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    Plenarprotokoll 18/120 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 120. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 9. September 2015 Inhalt Tagesordnungspunkt 1 (Fortsetzung): a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2016 (Haushaltsgesetz 2016) Drucksache 18/5500 . . . . . . . . . . . . . . . . . 11603 A b) Beratung der Unterrichtung durch die Bun- desregierung: Finanzplan des Bundes 2015 bis 2019 Drucksache 18/5501 . . . . . . . . . . . . . . . . . 11603 B Einzelplan 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzleramt Dr . Gregor Gysi (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 11603 B Dr . Angela Merkel, Bundeskanzlerin . . . . . . . 11609 A Katrin Göring-Eckardt (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11614 C Thomas Oppermann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 11619 A Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 11622 A Heike Hänsel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 11625 B Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 11625 D Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 11625 D Gerda Hasselfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 11627 C Martin Gerster (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11630 A Ewald Schurer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11631 C Monika Grütters, Staatsministerin BK . . . . . . 11632 D Sigrid Hupach (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 11634 A Burkhard Blienert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 11635 A Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) 11636 D Rüdiger Kruse (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 11637 D Ulle Schauws (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) 11639 B Dr . Eva Högl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11640 A Einzelplan 05 Auswärtiges Amt Dr . Frank-Walter Steinmeier, Bundesminister AA 11642 B Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 11645 C Dr . Franz Josef Jung (CDU/CSU) . . . . . . . . . 11646 C Stefan Liebich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 11647 B Heike Hänsel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 11647 D Dr . Frithjof Schmidt (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11649 C Niels Annen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11651 A Wolfgang Gehrcke (DIE LINKE) . . . . . . . . . 11652 B Jürgen Hardt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 11653 C Jürgen Trittin (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) 11655 C Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 120 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 9 . September 2015II Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11655 D Frank Schwabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11656 C Detlef Seif (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . 11657 C Alois Karl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . 11659 A Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung Dr . Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMVg . . . . . . . . . . . . . . 11661 A Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 11663 D Karin Evers-Meyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 11665 A Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11666 B Henning Otte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 11667 D Dr . Alexander S . Neu (DIE LINKE) . . . . . . . 11669 C Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11671 B Doris Wagner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11672 D Ingo Gädechens (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 11674 A Lars Klingbeil (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11675 B Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 11676 B Dr . Fritz Felgentreu (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 11677 C Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaftliche Zu- sammenarbeit und Entwicklung Dr . Gerd Müller, Bundesminister BMZ . . . . . 11678 D Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 11681 B Sonja Steffen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11682 C Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11683 D Dagmar G . Wöhrl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 11685 A Heike Hänsel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 11686 D Dr. Bärbel Kofler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 11688 B Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11689 D Jürgen Klimke (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 11691 B Gabriela Heinrich (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 11693 A Volkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 11694 C Stefan Rebmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 11696 A Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11697 D Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 11699 A (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 120 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 9 . September 2015 11603 120. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 9. September 2015 Beginn 9 .00 Uhr
  • folderAnlagen
    Stefan Rebmann (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 120 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 9 . September 2015 11699 Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Amtsberg, Luise BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 09 .09 .2015 Beck (Bremen), Marieluise BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 09 .09 .2015 Becker, Dirk SPD 09 .09 .2015 Brand, Michael CDU/CSU 09 .09 .2015 Brandl, Dr . Reinhard CDU/CSU 09 .09 .2015 De Ridder, Dr . Daniela SPD 09 .09 .2015 Dröge, Katharina BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 09 .09 .2015 Ebner, Harald BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 09 .09 .2015 Groth, Annette DIE LINKE 09 .09 .2015 Hartmann (Wackern- heim), Michael SPD 09 .09 .2015 Hirte, Dr . Heribert CDU/CSU 09 .09 .2015 Irlstorfer, Erich CDU/CSU 09 .09 .2015 Kiziltepe, Cansel SPD 09 .09 .2015 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Klein-Schmeink, Maria BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 09 .09 .2015 Kolbe, Daniela SPD 09 .09 .2015 Lenkert, Ralph DIE LINKE 09 .09 .2015 Mihalic, Irene BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 09 .09 .2015 Mortler, Marlene CDU/CSU 09 .09 .2015 Obermeier, Julia CDU/CSU 09 .09 .2015 Pfeiffer, Sibylle CDU/CSU 09 .09 .2015 Renner, Martina DIE LINKE 09 .09 .2015 Röspel, René SPD 09 .09 .2015 Sarrazin, Manuel BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 09 .09 .2015 Schwarzelühr-Sutter, Rita SPD 09 .09 .2015 Tressel, Markus BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 09 .09 .2015 Satz: Satzweiss.com, Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de http://www.satzweiss.com http://www.printsystem.de http://www.betrifft-gesetze.de 120. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 1 Einbringung Haushaltsgesetz 2016 – Finanzplan des Bundes 2015 bis 2019 Epl 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzleramt Epl 05 Auswärtiges Amt Epl 14 Verteidigung Epl 23 wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Angela Merkel

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Sehr geehrter Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und

    Kollegen! Meine Damen und Herren! Unsere Wirtschaft
    ist stark, unser Arbeitsmarkt robust . In vielen Branchen
    werden Fachkräfte sogar regelrecht gesucht . Das heißt,
    man kann sagen, Deutschland ist in diesen Monaten in
    guter Verfassung .


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Ein entscheidender Grund – bei Weitem nicht der ein-
    zige –, warum Deutschland stark ist, liegt in der soliden
    Finanz- und Haushaltspolitik dieser Bundesregierung .


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Wir sind den Weg der wachstumsorientierten Konsoli-
    dierung gegangen, und er hat sich bewährt . Das gibt uns
    den nötigen Rückhalt und macht uns voll handlungsfä-
    hig . Wir haben im vergangenen Jahr mit dem Haushalt
    für 2015 einen historischen Wendepunkt erreicht: keine
    neuen Schulden . Und das gilt auch weiter für die mittel-
    fristige Finanzplanung .

    Das heißt, Deutschlands Finanzen stehen auf einem
    soliden Fundament . Das ist wiederum einer der Gründe
    dafür, dass sich auch die wirtschaftspolitische Halbzeit-
    bilanz der Bundesregierung mehr als sehen lassen kann .
    Die Wirtschaft wächst deutlich . Wir haben eine Rekord-
    beschäftigung . Die Zahl der Erwerbstätigen ist im Juli
    auf knapp 43 Millionen Personen gestiegen . Das waren
    160 000 mehr als im Vorjahr . Was ich besonders bemer-
    kenswert und wichtig finde: Der Anstieg geht auf mehr
    sozialversicherungspflichtige Beschäftigung zurück. Das
    ist ja genau unser Ziel .

    Die Arbeitslosigkeit ist so niedrig wie seit 1991 nicht
    mehr . Die bundesweite Arbeitslosenquote lag im August
    bei 6,4 Prozent und damit 0,3 Prozentpunkte unter dem
    Vorjahresniveau . Wir haben mit einer Quote von 7,7 Pro-

    zent – immer noch zu hoch, aber immerhin – die nied-
    rigste Erwerbslosigkeit unter den Jugendlichen in der
    Europäischen Union .

    Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer haben mehr Geld
    in der Tasche . Seit Amtsantritt dieser Bundesregierung
    sind die Löhne in jedem Quartal stärker gestiegen als die
    Inflation. Die deutschen Exporte erreichen einen neuen
    Höchststand . Das alles geschieht in einem Umfeld, das ja
    bei Weitem nicht nur als stabil bezeichnet werden kann .
    Die Weltwirtschaftslage ist nicht völlig ohne Risiken .
    Die Schwellenländer gehen durch eine schwierige Phase .
    Aber wir als Bundesregierung rechnen mit einem Wirt-
    schaftswachstum von 1,8 Prozent in diesem und auch im
    nächsten Jahr .

    Solide Finanzen – das zeigt sich in diesen Tagen –
    machen es möglich, dass wir auf plötzlich auftretende
    neue Herausforderungen reagieren können, wie jetzt im
    Haushaltsplan für 2016 . Es sind sechs Milliarden Euro
    Mehrausgaben vorgesehen, davon drei Milliarden Euro
    für den Bund und drei Milliarden Euro für die Unterstüt-
    zung von Ländern und Kommunen .

    Nachhaltige Haushaltspolitik – das hat sich in den ver-
    gangenen Jahren gezeigt – eröffnet eben auch Spielräu-
    me, Möglichkeiten für zukunftsorientierte Investitionen .
    Wir haben wichtige Impulse gesetzt: in der Infrastruktur,
    bei Forschung und Entwicklung, in der Energie- und Kli-
    mapolitik und im digitalen Umbau von Wirtschaft und
    Gesellschaft . Vor allem die Verkehrsinvestitionen sind
    deutlich erhöht worden . Wir geben in dieser Legislatur-
    periode fünf Milliarden Euro zusätzlich für Verkehrsin-
    frastruktur aus . An einigen Stellen sind die Planungen
    noch gar nicht so weit fortgeschritten, dass das Geld auch
    ausgegeben werden kann . Aber es gibt Bundesländer, die
    Reserven haben .


    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Hinzu kommen weitere 4,35 Milliarden Euro aus dem
    Investitionspaket 2016 bis 2018 .

    Wir haben 2009 die Breitbandstrategie der Bundesre-
    gierung gestartet, und sie zahlt sich aus: Fast 70 Prozent
    der Haushalte haben heute Bandbreiten von mindestens
    50 Megabit pro Sekunde – Anfang 2010 waren es nur
    39 Prozent –, und bis 2018 wird es eine flächendeckende
    Breitbandversorgung geben, auch im ländlichen Raum .

    Meine Damen und Herren, wir haben nicht nur an
    Bundesinvestitionen gedacht . Wir wissen, dass die Kom-
    munen die wichtigste Ebene für öffentliche Investitionen
    sind . Die Kommunen haben auch Steuermehreinnahmen,
    aber die Finanzlage der Kommunen insgesamt ist unter-
    schiedlich . Deshalb unterstützen wir die Kommunen so
    sehr, wie das nie zuvor geschehen ist . Aber wir haben
    noch einen besonderen Schwerpunkt gesetzt: Der Bund
    wird gerade die finanzschwachen Kommunen mit einem
    Sonderfonds für Zukunftsinvestitionen unterstützen . Für
    die Jahre 2015 bis 2018 sind dafür, zusätzlich zu den
    normalen und für alle Kommunen geltenden finanziellen
    Hilfen, 3,5 Milliarden Euro vorgesehen . Ich glaube, das
    ist ein absolut richtiger Akzent .


    (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)


    Dr. Gregor Gysi


    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 120 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 9 . September 201511610




    (A) (C)



    (B) (D)


    Eines der zentralen Vorhaben dieser Bundesregierung
    ist und bleibt die Energiewende . Wir haben mit dem Ka-
    binettsbeschluss vom 1 . Juli dieses Jahres wichtige Wei-
    chen gestellt, damit die Energiewende erfolgreich umge-
    setzt werden kann . Wir haben den Strommarkt zu einem
    Strommarkt 2 .0 weiterentwickelt . Wir haben klare Ent-
    scheidungen getroffen und damit auch für Berechenbar-
    keit der Investitionen bezüglich des Netzausbaus gesorgt .
    Wir haben mehr finanzielle Mittel für den Klimaschutz
    bereitgestellt und die entsprechenden Weichen gestellt,
    um unsere Klimaziele zu erreichen . Und wir haben im
    Zusammenhang mit dem Ausstieg aus der Kernener-
    gie noch einmal deutlich gemacht, dass die Sicherheit
    während der Restbetriebslaufzeit und beim Abbau von
    Kernkraftwerken unbedingt zu gewährleisten ist . Das
    gilt auch für die Entsorgung radioaktiver Abfälle . Die
    Bundesregierung geht dabei vom Grundsatz aus, dass die
    Kosten von den Verursachern zu tragen sind .


    (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)


    Unbeschadet aller uns in diesen Tagen beschäftigenden
    Herausforderungen dürfen wir nicht vergessen, dass wir
    einen qualitativen Wandel unseres Arbeitslebens, unseres
    gesellschaftlichen Lebens durchlaufen, und zwar durch
    die Digitalisierung . Und die Bundesregierung antwortet
    darauf . Wir wissen, dass das Wirtschaft und Gesellschaft
    gleichermaßen betrifft . Mit dem Regierungsprogramm
    „Digitale Agenda 2014–2017“ wird die Bundesregierung
    den digitalen Wandel aktiv mitgestalten . Wir werden auf
    der Kabinettsklausur am Dienstag der kommenden Wo-
    che die Digitalisierung als Schwerpunkt haben und über
    Themen wie Industrie 4 .0, automatisiertes Fahren, Cy-
    bersicherheit und E-Health sprechen wie über viele an-
    dere Themen .

    Nur wenn wir wirklich verstehen, was durch die Digita-
    lisierung passiert, wird es auf Dauer gelingen, hochpro-
    fitable Wertschöpfungsketten in Deutschland zu halten.
    Unser Plus in diesen Tagen ist, dass der Anteil der in-
    dustriellen Produktion in Deutschland im internationalen
    Maßstab nach wie vor vergleichsweise hoch ist . Aber in
    Zukunft werden sich die Wertschöpfungsketten ändern .
    Die Frage der Datenverarbeitung wird eine wesentliche
    Rolle spielen . Wenn wir diesen Prozess der Wertschöp-
    fung aus Daten nicht zeitnah mitgestalten, wenn wir nicht
    die richtigen Rahmenbedingungen dafür schaffen, dann
    laufen wir Gefahr, mit unserer industriellen Produktion
    zu einer verlängerten Werkbank zu werden, und das muss
    verhindert werden . Ich glaube, das können wir schaffen .
    Auf der europäischen Ebene werden mit der Daten-
    schutzgrundverordnung, die jetzt beraten wird, wichtige
    Weichen gestellt . Im Übrigen brauchen wir eine europä-
    ische Strategie für die Digitalisierung . Glücklicherweise
    gibt es auch diesbezüglich erste Fortschritte .

    Wir arbeiten genauso beharrlich daran, die europä-
    ische Staatsschuldenkrise zu überwinden . Wir haben
    in diesem Sommer ein umfassendes Programm auf den
    Weg gebracht, das Griechenland eine Chance bietet, in
    der klassischen Herangehensweise – Solidarität und Ei-
    genverantwortung – wieder zu Wirtschaftswachstum und
    mehr Beschäftigung zu kommen . Wenn wir auf den Eu-
    roraum insgesamt blicken, können wir sagen: Es gibt eine
    wirtschaftliche Erholung, die Wirtschaftslage ist besser

    als noch vor einem Jahr, und insbesondere reformstarke
    Euroländer wie Spanien und Irland wachsen überdurch-
    schnittlich . Spanien wächst jetzt so schnell, wie es vor
    der Krise gewachsen ist . Man kann hier nur sagen, dass
    sich der Reformweg gelohnt hat .


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Ermutigend ist, dass die sogenannte Staatsschuldenquote
    2015 erstmals abnehmen wird, im Euroraum auf 94 Pro-
    zent des BIP, im gesamten EU-Raum auf 88 Prozent des
    Bruttoinlandsprodukts . Wenn wir uns die Vorgaben des
    Stabilitäts- und Wachstumspakts anschauen, müssen wir
    ehrlich sagen: Auch Deutschland hat noch eine Wegstre-
    cke vor sich . Länder wie Polen, Schweden und Däne-
    mark haben wesentlich weniger Schulden im Verhältnis
    zum Bruttoinlandsprodukt als wir . Also müssen auch wir
    uns weiter anstrengen .

    Ich halte es zur Schaffung von Wachstumsvoraus-
    setzungen für absolut wichtig, dass wir die Freihandel-
    sabkommen intensiv weiterverhandeln . Wir sehen die
    Chancen dieser Freihandelsabkommen mit den Verei-
    nigten Staaten von Amerika und Kanada . Ich will dar-
    auf hinweisen, dass wir Punkt für Punkt – das ist hier
    nicht der Rahmen dafür – all das, was darüber erzählt
    wird, entkräften . Es handelt sich um ein Freihandelsab-
    kommen zwischen zwei Wirtschaftsräumen der Welt mit
    den höchsten Standards, sowohl was Verbraucherschutz
    als auch was Umweltschutz anbelangt . Wenn diese Re-
    gionen es schaffen, ein faires gemeinsames Abkommen
    zu schließen, wird dies Wirkung haben auf alle anderen
    Handelsabkommen weltweit, die sich heute fast gar nicht
    um Verbraucherschutzstandards, um soziale Standards
    oder um Umweltschutzstandards kümmern . Das könnte
    ein Freihandelsabkommen der Zukunft sein, weil es dar-
    in nicht einfach nur um Zölle geht, sondern um sehr viel
    mehr . Damit können wir Maßstäbe setzen .


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Auch wenn wir viel über Infrastrukturprojekte spre-
    chen, über die Energiewende, über die Digitalisierung
    und über die Bewältigung der europäischen Staatsschul-
    denkrise, so steht doch im Zentrum unserer Politik immer
    auch die Frage: Was bedeutet das für die Menschen? Der
    einzelne Mensch in seiner Lebenssituation in unserem
    Land zählt für uns . Deshalb möchte ich heute ein Thema
    herausgreifen, bei dem die Große Koalition exemplarisch
    gezeigt hat, dass sie sich gerade auch um die Sorgen und
    Nöte der Menschen kümmert. Es geht um die Pflege al-
    ter oder kranker Menschen, die – das gilt für fast jede
    Familie – die Angehörigen vor gewaltige Herausforde-
    rungen stellt. Wir haben mit dem Pflegestärkungsgesetz,
    das zum 1 . Januar dieses Jahres in Kraft trat, einen ersten
    Schritt gemacht . Damals haben wir unter anderem deut-
    liche Verbesserungen im Bereich der ambulanten Pflege
    beschlossen .

    Jetzt unternehmen wir einen zweiten Schritt, und das
    ist ein revolutionärer Schritt . Viele werden sich erinnern,

    Bundeskanzlerin Dr. Angela Merkel


    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 120 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 9 . September 2015 11611




    (A) (C)



    (B) (D)


    wie lange wir über den neuen Pflegebegriff diskutiert ha-
    ben .


    (Sylvia Kotting-Uhl [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Zehn Jahre!)


    – Richtig . – Es war eine lange, ausführliche Diskussi-
    on – einen Teil der Verzögerungen nehme ich auf meine
    Kappe –, weil uns wichtig war, dass wir sicherstellen,
    dass der neue Pflegebegriff körperliche, geistige und psy-
    chische Einschränkungen gleichermaßen berücksichtigt .

    Wir hatten ja schon einen ersten Schritt im Hinblick auf
    Demenzerkrankungen gemacht . Aber genauso wichtig
    war mir und uns, dass niemand durch den neuen Pflege-
    begriff in eine Situation kommt, in der er sich schlechter
    stellt und nicht versteht, warum wir eine Pflegebedürf-
    tigkeit gegen eine andere ausspielen . Das haben wir
    sorgsam geprüft, und jetzt liegt ein Gesetzentwurf vor,
    der mit Sicherheit für alle, die der Pflege bedürfen, eine
    Verbesserung mit sich bringt . Wir haben dafür auch eine
    Beitragserhöhung von 0,2 Prozent beschlossen . Aber ich
    glaube, das ist gut investiertes Geld für Menschen in ei-
    ner schwierigen Lebenslage und ihre Familien . Deshalb
    halte ich das für einen ganz wichtigen Schritt .


    (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)


    Liebe Kolleginnen und Kollegen, ich stelle überhaupt
    nicht in Abrede, dass noch viel zu tun ist in Deutschland .
    Aber wenn wir sehen, was um uns herum in der Welt
    passiert, dann möchte ich heute hier auch einmal sagen:
    Es ist ein Privileg, und es ist ein Glück, in guten demo-
    kratischen Verhältnissen zu leben und über einen Haus-
    haltsentwurf wie diesen zu sprechen . Ich sage das auch
    mit Blick auf 25 Jahre deutsche Einheit, meine Damen
    und Herren .


    (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)


    Das ist wirklich nicht überall auf der Welt so . Denken
    wir zum Beispiel nur an die Lage vor unserer eigenen
    Haustür, nämlich in der Ukraine, die uns unverändert
    Sorgen macht . Die Achtung des Rechts ist unabdingbare
    Voraussetzung für ein friedliches und partnerschaftliches
    Zusammenleben . Durch die Annexion der Krim und den
    von Russland unterstützten Separatismus in der Ostuk-
    raine hat Russland diese Ordnung fundamental verletzt .

    Wir haben uns in den letzten Monaten immer und im-
    mer wieder dafür eingesetzt, dass die Krise in der Uk-
    raine auf diplomatischem Weg gelöst werden kann . Das
    Ziel dabei ist, dass die territoriale Integrität der Ukraine
    wiederhergestellt werden kann . Das Maßnahmenpaket
    von Minsk wurde im Februar beschlossen . Es ist nach
    wie vor Richtschnur auf diesem Weg . Wir haben seit An-
    fang September nach vielen Rückschlägen einen immer
    noch fragilen, aber etwas verbesserten Waffenstillstand .
    Aber wir wissen, wir sind längst nicht am Ziel .

    Ich darf Ihnen sagen, dass die Bundesregierung, der
    Bundesaußenminister und auch ich, gemeinsam immer
    und immer wieder – auch im Normandie-Format – zu-
    sammen mit dem französischen Außenminister und dem
    französischen Präsidenten darüber wachen werden und
    Anstrengungen unternehmen werden, um diesen Prozess
    voranzubringen, der jetzt auch in eine entscheidende

    politische Phase gekommen ist, was Verfassungsände-
    rungen anbelangt, was die Frage von Lokalwahlen anbe-
    langt . Wir sind da längst nicht über den Berg . Aber wir
    werden in unseren Bemühungen nicht nachlassen, weil
    wir nur diesen diplomatischen Weg sehen, meine Damen
    und Herren, und den zu gehen müssen wir immer und
    immer wieder versuchen .


    (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Ich möchte mich in diesem Zusammenhang auch bei
    der OSZE bedanken . Die Beobachter der OSZE leisten
    hier eine herausragende Arbeit . Manch einer hatte die
    Organisation für Sicherheit und Zusammenarbeit schon
    ein bisschen sozusagen in die Reihe der auslaufenden
    Organisationen gestellt . Ich kann nur sagen: Wenn wir
    sie nicht hätten, wären wir in diesem Prozess mit der
    Ukraine längst nicht an dem Punkt . Deshalb ist es auch
    gut, dass Deutschland im nächsten Jahr den Vorsitz über-
    nimmt . Wir arbeiten heute schon mit der Schweiz und
    Serbien in der Troika zusammen und werden das nächs-
    tes Jahr fortsetzen .


    (Beifall bei der SPD und der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Meine Damen und Herren, trotz dieses tiefgreifenden
    Konflikts mit Russland gibt es in diesem Jahr in der inter-
    nationalen Politik auch manches, das positiv überrascht
    und das Mut macht, zum Beispiel die Einigung der E3+3,
    also unter Beteiligung Russlands und Chinas, mit dem
    Iran auf einen gemeinsamen umfassenden Aktionsplan
    im Zusammenhang mit dem Nuklearprogramm . Dieser
    Aktionsplan beruht nicht auf Vertrauen oder der Vermu-
    tung, wie der Iran in zehn oder 15 Jahren aussehen könn-
    te, sondern auf sehr detaillierter Kontrolle, um den Weg
    Irans zu einer Nuklearwaffe zu stoppen .

    Ich möchte an dieser Stelle unserem Außenminister
    Dr . Frank-Walter Steinmeier ganz herzlich danken . Er
    hat wirklich Stunden und Aberstunden und Tage in Genf
    verbracht . Danke für Ihr Mittun .


    (Beifall bei der CDU/CSU, der SPD und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)


    Positives sehen wir auch bei den Vereinten Nationen;
    denn die Mitgliedstaaten der Vereinten Nationen haben
    sich in New York auf eine 2030-Agenda für eine nach-
    haltige Entwicklung verständigt . Übernächste Woche
    sollen die Texte von den Staats- und Regierungschefs
    offiziell verabschiedet werden. Erstmals haben wir einen
    universell gültigen Aktionsplan mit 17 konkreten Zielen .
    Armutsreduzierung wird mit dem Ziel weltweiter nach-
    haltiger Entwicklung verbunden . Das ist ein Fortschritt .

    Ich glaube, gerade diese Verabschiedung der
    2030-Agenda gibt auch einen Impuls zu einer anderen
    wichtigen internationalen Tagung in diesem Jahr, näm-
    lich der Klimakonferenz in Paris . Hier arbeiten Deutsch-
    land und Frankreich sehr eng zusammen . Wir wollen
    alles tun, damit die französischen Gastgeber eine erfolg-
    reiche Konferenz durchführen können . Nach Kopenha-

    Bundeskanzlerin Dr. Angela Merkel


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    gen brauchen wir diesen Erfolg . Auf der Welt geschieht
    vieles, was uns optimistisch stimmt .


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Aber die wenigen internationalen Lichtblicke können
    nun wirklich nicht darüber hinwegtäuschen, dass das
    Jahr 2015 für so viele Länder und vor allen Dingen für
    so viele Menschen bislang ein furchtbares Jahr ist . Nur
    wenige Flugstunden von Europa entfernt gibt es Krieg,
    Terror, Tod und Verzweiflung. Nie nach dem Zweiten
    Weltkrieg hat es so viele Flüchtlinge weltweit gegeben
    wie im Augenblick . In Syrien hat der Krieg inzwischen
    250 000 Menschenleben gekostet . Innerhalb des Landes
    sind über sieben Millionen Menschen auf der Flucht .
    Vier Millionen Syrer haben in den Nachbarländern, in
    Jordanien, im Libanon, in der Türkei, Zuflucht gefunden.

    Die Terrororganisation „Islamischer Staat“ kontrol-
    liert weite Gebiete im Osten Syriens und im Nordwesten
    des Iraks . Deutschland hat hier Verantwortung übernom-
    men . Ich erinnere an unseren Beschluss, den Peschmerga
    im Norden des Iraks zu helfen . Das war ein völlig neuer
    Schritt in unserem Herangehen, weil wir nicht die Au-
    gen verschließen konnten vor der Verfolgung der Jesi-
    den, vor der Verfolgung anderer, auch vor der Verfolgung
    von Muslimen . Wir haben uns entschlossen, zu helfen,
    und diese Hilfe wird auch anerkannt . 3 000 irakisch-kur-
    dische Sicherheitskräfte wurden ausgebildet . Sicherlich
    werden wir in Zukunft auch weiter über Möglichkeiten
    der Ausbildung sprechen .

    Der Kampf gegen den „Islamischen Staat“ ist eine
    der großen Herausforderungen . Es ist noch nicht sicher,
    dass er erfolgreich sein wird, aber wir müssen daran ar-
    beiten . Der Kampf gegen den „Islamischen Staat“ bringt
    uns auch immer wieder in Erinnerung, dass Kämpfer
    dort aus unseren Ländern kommen, aus den Ländern
    Deutschland, Großbritannien, Frankreich, aus europäi-
    schen Ländern . Das heißt, wir können nicht sagen: „Das
    ist da irgendwo ein Problem“, sondern es beschäftigt
    auch uns . Das ist ein Element davon, dass wir insgesamt
    nachdrücklich spüren, dass diese Konflikte in Syrien, im
    Irak nicht irgendwo stattfinden, sondern letztlich vor den
    Toren Europas. Diese verheerenden Konflikte sind nicht
    etwas, das man nur im Fernsehen sieht, sondern ihre Fol-
    gen erreichen uns .

    Eine dieser Folgen ist, dass voraussichtlich bis zu
    800 000 Menschen einen Antrag auf Status als Bürger-
    kriegsflüchtling oder auf politisches Asyl stellen werden.
    Das wäre die höchste in Deutschland jemals registrier-
    te Zahl . So weit die Zahlen . Doch dahinter stehen ja
    Schicksale . Wir alle verfolgen, welche Tragödien sich
    abspielen, ob es Fotos von toten Kindern sind, die auf
    entsetzliche Art und Weise umgekommen sind, oder ob
    es das entsetzliche Leid und der Tod der Menschen in
    dem Lkw waren . Sie stehen exemplarisch für viele, viele
    Schicksale .

    Deshalb sind wir in der Verantwortung . Diese Verant-
    wortung nehmen wir wahr . Sie fordert uns . Bund, Länder
    und Kommunen wollen das in guter Zusammenarbeit
    schaffen und arbeiten daran. Heute findet ein weiteres
    Bund-Länder-Treffen statt . Wir haben bereits im Juni ge-

    sagt: Das ist eine nationale Aufgabe . Am 24 . September
    werden wir dann eine Sonder-MPK mit der Bundesregie-
    rung durchführen, auf der wir hoffentlich die notwendi-
    gen Beschlüsse fassen .

    Die Koalition hat im Koalitionsausschuss am Sonntag
    gemeinsame Positionen erarbeitet, wie wir die richtige
    Antwort auf die augenblickliche Asyl- und Flüchtlingssi-
    tuation geben . Es ist klar: Wir werden nicht einfach wei-
    termachen können wie bisher, sondern wir werden Re-
    gelungen überdenken müssen, wir werden Regelungen
    zeitweise außer Kraft setzen müssen, wir müssen Abläu-
    fe verbessern, wir müssen Entscheidungen schneller fäl-
    len . Wir brauchen uns auch nicht gegenseitig die Schuld
    zuzuschieben, wer dies und jenes noch nicht gemacht
    hat, sondern wir müssen jetzt einfach anpacken und alle
    konkreten Hindernisse aus dem Weg räumen, um den
    Menschen, die zu uns kommen, zu helfen und ein friedli-
    ches Zusammenleben in unserem Land zu gewährleisten .


    (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD sowie bei Abgeordneten der LINKEN und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    So wie wir schnell auf die Finanz- und Wirtschaftskri-
    se reagiert haben, werden wir auch schnell – das ist mit
    den Fraktionen besprochen – auf die Herausforderungen
    in diesem Zusammenhang reagieren . Wir wollen noch
    im Oktober dieses Jahres das Paket beschließen, das die
    notwendigen Rahmenbedingungen schafft . Ich will hier
    nicht die einzelnen Maßnahmen referieren; die kennen
    Sie . Wichtig ist, dass wir in dieser Situation über ein paar
    grundsätzliche Gedanken sprechen .

    Erstens . Diejenigen, die als Asylsuchende zu uns
    kommen oder als Kriegsflüchtlinge anerkannt werden,
    brauchen unsere Hilfe, damit sie sich schnell integrieren
    können . Sie brauchen Hilfe, um schnell Deutsch zu ler-
    nen. Sie sollen schnell eine Arbeit finden. Viele von ihnen
    werden Neubürger unseres Landes werden . Wir sollten
    aus den Erfahrungen der 60er-Jahre, als wir Gastarbeiter
    zu uns gerufen haben, lernen und von Anfang an der In-
    tegration allerhöchste Priorität einräumen .


    (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Wenn wir es gut machen, dann birgt das mehr Chancen
    als Risiken .

    Zweitens . Diejenigen, die nicht vor politischer Verfol-
    gung oder Krieg flüchten, sondern aus wirtschaftlicher
    Not zu uns kommen, werden nicht in Deutschland blei-
    ben können .


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


    So schwer ihr persönliches Leben auch sein mag, so ge-
    hört dies dennoch zur Wahrheit, und wir sprechen sie
    auch aus . Wir werden die Anerkennungs- und Regist-
    rierungsverfahren und auch die Rückführungen deutlich
    schneller und konsequenter durchführen müssen als bis-
    lang .

    Drittens . Ein Land, das viele, die neu zu uns kommen,
    willkommen heißt, das auch viele willkommen heißt,

    Bundeskanzlerin Dr. Angela Merkel


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    die aus ganz anderen Kulturkreisen kommen, muss auch
    deutlich machen, welche Regeln bei uns gelten . Auch das
    gehört zu einer offenen Gesellschaft . Wir dürfen nicht
    wegsehen, wenn sich Milieus verfestigen, die Integration
    ablehnen, oder wenn sich Parallelgesellschaften heraus-
    bilden . Hier darf es keine Toleranz geben; auch das müs-
    sen wir von Anfang an sagen .


    (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)


    Viertens . Wir werden nicht zulassen, dass unsere
    Grundwerte und unsere Menschlichkeit von Fremden-
    feinden verraten werden . Abstoßend und beschämend
    ist es, wenn Flüchtlingsheime angegriffen werden, wenn
    Menschen angepöbelt werden, wenn Menschen angegrif-
    fen werden und wenn dumpfe Hassbotschaften wo auch
    immer verbreitet werden . Wir werden mit der ganzen
    Härte des Rechtsstaates dagegen vorgehen – auch im In-
    ternet, was der Justizminister jetzt ja tut .


    (Beifall im ganzen Hause)


    Fünftens . Die Bewältigung der aktuellen Flüchtlings-
    krise gelingt nicht allein auf nationaler Ebene . Sie ist eine
    Herausforderung für die Europäische Union, für jeden
    Mitgliedstaat in der Europäischen Union, und das nicht
    nur in praktischer Hinsicht, weil wir vielleicht sagen: Wir
    haben sehr viele Flüchtlinge und andere wenige . – Nein!
    Wenn Europa in der Flüchtlingsfrage versagen würde,
    dann ginge ein entscheidender Gründungsimpuls eines
    geeinten Europas verloren, nämlich die enge Verbindung
    mit den universellen Menschenrechten, die Europa von
    Anfang an bestimmt hat und die auch weiter gelten muss .
    Dafür werden wir gemeinsam kämpfen, meine Damen
    und Herren .


    (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)


    Deshalb müssen wir in Europa zu tragfähigen und
    solidarischen Lösungen kommen . Die Westbalkankonfe-
    renz in Wien vor wenigen Tagen war ein guter Beitrag .

    Tragödien, wie die erstickten Flüchtlinge, die in einem
    Lkw in Österreich gefunden wurden, dürfen sich nicht
    wiederholen . Wir müssen die Situation auf dem Mittel-
    meer, aber auch die zwischen der Türkei und Griechen-
    land viel besser unter Kontrolle bekommen . Wir müssen
    effektiv gegen Schlepperbanden vorgehen . Hierfür gibt
    es jetzt den Einstieg in die zweite Phase der entsprechen-
    den Operationen auf dem Mittelmeer .

    Die deutschen Schiffe haben sich an der Rettung
    von Flüchtlingen beteiligt, und ich möchte den Solda-
    tinnen und Soldaten der Marine, die bereits mehr als
    7 200 Flüchtlinge aus Seenot gerettet haben, ausdrück-
    lich einen herzlichen Dank sagen .


    (Beifall bei der CDU/CSU, der SPD und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)


    Wir müssen viel enger mit den Transit- und Her-
    kunftsstaaten zusammenarbeiten . Auch sie müssen sicht-
    bar Verantwortung übernehmen . Wir werden im Novem-
    ber einen Gipfel der EU-Staats- und Regierungschefs mit
    den Vertretern der Afrikanischen Union auf Malta haben
    und darüber reden . Die Europäische Kommission wird
    das vorbereiten . Daneben werden wir auch das Gespräch

    mit der Türkei intensivieren müssen . Denken wir nur ein-
    mal an die Route, die von der Türkei in Richtung Ungarn
    und dann nach Österreich und Deutschland führt .

    Ich habe gestern mit dem türkischen Ministerpräsi-
    denten telefoniert . Wir werden die Gespräche fortsetzen .
    Donald Tusk ist heute als Ratspräsident in der Türkei, um
    Gespräche mit dem Präsidenten Erdogan und mit dem
    Ministerpräsidenten zu führen . Hierbei wird es auf der
    einen Seite darum gehen, zu sagen: „Ja, die Türkei hat in
    den letzten Jahren sehr viel Verantwortung übernommen,
    und vielleicht haben wir das auch für selbstverständ-
    lich genommen und einfach gedacht, das werde schon
    so weitergehen“, auf der anderen Seite müssen wir aber
    auch eine vernünftige Kooperation mit der Türkei in der
    Flüchtlingsfrage finden. Denn es kann nicht sein – die
    Türkei und Griechenland sind NATO-Mitgliedstaaten –,
    dass Schlepper sozusagen das bestimmende Element in
    einer Region sind, in der diese beiden Länder ihre Grenze
    haben . Das muss verändert werden .


    (Zuruf der Abg . Heike Hänsel [DIE LINKE])


    Wir brauchen innerhalb Europas natürlich Solida-
    rität . Zur Stunde hält Jean-Claude Juncker seine Rede
    zur Lage der Union . Er wird Vorschläge für einen ers-
    ten Schritt der fairen Verteilung unterbreiten . Insgesamt
    brauchen wir aber eine verbindliche Einigung über eine
    verbindliche Verteilung von Flüchtlingen nach fairen
    Kriterien zwischen allen Mitgliedstaaten, also eine an-
    dere Verteilung als jetzt noch . Es wäre ja schon ein
    wichtiger Schritt, wenn wir das erreichen würden, was
    Jean-Claude Juncker heute vorschlägt, zum Beispiel eine
    erste Diskussion auf dem Rat der Innen- und Justizminis-
    ter am nächsten Montag .

    Wir können nicht nur sagen: „Wir verteilen eine be-
    stimmte Zahl von Flüchtlingen“, sondern wir müssen
    auch überlegen, wie wir mit den Flüchtlingen, die bei uns
    ankommen, umgehen . Man kann hier keine Höchstgren-
    ze setzen und sagen, dass man sich darüber hinaus nicht
    darum kümmert,


    (Dr . Dietmar Bartsch [DIE LINKE]: Sehr richtig!)


    sodass dies die Sache von zwei, drei oder vier Ländern
    ist, sondern es muss hier eine europäische Verantwortung
    geben . Nur so werden sich alle Mitgliedstaaten auch um
    die Behebung von Fluchtursachen und internationalen
    Konflikten kümmern. Auch das ist eine Gemeinschafts-
    aufgabe .


    (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Sechstens . Die geopolitische Situation, ob es der Bür-
    gerkrieg in Syrien ist, ob es der islamistische Terror im
    Nordirak ist, ob es die politischen Systeme in Eritrea
    oder Somalia sind, wird sich nicht über Nacht ändern .
    Selten haben wir in diesem Haus gespürt, wie eng die
    Innenpolitik, die Entwicklungspolitik und die Außen-
    politik zusammenhängen . In Europa wird oft gesagt, es
    gebe keinen Unterschied mehr, ob die europäische Po-
    litik ein wenig mehr Innen- oder mehr Außenpolitik ist .
    Die Globalisierung bringt uns in eine Situation, in der wir

    Bundeskanzlerin Dr. Angela Merkel


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    plötzlich merken: Wenn wir – auch über die europäischen
    Grenzen hinaus – außen- und entwicklungspolitisch et-
    was nicht tun, dann kann das innenpolitisch gravierende
    Folgen haben . Das – davon bin ich zutiefst überzeugt –
    wird die Realität des 21 . Jahrhunderts sein . Das ist der
    Anfang und nicht das Ende einer Entwicklung, und wir
    müssen lernen, darauf zu reagieren . Daran arbeiten wir .


    (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Siebtens . Wir erleben immer wieder, dass es in Europa
    Herausforderungen gibt, bei denen es ganz besonders auf
    uns ankommt, auf Deutschland, auf Deutschlands Kraft
    und auf Deutschlands Stärke . Sehr oft haben wir diese
    Herausforderungen zusammen mit Frankreich bewältigt .
    Auch jetzt haben wieder der französische Präsident und
    ich, nach Vorarbeit der Innenminister, Vorschläge an die
    Kommission gemacht, wie wir die Flüchtlingssituation
    besser meistern können . Aber wir erleben auch Situa-
    tionen wie jetzt am Wochenende, als wir zum Beispiel
    gemeinsam mit Österreich eine Entscheidung gefällt ha-
    ben . Und wir haben diese Entscheidung aus humanitären
    Gründen gefällt .

    Wir wissen: Auch in der Euro-Krise haben wir nicht
    immer alle zusammengestanden, sondern da stand
    Deutschland manchmal ganz schön alleine da, so jeden-
    falls meine Erinnerung . Aber was wir immer wieder er-
    lebt haben – das sollte uns Mut machen –, ist, dass es
    genau diese Bereitschaft und diese Kraft Deutschlands
    sein kann, die schließlich den Weg für eine europäische
    Lösung freimacht .


    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Nicht, wenn wir uns verweigern, wird es wahrscheinlich,
    dass wir eine europäische Lösung finden. Vielmehr wird
    es dann, wenn wir mutig sind und manchmal vorange-
    hen, wahrscheinlicher, dass wir eine europäische Lösung
    finden.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)


    Das ist aller Anstrengungen wert .

    Liebe Kolleginnen und Kollegen, so groß die Her-
    ausforderung auch ist – diese Herausforderung ist lang
    andauernd, und sie ist groß; ich mache mir da über-
    haupt keine Illusionen –, so sehr bin ich überzeugt, dass
    Deutschland sie bewältigen kann . Mehr noch: Ich bin
    überzeugt, dass wir es nicht nur können, sondern dass
    wir, wenn wir es gut machen, wenn wir es mutig ange-
    hen, wenn wir nicht verzagt sind, sondern Ideen suchen,
    wenn wir kreativ sind, letztlich nur gewinnen können .
    Das sollte uns leiten bei der Bewältigung dieser Heraus-
    forderung .

    Herzlichen Dank .


    (Anhaltender Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Dr. Norbert Lammert
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

Das Wort erhält nun die Kollegin Katrin Göring-Eckardt

für die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN .


(BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und liebe Kolle-
gen! Bevor ich auf die Flüchtlinge in unserem Land und
in Europa und ihre Situation zu sprechen komme, will
ich gern auf zwei Dinge eingehen, Frau Bundeskanzle-
rin, die Sie hier in Ihrem Rechenschaftsbericht erwähnt
haben und die vielleicht wenigstens eines Faktenchecks
bedürfen .

Der erste Punkt . Sie haben gesagt, die Bundesregie-
rung hätte einen Schwerpunkt auf Investitionen gelegt .
Wir haben in der Tat einen gigantischen Investitionsstau
in unserem Land . Schienen, Straßen, Brücken, Schulen
und vieles andere liegen im Argen . Diese Last wird vor
allen Dingen von den Kommunen und Ländern getragen .
Frau Bundeskanzlerin, wenn Sie sich Ihren Haushalt an-
schauen und wenn Sie sich die mittelfristige Finanzpla-
nung anschauen, dann sehen Sie: Investitionsquote unter
10 Prozent mit sinkender Tendenz bis 2019 . Sie sollten
hier ehrlich sein, Frau Bundeskanzlerin .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Der zweite Punkt . Sie haben sich in einem Nebensatz
regelrecht verraten, indem Sie gesagt haben, TTIP wäre
jetzt in diesem Haus nicht das Thema .


(Beifall bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


Den Eindruck haben wir auch . Die Unterlagen zu den
Verhandlungen zum Freihandelsabkommen sind nämlich
keinem einzigen Bundestagsabgeordneten zugänglich .
Aber 139 Personen können diese Unterlagen im Auftrag
der Bundesregierung in der amerikanischen Botschaft
einsehen . Das verstehe ich nicht unter Parlamentarismus,
und das verstehe ich nicht unter Transparenz . Dann müs-
sen Sie sich nicht wundern, wenn die Leute dagegen auf
die Straße gehen .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)


Wir erleben in Deutschland derzeit ein echtes Septem-
bermärchen: Am Münchner Hauptbahnhof, in Dortmund,
in Saalfeld


(Ulli Nissen [SPD]: In Frankfurt!)


Und auch in vielen anderen Orten stehen Menschen an
den Bahnsteigen mit Essen und Trinken, mit Rat und Tat .
Wir sind plötzlich Weltmeister der Hilfsbereitschaft und
Menschenliebe . „Die Welt zu Gast bei Freunden“ – das
bekommt plötzlich eine ganz andere Bedeutung . Und ich
kann zum ersten Mal sagen, dass ich uneingeschränkt
stolz auf mein Land bin, wären da nicht schon wieder
Unterkünfte angezündet worden . Doch die Nazis sind in
der Minderheit, und sie bleiben es auch .

Was mich bewegt, ist der Ruck, der durch die Zivilge-
sellschaft geht . Es gibt Menschen, die bei der Bereitstel-
lung von Unterkünften anpacken und Flüchtlinge bei sich
zu Hause aufnehmen – wie unser Kollege Martin Patzelt .
Sie bringen ihnen Deutsch bei, vermitteln sie in Arbeit
und binden sich sogar lebenslang mit Bürgschaften . Sie
zeigen, dass Deutschland ein starkes und funktionsfähi-

Bundeskanzlerin Dr. Angela Merkel


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ges Land ist . Davon, Frau Bundeskanzlerin, haben Sie
die ganze Zeit geredet; aber eigentlich müssten diese
Menschen Sie auch beschämen . Denn ohne die tausend-
fache Hilfe, die gerade landauf, landab geleistet wird,
wären wir nicht in der Lage, die Flüchtlinge angemessen
zu versorgen .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie der Abg . Halina Wawzyniak [DIE LINKE])


Sie bemühen sich hier, den Eindruck zu erwecken, als
hätten Sie alles im Griff, als würde der Innenminister ei-
nen guten Job machen, als hätten die Koalitionspartner
an diesem Wochenende weitreichende Beschlüsse ge-
fasst, als könnten Sie die Defizite im Umgang mit den
Flüchtlingen sozusagen „wegmerkeln“ . Doch Sie ste-
cken in einem echten Dilemma und in einer Politikkrise .
Anders kann man es nicht bezeichnen .

Frau Bundeskanzlerin, Sie waren vor Heidenau kein
einziges Mal in einer Flüchtlingsunterkunft . Ich gebe
zu, ich konnte es gar nicht glauben, dass Sie bis dahin
einen Bogen um die Schicksale derer gemacht haben,
deren Verwandte im Mittelmeer ertrunken sind, deren
Geschwister in Aleppo sitzen und am Telefon Schüsse
hören .

Sie haben, als Sie in der Schweiz diskutierten, spät,
sehr spät, aber dann die richtigen Worte gefunden – auch
zum Islam in unserem Land und zum Christentum . Vie-
le sehen das Filmchen jetzt im Internet . Sie haben letzte
Woche Worte gefunden und am Wochenende auch deut-
lich gemacht: Wir sind aufnahmebereit . Als ich Sie heute
hier gehört habe, habe ich gedacht, dass Sie schon wie-
der im Verwaltungsmodus sind . Jetzt müssen aber Taten
folgen, deutsche Flexibilität, ja, aber noch viel wichtiger
deutsche Schnelligkeit . Es kann nicht sein, dass jetzt wie-
der Wochen verstreichen, bis verhandelt wird .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie der Abg . Halina Wawzyniak [DIE LINKE])


Packen Sie bitte in die Konzepte für morgen nicht
schon wieder die Rezepte von gestern: Sachleistungen in
Erstaufnahmeeinrichtungen . Ja, sollen denn demnächst
tatsächlich Drogeriegutscheine, Fahrkarten oder Ziga-
retten als Sachleistung ausgegeben werden? Haben die
Helfer denn wirklich nichts anderes zu tun, meine Damen
und Herren?


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD und der LINKEN)


Frau Bundeskanzlerin, Sie haben gesagt: Wir stehen
vor einem Problem von der Dimension der deutschen
Einheit . Da gebe ich Ihnen auch recht . Deshalb dürfen
wir aber die Fehler von damals nicht wiederholen . Der
Osten besteht heute nicht nur aus blühenden Landschaf-
ten, und es hat auch mehr als ein paar Pfennige gekostet .
Genauso wenig lässt sich die Flüchtlingshilfe jetzt mit
einer Einmalzahlung von 3 Milliarden Euro an die Län-

der irgendwie begleichen . Das ist eine wirklich große
Aufgabe .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Es ist nicht einfach . Zu uns kommen Menschen, die
einen Bürgerkrieg, Diktatur und Verfolgung erlebt haben,
Menschen aus anderen Kulturen, mit einem viel strenge-
ren Religionsverständnis, mit Vorstellungen zu Gleich-
stellung und Homosexualität, die nicht die unsrigen sind .
Heute geht es darum, winterfeste Quartiere zu organisie-
ren, aber morgen schon darum, zu vermitteln, was unser
Grundgesetz ausmacht . Ja, wir werden auch über unsere
Werte, über unsere Identität diskutieren müssen . Und wir
werden klarmachen müssen: Unsere Gesetze gelten in
diesem Land .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Integration, das geht nicht per Koalitionsbeschluss an
einem Wochenende . Deutschland funktioniert auch nicht
nach dem Motto „Alte Bundesrepublik, neue Bundeslän-
der und Flüchtlinge – und das war’s dann“ . Unser Land
wird sich verändern, und es hat sich schon verändert .
Heute haben bereits 30 Prozent der Kinder und Jugend-
lichen einen Migrationshintergrund, und dabei habe ich
die „Ossis“ noch nicht mitgerechnet .

Welche Aufmerksamkeit, welche Energie und welche
Ressourcen lassen wir denen zukommen, die heute schon
in unserer Gesellschaft chancenlos sind? Auch diese Fra-
ge müssen Sie beantworten . An den Langzeitarbeitslosen
in unserem Land droht der Zug der Koalitionsbeschlüsse
nämlich gänzlich vorbeizuziehen . Ich halte das für un-
verantwortlich mit Blick auf den Zusammenhalt in der
Gesellschaft .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Frau Merkel und die Koalition, Sie haben ein So-
fortprogramm vorgelegt . Aber das reicht nicht . Bei
Migration und Integration geht es um eine gesamtge-
sellschaftliche Aufgabe . Deswegen brauchen wir mehr:
Wir brauchen einen nationalen Flüchtlingspakt . Setzen
Sie sich mit allen zusammen, die Verantwortung haben
und übernehmen: mit den Ländern, den Kommunen, den
Gewerkschaften, den Wohlfahrtsverbänden, den Kirchen
und den Arbeitgebern! Es muss jetzt um die Frage ge-
hen, wie Deutschland in 20 Jahren aussieht und was un-
sere Identität ausmacht, statt darum, zu verwalten und zu
„merkeln“ .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie der Abg . Halina Wawzyniak [DIE LINKE])


Warum – diese Frage muss ich stellen, weil ich finde,
aus der Vergangenheit zu lernen, kann auch einen Erfolg
für die Zukunft bedeuten – sind wir jetzt in diesem Kri-
senmodus? Wegen der 800 000 Menschen, die dieses
Jahr zu uns kommen sollen, wie der Innenminister pro-
gnostiziert? Vermutlich werden es mehr sein, wie Han-
nelore Kraft zu Recht sagt . Ja, aber diese Menschen sind
schon lange unterwegs . Nur ist das der Bundesregierung
nicht aufgefallen .

Ich greife willkürlich ein Jahr heraus: 2008 verzeich-
nete Deutschland 28 000 Anträge auf Asyl . So viele kom-

Katrin Göring-Eckardt


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men derzeit in drei Tagen zu uns . Für 2008 meldete der
UNHCR 42 Millionen Menschen weltweit auf der Flucht .
Heute sind es 60 Millionen . Sie hätten es sehen können .

Frau Bundeskanzlerin, die Flüchtlingspolitik ist in
der Krise . Aber Sie haben den Grund dafür bisher nicht
benannt . Deswegen will ich das tun: Das deutsche
Sankt-Florians-Prinzip ist in sich zusammengebrochen .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Das Prinzip, Flüchtlinge sollten möglichst weit weg von
Deutschland bleiben, am besten in den Herkunftsländern,
deren Nachbarländern oder jedenfalls in den Staaten der
EU-Außengrenzen, ist wie ein Dominospiel zusammen-
geklappt .

Bevor Deutschland in die Krise kam, haben wir ande-
re Staaten in dieselbe geschickt . Im Libanon ist heute je-
der vierte Einwohner ein Flüchtling . In der Türkei leben
fast 2 Millionen Flüchtlinge . Als Sie mit Herrn Erdogan
geredet haben, Frau Merkel, haben Sie, hoffe ich, auch
etwas zum Umgang mit der Halkların Demokratik Partisi

(HDP) und den Kurden gerade in diesem Land gesagt .



(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)


Bei uns wird ein Flüchtling auf 100 Einwohner kom-
men . Wie lange konnte dieses Ungleichgewicht noch
weitergehen? Dieser Dominostein kippte als erster . Im
letzten Jahr kamen schon 170 000 Flüchtlinge nach Ita-
lien und 43 500 nach Griechenland . Das war ein Anstieg
um 280 Prozent . Jedem kritischen Beobachter war klar:
Hier bahnte sich ein Kollaps an, und das europäische
und deutsche Asylsystem kann nicht mehr funktionieren .
Hier kippte der nächste Dominostein .

Ich will daran erinnern, was die Antworten des Innen-
ministers waren: mehr Frontex, mehr scheinbar sichere
Herkunftsstaaten und eine tödliche lange Zeit keine Un-
terstützung der italienischen Marine bei Mare Nostrum
und der Seenotrettung . Es mussten erst an einem Wo-
chenende 1 000 Menschen ertrinken, bevor die Bun-
desregierung bereit war, Schiffe und Bundesmarine zu
mobilisieren . Das war beschämend . Daran muss erinnert
werden, damit es nie wieder passiert, auch wenn die Bil-
der von den ersten Seiten der Zeitungen verschwinden .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie der Abg . Ulli Nissen [SPD])


In dieser Zeit wurde übrigens auch nicht über gerechte
Verteilung innerhalb Europas diskutiert . Ich will Sie nur
daran erinnern: 2013 konnte man sich nicht einigen, ob
man in Deutschland nun 5 000 oder 10 000 Flüchtlinge
aus Syrien aufnimmt . Wer heute mit dem Finger auf an-
dere Länder zeigt, darf sich zumindest daran erinnern .

Hat sich eigentlich das Bundesinnenministerium je-
mals gefragt, was passiert, wenn dieser Asylschutzschirm
zusammenbricht, den Sie über Deutschland gespannt hat-
ten? Wie haben Sie die Länder und Kommunen in der
Vorbereitung unterstützt? Welche Krisenpläne hatte das
BMI eigentlich ausgearbeitet? Die Antwort ist ein vielfa-
ches Nichts . Stattdessen hat Deutschland gerade einmal
so viele Entscheider für Asylverfahren wie die Nieder-
lande: 500 . 250 000 Anträge liegen im Bundesamt für

Migration und Flüchtlinge . Hinter jedem dieser Anträge
steht ein Mensch, der nicht weiß, was die Zukunft für ihn
bringt . Dieses Versagen von Verwaltung, diese Langsam-
keit und dieses Sich-nicht-darum-Kümmern, dass Men-
schen dort eingestellt oder dahin versetzt werden – das
müssen Sie sich sagen lassen, Herr Innenminister –, hat
diese Krise, in der wir sind, und die Schwierigkeiten, in
denen die Länder und Kommunen jetzt sind, verstärkt
herbeigeführt .


(Volker Kauder [CDU/CSU]: Ist doch Quatsch!)


Wenn Sie jetzt nicht umkehren und nicht ganz schnell
dafür sorgen, dass Hunderte zusätzliche Entscheider
beim Bundesamt für Migration und Flüchtlinge zur Be-
arbeitung der Anträge eingestellt werden, dann werden
wir in eine zunehmend schwierigere Situation kommen .
Das wird dann auf dem Rücken der Flüchtlinge sowie der
Kommunen und Länder ausgetragen . Das geht so nicht .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie der Abg . Halina Wawzyniak [DIE LINKE])


Es geht um Flexibilität, wie die Bundeskanzlerin ge-
sagt hat . Ja, ich bin dafür . Ich bin dafür, Standards abzu-
senken, wenn es um den Bau von Quartieren geht . Das
ist nun einmal so in dieser Situation, auch wenn uns das
nicht gefällt und das nicht von Dauer sein darf . Bund und
Länder sollen nun 3 Milliarden Euro bekommen . Wofür
soll das eigentlich reichen? Mit welchen Flüchtlingszah-
len rechnet man? Soll dieser Betrag für 150 000 Flücht-
linge, für 300 000 Flüchtlinge, von denen wir zu Beginn
dieses Jahres ausgingen, oder für 800 000 bzw . 1 Million
Flüchtlinge, von denen andere ausgehen, reichen? Was
wir jetzt brauchen, ist Verlässlichkeit . Die Kommunen
müssen wissen, welchen Betrag pro Flüchtling sie erhal-
ten und dass sie diesen Betrag vom Bund auf jeden Fall
bekommen, egal wie viele Flüchtlinge kommen; darauf
kommt es jetzt an . Es darf kein Geschenk geben, nur weil
alle wieder einmal laut schreien . Wichtig ist Verlässlich-
keit . Diese kann man von der Bundesregierung erwarten .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Sie haben die Entwicklungen in Europa und die au-
ßenpolitische Situation angesprochen . Aber es kann doch
nicht sein, dass wir noch immer keine sicheren Wege nach
Europa haben . Es kann doch nicht sein, dass man noch
immer einem Schlepper 1 000 oder sogar 4 000 Euro zah-
len muss, obwohl ein Flug von Bodrum nach Berlin nur
77 Euro kostet . Schlepperbekämpfung betreibt man am
besten mit sicheren Wegen . Das macht man nicht, indem
man nur so tut, als würde man Schlepper bekämpfen,
aber letztendlich „Schiffe versenken“ spielt . Schlepper
bekämpft man, indem man sichere Wege nach Europa
schafft und diesem Unwesen endlich ein Ende setzt .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der LINKEN)


Ich will noch ein Wort zu den sogenannten Anreizen
und zur CSU sagen, die von dieser fixen Idee nicht lassen
will . Ob nun Zäune errichtet werden, Gutscheine einge-
setzt werden oder abgelehnte Asylbewerber schlechter
behandelt werden – ich glaube übrigens, dass dieser Vor-

Katrin Göring-Eckardt


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schlag verfassungswidrig ist –, all das ist den Kriegs-
und Armutsflüchtlingen keinen einzigen Gedanken wert.
Wenn Horst Seehofer einmal mit den Flüchtlingen in den
Erstunterkünften gesprochen hätte, wüsste er das . Ange-
sichts der Äußerungen der CSU am Wochenende habe
ich mich gefragt: Warum steht der bayerische Minis-
terpräsident eigentlich nicht am Hauptbahnhof in Mün-
chen? Gibt es momentan wichtigere Aufgaben als das?


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD und der LINKEN)


Herr Steinmeier, im April letzten Jahres – ich habe das
extra nachgeschaut – haben wir Sie auf den Schwarzhan-
del mit Visa in Beirut aufmerksam gemacht . Seither ist
die dortige Visastelle etwas ausgebaut worden .


(Dr . Frank-Walter Steinmeier [SPD]: Etwas?)


Aber die Wartezeit auf ein Visum beträgt in Beirut noch
immer ein halbes und in Ankara fast ein ganzes Jahr . Hier
geht es um Familienzusammenführung und Menschen,
die unter fürchterlichen Bedingungen leben und zu uns
kommen dürfen . Sie müssen warten, weil die Adminis-
tration nicht funktioniert . Ich akzeptiere das nicht und
erwarte von Ihnen, dass Sie dort Abhilfe schaffen .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Frau Bundeskanzlerin, in der Finanzkrise haben Sie
bemerkenswerte Ruhe und Schnelligkeit – darauf haben
Sie selbst hingewiesen – an den Tag gelegt . Aber dann
kam erst einmal nichts, keine Bankenregulierung und
keine effiziente Aufsicht. Kurze Zeit später stolpert Eu-
ropa in die Griechenland-Krise . Beispiel Atomausstieg:
Unter dem Eindruck der Ereignisse in Fukushima korri-
gierten Sie Ihren Fehler beim Atomausstieg . Aber seither
dümpelt die Energiewende vor sich hin . Ich kann nur hof-
fen, dass es diesmal anders ist und dass Sie nun voraus-
schauend und auf Dauer handeln .

Ein starkes Land wie unseres kann die Aufnahme von
Schutzsuchenden stemmen . Wir können das Zusammen-
leben organisieren und die Menschen mit ihren Befürch-
tungen und Ängsten mitnehmen . Aber dafür braucht es
mehr als technokratisches Administrieren, nämlich Em-
pathie, Überzeugungskraft und eine entschlossene Hal-
tung gegenüber fremdenfeindlichen Tendenzen, wie Sie
selber gesagt haben . Ich hoffe sehr, dass das so bleibt .
Dafür kann ich Ihnen auch die Mitarbeit der Grünen zu-
sagen .

Da gibt es ein paar Grundsätze: Jede und jeder hat
das Recht, überprüfen zu lassen, ob er oder sie Anspruch
auf Asyl hat . Weil es dieses Grundrecht gibt, meine Da-
men und Herren, kann es schon rechtslogisch gar keinen
Asylmissbrauch geben . Deswegen: Hören Sie auf, solche
Worte zu benutzen .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)


Herr Kollege Straubinger, Ihnen kann ich nur sagen:
Gehen Sie doch rüber . Gehen Sie einmal nach Damaskus,
und schauen Sie sich an, wie es sich dort gerade lebt .


(Volker Kauder [CDU/CSU]: Warum? Er ist Deutscher!)


Treffen Sie doch einmal ein paar Flüchtlinge, statt vom
Schreibtisch aus die Welt zu erklären . Jetzt zu sagen, man
könne auch nach Syrien abschieben, das finde ich der Si-
tuation nicht angemessen. Ich finde, das ist den Flüchtlin-
gen gegenüber eine Katastrophe . Sie schüren Unsicher-
heit, und Sie schüren damit zugleich noch Ressentiments .
Hören Sie damit sofort auf!


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der LINKEN sowie bei Abgeordneten der SPD)


Das, was uns die Bürgerinnen und Bürger jetzt gerade
vormachen, können wir nutzen, etwa als Aufbruch . Ich
meine die Humanität, die Freundlichkeit und auch die
Bereitschaft, etwas über die eigene Kraft hinaus zu tun .
Wir können es aber auch nutzen, um klarzumachen: Das
geht weiter . Ja, wir brauchen ein modernes Einwande-
rungsgesetz, damit die Neubürger, von denen Sie gespro-
chen haben, Frau Bundeskanzlerin, irgendwann zu Mit-
bürgerinnen und Mitbürgern werden können . Ich frage
mich, wie viel Unterstützung hat eigentlich Ihr General-
sekretär dafür?

Liebe Kolleginnen und Kollegen von der SPD, so
groß Ihr Fortschrittsvorsprung gefühlt auch sein mag,
leider ist Ihnen recht spät aufgefallen, dass Sie wenigs-
tens ein „Einwanderungsgesetz light“ wollen . Lieber
Sigmar Gabriel, da müssen Sie sich vielleicht fragen:
WwTSt? – Was würde Til Schweiger tun? Wir werden
einen entsprechenden Entwurf hier noch einmal zur Ab-
stimmung stellen, und dann können auch Sie für ein Ein-
wanderungsgesetz stimmen .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Meine Damen und Herren, Flüchtlingspolitik, ja, das
ist eine europäische Aufgabe . Wir sind das potenteste
Land in Europa, und aus dieser Stärke folgt dann eben
auch Verantwortung . Die Verantwortung darf aber eben
nicht heißen: „Was ist gut für Deutschland?“, sondern
muss heißen: Was ist gut für Europa? Das ist der qualita-
tive Schritt, um den es geht . Wir können hier nicht über
die Lasten der Flüchtlingsaufnahme stöhnen und weiter
jeden Elan bei der Bekämpfung der Fluchtursachen ver-
missen lassen .

Das gilt aber übrigens auch für die Bekämpfung der
Fluchtursachen auf dem europäischen Kontinent . Wer
Geld in Staaten mit korrupter Verwaltung gibt, muss kon-
trollieren, wo und wie dieses Geld ankommt, und zwar
erst recht, wenn es um die Verbesserung der Situation der
Schwächsten, nämlich der Roma in einigen Balkanstaa-
ten, geht .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie der Abg . Dr . Petra Sitte [DIE LINKE])


Wer, wie Herr Juncker das getan hat, das Signal an den
Westbalkan sendet, dass Europa nicht dorthin kommt,
muss sich nicht wundern, dass sich die Menschen auf-

Katrin Göring-Eckardt


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machen, um in dieses Europa zu kommen . Deswegen ist
der Arbeitsmarktzugang für diese Menschen so wichtig .
Wir helfen an dieser Stelle ja gern mit Ideen . Haben Sie
sie aufgenommen? Ich hoffe, Sie setzen sie auch so um,
dass es nicht nur bei Überschriften bleibt, die eine Beru-
higungspille sein sollen .

Herr Gysi, vielleicht können Sie das Ihrer Fraktion
als Abschiedsgeschenk ins Stammbuch schreiben: Wer
Europa immer nur schlechtredet, kann auf der anderen
Seite nicht an die europäische Solidargemeinschaft ap-
pellieren .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU und der SPD und der Abg . Halina Wawzyniak [DIE LINKE])


Es ist immer viel leichter, das Böse in den USA zu se-
hen, als sich selber Gedanken über Fluchtursachen und
über eine gerechte Verteilung der Flüchtlinge in Europa
zu machen .


(Ulli Nissen [SPD]: Sehr gut!)


Meine Damen und Herren, vor eineinhalb Jahren be-
gann die Debatte über mehr Verantwortung in der Welt .
Zumindest in der öffentlichen Wahrnehmung war das
sehr schnell eine Debatte über den Einsatz militärischer
Mittel . Da passt es ja ganz prima, wenn der Wirtschafts-
minister munter im Namen der Wirtschaftsförderung
Rüstungsgüter in autokratische Staaten und in Krisen-
regionen exportiert . Ich weiß, dass Sie das nervt, Herr
Gabriel . Ich werde es trotzdem immer wieder sagen . Ich
werde es auch laut sagen, weil Sie sich an dem messen
lassen müssen, was Sie selber überall versprechen und
wie einen heiligen Gral mit sich herumtragen .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Dazu gehört es auch, dass wir mit unseren Expor-
tüberschüssen verhindern, dass schwächere Länder eige-
ne rentable Wirtschaftsstrukturen aufbauen können; viel-
mehr zerstören wir vielerorts die kleinbäuerliche lokale
Landwirtschaft und lassen durch unser „Geiz ist geil“
im Fleischkonsum ganze Weltregionen über die Klinge
springen .

Vielleicht hoffen Sie ja, dass angesichts der gegenwär-
tigen Situation und wegen der Aufnahme der Flüchtlinge
die Klimakrise aus dem Blick gerät . Falsch! Während
Barack Obama trotz des beginnenden Wahlkampfes sein
politisches Gewicht mit Blick auf die Klimaschutzab-
kommen in die Waagschale wirft, verharrt die Bundesre-
gierung im Mittelmaß .

Es gibt viele Lichtblicke auf der Welt . – Das haben Sie,
Frau Bundeskanzlerin, vorhin gesagt . Das stimmt – nur
leider nicht bei uns . Auf dem internationalen Parkett re-
den Sie von Klimaschutz, aber dann vergessen Sie auf
dem Heimweg immer, dass Sie zu Hause auch liefern
müssen . Jetzt ist die Gefahr riesig, dass Paris auf die letz-
te Minute ein unbefriedigendes Ergebnis erzielt, weil es
eben nicht ordentlich vorbereitet ist .

Sie reden von Dekarbonisierung der Wirtschaft, aber
Sie scheinen davon auszugehen, dass das irgendwie
von allein passiert. Stattdessen finden sich auch in die-

sem Haushaltsentwurf wieder und wieder Milliarden für
umweltschädliche Subventionen . Energiewende im Ver-
kehrsbereich? Anstieg statt Reduzierung des Verbrauchs!
Nur halb so viel Strom aus Erneuerbaren – nicht wie wir,
wie Sie sich vorgenommen haben –, ja, hat das irgend-
was mit Energiewende zu tun? Das ist das Gegenteil von
Energiewende!


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Wenn man das Klimaschutzprogramm der Bundes-
regierung liest, dann muss man Aktionen schon mit
der Lupe suchen . Prüfauftrag, Prüfauftrag, Gutscheine
für Sprit-Spar-Training bei Neuwagenkauf – eine wirk-
lich sehr schöne Maßnahme . Wen soll das eigentlich
beeindrucken? Stattdessen subventionieren Sie weiter
Kohledreckschleudern, obwohl die ordentlichen Gas-
kraftwerke dastehen . Das ist eine Subvention der Koh-
leindustrie . Das hat nichts mit Versorgungssicherheit
für die Menschen und Stromkunden zu tun, sondern mit
Versorgungssicherheit für die Kohleindustrie, meine Da-
men und Herren . Nein, wir werden dieses Thema nicht
vergessen


(Volker Kauder [CDU/CSU]: Schön!)


und werden Ihnen immer wieder sagen: Sie haben auch
hier eine Verantwortung .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Ich bleibe dabei, trotzdem: Die Flüchtlingsfrage wird
die größte Aufgabe sein und bleiben . Ich habe mir den
Clip angeguckt, Frau Bundeskanzlerin . Sie haben in
Zürich, als Sie über den Islam sprachen, auch über das
Christentum geredet und beklagt, dass man in Deutsch-
land zu wenig Kenntnisse darüber habe, was das Pfingst-
fest bedeutet . Diese Chance kann ich mir jetzt nicht ent-
gehen lassen .


(Dr . Angela Merkel, Bundeskanzlerin: Ich weiß es!)


– Dass Sie es wissen, ist mir klar .


(Volker Kauder [CDU/CSU]: Sie auch! Das wissen wir auch!)


Als der Heilige Geist erschien, begannen die hebrä-
isch sprechenden Jünger, plötzlich fremde Sprachen zu
verstehen . Ich schlage vor: Wir nehmen dieses Bild für
genau das, was Deutschland als Vision gut gebrauchen
kann . Wir verstehen einander: unterschiedliche Kultu-
ren, Religionen, Herkunft, Geschichten . Damals war es
der Geburtstag der Kirche . Ehrlich gesagt, wenn wir es
schaffen könnten, das Ganze jetzt als Chance zu betrach-
ten, dann wäre das vielleicht der Geburtstag eines neuen
Deutschland –


(Volker Kauder [CDU/CSU]: Neues Deutschland, das hatten wir mal! Das war nichts!)


wenn Sie es ernst meinen, wenn Sie es tun und wenn Sie
es nicht nur verwalten .

Vielen Dank .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Katrin Göring-Eckardt


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Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 120 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 9 . September 2015 11619




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arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Norbert Lammert

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Das Wort erhält nun der Kollege Thomas Oppermann

    für die SPD-Fraktion .


    (Beifall bei der SPD sowie des Abg . Volker Kauder [CDU/CSU])