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    Plenarprotokoll 18/104 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 104. Sitzung Berlin, Freitag, den 8. Mai 2015 I n h a l t : Tagesordnungspunkt 18: Beschlussempfehlung und Bericht des Aus- schusses für Menschenrechte und Humanitäre Hilfe zu der Unterrichtung durch die Bundes- regierung: Bericht der Bundesregierung über die deutsche humanitäre Hilfe im Ausland 2010 bis 2013 Drucksachen 18/2900, 18/3108 Nr. 2, 18/4416 9927 A Christoph Strässer, Beauftragter der Bundesregierung für Menschenrechts- politik und Humanitäre Hilfe . . . . . . . . . . . 9927 B Inge Höger (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . 9928 D Thomas Silberhorn, Parl. Staatssekretär BMZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9930 C Tom Koenigs (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9932 B Dr. Ute Finckh-Krämer (SPD) . . . . . . . . . . . . 9933 D Frank Heinrich (Chemnitz) (CDU/CSU) . . . . 9935 A Dr. Rolf Mützenich (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 9936 B Michael Brand (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 9937 B Dagmar G. Wöhrl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 9938 D Zusatztagesordnungspunkt 5: Antrag der Abgeordneten Steffi Lemke, Peter Meiwald, Dr. Valerie Wilms, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Schutz der Meere weltweit ver- ankern Drucksache 18/4814 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9940 A in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 6: Antrag der Abgeordneten Ralph Lenkert, Birgit Menz, Caren Lay, weiterer Abgeordne- ter und der Fraktion DIE LINKE: Meeresum- weltschutz national und international stär- ken Drucksache 18/4809 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9940 B Dr. Anton Hofreiter (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9940 C Karsten Möring (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 9941 D Hubertus Zdebel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 9943 D Rita Schwarzelühr-Sutter, Parl. Staatssekretärin BMUB . . . . . . . . . . . . . . . 9945 A Dr. Thomas Gebhart (CDU/CSU) . . . . . . . . . 9946 C Steffi Lemke (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9947 D Frank Schwabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9948 D Dr. Klaus-Peter Schulze (CDU/CSU) . . . . . . 9950 A Michael Thews (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9951 B Tagesordnungspunkt 20: Antrag der Fraktionen der CDU/CSU und SPD: Starke Städte und Quartiere – Die Erfolgsgeschichte der Städtebauförderung fortschreiben Drucksache 18/4806 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9952 B Rita Schwarzelühr-Sutter, Parl. Staatssekretärin BMUB . . . . . . . . . . . . . . . 9952 C Heidrun Bluhm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 9953 C Kai Wegner (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 9954 D Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 104. Sitzung. Berlin, Freitag, den 8. Mai 2015 Christian Kühn (Tübingen) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9956 C Michael Groß (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9957 D Artur Auernhammer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 9959 A Tagesordnungspunkt 21: Antrag der Fraktionen CDU/CSU, SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: zu dem Vor- schlag für eine Richtlinie des Europäischen Parlaments und des Rates über das Klonen von Rindern, Schweinen, Schafen, Ziegen und Equiden, die für landwirtschaftliche Zwecke gehalten und reproduziert wer- den – KOM(2013) 892 endg.; Ratsdok. 18152/13 – und – zu dem Vorschlag für eine Richtlinie des Rates über das Inverkehr- bringen von Lebensmitteln von Klontie- ren – KOM(2013) 893 endg.; Ratsdok. 18153/13 – hier: Stellungnahme gegenüber der Bundesregierung gemäß Artikel 23 Absatz 3 des Grundgesetzes Kein Klonfleisch in der EU – Für mehr Tier- und Verbraucherschutz Drucksache 18/4808 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9960 A Gitta Connemann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 9960 C Dr. Kirsten Tackmann (DIE LINKE) . . . . . . . 9962 B Dr. Wilhelm Priesmeier (SPD) . . . . . . . . . . . . 9963 B Nicole Maisch (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9964 C Artur Auernhammer (CDU/CSU) . . . . . . . . . 9965 C Christina Jantz (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9966 C Tagesordnungspunkt 14: Antrag der Abgeordneten Dr. Gesine Lötzsch, Sevim Dağdelen, Caren Lay, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion DIE LINKE: Tag der Befreiung muss gesetzlicher Gedenktag werden Drucksache 18/4333 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9967 B Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 9967 C Dr. Tim Ostermann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 9968 B Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9969 D Gabriele Fograscher (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 9971 A Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9972 C Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten. . . . . . 9973 A Anlage 2 Amtliche Mitteilungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9973 D Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 104. Sitzung. Berlin, Freitag, den 8. Mai 2015 9927 (A) (C) (D)(B) 104. Sitzung Berlin, Freitag, den 8. Mai 2015 Beginn: 10.30 Uhr
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    (D) Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 104. Sitzung. Berlin, Freitag, den 8. Mai 2015 9973 (A) (C) (B) Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten (D) Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Amtsberg, Luise BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 08.05.2015 Beck (Bremen), Marieluise BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 08.05.2015 Becker, Dirk SPD 08.05.2015 Dr. Bergner, Christoph CDU/CSU 08.05.2015 Buchholz, Christine DIE LINKE 08.05.2015 Dörner, Katja BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 08.05.2015 Ehrmann, Siegmund SPD 08.05.2015 Freitag, Dagmar SPD 08.05.2015 Gohlke, Nicole DIE LINKE 08.05.2015 Gröhe, Hermann CDU/CSU 08.05.2015 Hartmann (Wackern- heim), Michael SPD 08.05.2015 Hintze, Peter CDU/CSU 08.05.2015 Hinz (Essen), Petra SPD 08.05.2015 Hornhues, Bettina CDU/CSU 08.05.2015 Dr. Jüttner, Egon CDU/CSU 08.05.2015 Karawanskij, Susanna DIE LINKE 08.05.2015 Kovac, Kordula CDU/CSU 08.05.2015 Krellmann, Jutta DIE LINKE 08.05.2015 Dr. Lücking-Michel, Claudia CDU/CSU 08.05.2015 Menz, Birgit DIE LINKE 08.05.2015 Motschmann, Elisabeth CDU/CSU 08.05.2015 Dr. Müller, Gerd CDU/CSU 08.05.2015 Nietan, Dietmar SPD 08.05.2015 Nouripour, Omid BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 08.05.2015 Pflugradt, Jeannine SPD 08.05.2015 Dr. Rosemann, Martin SPD 08.05.2015 Roth (Heringen), Michael SPD 08.05.2015 Rüffer, Corinna BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 08.05.2015 Sarrazin, Manuel BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 08.05.2015 Schlecht, Michael DIE LINKE 08.05.2015 Schmidt (Fürth), Christian CDU/CSU 08.05.2015 Steinbrück, Peer SPD 08.05.2015 Strothmann, Lena CDU/CSU 08.05.2015 Dr. Terpe, Harald BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 08.05.2015 Dr. Troost, Axel DIE LINKE 08.05.2015 Ulrich, Alexander DIE LINKE 08.05.2015 Dr. Weisgerber, Anja CDU/CSU 08.05.2015 Zimmermann (Zwickau), Sabine DIE LINKE 08.05.2015 Anlage 2 Amtliche Mitteilungen Der Ausschuss für Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit (16. Ausschuss) hat mit Schreiben vom 6. Mai 2015 mitgeteilt, dass er entgegen seinem Schreiben vom 25. März 2015 nicht von einer Bericht- erstattung zu der nachstehenden Vorlage gemäß § 80 Absatz 3 Satz 2 der Geschäftsordnung abgesehen hat. Die Amtliche Mitteilung ohne Verlesung vom 27. März 2015 (98. Sitzung) wird insoweit aufgehoben. – Unterrichtung durch die Bundesregierung Baukulturbericht 2014/15 der Bundesstiftung Baukul- tur und Stellungnahme der Bundesregierung Drucksache 18/3020 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen 9974 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 104. Sitzung. Berlin, Freitag, den 8. Mai 2015 (A) (C) (B) Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass der Ausschuss die nachstehenden Unionsdokumente zur Kenntnis genommen oder von ei- ner Beratung abgesehen hat. Innenausschuss Drucksache 18/642 Nr. C.7 Ratsdokument 8229/13 Drucksache 18/1707 Nr. A.2 Ratsdokument 9550/14 Drucksache 18/3362 Nr. A.5 Ratsdokument 15013/14 Drucksache 18/3898 Nr. A.9 EP P8_TA-PROV(2014)0102 Ausschuss für Ernährung und Landwirtschaft Drucksache 18/4749 Nr. A.32 Ratsdokument 7252/15 Ausschuss für Verkehr und digitale Infrastruktur Drucksache 18/4253 Nr. A.3 Ratsdokument 5095/15 (D) Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 104. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 18 Deutsche humanitäre Hilfe im Ausland 2010/2013 ZP 5,6 Meeresschutz TOP 20 Städtebauförderung TOP 21 EU-Richtlinie über das Klonen von Nutztieren TOP 14 Tag der Befreiung als Gedenktag Anlagen
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. h.c. Edelgard Bulmahn

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Vielen Dank. – Für die CDU/CSU-Fraktion spricht

    jetzt der Kollege Artur Auernhammer.


    (Beifall bei der CDU/CSU)
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Artur Auernhammer
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)

Verehrte Frau Präsidentin! Meine sehr verehrten Da-

men und Herren! Liebe Kolleginnen und Kollegen!
Auch wenn es der Opposition ein wenig schwerfällt, uns
in der Regierungsverantwortung zu loben, kann ich hier
auch als Kommunalpolitiker sagen: Es gibt nur wenige
Förderprogramme, die in so umfassender Weise auf die
Kommunen wirken wie das Städtebauförderprogramm.

Seit mehr als 40 Jahren steht der investive Teil der
Städtebauförderung nicht nur für die Konservierung al-
ter, zumindest auch historisch bedeutender Bauten. Städ-
tebauförderung steht auch für die Umgestaltung und
Anpassung an heutige Bedürfnisse. Bauhistorische Sub-
stanz wurde saniert und in einem nutzbaren Zustand in
das 21. Jahrhundert gebracht.

Meine Damen und Herren, Städtebauförderung ist
mehr als trockener und staubiger Denkmalschutz. Städ-
tebauförderung bringt Leben in die Stadt. Die Städte-
bauförderung kombiniert baukulturelles Erbe mit gegen-
wartsbezogenen und in die Zukunft weisenden baulichen
Überlegungen. Das Besondere dabei ist die von ihr aus-
gehende Wechselwirkung und Kombination der Anreize,
welche die geförderten Projekte auf die Kommunen aus-
senden. Wir fördern zum Beispiel Maßnahmen vor Ort
zur Reduzierung von Barrieren, um mehr gesellschaftli-
che Teilhabe zu erreichen.

Wenn ich an eine immer älter werdende Gesellschaft
denke, verstehe ich die Städtebauförderprogramme auch
als Katalysator für eine Aktivierung der Potenziale und
Akteure vor Ort.

Denken wir an die Herausforderungen durch den Kli-
mawandel und auch durch verschiedene Emissionsbelas-
tungen in den Städten; dabei geht es um Schadstoffe wie
Feinstaub, aber auch um Lärm. So kann die Städte-
bauförderung helfen, Vorreiterpositionen in der Stadt zu
schaffen. Daher muss das Augenmerk auch immer auf
Maßnahmen für eine klimafreundliche und „grüne
Stadt“ mit möglichst wenig Grünen gelegt werden.


(Lachen des Abgeordneten Christian Kühn [Tübingen] [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])


– Ich stelle fest, die Grünen haben es langsam kapiert.


(Heiterkeit bei der CDU/CSU)


Morgen ist der Tag des Städtebaus, der Tag der Städ-
tebauförderung. Es ist erfreulich, diesen Tag auszurufen.
Er kann zu dem Ziel beitragen, die Bürgerinnen und
Bürger vor Ort mitzunehmen und sie aktiv zu motivie-
ren, sich für ihre Stadt zu interessieren, sie aufmerksam
zu machen auf die regionalen Projekte der Städtebauför-
derung, aber auch auf die besonderen Impulse, die von
diesen herausgehobenen Bauprojekten ausgehen.

Es muss unser Ziel sein, die Thematiken des Klima-
schutzes und der Barrierefreiheit über die Städtebauför-
derung in die Städte und Ortschaften zu transportieren.
Der Erfolg der letzten 40 Jahre kann sich wirklich sehen
lassen. Unser Land ist eine einzige Messe, eine einzige
Ausstellung erfolgreicher Städtebauförderung.

Liebe Kolleginnen und Kollegen, der Name „Städte-
bauförderung“ – so mancher Redner hat sich hier sehr
auf die großstädtische Förderung bezogen – verleitet ei-
nen schon, nur von Großstadtförderung zu reden. Aber
in der Tat ist es so, dass im Bundesdurchschnitt 40 Pro-
zent der Städtebauförderung Mittel für den ländlichen
Raum sind. Ich erlaube mir den Hinweis auf den Frei-
staat Bayern: Dort fließen 75 Prozent der Fördermittel in
den ländlichen Raum und ermöglichen dort Maßnah-
men.


(Christian Kühn [Tübingen] [BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN]: Weil die CSU in Bayern in den Großstädten nicht regiert!)


Erfreulich ist die Differenzierung. Die Programme „So-
ziale Stadt“ und „Stadtumbau Ost und West“ sollen hier
beispielhaft neben dem neuen Programmteil „Nationale
Projekte des Städtebaus“ genannt werden.

Nachdem ich hier den großen Beitrag der Städte-
bauförderung für den ländlichen Raum angesprochen
habe, nenne ich Ihnen nun ein Beispiel aus meiner Hei-
mat, in der ich Kommunalpolitiker bin. Meine Heimat-
stadt Weißenburg hat in den letzten zehn Jahren 6,5 Mil-
lionen Euro an Städtebauförderung erhalten, im
Wahlkreis waren es über 60 Millionen Euro. Dieses Geld
wurde ausgezahlt und investiert. Es hat den Mittelstand
und das Handwerk motiviert, zu investieren, und es hat
viele Investitionen nach sich gezogen.

Gehen wir einmal von einer anerkannten Hebelwir-
kung von eins zu sieben aus – also 1 Euro Städtebauför-
derung löst 7 Euro an privaten Investitionen aus –, so ha-
ben diese Mittel einen großen Investitionsschub für die
Städte und für die ländlichen Regionen gebracht. Man
kann sagen: Städtebauförderung ist ein kommunales
Konjunkturprogramm. Es sichert Beschäftigungsverhält-
nisse. Noch eines sei angemerkt: Durch diese Hebelwir-
kung von eins zu sieben trägt sich das Programm selbst.
Jeder einzelne geförderte Städtebau-Euro erwirtschaftet
wieder Steuereinnahmen.


(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der SPD)


Wenn man das umrechnet, hat jeder Euro der Städte-
bauförderung eine Mehrwertsteuereinnahme von
1,27 Euro zur Folge. Fazit: Die Städtebauförderung fi-
nanziert sich nicht nur selbst, sie erhöht sogar die Staats-
einnahmen.

Die Impulse, die von der Städtebauförderung des
Bundes ausgehen, sind wertvoll und verdienen viele
weitere Jahre. Dabei ist die richtige Schwerpunktsetzung
wichtig. Es ist daher für mich erfreulich, wenn wir in
den Förderjahren 2016 und 2017 die Umwandlung mili-


Metadaten/Kopzeile:
9960 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 104. Sitzung. Berlin, Freitag, den 8. Mai 2015



Artur Auernhammer


(A) (C)



(D)(B)

tärischer Konversionsflächen im Teilprogramm „Natio-
nale Projekte des Städtebaus“ gezielt fördern. Der Ab-
zug amerikanischer Truppen, aber auch die Verringerung
der Zahl der Bundeswehrstandorte fordern uns heraus,
mit der Stadtentwicklung weiter voranzukommen. Auch
ist es ein großer Beitrag zum Flächenschutz.

Meine sehr verehrten Damen und Herren, wir alle,
zum Teil auch die Opposition, haben die Städtebauförde-
rung gelobt. Lassen Sie uns den morgigen Tag feiern!

Ich bedanke mich für die Aufmerksamkeit.


(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)




arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Ulla Schmidt

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Vielen Dank. – Der Kollege Auernhammer war der

    letzte Redner zu diesem Tagesordnungspunkt. Deshalb
    schließe ich die Aussprache.

    Wir kommen zur Abstimmung über den Antrag der
    Fraktionen der CDU/CSU und SPD auf Drucksache
    18/4806 mit dem Titel „Starke Städte und Quartiere –
    Die Erfolgsgeschichte der Städtebauförderung fort-
    schreiben“. Wer stimmt für diesen Antrag? – Wer stimmt
    dagegen? – Wer enthält sich? – Der Antrag ist mit den
    Stimmen von CDU/CSU, SPD und Linke bei Enthaltung
    der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen angenommen.

    Ich rufe den Tagesordnungspunkt 21 auf:

    Beratung des Antrags der Fraktionen CDU/CSU,
    SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN

    zu dem Vorschlag für eine Richtlinie des Eu-
    ropäischen Parlaments und des Rates über
    das Klonen von Rindern, Schweinen, Schafen,
    Ziegen und Equiden, die für landwirtschaftli-
    che Zwecke gehalten und reproduziert wer-
    den
    KOM(2013) 892 endg.; Ratsdok. 18152/13

    und

    zu dem Vorschlag für eine Richtlinie des Ra-
    tes über das Inverkehrbringen von Lebens-
    mitteln von Klontieren
    KOM(2013) 893 endg.; Ratsdok. 18153/13

    hier: Stellungnahme gegenüber der Bundesre-
    gierung gemäß Artikel 23 Absatz 3 des
    Grundgesetzes

    Kein Klonfleisch in der EU – Für mehr Tier-
    und Verbraucherschutz

    Drucksache 18/4808

    Nach einer interfraktionellen Vereinbarung sind für
    die Aussprache 38 Minuten vorgesehen. – Ich sehe kei-
    nen Widerspruch. Dann ist so beschlossen.

    Ich eröffne die Aussprache. Das Wort erhält die Kol-
    legin Gitta Connemann, CDU/CSU-Fraktion.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)