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    554. allen: 1
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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 18/119 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 119. Sitzung Berlin, Dienstag, den 8. September 2015 Inhalt Glückwünsche zum heutigen Geburtstag des Abgeordneten Wolfgang Gehrcke . . . . . . . . . 11513 A Glückwünsche zum Geburtstag des Bundes- ministers Dr . Gerd Müller sowie der Abge- ordneten Anette Hübinger, Arnold Vaatz, Kees de Vries, Gerda Hasselfeldt, Josef Göppel, Manfred Zöllmer, Dr . Hans-Peter Uhl und Erika Steinbach . . . . . . . . . . . . . . . . 11513 B Nach Deutschland kommende Flüchtlinge . . 11513 B Tagesordnungspunkt 1: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2016 (Haushaltsgesetz 2016) Drucksache 18/5500 . . . . . . . . . . . . . . . . . 11514 C b) Beratung der Unterrichtung durch die Bun- desregierung: Finanzplan des Bundes 2015 bis 2019 Drucksache 18/5501 . . . . . . . . . . . . . . . . . 11514 C Dr . Wolfgang Schäuble, Bundesminister BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11514 D Allgemeine Finanzdebatte (einschließlich Einzelpläne 08, 20, 32 und 60) Dr . Dietmar Bartsch (DIE LINKE) . . . . . . . . 11520 C Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . 11522 B Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11524 C Ralph Brinkhaus (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 11526 B Eckhardt Rehberg (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 11528 B Dr . Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 11530 B Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11531 B Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11533 A Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 11534 B Lothar Binding (Heidelberg) (SPD) . . . . . . . . 11535 C Antje Tillmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 11537 B Kerstin Radomski (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 11539 A Einzelplan 15 Bundesministerium für Gesundheit Hermann Gröhe, Bundesminister BMG . . . . 11540 D Dr . Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 11543 A Dr . Karl Lauterbach (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 11544 B Kordula Schulz-Asche (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11546 A Dr . Georg Nüßlein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 11547 B Kordula Schulz-Asche (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11547 D Dr . Karl Lauterbach (SPD) . . . . . . . . . . . . 11548 B Harald Weinberg (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 11550 A Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 119 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 08 . September 2015II Petra Hinz (Essen) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 11551 C Elisabeth Scharfenberg (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11553 D Maria Michalk (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 11555 C Burkhard Blienert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 11557 C Helmut Heiderich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 11558 B Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz und für Ver- braucherschutz Heiko Maas, Bundesminister BMJV . . . . . . . 11560 C Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 11562 D Dr . Patrick Sensburg (CDU/CSU) . . . . . . . . . 11564 A Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11565 B Katja Keul (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . 11567 B Dennis Rohde (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11568 D Harald Petzold (Havelland) (DIE LINKE) . . 11570 A Mechthild Heil (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 11571 D Nicole Maisch (BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11573 A Dr . Johannes Fechner (SPD) . . . . . . . . . . . . . 11574 D Dr . Volker Ullrich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 11576 A Halina Wawzyniak (DIE LINKE) . . . . . . . 11577 D Nicole Maisch (BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11577 C Elvira Drobinski-Weiß (SPD) . . . . . . . . . . . . 11578 B Klaus-Dieter Gröhler (CDU/CSU) . . . . . . . . 11579 C Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern Dr . Thomas de Maizière, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11581 C Jan Korte (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . 11583 D Dr . Eva Högl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11584 D Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) 11586 C Thomas Strobl (Heilbronn) (CDU/CSU) . . . . 11587 D Ulla Jelpke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . 11589 C Burkhard Lischka (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 11590 D Luise Amtsberg (BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11592 B Dr . André Berghegger (CDU/CSU) . . . . . . . . 11593 C Gabriele Fograscher (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 11595 C Dr . Reinhard Brandl (CDU/CSU) . . . . . . . . . 11596 D Matthias Schmidt (Berlin) (SPD) . . . . . . . . . . 11598 C Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11599 C Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 11601 A (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 119 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 08 . September 2015 11513 119. Sitzung Berlin, Dienstag, den 8. September 2015 Beginn 10 .00 Uhr
  • folderAnlagen
    Matthias Schmidt (Berlin) (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 119 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 08 . September 2015 11601 Anlagen zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Beck (Bremen), Marieluise BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 08 .09 .2015 Becker, Dirk SPD 08 .09 .2015 Dröge, Katharina BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 08 .09 .2015 Groth, Annette DIE LINKE 08 .09 .2015 Hartmann (Wackern- heim), Michael SPD 08 .09 .2015 Heil (Peine), Hubertus SPD 08 .09 .2015 Heller, Uda CDU/CSU 08 .09 .2015 Irlstorfer, Erich CDU/CSU 08 .09 .2015 Kiziltepe, Cansel SPD 08 .09 .2015 Klein-Schmeink, Maria BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 08 .09 .2015 Kolbe, Daniela SPD 08 .09 .2015 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Lenkert, Ralph DIE LINKE 08 .09 .2015 Mihalic, Irene BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 08 .09 .2015 Pfeiffer, Sibylle CDU/CSU 08 .09 .2015 Renner, Martina DIE LINKE 08 .09 .2015 Röspel, René SPD 08 .09 .2015 Sarrazin, Manuel BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 08 .09 .2015 Schlecht, Michael DIE LINKE 08 .09 .2015 Schwarzelühr-Sutter, Rita SPD 08 .09 .2015 Steinbrück, Peer SPD 08 .09 .2015 Tressel, Markus BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 08 .09 .2015 Veit, Rüdiger SPD 08 .09 .2015 Satz: Satzweiss.com, Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de http://www.satzweiss.com http://www.printsystem.de http://www.betrifft-gesetze.de 119. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 1 Einbringung Haushaltsgesetz 2016 Epl 08, Epl 20, Epl 32, Epl 60 Allgemeine Finanzdebatte Epl 15 Gesundheit Epl 07 Justiz und Verbraucherschutz Epl 06 Innen Anlagen
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Ulla Schmidt


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Danke . – Nächster Redner ist der Kollege Harald

    Weinberg, Die Linke .


    (Beifall bei der LINKEN)




Rede von Harald Weinberg
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)

Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen!

Meine Damen und Herren! Ich möchte mit drei kurzen
Vorbemerkungen beginnen:

Erste Vorbemerkung . Herr Nüßlein, die Kassen auf
der einen Seite in den Markt und in den Wettbewerb zu
schicken und auf der anderen Seite hier, von diesem Pult
aus, die Folgen zu beklagen, ist schofel; das muss ich
ehrlich sagen .


(Beifall bei der LINKEN)


Die zweite Vorbemerkung geht auch an Ihre Adresse:
Sie müssten unseren Antrag zur Kofinanzierung wirklich
lesen . Wir schlagen darin vor, dass wir den Ländern ei-
nen Anreiz bieten sollten, den gleichen Betrag obendrauf
zu legen . Das hat es schon einmal gegeben, und das hat
auch gewirkt . Insofern ist dies durchaus eine Sache, die
zwischen dem Bund und den Ländern geklärt und orga-
nisiert werden kann .


(Beifall bei der LINKEN)


Dritte Vorbemerkung . Zu dem Thema Flüchtlinge nur
ein paar kurze Sätze: Ich denke, der diskriminierungs-
freie Zugang zur allgemeinen Gesundheitsversorgung
und nicht zu der eingeschränkten Gesundheitsversorgung
nach dem Asylbewerberleistungsgesetz ist ein soziales
Menschenrecht . Darüber reden wir .


(Beifall bei der LINKEN)


Unser Antrag zur Gesundheitskarte ist im Verfahren .
Lassen Sie ihn uns einfach zur Grundlage für die weite-
re Diskussion machen, und lassen Sie uns dafür sorgen,
dass daraus etwas Vernünftiges wird . Ich würde mich auf
jeden Fall darüber freuen .


(Beifall bei der LINKEN)


Die Haushaltsdebatte bietet immer auch Gelegenheit,
Bilanz hinsichtlich der Gesundheitspolitik zu ziehen; das
ist ja schon einmal gesagt worden . Sehr geehrter Minis-
ter, einen Vorwurf kann man Ihnen gewiss nicht machen,
nämlich den des Aussitzens . Ihr Ministerium hat geliefert
und hält das Parlament in einer hohen Frequenz mit Ge-
setzentwürfen auf Trab .

Dass die Lieferungen aus unserer Sicht ganz über-
wiegend in die falsche Richtung gehen, ist eine andere
Frage . Sie arbeiten den Koalitionsvertrag mit seinen
teilweise sehr detailreichen Vereinbarungen ab: Arz-
neimittelreform, Finanzreform, ambulante Versorgung,

E- Health-Gesetz, Prävention, Krankenhausversorgung –
das ist derzeit im Verfahren –, Pflegepolitik Teil 1 und
demnächst Pflegepolitik Teil 2.


(Dr . Georg Nüßlein [CDU/CSU]: Macht er gut!)


Die Grundausrichtung der Koalitionsvereinbarung
im Gesundheitsbereich haben wir bereits mehrmals kri-
tisiert . Sie entfernen sich von einer Gemeinwohlorien-
tierung des Sozialstaatsgebotes des Grundgesetzes und
bauen das Gesundheitswesen in Deutschland mit immer
mehr Wettbewerbselementen marktwirtschaftlich um .
Sie entlasten die Arbeitgeber und belasten die Versicher-
ten einseitig .


(Karin Maag [CDU/CSU]: Unsinn!)


Wir haben das alte Problem, dass die Ausgaben in der
gesetzlichen Krankenversicherung noch immer stärker
wachsen als die Einnahmen . Diese Koalition hat zu ver-
antworten, dass alleine die Versicherten den finanziellen
Mehrbedarf, den Aufwuchs, per Zusatzbeitrag zahlen
müssen .

Hier beginnt Ihr Problem, Herr Gröhe . Dabei ist es
relativ unbedeutend, dass die SPD nun in Bezug auf die
paritätische Finanzierung aufmuckt . Die SPD hat das mit
Ihnen ja schriftlich vereinbart . Darauf können Sie recht
bequem verweisen, und das tun Sie ja auch immer wie-
der . Ihr Problem sind aber die Menschen in diesem Land .
Sie werden noch vor der nächsten Wahl merken, dass
sie für dieselbe Leistung immer mehr zur Kasse gebe-
ten werden . Es wird für Sie schwierig, das zu erklären .
Mit dem üblichen Verweis auf die angeblichen Nöte der
Arbeitgeber dürfen Sie hier nicht auf das Verständnis der
Wählerinnen und Wähler hoffen .


(Beifall bei der LINKEN)


Ich empfehle Ihnen daher im eigenen Interesse: Sor-
gen Sie dafür, dass die Arbeitgeber wieder zur Hälfte an
der Beitragszahlung beteiligt werden . Das wäre ein gro-
ßes neues Projekt, für das Sie Respekt erhalten könnten
und für das Ihnen auch die Stimmen der Opposition si-
cher wären .


(Beifall bei der LINKEN)


Nun weiter zur Bilanz: Was uns die Große Koalition
bisher an Gesundheitspolitik geboten hat, war mehr oder
weniger eine Fortsetzung der Politik der Vorgängerregie-
rungen .


(Dr . Georg Nüßlein [CDU/CSU]: Gut!)


Sie haben der Gesundheitspolitik keine neue Richtung
gegeben . Sie haben es fortgesetzt, immer mehr Wettbe-
werbselemente in diesen Teil des Sozialstaates einzufüh-
ren, und Sie haben das Unwesen fortgesetzt, den Lobbys
der Leistungserbringer mehr entgegenzukommen als den
berechtigten Interessen der Versicherten .

Früher konnte man ja meinen, dass die FDP der Motor
für diese Art von Neoliberalisierung gewesen ist .


(Maria Michalk [CDU/CSU]: Oh nein!)







(A) (C)



(B) (D)


Nun ist die FDP aber weg, und die Grundrichtung hat
sich nicht geändert, auch nicht durch den Eintritt der SPD
in die Große Koalition .


(Mechthild Rawert [SPD]: Sie haben den Koalitionsvertrag nicht genau gelesen!)


Im letzten Jahr gab es zum Beispiel das GKV-Versor-
gungsstärkungsgesetz . Damit wollten Sie die Ärztinnen
und Ärzte zwingen, ihre Praxen dort zu eröffnen, wo sie
gebraucht werden, und nicht dort, wo sie am meisten
Privatpatienten vorfinden. Sie hatten hier ursprünglich
eine Regelung vorgesehen, die schon recht harmlos war;
denn nur in Gebieten, die schon zu 110 Prozent versorgt
sind, sollte – so Ihr Gesetzentwurf – der zuständige Aus-
schuss aus Ärzteschaft und Krankenkassen gemeinsam
entscheiden, dass eine Praxis, deren Inhaber aus Alters-
gründen ausscheidet, nicht nachbesetzt wird .

Darin sind schon drei Bedingungen enthalten: Erstens .
Die Region muss überversorgt sein . Zweitens . Die Ärzte
müssen zustimmen, dass diese Praxis tatsächlich nicht
gebraucht wird . Drittens . Diese Regelungen treffen kei-
nen einzigen aktiven Arzt, weil sie nur im Falle eines
Eintritts in den Ruhestand zur Geltung kommen .

Die Ärzteschaft hat dann ihre ganze Lobbykampfkraft
mobilisiert, und Sie haben tatsächlich nachgegeben . Nun
hat die Regelung gar keine Zähne mehr, weil sie nur noch
dort gilt, wo ein Versorgungsgrad von 150 Prozent und
mehr erreicht ist, also nur noch in ganz wenigen Regi-
onen .


(Matthias W . Birkwald [DIE LINKE]: Nur noch am Starnberger See!)


So werden wir nie eine gute Versorgung auf dem Land
oder in vernachlässigten innerstädtischen Gebieten ha-
ben .

Noch ein Beispiel . Mit der gerade laufenden Gesetz-
gebung zur Krankenhausreform werden die drängenden
Probleme nicht gelöst .


(Beifall bei der LINKEN)


Es werden keine Anreize gesetzt, damit die Länder ihren
Investitionsverpflichtungen gegenüber den Krankenhäu-
sern nachkommen .


(Maria Michalk [CDU/CSU]: Fragen Sie das mal die Frau Kollegin Lötzsch!)


Als Versicherter muss man weiterhin befürchten, zur Ver-
besserung der wirtschaftlichen Situation des Kranken-
hauses operiert zu werden und nicht aus medizinischen
Gründen .

Das, was Sie in Sachen Pflegenotstand machen, ist
nicht einmal Homöopathie . Der Kern des Gesetzes,
die qualitätsorientierte Vergütung, wird vermutlich nie
funktionieren, wie Ihnen gestern bei der Anhörung so-
gar die Institution ins Stammbuch geschrieben hat, die
damit beauftragt werden soll, der Gemeinsame Bundes-
ausschuss . Der Weg in den simulierten Wettbewerb wird
fortgesetzt . Dabei wird manches Krankenhaus, das für
die Versorgung eigentlich notwendig wäre, geschlossen
oder der Privatisierung anheimgestellt . Wir meinen: Das
darf nicht sein .


(Beifall bei der LINKEN sowie des Abg . Dr . Harald Terpe [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])


Wir brauchen auch hier eine Neuausrichtung: weg
vom Fetisch des Wettbewerbs hin zu einer gemeinwohl-
orientierten und sektorübergreifenden Gesundheitsver-
sorgung . Das wird aber mit dieser Koalition nicht zu
machen sein . Dafür braucht es in diesem Lande größere
Veränderungen, vor allen Dingen eine stärkere Linke .

Vielen Dank .


(Beifall bei der LINKEN)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Ulla Schmidt


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Vielen Dank . – Nächste Rednerin für die SPD-Frakti-

    on ist die Kollegin Petra Hinz .


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)