Frank Schwabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11656 C Detlef Seif (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . 11657 C Alois Karl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . 11659 A Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung Dr . Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMVg . . . . . . . . . . . . . . 11661 A Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 11663 D Karin Evers-Meyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 11665 A Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11666 B Henning Otte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 11667 D Dr . Alexander S . Neu (DIE LINKE) . . . . . . . 11669 C Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11671 B Doris Wagner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11672 D Ingo Gädechens (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 11674 A Lars Klingbeil (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11675 B Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 11676 B Dr . Fritz Felgentreu (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 11677 C Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaftliche Zu- sammenarbeit und Entwicklung Dr . Gerd Müller, Bundesminister BMZ . . . . . 11678 D Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 11681 B Sonja Steffen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11682 C Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11683 D Dagmar G . Wöhrl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 11685 A Heike Hänsel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 11686 D Dr. Bärbel Kofler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 11688 B Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11689 D Jürgen Klimke (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 11691 B Gabriela Heinrich (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 11693 A Volkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 11694 C Stefan Rebmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 11696 A Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11697 D Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 11699 A (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 120 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 9 . September 2015 11603 120. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 9. September 2015 Beginn 9 .00 Uhr
  • folderAnlagen
    Stefan Rebmann (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 120 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 9 . September 2015 11699 Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Amtsberg, Luise BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 09 .09 .2015 Beck (Bremen), Marieluise BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 09 .09 .2015 Becker, Dirk SPD 09 .09 .2015 Brand, Michael CDU/CSU 09 .09 .2015 Brandl, Dr . Reinhard CDU/CSU 09 .09 .2015 De Ridder, Dr . Daniela SPD 09 .09 .2015 Dröge, Katharina BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 09 .09 .2015 Ebner, Harald BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 09 .09 .2015 Groth, Annette DIE LINKE 09 .09 .2015 Hartmann (Wackern- heim), Michael SPD 09 .09 .2015 Hirte, Dr . Heribert CDU/CSU 09 .09 .2015 Irlstorfer, Erich CDU/CSU 09 .09 .2015 Kiziltepe, Cansel SPD 09 .09 .2015 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Klein-Schmeink, Maria BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 09 .09 .2015 Kolbe, Daniela SPD 09 .09 .2015 Lenkert, Ralph DIE LINKE 09 .09 .2015 Mihalic, Irene BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 09 .09 .2015 Mortler, Marlene CDU/CSU 09 .09 .2015 Obermeier, Julia CDU/CSU 09 .09 .2015 Pfeiffer, Sibylle CDU/CSU 09 .09 .2015 Renner, Martina DIE LINKE 09 .09 .2015 Röspel, René SPD 09 .09 .2015 Sarrazin, Manuel BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 09 .09 .2015 Schwarzelühr-Sutter, Rita SPD 09 .09 .2015 Tressel, Markus BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 09 .09 .2015 Satz: Satzweiss.com, Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de http://www.satzweiss.com http://www.printsystem.de http://www.betrifft-gesetze.de 120. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 1 Einbringung Haushaltsgesetz 2016 – Finanzplan des Bundes 2015 bis 2019 Epl 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzleramt Epl 05 Auswärtiges Amt Epl 14 Verteidigung Epl 23 wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Fritz Felgentreu

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Danke sehr . – Frau Präsidentin! Meine Damen und

    Herren! Im Verteidigungsetat 2016 wird sich deutlich
    niederschlagen, dass wir mehr für die Attraktivität der
    Bundeswehr als moderne Freiwilligenarmee tun und auch
    in Zukunft tun wollen . Allein für das mit dem wohlklin-
    genden Etikett „Agenda Attraktivität“ versehene Maß-
    nahmenpaket sind im Entwurf knapp 35 Millionen Euro
    vorgesehen . Dieses Geld soll für eine bessere Führungs-
    und Organisationskultur ausgegeben werden, für die
    Vereinbarkeit von Familie und Dienst – sehr wichtig –,
    für planbare Arbeits- und Freizeit, für den Gesundheits-
    schutz am Arbeitsplatz und für moderne Unterkünfte .
    Hinzu kommen die direkten finanziellen Auswirkungen
    des Artikelgesetzes, das wir im Frühjahr beschlossen ha-
    ben . Darauf ist schon mehrfach hingewiesen worden . Die
    SPD-Fraktion begrüßt diese Entwicklung ausdrücklich .


    (Beifall bei der SPD)


    Nur eine attraktive Bundeswehr wird als Freiwilligenar-
    mee in einem Umfeld bestehen können, in dem Unter-
    nehmen und öffentlicher Dienst in scharfer Konkurrenz
    um tüchtige Arbeitskräfte werben . Dieses Geld ist des-
    wegen gut angelegt, in die Sicherheit und in die Bündnis-
    fähigkeit unseres Landes .

    Die Attraktivität des Dienstes, liebe Kolleginnen und
    Kollegen, hat allerdings eine Dimension, die über die in
    der Agenda zusammengefassten Maßnahmen hinausgeht .
    Den meines Erachtens wichtigsten Beitrag dazu diskutie-
    ren wir, wenn es um die Ausrüstung geht . Mit „Ausrüs-
    tung“ meine ich eben nicht nur die hochwertigen, großen
    Waffensysteme . Natürlich, die Vollausstattung vom Pan-
    zer bis zur Luftabwehrrakete ist zu Recht ein wichtiges
    Ziel; Kollege Arnold hat gerade das Wesentliche dazu ge-

    Bartholomäus Kalb


    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 120 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 9 . September 201511678




    (A) (C)



    (B) (D)


    sagt . Aber Ausrüstung – nicht wahr, Herr Gädechens? –
    fängt nun einmal bei den Socken an .


    (Ingo Gädechens [CDU/CSU]: Ja!)


    Für die Zufriedenheit in der Truppe sind die Socken
    manchmal sogar wichtiger .


    (Ingo Gädechens [CDU/CSU]: Ja!)


    Denn daran, ob die Bundeswehr es schafft, den Soldatin-
    nen und Soldaten die Dinge in ordentlicher Anzahl und
    Qualität zur Verfügung zu stellen, die sie für den tägli-
    chen Dienst brauchen, ermessen sie vom Gefühl her, wel-
    che Wertschätzung ihnen der Dienstherr entgegenbringt .


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Es kann nicht angehen, dass sich bei jedem Standort-
    besuch die Vertrauensleute bei mir darüber beklagen, dass
    Kleidungsstücke, Nachtsichtgeräte oder Schutzwesten nicht
    in ausreichender Menge zur Verfügung stehen . Es kann auch
    nicht so bleiben, dass ein Hauptgesprächsthema unter Sol-
    datinnen und Soldaten gerade die Ausrüstungsgegenstände
    sind, die sie sich aus eigener Tasche selbst beschaffen, weil
    der Dienstherr damit nicht zu Potte kommt . Wir werden
    deshalb in der parlamentarischen Beratung noch einmal
    sehr genau hinsehen, wie viel Geld und welche organisa-
    torischen Verbesserungen vorgesehen sind, damit die not-
    wendige Normalausstattung bei den Leuten auch ankommt .

    Zweiter Punkt, der mir unter der Überschrift „Attrak-
    tivität“ sehr wichtig ist . Meine Gespräche mit Soldatin-
    nen und Soldaten mit Kindern – darunter übrigens viele
    Alleinerziehende – ergeben ein ganz klares Bild: Die
    Kinderbetreuung während der Dienstzeit ist für sehr vie-
    le Soldatenfamilien ein Riesenproblem und damit auch
    ein Riesenanliegen . Als Familienvater weiß ich genau,
    wie wichtig eine zuverlässige Kita ist . Ich bin mir ganz
    sicher: Viele Soldatinnen und Soldaten werden auch un-
    bequeme Dienstzeiten gerne in Kauf nehmen, wenn sie
    wissen, dass ihre Kinder gleichzeitig in guten Händen
    sind . Deshalb liegen die Standorte richtig, an denen es
    Standortkitas gibt . Niemand versteht die Bedürfnisse von
    Soldatenfamilien besser als Erzieherinnen und Erzieher,
    deren Arbeitsplatz in der Kaserne liegt . Der Auf- und
    Ausbau von Standortkitas ist deshalb der richtige Weg .
    Die SPD-Fraktion wird ihr Augenmerk darauf richten,
    welche Mittel der Haushaltsentwurf ganz konkret für die
    Verbesserung der Betreuungssituation vorsieht .

    Wir wollen einen Entwicklungsplan für die Kinderbe-
    treuung in Soldatenfamilien, der in absehbarer Zeit zu ei-
    ner bedarfsgerechten Versorgung mit Betreuungsplätzen
    in unmittelbarer Nähe zum Arbeitsplatz führt . Zumindest
    an allen größeren Standorten halte ich die Standortkita
    für das beste Konzept . Wer sich selbst davon überzeugen
    möchte, dem empfehle ich, die Julius-Leber-Kaserne hier
    in Berlin aufzusuchen und sich mal anzugucken, wie das
    da umgesetzt wird .

    Meine Damen und Herren, die Zeit läuft mir davon .
    Wir haben viele Themen besprochen . Ich habe noch eines
    auf der Liste, aber das streiche ich jetzt, um Ihre Geduld
    nicht überzustrapazieren .


    (Henning Otte [CDU/CSU]: Einer geht noch!)


    Wir besprechen ein anderes Mal, wie es mit dem Tren-
    nungsgeld und der Umzugskostenbeihilfe für Rückkeh-
    rer aus dem Ausland ist .

    Im Übrigen freue ich mich auf unsere Beratungen zum
    Haushalt 2016 und danke Ihnen allen für Ihre Aufmerk-
    samkeit auch noch für den letzten Redner in dieser Re-
    derunde .

    Danke schön .


    (Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Dr. h.c. Edelgard Bulmahn
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Vielen Dank, auch für die Rücksichtnahme . – Weitere

Wortmeldungen zu diesem Einzelplan liegen mir nicht
vor .

Wir kommen damit zum Geschäftsbereich des Bun-
desministeriums für wirtschaftliche Zusammenarbeit
und Entwicklung, Einzelplan 23.

Können die Kolleginnen und Kollegen bitte zügig ihre
Plätze einnehmen? Dann können wir mit den Beratungen
beginnen . –

Als erster Redner in dieser Debatte hat der Bundesminis-
ter für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung
Dr . Müller das Wort .


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


Dr. Gerd Müller, Bundesminister für wirtschaftliche
Zusammenarbeit und Entwicklung:

Frau Präsidentin! Werte Kolleginnen und Kollegen!
Jetzt ist die Stunde der Zusammenarbeit, um Kriege und
Krisen zu verhindern und zu bewältigen . Das Auswärtige
Amt, das Verteidigungsministerium, die Verteidigungs-
ministerin und ich als Entwicklungsminister arbeiten
gemeinsam erfolgreich an einem vernetzten Ansatz . Ent-
wicklungspolitik ist Friedenspolitik .


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD – Heike Hänsel [DIE LINKE]: Aber ohne Militär!)


Bis zur Linken wird dieser Satz akzeptiert .


(Heike Hänsel [DIE LINKE]: Ohne Militär! – Wolfgang Gehrcke [DIE LINKE]: Einer fällt immer raus!)


Wir haben eben zu Recht den Dienst der Soldaten der
Bundeswehr gewürdigt . Zehntausende zivile Expertin-
nen und Experten sind in 80 Ländern der Welt, speziell
in Krisen- und Kriegsgebieten, im Einsatz . Dafür möchte
ich allen meinen Dank und meine Anerkennung ausspre-
chen .


(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD sowie bei Abgeordneten der LINKEN und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


Die Entwicklungspolitik rückt vom Rand ins Zentrum
des politischen Geschehens – auch wenn mein Sitz irgend-
wann einmal hinten an die Regierungsbank geklebt wurde .


(Heiterkeit)


Dr. Fritz Felgentreu


Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 120 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 9 . September 2015 11679




(A) (C)



(B) (D)


Der Entwicklungsminister ist durch die Aufgaben, vor
denen wir stehen, mitten drin . Wir brauchen eine Verstär-
kung der Entwicklungspolitik zur Lösung der Probleme .
Die dramatischen Flüchtlingsströme, die uns fordern und
erschüttern, haben nämlich Ursachen und Gründe . Ich un-
terstütze alles, was diskutiert und auf den Weg gebracht
wird, von der Kommune bis zum Bund; aber nur innen-
politisch zu reagieren, löst die Probleme in den Herkunfts-
ländern nicht . Deshalb müssen wir weiter gehen und die
Ursachen der Probleme in den Herkunftsländern angehen .


(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD sowie des Abg . Dr . Diether Dehm [DIE LINKE])


Wir, aber auch die anderen Staaten Europas und die Welt-
gemeinschaft sind gefordert, unserer Verantwortung für
Entwicklung, Stabilität und Sicherheit stärker als bisher
nachzukommen .

Ich komme gerade vom Afrika-Forum, das wir zu-
sammen mit der OECD ausrichten . Ich habe mich mit
dem Friedensnobelpreisträger Kofi Annan ausführlich
darüber unterhalten, wie wir in Syrien, im Irak und in
den afrikanischen Ländern die Ursachen dieser Fluchtbe-
wegungen bekämpfen können . Als Entwicklungsminister
möchte ich klar sagen: Das geht nur lokal, national und
international . Das heißt, wir brauchen jetzt dringender als
je zuvor einen neuen Vorstoß der internationalen Staaten-
gemeinschaft . Wir brauchen einen Vorstoß der UN, um
den Krieg und das Morden in Syrien zu stoppen; auch
darüber habe ich mit Kofi Annan gesprochen.


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD und des BÜNDNISSES 90/ DIE GRÜNEN)


Das sollten wir mit den Kolleginnen und Kollegen des
Auswärtigen Ausschusses und des Verteidigungsaus-
schusses besprechen .

Wir brauchen wieder Strukturen und staatliche Insti-
tutionen in Libyen . Das Format der Iran-Verhandlungen
könnte die Basis für einen neuen diplomatischen Verhand-
lungsansatz sein . Millionen von Menschen, Familien in
Syrien, im Irak und in den umliegenden Ländern, befinden
sich in einer dramatischen Situation: 12 Millionen Men-
schen sind auf der Flucht, 500 000 sind in Deutschland
angekommen, 800 000 Flüchtlinge sind prognostiziert .
Denn die Menschen sind Hunger, Tod, Elend, dem drohen-
den Winter und unzureichender Versorgung ausgesetzt . Es
fehlt an allem . Das kann so nicht bleiben .


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD und des BÜNDNISSES 90/ DIE GRÜNEN)


Es kann und darf doch nicht sein, dass das Welternäh-
rungsprogramm die Nahrungsmittelversorgung für Ba-
bys im Libanon und im Nordirak jetzt kürzen muss . Das
muss man sich einmal vorstellen: 100 000 Babys sind in
diesen Ländern in den letzten zwei Jahren auf Zeltplanen
geboren worden, und weil wir, die Weltgemeinschaft,
nicht genügend Geld zur Verfügung stellen, muss die
Nahrungsmittelversorgung auf 1 000 und weniger Kalo-
rien pro Tag reduziert werden .


(Karin Binder [DIE LINKE]: Schande!)


Das ist nicht die Lösung der Probleme . Da müssen die
Menschen doch zu uns kommen!


(Beifall im ganzen Hause)


Europa mangelt es an Entschlusskraft . Ich habe schon
vor einem Jahr ein Not- und Sofortprogramm mit einem
Volumen von 10 Milliarden Euro und einen Sonderbe-
auftragten der Europäischen Union für Flüchtlingsfragen
gefordert, der die Maßnahmen der EU koordiniert, aber
auch für Europa als zivile Friedensmacht in diesen Län-
dern Flagge zeigt .

Jetzt können Tausende Menschenleben gerettet wer-
den und Hunderttausende von der Flucht abgehalten
werden . Wir dürfen uns nichts vormachen: Die Bilder
von der Ankunft der Flüchtlinge in Deutschland – das ist
großartig, herzlichen Dank; das ist praktizierte Huma-
nität! – werden in den Flüchtlingscamps millionenfach
angeschaut . Sie sind ein Signal: Wenn sie uns hier, im
Nordirak, in Dohuk, in Mossul, in den verschiedenen
Städten und Gebieten in der Türkei, alleinlassen, dann
müssen wir nach Deutschland, nach Europa aufbrechen,
um unser Leben zu retten .

Deshalb brauchen diese Aufnahmeländer verstärkt
unsere Hilfe . Ich habe dies schon vor zwei Jahren ge-
sagt . Zwischenzeitlich haben wir, das BMZ, mit unseren
Organisationen – beispielsweise Welthungerhilfe und
UNICEF, um zwei zu nennen – in nahezu 200 Hilfspro-
jekten 1 Milliarde Euro eingesetzt . Wir haben zum Bei-
spiel, um konkret zu werden, im Libanon Schulen für
80 000 Kinder gebaut . Ich kenne die Situation in deut-
schen Schulen, wo bei 25 Kindern in einer Klasse in
Zukunft 5 syrische Flüchtlingskinder mit unterrichtet
werden müssen . Im Libanon sitzen aber neben 25 liba-
nesischen Kindern 25 syrische – halbe-halbe . In Jor-
danien gibt es Städte mit 60 000 Einheimischen und
60 000 Flüchtlingen .

Wir sind aufgerufen, dort in Stabilität und in die Zu-
kunft dieser Menschen zu investieren . Dank des Haus-
haltsaufwuchses – dafür vielen herzlichen Dank – wer-
den wir unsere Maßnahmen gezielt verdoppeln . Neben
Investitionen in die Infrastruktur werden wir mit einer
Ausbildungsinitiative einen neuen Schwerpunkt setzen .
Zunächst sollen fünf neue Berufsbildungszentren entste-
hen .

Wir werden im BMZ auch Haushaltsumschichtungen
vornehmen . Darüber werden wir mit den Fachpolitike-
rinnen und Fachpolitikern diskutieren; das haben wir im
Übrigen auch im letzten Jahr gemacht . Das habe ich auch
Brüssel vorgeschlagen: Nehmt die Siebenjahrespläne
und konzentriert 5 oder 10 Prozent der Haushaltsmittel
auf die aktuellen Herausforderungen . So ergäben sich 10
oder 15 Milliarden Euro in Brüssel .

Wir werden die erwähnte Umschichtung vornehmen,
ohne unsere klassischen Aufgaben zu vernachlässigen .
Mit den von der Koalition am Wochenende beschlos-
senen 400 Millionen Euro werden wir einen weiteren
Schritt unternehmen können, aber die Probleme werden
wir damit nicht lösen . Der Vorschlag ist, eine weitere
Konzentration im BMZ vorzunehmen . Dabei können wir
unsere klassischen Aufgaben aber nicht komplett ver-

Bundesminister Dr. Gerd Müller


Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 120 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 9 . September 201511680




(A) (C)



(B) (D)


nachlässigen . Wir konzentrieren unsere Mittel . Deshalb
können wir 1 Milliarde Euro für die Menschen in den
Krisengebieten bereitstellen, für Unterkünfte, für Kinder,
für Schulen, für Krankenhäuser und – das ist mir beson-
ders wichtig – für Traumaarbeit . Ich kündige nicht nur
an – ich stehe hier in Berlin, nicht in Brüssel –, sondern
wir setzen auch um . Wir haben Traumazentren aufge-
baut . Sie arbeiten bereits . Die Frauen und Mädchen, aber
auch die jungen Soldatinnen und Soldaten müssen eine
Unterstützung und eine Behandlung erhalten .

Mit 1 Milliarde Euro in den Krisengebieten können
wir mehr bewegen als mit 10 Milliarden Euro hier . Ich
will nicht beides gegeneinander ausspielen . Die Hilfe
hier ist notwendig; aber mit 1 000 Euro kann das Über-
leben einer Flüchtlingsfamilie im jordanisch-syrischen
Grenzgebiet ein Jahr lang gesichert werden, während da-
für hier der 10-, 15- oder 20-fache Ansatz erforderlich ist .
Die Menschen aus den Krisengebieten – auch das möch-
te ich sagen – wollen eigentlich nicht hierherkommen .
Sie müssen mit ihren Familien hierherkommen, aus Not
und Elend heraus, um zu überleben . Sie würden, wenn es
denn möglich wäre, viel lieber vor Ort bleiben .

Ich begrüße die Analyse und die Vorschläge von Kom-
missionspräsident Juncker bezüglich eines Sonderpake-
tes von 1 Milliarde Euro . Es hat Monate gedauert, und
das Geld fließt noch nicht in die Projekte. Jetzt wurden
1,8 Milliarden Euro, vielleicht auch 1,85 Milliarden Euro
für Afrika angekündigt . Das ist ein richtiger Schritt .
Das ist aber absolut keine ausreichende Antwort . Wir
brauchen ein Gesamtkonzept . Wir brauchen kurz-, mit-
tel- und langfristige Maßnahmen, eine bessere Koordi-
nierung, einen EU-Koordinator, und wir brauchen einen
EU/UN-Vorschlag für den EU-Afrika-Gipfel . Natürlich
müssen wir auch die afrikanischen Staaten in die Ver-
pflichtung nehmen. Ausbildung, Ausbildung, Ausbil-
dung heißt die Devise für Afrika . Dies muss und wird der
Schwerpunkt in den nächsten Jahren sein . Afrikas Jugend
braucht eine Perspektive, eine Lebensperspektive .

Der afrikanische Kontinent – ich komme gerade tief
beeindruckt von den Gesprächen beim Afrika-Forum zu-
rück – wird sich bis 2050 bevölkerungsmäßig verdop-
peln . Es werden 2 Milliarden Babys geboren, 2 Milliar-
den Babys in den nächsten 30 bis 40 Jahren! Diese Kinder
brauchen später Arbeit, sie brauchen eine Zukunft, eine
Lebensperspektive . Ansonsten machen sie sich später auf
über das Mittelmeer nach Deutschland, nach Europa .

Die Dynamik des afrikanischen Kontinents ist auch
eine große Chance . Europa muss – dies ist auch ein kon-
zeptioneller Vorschlag – dabei insbesondere den Blick
auf die nordafrikanischen Staaten richten . Wir Europäer
sind nur einen Steinwurf über das Mittelmeer entfernt .
Viele waren in Spanien und Gibraltar . Nur wenige Kilo-
meter davon entfernt ist Marokko . Auch Kos und andere
griechische Inseln sind letztlich nur wenige Kilometer
von Afrika entfernt . Wir brauchen einen neuen Vorstoß,
den Mittelmeerraum als unseren politischen und wirt-
schaftlichen Partner zu begreifen .


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD und des Abg . Dr . Diether Dehm [DIE LINKE])


Wir brauchen eine neue EU-Afrika-Mittelmeerpartner-
schaft . Diese Länder brauchen den Zugang zu europä-
ischen Märkten . Sie brauchen deutsche, europäische
Investoren . Dazu benötigen wir auch neue Instrumente
im steuerlichen Bereich, im Abschreibungsbereich, um
Investments oder Joint Ventures zu fördern . Diese Anrei-
ze müssen wir entwickeln .

Ich werde deshalb noch in diesem Jahr ein Zentrum
für Wirtschaft und Entwicklung im Haus der Wirtschaft
eröffnen, um wirtschaftliche Partnerschaften zu fördern .
500 000 deutsche Unternehmen sind in der Welt enga-
giert, davon nur 1 000 in Afrika . Das müssen wir ändern .
Wir wollen mittelständische Betriebe, Kommunen, Kam-
mern, Verbände insbesondere an die nordafrikanischen
Märkte heranführen .


(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der SPD)


Das Entwicklungsjahr 2015 ist auch ein Gipfeljahr .
Der G-7-Gipfel in Elmau war eine entwicklungspoliti-
sche Zeitenwende mit einem Bekenntnis zu fairen Wert-
schöpfungsketten . Liebe Claudia Roth, wir zwei hätten
uns das ein Jahr vorher überhaupt nicht vorstellen kön-
nen . Aber es kam, und diese Wende hat unsere Kanzlerin
herbeigeführt . Elmau war ihr Erfolg, der Erfolg von Bun-
deskanzlerin Angela Merkel . Wir haben ein Bekenntnis
zu fairen Wertschöpfungsketten . Wie wurde ich am An-
fang kritisiert oder belächelt wegen unseres Textilbünd-
nisses! Das ist eine Blaupause für den fairen Handel in
der Welt – weg vom freien zum fairen Handel .


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


Es gibt die Perspektive eines carbonfreien Jahrhun-
derts – carbonfreies Jahrhundert! – und die Vision einer
Welt ohne Hunger . Diese Vision werden wir zur Realität
machen. Ferner gibt es die Verpflichtung zur Stärkung
der Rechte der Frauen .

Nun stehen wir vor den Gipfeln in New York und in Pa-
ris . Deutschland hat auch mit Blick auf den Klimagipfel
in Paris mit seiner Nachhaltigkeitsagenda und mit der
Ankündigung der Verdoppelung der Klimamittel vorge-
legt . Warum sage ich das? Weil wir, das Entwicklungsmi-
nisterium, das operative Klimaministerium sind . Wir set-
zen die Klimaverpflichtungen der Bundesregierung um.
Wenn vom Fraktionsvorsitzenden der SPD und vielen
anderen gesagt wird, der Müller könne doch jetzt alles in
die Bekämpfung von Fluchtursachen investieren, muss
ich sagen, dass das natürlich nicht geht . Wir müssen un-
seren klassischen Aufgaben gerecht werden sowie mittel-
und langfristige Ansätze weiterentwickeln . Dazu gehört
natürlich auch die Umsetzung der Klimaverpflichtungen,
die sich in unserem Haushalt abbilden .


(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der SPD)


Wir setzen dies um . Beispielsweise habe ich vor
14 Tagen eine Vereinbarung in der Größenordnung von
500 Millionen Euro zum Tropenwaldschutz in Brasilien
geschlossen . In 14 Tagen unterzeichne ich ein Abkom-
men zum Ausbau der erneuerbaren Energien in Indien .
Wir investieren in Waldschutz, in Aufforstung . Der Kli-

Bundesminister Dr. Gerd Müller


Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 120 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 9 . September 2015 11681




(A) (C)



(B) (D)


maschutz ist für mich neben der Ernährungssicherung die
Überlebensfrage der Menschheit .

Eine Welt ohne Hunger schaffen, Klima, Schöpfung
und Umwelt bewahren, in Gesundheit und Ausbildung
investieren – all dies schafft Zukunft für die Menschen
in unseren Partnerländern . Wer Zukunft, Arbeit und Le-
bensperspektive für sich sieht, der begibt sich nicht in die
Hände von Schleppern . Das muss ich sagen, wenn ich
die jungen Leute hier oben auf der Tribüne sehe . Das ist
die Botschaft .


(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Deshalb ist jeder in Entwicklungspolitik investier-
te Euro eine Investition in Zukunft und Frieden . Der
BMZ-Haushalt steigt um 14 Prozent, um nahezu 1 Milli-
arde Euro . Dafür bin ich sehr dankbar . Das ist der höchste
Aufwuchs der vergangenen Jahre oder Jahrzehnte .


(Stefan Rebmann [SPD]: Wir haben schwer dafür gekämpft!)


Herzlichen Dank allen Kolleginnen und Kollegen!

Notwendig aber ist, den Herausforderungen jetzt mit
einem globalen Gesamtkonzept, national, europäisch, in-
ternational, und einem Paradigmenwechsel zu begegnen,
einem Konzept für einen fairen Welthandel, für eine neue
Ressourcenpartnerschaft und für eine Vervielfachung
privater Investitionen . Investitionen in Entwicklung si-
chern Überleben, Frieden und Zukunft für unsere Kinder
und den Planeten .

Vielen Dank .


(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)




arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. h.c. Edelgard Bulmahn

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (None)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Vielen Dank . – Als nächster Redner hat Michael

    Leutert von der Fraktion Die Linke das Wort .


    (Beifall bei der LINKEN)