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    696. denn: 1
    697. leistetviel: 1
    698. Zusammenhalt: 1
    699. mich,: 1
    700. haben,und: 1
    701. weiteren: 1
    702. Debatten: 1
    703. denke,wir: 1
    704. hiermit: 1
    705. weitereDiskussion: 1
    706. gelegt: 1
    707. .Herzlichen: 1
    708. Dank: 1
  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 18/119 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 119. Sitzung Berlin, Dienstag, den 8. September 2015 Inhalt Glückwünsche zum heutigen Geburtstag des Abgeordneten Wolfgang Gehrcke . . . . . . . . . 11513 A Glückwünsche zum Geburtstag des Bundes- ministers Dr . Gerd Müller sowie der Abge- ordneten Anette Hübinger, Arnold Vaatz, Kees de Vries, Gerda Hasselfeldt, Josef Göppel, Manfred Zöllmer, Dr . Hans-Peter Uhl und Erika Steinbach . . . . . . . . . . . . . . . . 11513 B Nach Deutschland kommende Flüchtlinge . . 11513 B Tagesordnungspunkt 1: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2016 (Haushaltsgesetz 2016) Drucksache 18/5500 . . . . . . . . . . . . . . . . . 11514 C b) Beratung der Unterrichtung durch die Bun- desregierung: Finanzplan des Bundes 2015 bis 2019 Drucksache 18/5501 . . . . . . . . . . . . . . . . . 11514 C Dr . Wolfgang Schäuble, Bundesminister BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11514 D Allgemeine Finanzdebatte (einschließlich Einzelpläne 08, 20, 32 und 60) Dr . Dietmar Bartsch (DIE LINKE) . . . . . . . . 11520 C Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . 11522 B Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11524 C Ralph Brinkhaus (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 11526 B Eckhardt Rehberg (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 11528 B Dr . Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 11530 B Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11531 B Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11533 A Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 11534 B Lothar Binding (Heidelberg) (SPD) . . . . . . . . 11535 C Antje Tillmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 11537 B Kerstin Radomski (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 11539 A Einzelplan 15 Bundesministerium für Gesundheit Hermann Gröhe, Bundesminister BMG . . . . 11540 D Dr . Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 11543 A Dr . Karl Lauterbach (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 11544 B Kordula Schulz-Asche (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11546 A Dr . Georg Nüßlein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 11547 B Kordula Schulz-Asche (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11547 D Dr . Karl Lauterbach (SPD) . . . . . . . . . . . . 11548 B Harald Weinberg (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 11550 A Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 119 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 08 . September 2015II Petra Hinz (Essen) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 11551 C Elisabeth Scharfenberg (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11553 D Maria Michalk (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 11555 C Burkhard Blienert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 11557 C Helmut Heiderich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 11558 B Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz und für Ver- braucherschutz Heiko Maas, Bundesminister BMJV . . . . . . . 11560 C Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 11562 D Dr . Patrick Sensburg (CDU/CSU) . . . . . . . . . 11564 A Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11565 B Katja Keul (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . 11567 B Dennis Rohde (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11568 D Harald Petzold (Havelland) (DIE LINKE) . . 11570 A Mechthild Heil (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 11571 D Nicole Maisch (BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11573 A Dr . Johannes Fechner (SPD) . . . . . . . . . . . . . 11574 D Dr . Volker Ullrich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 11576 A Halina Wawzyniak (DIE LINKE) . . . . . . . 11577 D Nicole Maisch (BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11577 C Elvira Drobinski-Weiß (SPD) . . . . . . . . . . . . 11578 B Klaus-Dieter Gröhler (CDU/CSU) . . . . . . . . 11579 C Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern Dr . Thomas de Maizière, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11581 C Jan Korte (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . 11583 D Dr . Eva Högl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11584 D Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) 11586 C Thomas Strobl (Heilbronn) (CDU/CSU) . . . . 11587 D Ulla Jelpke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . 11589 C Burkhard Lischka (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 11590 D Luise Amtsberg (BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11592 B Dr . André Berghegger (CDU/CSU) . . . . . . . . 11593 C Gabriele Fograscher (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 11595 C Dr . Reinhard Brandl (CDU/CSU) . . . . . . . . . 11596 D Matthias Schmidt (Berlin) (SPD) . . . . . . . . . . 11598 C Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11599 C Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 11601 A (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 119 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 08 . September 2015 11513 119. Sitzung Berlin, Dienstag, den 8. September 2015 Beginn 10 .00 Uhr
  • folderAnlagen
    Matthias Schmidt (Berlin) (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 119 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 08 . September 2015 11601 Anlagen zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Beck (Bremen), Marieluise BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 08 .09 .2015 Becker, Dirk SPD 08 .09 .2015 Dröge, Katharina BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 08 .09 .2015 Groth, Annette DIE LINKE 08 .09 .2015 Hartmann (Wackern- heim), Michael SPD 08 .09 .2015 Heil (Peine), Hubertus SPD 08 .09 .2015 Heller, Uda CDU/CSU 08 .09 .2015 Irlstorfer, Erich CDU/CSU 08 .09 .2015 Kiziltepe, Cansel SPD 08 .09 .2015 Klein-Schmeink, Maria BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 08 .09 .2015 Kolbe, Daniela SPD 08 .09 .2015 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Lenkert, Ralph DIE LINKE 08 .09 .2015 Mihalic, Irene BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 08 .09 .2015 Pfeiffer, Sibylle CDU/CSU 08 .09 .2015 Renner, Martina DIE LINKE 08 .09 .2015 Röspel, René SPD 08 .09 .2015 Sarrazin, Manuel BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 08 .09 .2015 Schlecht, Michael DIE LINKE 08 .09 .2015 Schwarzelühr-Sutter, Rita SPD 08 .09 .2015 Steinbrück, Peer SPD 08 .09 .2015 Tressel, Markus BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 08 .09 .2015 Veit, Rüdiger SPD 08 .09 .2015 Satz: Satzweiss.com, Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de http://www.satzweiss.com http://www.printsystem.de http://www.betrifft-gesetze.de 119. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 1 Einbringung Haushaltsgesetz 2016 Epl 08, Epl 20, Epl 32, Epl 60 Allgemeine Finanzdebatte Epl 15 Gesundheit Epl 07 Justiz und Verbraucherschutz Epl 06 Innen Anlagen
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Peter Hintze


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Als nächster Rednerin erteile ich das Wort der Abge-

    ordneten Eva Högl, SPD-Fraktion .


    (Beifall bei der SPD)




Rede von Dr. Eva Högl
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Sehr geehrter Herr Präsident! Liebe Kolleginnen! Lie-

be Kollegen! Auch ich möchte mit einem Zitat beginnen,
mit einem schönen Satz, wie ich finde: „Politisch Ver-
folgte genießen Asylrecht .“ Das ist Artikel 16 a unseres
Grundgesetzes, und dieser Satz ist für uns alle ein Be-
kenntnis . Er drückt die Werte aus, denen wir uns verbun-
den fühlen und die wichtig für uns sind . Er ist für uns
auch eine Verpflichtung, danach zu handeln. Er drückt
das Recht unseres Rechtsstaats aus und ist Ausdruck un-
serer tief empfundenen Humanität und Menschlichkeit .


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Deswegen, liebe Kolleginnen und Kollegen, freue ich
mich sehr, dass wir im Deutschen Bundestag eine sehr

Jan Korte






(A) (C)



(B) (D)


große Einigkeit – ich hoffe sogar, Einstimmigkeit – ha-
ben, angesichts der aktuellen Debatte diesen Artikel 16 a
Grundgesetz so zu lassen, wie er ist .


(Beifall bei Abgeordneten der SPD)


Das ist unser Grundrecht auf Asyl, unsere Verpflichtung
und unser Ausdruck von Werten und von Menschlichkeit .
Ich freue mich über diese Einigkeit, weil wir Anfang der
90er-Jahre eine ganz andere Debatte hatten, und hoffe
sehr, dass es dabei bleibt .


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Liebe Kolleginnen und Kollegen, wir haben in den letz-
ten Wochen und Monaten und vor allem am letzten Wo-
chenende gesehen, dass viele Bürgerinnen und Bürger in
unserem Land diesen Satz mit Leben füllen, indem sie
Flüchtlinge willkommen heißen . Überall dort, wo die
Flüchtlinge ankommen und wo sie untergebracht werden
müssen, stehen Menschen hilfreich zur Seite, spenden
Geld und Sachmittel, verteilen Essen und Trinken und
helfen dort, wo sie können . Das ist ein wirklich tolles zi-
vilgesellschaftliches Engagement . Es ist an dieser Stelle
mehr als angebracht, dafür ganz herzlich Dankeschön zu
sagen .


(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)


Wir sagen Danke allen ehrenamtlichen Helferinnen und
Helfern . Ich möchte aber auch ausdrücklich all denjeni-
gen Danke sagen, die mit hoher Professionalität helfen .
Ich meine damit die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter des
Technischen Hilfswerks, des Deutschen Roten Kreuzes,
der Kirchen, der Sozialeinrichtungen und der Wohlfahrts-
verbände sowie die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter des
öffentlichen Dienstes, auf die sonst viel geschimpft wird,
die uns aber mit ihrem Engagement und ihrer Hilfe für
Flüchtlinge Anlass geben, stolz zu sein . Auch dafür herz-
lichen Dank!


(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)


Wir alle, die wir heute in erster Lesung über den Haus-
halt sowie über Flucht und Migration diskutieren, wissen,
dass wir weiterhin damit werden umgehen müssen, dass
Menschen ihre Heimat verlassen und zu uns kommen .
Sie fliehen vor Krieg, Terror und Gewalt und suchen bei
uns Frieden und Schutz sowie eine Perspektive für sich
und ihre Familien. Ja, Menschen fliehen auch vor Hunger
und Armut . Weltweit sind 60 Millionen Menschen auf
der Flucht . Diese Zahl können wir kaum erfassen . Diese
Zahl wird hoch bleiben . Ja, wir werden hier in Deutsch-
land viele dieser Menschen aufnehmen und ihnen eine
Perspektive geben .

Wenn wir nicht wollen, dass Menschen im Mittel-
meer ertrinken, dass sie in Lkws ersticken und dass sie
auf Schlepper angewiesen sind – auch diejenigen, die bei
uns eine Bleibeperspektive haben, sind auf solche Wege
bislang angewiesen, zum Beispiel die Syrerinnen und
Syrer genauso wie die Menschen aus Afghanistan, die
zu fast 100 Prozent bei uns Asylrecht bekommen –, und
wenn wir die entsprechenden Bilder nicht länger ertra-
gen können, dann müssen wir so ehrlich sein, zuzugeben,
dass wir eine völlig andere Asylpolitik betreiben müssen,

und zwar in Gesamteuropa; das gehört zur Wahrheit. Wir
brauchen legale Wege nach Europa, wenn wir diese Bil-
der nicht länger ertragen und die Menschen nicht in den
Tod schicken wollen .


(Beifall bei der SPD und der LINKEN)


Herr Minister, Europa wird sich darüber Gedanken
machen müssen, wie es die Außengrenzen sichern und
gleichzeitig die Innengrenzen weiterhin transparent hal-
ten und das Schengen-System erhalten kann .

Ich sage noch etwas, was mir nicht leicht über die Lip-
pen geht, was aber zur Wahrheit gehört . Wir wissen ganz
genau, dass nicht alle Menschen, die verfolgt werden und
auf der Flucht sind, zu uns kommen können . Nicht alle
können kommen, und nicht alle können wir so herzlich
willkommen heißen, wie wir das in den letzten Wochen
und Monaten getan haben . Nicht alle Menschen können
bleiben . Auch darüber müssen wir uns sehr sorgfältig
Gedanken machen . Deswegen halte ich es für unbedingt
erforderlich – das ist für mich eine der wichtigsten For-
derungen bei den Diskussionen über die Maßnahmen, die
wir demnächst beschließen und ergreifen werden –, die
Asylverfahren zu beschleunigen .


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Die Menschen müssen schnell eine Antwort darauf be-
kommen, ob sie hier bleiben dürfen oder ob sie unser Land
wieder verlassen müssen, ob sie hier Schutz bekommen
oder nicht . Für diejenigen, die hier Schutz bekommen
und denen wir hier Frieden und eine Perspektive geben,
müssen wir mehr und schneller etwas tun, wenn es um
ihre Integration geht . Diese Menschen dürfen wir nicht
vertrösten und ihnen sagen: Geduldet euch! – Sie haben
zu Recht darauf hingewiesen, Herr Minister, dass das
nicht von heute auf morgen geht . Aber auch hier müssen
wir schneller und besser werden, sodass die betreffenden
Menschen eine Perspektive bekommen .

Wir stehen vor einer großen Herausforderung . Aber
ich sage heute genauso deutlich: Wir sind nicht überfor-
dert . Wir schaffen das in Deutschland .


(Beifall bei der SPD)


Wir können das mit einer gemeinsamen gewaltigen
Kraftanstrengung von Bund, Ländern und Kommunen
schaffen . Auch in Europa ist eine gemeinsame Kraftan-
strengung notwendig . Wir legen in der heutigen Debatte
dafür die Grundlagen . Der Haushalt, über den wir in ers-
ter Lesung beraten, ist schon jetzt Makulatur . Wir werden
in den nächsten Tagen und Wochen darüber diskutieren,
an welchen Stellen wir mehr Mittel brauchen und wie wir
aufstocken . Aber wir bringen nun ein gutes Paket auf den
Weg . Ich begrüße ausdrücklich die Beschlüsse des Koa-
litionsausschusses von Sonntagabend . Ich halte das für
ein hervorragendes Papier . Auf sieben Seiten steht viel
Richtiges und Wichtiges . Für mich stellt dieses Papier
eine gute Grundlage für die weitere Diskussion und die
vor uns liegende gewaltige Kraftanstrengung dar .


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Dr . Eva Högl






(A) (C)



(B) (D)


Neben Aufnahme, Unterbringung und gesundheitlicher
Versorgung der Flüchtlinge halte ich – wie bereits ange-
deutet – kürzere und schnellere Verfahren für erforder-
lich . Deswegen ist es wichtig, dass wir die Mittel für das
Bundesamt für Migration und Flüchtlinge weiter auf-
stocken . Wir werden noch mehr Entscheiderinnen und
Entscheider brauchen, vermutlich sogar noch mehr, als
wir bereits beschlossen haben . Auch ich habe keine Glas-
kugel; aber es ist absehbar, dass noch mehr Menschen
kommen, und diese Menschen brauchen eine schnelle
Entscheidung .

Ich begrüße ausdrücklich, dass die SPD-Forderung
aufgenommen wurde, bei der Bundespolizei ganz kräf-
tig aufzustocken, nämlich um 3 000 Stellen . Das ist eine
richtige und wichtige Entscheidung . Die Bundespolizei
braucht unsere Unterstützung . Sie leistet gute Arbeit und
kann auch hier einen ganz wichtigen Beitrag leisten . Mit
diesen 3 000 Stellen legen wir dafür eine gute Grundlage .

Ich habe es schon angedeutet: Wir müssen noch mehr
tun für die Integration derjenigen in den Arbeitsmarkt,
die bleiben können, und auch für die Sprachförderung .

Ich möchte zu einem Punkt kommen, der mir in dieser
Debatte ebenfalls sehr wichtig ist . Ich sagte schon: Nicht
alle können kommen; nicht alle können bleiben. Aber wir
müssen uns hier im Deutschen Bundestag weiter darüber
unterhalten, dass viele Menschen zu uns kommen, die
vor Hunger, wirtschaftlicher Not und Armut fliehen, die
für sich und ihre Familien eine Perspektive wollen und
die nicht politisch verfolgt sind, aber trotzdem in unserer
Gesellschaft, in unserem Land eine Perspektive bekom-
men können. Darüber müssen wir uns verständigen; auch
das gehört zur Politik für Flüchtlinge und zum Thema
Einwanderung . Ich wünsche mir, dass dies der Auftakt
zu einer Debatte darüber ist, wem wir über diejenigen
hinaus, die ohnehin kommen, eine Perspektive geben .
Denn wir können unseren Wohlstand, die Lebensquali-
tät unserer Gesellschaft nur sichern, wenn wir Einwan-
derung haben . Einwanderung ist essenziell erforderlich
für unsere Gesellschaft . Zu uns kommen viele Menschen,
auch solche, die nicht politisch verfolgt sind, die quali-
fiziert sind, die hoch motiviert sind, die lernen wollen,
die unsere Sprache sprechen wollen, die sich in unsere
Gesellschaft integrieren wollen, die arbeiten wollen, die
ein neues Leben suchen und eine neue Perspektive . Auch
sie sollten wir herzlich willkommen heißen .

Ich möchte noch eine Bemerkung zum Thema „Rechts-
extremismus und Hass“ machen. Das ist natürlich die
Kehrseite dessen, worüber wir zuletzt gesprochen haben .
Was die Willkommenskultur angeht, haben wir jetzt eine
ganz andere Situation als Anfang der 90er-Jahre . Aber
während wir über unsere Willkommenskultur sprechen,
brennen Unterkünfte für Flüchtlinge, werden Anschläge
verübt . Deswegen brauchen wir – das ist heute schon ge-
sagt worden; ich erwähne es noch einmal – ein konse-
quentes Vorgehen . Notwendig sind sofortige Aktivitäten
der Polizei, der Staatsanwaltschaft . Wir müssen auch in
diesem Bereich die Mittel aufstocken, damit wir Hass-
und Gewalttätern keinen Platz einräumen . Dafür ist in
unserer Gesellschaft kein Raum . Auch da müssen wir
konsequent handeln, liebe Kolleginnen und Kollegen .
Das gehört zur Wahrheit hinzu .

Mir ist ein weiterer Aspekt sehr wichtig: Wenn wir für
Vielfalt, Toleranz und unsere Demokratie werben wollen,
dann müssen wir mehr in Prävention, in unsere Demo-
kratie, in das, was unsere Demokratie ausmacht, inves-
tieren, und dann müssen wir auch sämtliche Projekte,
Programme und Träger, die die Demokratie befördern,
besser und konsequenter ausstatten . Auch beim Haushalt
der Bundeszentrale für politische Bildung kann vielleicht
eine Schippe draufgelegt werden; denn auch sie leistet
viel für den Zusammenhalt in unserer Gesellschaft .


(Beifall bei der SPD)


Ich freue mich, wenn wir hier große Einigkeit haben,
und ich freue mich auf die weiteren Debatten . Ich denke,
wir haben hiermit eine gute Grundlage für die weitere
Diskussion über Flüchtlinge und Einwanderung gelegt .

Herzlichen Dank .


(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Peter Hintze


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Als nächster Rednerin erteile ich das Wort der Abge-

    ordneten Anja Hajduk, Fraktion BÜNDNIS 90/Die Grü-
    nen .