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ID1808514900

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Metadaten
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  • date_rangeDatum: 5. Februar 2015

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    Plenarprotokoll 18/85 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 85. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 5. Februar 2015 I n h a l t : Erweiterung und Abwicklung der Tagesord- nung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8009 A Absetzung der Tagesordnungspunkte 6 und 15 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8009 C Würdigung von Bundespräsident Richard von Weizäcker . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8009 D Tagesordnungspunkt 3: Zweite und dritte Beratung des von der Bun- desregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Modernisierung der Finanz- aufsicht über Versicherungen Drucksachen 18/2956, 18/3252, 18/3900 . . . . 8010 D Ralph Brinkhaus (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 8011 A Susanna Karawanskij (DIE LINKE) . . . . . . . 8012 D Manfred Zöllmer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 8014 C Dr. Gerhard Schick (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8016 C Dr. Michael Meister, Parl. Staatssekretär BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8018 C Dr. Gerhard Schick (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8020 B Matthias W. Birkwald (DIE LINKE) . . . . . . . 8020 D Cansel Kiziltepe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 8021 D Dr. h. c. Hans Michelbach (CDU/CSU) . . . . . 8023 A Christian Petry (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8024 D Dr. Gerhard Schick (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8025 C Anja Karliczek (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 8026 B Tagesordnungspunkt 4: Antrag der Abgeordneten Volker Beck (Köln), Brigitte Pothmer, Luise Amtsberg, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN: Für ein modernes Einwanderungsgesetz Drucksache 18/3915 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8029 A Katrin Göring-Eckardt (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8029 A Dr. Ole Schröder, Parl. Staatssekretär BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8031 A Petra Pau (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . 8033 A Rüdiger Veit (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8034 A Stephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) . . . . 8036 B Sylvia Kotting-Uhl (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8036 D Dr. Daniela De Ridder (SPD) . . . . . . . . . . 8038 B Sabine Zimmermann (Zwickau) (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8039 C Aydan Özoğuz, Staatsministerin BK . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8040 D Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8042 D Sabine Zimmermann (Zwickau) (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8043 B Helmut Brandt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 8044 D Josip Juratovic (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8046 C Andrea Lindholz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 8048 A Nina Warken (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 8049 D Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 85. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 5. Februar 2015 Tagesordnungspunkt 5: Vereinbarte Debatte: Arbeitsprogramm der Europäischen Kommission 2015 . . . . . . . . . 8051 D Norbert Spinrath (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 8051 D Alexander Ulrich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 8053 B Detlef Seif (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . 8054 C Dr. Wolfgang Strengmann-Kuhn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8056 A Thomas Dörflinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 8057 A Andrej Hunko (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 8058 C Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8059 A Harald Weinberg (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 8060 C Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8060 D Michael Stübgen (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 8061 B Andrej Hunko (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 8062 A Gabriele Groneberg (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 8062 C Annalena Baerbock (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8063 C Dr. Christoph Bergner (CDU/CSU) . . . . . . . . 8064 D Joachim Poß (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8066 A Andrej Hunko (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 8066 B Katrin Albsteiger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 8067 D Tagesordnungspunkt 21: a) Antrag der Abgeordneten Stephan Kühn (Dresden), Lisa Paus, Matthias Gastel, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Elektromo- bilität entschlossen fördern – Chance für eine zukunftsfähige Mobilität nutzen Drucksache 18/3912 . . . . . . . . . . . . . . . . . 8068 D b) Beratung der Unterrichtung durch den Deutschen Ethikrat: Stellungnahme des Deutschen Ethikrates: Biosicherheit – Freiheit und Verantwortung in der Wis- senschaft Drucksache 18/1380 . . . . . . . . . . . . . . . . . 8068 D Zusatztagesordnungspunkt 1: Antrag der Abgeordneten Dr. Konstantin von Notz, Dr. Valerie Wilms, Luise Amtsberg, wei- terer Abgeordneter und der Fraktion BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN: Transparenz herstel- len und Verhandlungen über den Ausstieg aus dem Staatsvertrag über den Bau einer festen Fehmarnbelt-Querung aufnehmen Drucksache 18/3917 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8069 A Tagesordnungspunkt 22: a) Beschlussempfehlung und Bericht des Aus- schusses für Kultur und Medien zu dem An- trag der Abgeordneten Marco Wanderwitz, Ute Bertram, Michael Kretschmer, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/ CSU sowie der Abgeordneten Siegmund Ehrmann, Burkhard Blienert, Marco Bülow, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD: Die Welt neu denken – Der 100. Jahrestag der Gründung des Bau- hauses im Jahre 2019 Drucksachen 18/3727, 18/3911 . . . . . . . . . 8069 B b)–f) Beratung der Beschlussempfehlungen des Petitionsausschusses: Sammelübersich- ten 144, 145, 146, 147 und 148 zu Peti- tionen Drucksachen 18/3844, 18/3845, 18/3846, 18/3847, 18/3848. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8069 C Tagesordnungspunkt 8: Zweite und dritte Beratung des von der Bun- desregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Teilumsetzung der Energie- effizienzrichtlinie und zur Verschiebung des Außerkrafttretens des § 47 g Absatz 2 des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschrän- kungen Drucksachen 18/3373, 18/3788, 18/3934 . . . 8069 D Dr. Nina Scheer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8070 A Eva Bulling-Schröter (DIE LINKE) . . . . . . . 8071 D Dr. Herlind Gundelach (CDU/CSU) . . . . . . . 8071 D Dr. Julia Verlinden (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8074 C Hansjörg Durz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 8075 C Tagesordnungspunkt 7: a) Antrag der Abgeordneten Susanna Karawanskij, Kerstin Kassner, Klaus Ernst, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Einstieg in die Weiterent- wicklung der Gewerbesteuer zu einer Gemeindewirtschaftsteuer – Freie Be- rufe in die Gewerbesteuerpflicht einbe- ziehen Drucksache 18/3838 . . . . . . . . . . . . . . . . . 8077 B b) Beschlussempfehlung und Bericht des Fi- nanzausschusses zu dem Antrag der Abge- ordneten Susanna Karawanskij, Kerstin Kassner, Klaus Ernst, weiterer Abgeord- neter und der Fraktion DIE LINKE: Ge- meindewirtschaftsteuer einführen – Kom- munalfinanzen stärken Drucksachen 18/1094, 18/2929 . . . . . . . . 8077 B Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 85. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 5. Februar 2015 III Susanna Karawanskij (DIE LINKE) . . . . . . . 8077 C Philipp Graf Lerchenfeld (CDU/CSU) . . . . . . 8078 D Britta Haßelmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8080 B Bernhard Daldrup (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 8081 C Margaret Horb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 8083 A Frank Junge (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8084 D Tagesordnungspunkt 10: Antrag der Bundesregierung: Fortsetzung der Beteiligung bewaffneter deutscher Streit- kräfte an der Militärmission der Europäi- schen Union als Beitrag zur Ausbildung der malischen Streitkräfte (EUTM Mali) auf Grundlage des Ersuchens der mali- schen Regierung sowie der Beschlüsse 2013/34/GASP und 2013/87/GASP des Ra- tes der Europäischen Union (EU) vom 17. Januar 2013 und vom 18. Februar 2013 in Verbindung mit den Resolutionen 2071 (2012), 2085 (2012), 2100 (2013) des Sicher- heitsrates der Vereinten Nationen sowie 2164 (2014) vom 25. Juni 2014 Drucksache 18/3836 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8086 A Michael Roth, Staatsminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8086 B Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 8087 A Dr. Ralf Brauksiepe, Parl. Staatssekretär BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8088 A Agnieszka Brugger (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8089 B Dirk Vöpel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8090 C Elisabeth Motschmann (CDU/CSU) . . . . . . . 8091 B Dr. Reinhard Brandl (CDU/CSU) . . . . . . . . . 8092 B Zusatztagesordnungspunkt 2: Antrag der Abgeordneten Jürgen Trittin, Dr. Frithjof Schmidt, Omid Nouripour, weite- rer Abgeordneter und der Fraktion BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN: Den Deutschen Bundestag in die Entscheidung über die neue schnelle NATO-Eingreiftruppe einbe- ziehen Drucksache 18/3922 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8093 A in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 3: Antrag der Abgeordneten Wolfgang Gehrcke, Dr. Alexander S. Neu, Jan van Aken, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Demilitarisierung statt Eskalation – Keine NATO-Eingreiftruppe im Osten Europas Drucksache 18/3913 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8093 A Dr. Frithjof Schmidt (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8093 B Roderich Kiesewetter (CDU/CSU) . . . . . . . . 8094 B Dr. Alexander S. Neu (DIE LINKE) . . . . . . . 8095 B Niels Annen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8096 D Wilfried Lorenz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 8098 B Wolfgang Gehrcke (DIE LINKE) . . . . . . . . . 8099 D Wilfried Lorenz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 8100 B Wolfgang Hellmich (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 8100 C Agnieszka Brugger (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8101 D Dr. Alexander S. Neu (DIE LINKE) . . . . . . . 8102 B Wolfgang Hellmich (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 8102 B Florian Hahn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 8102 C Dr. Alexander S. Neu (DIE LINKE) . . . . . . . 8103 D Florian Hahn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 8104 A Tagesordnungspunkt 12: Unterrichtung durch die Bundesregierung: Baukulturbericht 2014/15 der Bundesstif- tung Baukultur und Stellungnahme der Bundesregierung Drucksache 18/3020 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8104 B Dr. Barbara Hendricks, Bundesministerin BMUB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8104 C Heidrun Bluhm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 8105 C Volkmar Vogel (Kleinsaara) (CDU/CSU) . . . 8107 A Oliver Krischer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8108 B Ulrich Hampel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8109 C Kai Wegner (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 8110 B Tagesordnungspunkt 11: a) Antrag der Abgeordneten Jan Korte, Ulla Jelpke, Dr. Dietmar Bartsch, weiterer Ab- geordneter und der Fraktion DIE LINKE: Finanzielle Anerkennung von NS-Un- recht für sowjetische Kriegsgefangene Drucksache 18/3316 . . . . . . . . . . . . . . . . . 8111 D b) Antrag der Abgeordneten Volker Beck (Köln), Claudia Roth (Augsburg), Marieluise Beck (Bremen), weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN: Anerkennung der an den ehema- ligen sowjetischen Kriegsgefangenen begangenen Verbrechen als nationalso- IV Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 85. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 5. Februar 2015 zialistisches Unrecht und Gewährung eines symbolischen finanziellen Aner- kennungsbetrages für diese Opfer- gruppe Drucksache 18/2694 . . . . . . . . . . . . . . . . . 8111 D Jan Korte (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . 8112 A Erika Steinbach (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 8112 D Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8113 D Matthias Schmidt (Berlin) (SPD) . . . . . . . . . . 8115 A Dr. André Berghegger (CDU/CSU) . . . . . . . . 8116 B Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8117 B Max Straubinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 8117 C Tagesordnungspunkt 14: Beschlussempfehlung und Bericht des Aus- schusses für Wirtschaft und Energie zu der Verordnung der Bundesregierung: Verord- nung zur Weiterentwicklung des bundes- weiten Ausgleichsmechanismus nach dem Erneuerbare-Energien-Gesetz und zur Än- derung anderer Verordnungen Drucksachen 18/3416, 18/3482 Nr. 2, 18/3935 8118 A Johann Saathoff (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8118 B Eva Bulling-Schröter (DIE LINKE) . . . . . . . . 8119 B Thomas Bareiß (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 8120 A Dr. Julia Verlinden (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8121 A Dr. Andreas Lenz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 8122 A Tagesordnungspunkt 13: Beschlussempfehlung und Bericht des Aus- schusses für Verkehr und digitale Infrastruktur zu dem Antrag der Abgeordneten Dr. Valerie Wilms, Beate Walter-Rosenheimer, Harald Ebner, weiterer Abgeordneter und der Frak- tion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Maritime Ausbildung in Kooperation mit den Küs- tenländern neu ausrichten Drucksachen 18/2748, 18/3895 . . . . . . . . . . . 8123 C Hans-Werner Kammer (CDU/CSU) . . . . . . . 8123 D Herbert Behrens (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 8124 D Dr. Birgit Malecha-Nissen (SPD) . . . . . . . . . 8125 C Dr. Valerie Wilms (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8126 D Alexandra Dinges-Dierig (CDU/CSU) . . . . . 8127 D Tagesordnungspunkt 9: b) Antrag der Abgeordneten Niema Movassat, Dr. Axel Troost, Wolfgang Gehrcke, wei- terer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Für ein internationales Staaten- insolvenzverfahren Drucksache 18/3743 . . . . . . . . . . . . . . . . . 8129 B a) Antrag der Abgeordneten Uwe Kekeritz, Dr. Gerhard Schick, Annalena Baerbock, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Resolution der Vereinten Nationen für ein multila- terales Rahmenwerk zur Restrukturie- rung von Staatsschulden umsetzen – Jetzt aktiv den Arbeitsprozess der Ver- einten Nationen mitgestalten Drucksache 18/3916 . . . . . . . . . . . . . . . . . 8129 B Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 8129 C Dr. Philipp Murmann (CDU/CSU) . . . . . . . . 8130 C Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . 8131 A Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8132 C Manfred Zöllmer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 8133 D Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . 8135 A Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8135 B Dr. Heribert Hirte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 8136 B Nächste Sitzung. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8137 D Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 8139 A Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 85. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 5. Februar 2015 8009 (A) (C) (D)(B) 85. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 5. Februar 2015 Beginn: 9.00 Uhr
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    Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 85. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 5. Februar 2015 8139 (A) (C) (B) Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten (D) Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Alpers, Agnes DIE LINKE 05.02.2015 Baehrens, Heike SPD 05.02.2015 Dr. Böhmer, Maria CDU/CSU 05.02.2015 Bulmahn, Edelgard SPD 05.02.2015 Deligöz, Ekin BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 05.02.2015 Ernst, Klaus DIE LINKE 05.02.2015 Freitag, Dagmar SPD 05.02.2015 Gerster, Martin SPD 05.02.2015 Heinrich, Gabriela SPD 05.02.2015 Henn, Heidtrud SPD 05.02.2015 Hintze, Peter CDU/CSU 05.02.2015 Dr. Hoppenstedt, Hendrik CDU/CSU 05.02.2015 Jung, Xaver CDU/CSU 05.02.2015 Kühn (Tübingen), Christian BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 05.02.2015 Dr. Launert, Silke CDU/CSU 05.02.2015 Dr. von der Leyen, Ursula CDU/CSU 05.02.2015 Möhring, Cornelia DIE LINKE 05.02.2015 Monstadt, Dietrich CDU/CSU 05.02.2015 Post (Minden), Achim SPD 05.02.2015 Radomski, Kerstin CDU/CSU 05.02.2015 Rohde, Dennis SPD 05.02.2015 Röspel, René SPD 05.02.2015 Rützel, Bernd SPD 05.02.2015 Schimke, Jana CDU/CSU 05.02.2015 Schlecht, Michael DIE LINKE 05.02.2015 Schneider (Erfurt), Carsten SPD 05.02.2015 Dr. Steffel, Frank CDU/CSU 05.02.2015 Dr. Steinmeier, Frank- Walter SPD 05.02.2015 Strothmann, Lena CDU/CSU 05.02.2015 Vaatz, Arnold CDU/CSU 05.02.2015 Dr. Wagenknecht, Sahra DIE LINKE 05.02.2015 Weber, Gabi SPD 05.02.2015 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 85. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 3 Finanzaufsicht über Versicherungen TOP 4 Modernes Einwanderungsrecht TOP 5 Arbeitsprogramm der Europäischen Kommission 2015 TOP 21, ZP 1 Überweisungen im vereinfachten Verfahren TOP 22 Abschließende Beratungen ohne Aussprache TOP 8 Teilumsetzung der Energieeffizienzrichtlinie TOP 7 Weiterentwicklung der Gewerbesteuer TOP 10 Bundeswehreinsatz in Mali (EUTM Mali) ZP 2 u. 3 NATO-Eingreiftruppe TOP 12 Baukulturbericht 2014/15 TOP 11 Entschädigung für sowjetische Kriegsgefangene TOP 14 Ausgleichsmechanismus nach dem EEG TOP 13 Maritime Ausbildung TOP 9 VN-Resolution zur Staateninsolvenz Anlagen
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Petra Pau


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)


    Das Wort hat der Parlamentarische Staatssekretär

    Dr. Ralf Brauksiepe.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie des Abg. Wolfgang Hellmich [SPD])


    D

Rede von Dr. Ralf Brauksiepe
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen!
Kollege Roth hat in seinen Ausführungen völlig zu
Recht ausdrücklich darauf hingewiesen, welche dramati-
sche humanitäre Lage vor rund zwei Jahren in Mali be-
standen hat, die Auslöser des internationalen Engage-
ments, auch des militärischen Engagements dort war.

Ich will daran erinnern, dass das Bundeskabinett im
vergangenen Jahr neue Leitlinien für seine Afrika-Poli-
tik beschlossen hat. Im Zentrum dieser Afrika-Politik
steht die Unterstützung unserer afrikanischen Partner.
Wir wollen die AU, die Regionalorganisationen und die
Staaten Afrikas auf ihrem Weg zur Übernahme von mehr
Eigenverantwortung für Sicherheit und Frieden beglei-
ten und unterstützen. Mehr afrikanische Eigenverant-
wortung, also die Hilfe zur Selbsthilfe, die Ertüchtigung
unserer afrikanischen Partner – das ist der Schwerpunkt
unseres sicherheitspolitischen Engagements. Darum
geht es. Da sind wir auf dem richtigen Weg.


(Beifall bei der CDU/CSU sowie des Abg. Wolfgang Hellmich [SPD])


Bei der eigenverantwortlichen Bewältigung von
Herausforderungen wurden in den vergangenen Jah-
ren – bei allen Rückschlägen, die es gegeben hat –
ohne Zweifel auch sichtbare Fortschritte erzielt.
Gleichzeitig ist aufgrund der fortbestehenden Kon-
flikte und Herausforderungen die internationale Ge-
meinschaft weiterhin für die Unterstützung der afrika-
nischen Staaten unerlässlich.

Das Engagement im Rahmen der EU, um die Fähig-
keiten unserer afrikanischen Partner zu stärken, ist, ohne
Frage, eine langfristige Aufgabe. Dieser Verantwortung
wird sich Deutschland auch weiterhin stellen. Mali ist
vor diesem Hintergrund ein Schwerpunkt unseres sicher-
heitspolitischen Engagements in Afrika – und das in vol-
ler Übereinstimmung mit unseren französischen Freun-
den und unseren internationalen Partnern.

Im Rahmen unserer im letzten Jahr formulierten Ab-
sicht, unser Engagement in Afrika insgesamt zu steigern,
werden wir unsere Anstrengungen im Zuge der militäri-
schen Ausbildungsmission der Europäischen Union in
Mali über die Fortsetzung der Beteiligung bewaffneter
deutscher Streitkräfte hinaus in der Tat ausweiten.
Deutschland wird im August dieses Jahres, zunächst bis
zum derzeitigen voraussichtlichen Ende des EU-Man-
datszeitraums im Mai 2016, die Führung von EUTM
Mali übernehmen. Wir harmonisieren dann auch den
Zeitraum für das Mandat bis zum Mai 2016.

Die geplante Gestellung des Missionskommandeurs
von EUTM Mali unterstreicht die herausgehobene Rolle,
die unser Land im Rahmen der internationalen Bemü-
hungen zur Stabilisierung Malis gegenüber der mali-
schen Bevölkerung spielt. Neben der Ausbildung und
Beratung der malischen Streitkräfte – auch darauf hat
Kollege Roth zu Recht hingewiesen – ist die Leitung der
zivilen GSVP-Mission EUCAP Sahel Mali durch
Deutschland ein sichtbares Zeichen für unser umfassen-
des Handeln in dieser Schwerpunktregion in Afrika. Un-
ser Beitrag wird über EUTM Mali und EUCAP Sahel
Mali hinaus durch unsere Beteiligung an der VN-geführ-
ten Stabilisierungsmission in Mali, MINUSMA, ergänzt.
Abgerundet wird unser Engagement – ich will es nur
kurz erwähnen – durch die Ausstattungshilfe der Bun-
desregierung und eine damit verbundene Beratergruppe
der Bundeswehr. Ein entsprechendes Rahmenabkommen
mit der malischen Regierung ist im Dezember vergange-
nen Jahres unterzeichnet worden.

Das breit aufgestellte Engagement Deutschlands – si-
cherheitspolitisch, auch mit militärischen Maßnahmen,
aber eben auch in entwicklungspolitischer Hinsicht –
zeigt das mehrdimensionale Handeln unseres Landes,
das in Absprache und in Abstimmung mit internationa-
len Akteuren und unseren Partnern vor Ort erfolgt. In
diesem Zusammenhang ist es mir wichtig, darauf hinzu-
weisen, dass wir seit März 2013 schrittweise die Ent-
wicklungszusammenarbeit wieder aufgenommen haben
und damit einen strukturellen, langfristigen Ansatz zur
Stabilisierung des Landes verfolgen. Damit Mali eine
friedliche und stabile Zukunft hat, wird es weiterhin da-
rauf ankommen, zum einen den Aussöhnungsprozess
zwischen den Konfliktparteien zu fördern, zum anderen
aber auch darauf, die staatliche Integrität derart zu festi-
gen, dass alle malischen Bevölkerungsgruppen am poli-
tischen Prozess partizipieren. Mit der Beratung und Un-
terstützung des malischen Versöhnungsministeriums aus
Mitteln der Krisenprävention tragen wir auch hierzu bei.
Wir wollen diesen inklusiven politischen Prozess. Er
kann nur langfristig und nachhaltig zu einer Stabilisie-
rung führen, wenn sich die Sicherheitslage, auch die mi-
litärische Sicherheitslage, verbessert. Es nützt nichts, die
Augen vor dem Problem und den militärischen Heraus-
forderungen zu verschließen. Wir brauchen ein sicheres,
ein stabiles Umfeld, damit unsere langfristigen Maßnah-
men für Stabilisierung und Wiederaufbau auch greifen
können. Deswegen ist es wichtig, dass diese verschiede-





Parl. Staatssekretär Dr. Ralf Brauksiepe


(A) (C)



(D)(B)

nen Komponenten unserer Politik ineinandergreifen. Im
Rahmen der internationalen Politik die Augen vor dieser
Notwendigkeit zu verschließen, wäre unverantwortlich.


(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)


Im Wesenskern bleibt das vorliegende Mandat bei
dem, was wir im Einklang mit unseren Partnern für den
zweiten Mandatszeitraum bereits im letzten Jahr verein-
bart und in das Mandat eingebracht haben. Das deutsche
Einsatzkontingent führt im multinationalen Rahmen von
EUTM Mali Ausbildungsunterstützung und fachliche
Beratung durch. Zusätzlich sollen die Führungsstäbe der
malischen Streitkräfte befähigt werden, ihre Führungs-
aufgaben in allen Bereichen, insbesondere im Bereich
Personalwesen und Logistik, wahrzunehmen.

Falls dieses Hohe Haus dem zustimmt, worum die
Bundesregierung Sie bittet, wird die Mandatsobergrenze
von 250 auf 350 deutsche Soldatinnen und Soldaten an-
gehoben, um den erwähnten, geänderten Rahmenbedin-
gungen, mit der Übernahme der Führungsverantwor-
tung, auch gerecht zu werden, um mögliche Vakanzen zu
füllen und die notwendige Flexibilität zu erhalten.

Die Menschen in Mali verknüpfen mit unserem fort-
dauernden Engagement in ihrem Land hohe Erwartun-
gen. Unsere Soldatinnen und Soldaten leisten in Mali ei-
nen wichtigen Beitrag zur Stabilisierung des Landes. Sie
sind in unserem Auftrag dort und in der gemeinsamen
Hoffnung, dass die Situation in dem Land besser wird,
dass der Hunger bekämpft werden kann, dass es wirt-
schaftlich und sozial für die Menschen in Mali aufwärts-
geht. Dass dieser Weg fortgesetzt werden kann, ist unser
Ziel. Unsere Soldatinnen und Soldaten verdienen die
Unterstützung dieses Hohen Hauses, um die ich Sie alle
bitten möchte.

Herzlichen Dank.


(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Petra Pau


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)


    Das Wort hat die Kollegin Agnieszka Brugger für die

    Fraktion Bündnis 90/Die Grünen.


    (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Frau Präsidentin! Meine Damen und Herren! Ange-
    sichts vieler Krisen auf der ganzen Welt ist Mali in den
    letzten Monaten aus den Schlagzeilen verschwunden.
    Doch wer glaubt, dass das bedeutet, dass die Situation in
    Mali ruhig und stabil ist, der unterliegt einem Trug-
    schluss. Denn wer genau hinschaut, sieht, dass sich die
    Sicherheitslage in den vergangenen Monaten zugespitzt
    hat und dass die Situation insgesamt höchst fragil bleibt.
    Gerade im Norden von Mali nimmt die Zahl der An-
    schläge durch terroristische und dschihadistische Grup-
    pen zu. Insbesondere die Friedensmission der Vereinten
    Nationen, MINUSMA, und ihre Angehörigen sind im-
    mer wieder Ziel dieser tödlichen Attacken.

    Zum ersten Mal seit 2012 verschlechtert sich damit
    die Sicherheitslage. 2012 war es den französischen Trup-
    pen und der VN-Friedensmission gelungen, nicht nur
    den Vormarsch einer Allianz aus islamistischen Organi-
    sationen und den Tuareg-Rebellen zu stoppen und zu-
    rückzudrängen, sondern auch im ganzen Land ein Min-
    destmaß an Sicherheit und Stabilität zu garantieren. Die
    malische Armee selbst war dazu nicht in der Lage. Des-
    halb hat die Europäische Union eine Ausbildungsmis-
    sion auf den Weg gebracht. Gemeinsam mit der zivilen
    GSVP-Mission ist sie damit auch ein Pilotprojekt für
    eine verstärkte europäische Zusammenarbeit im Sicher-
    heitsbereich und damit natürlich auch ein Zeichen über
    Mali hinaus.

    Ziel dieser Missionen ist es, Sicherheitsstrukturen zu
    schaffen, in die alle malischen Gruppen eingebunden
    werden, und dafür Sorge zu tragen, dass sie einer klaren
    demokratischen Kontrolle unterliegen und dass am Ende
    Sicherheitskräfte da sind, die die Zivilbevölkerung
    schützen können und vor der die Bürgerinnen und Bür-
    ger Malis, egal welche Hautfarbe sie haben, keine Angst
    haben müssen. Diese Mission ist grundsätzlich ein rich-
    tiger Baustein. Wir haben sie als Grüne in den vergange-
    nen Jahren unterstützt und ihr immer zugestimmt. Ich
    empfehle meiner Fraktion, diesem Mandat auch dieses
    Mal zuzustimmen.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Die Bundesregierung kündigt nun an, dass man mit
    dem neuen Mandat mehr Verantwortung übernehmen
    will, dass die Mandatsobergrenze auf 350 Soldatinnen
    und Soldaten angehoben werden soll und Deutschland in
    Zukunft den Missionskommandeur stellen will. Mehr
    Verantwortung von deutscher Seite kann man aber nicht
    nur darauf beschränken. Ich muss schon sagen, Herr
    Staatsminister Roth und Herr Staatssekretär Brauksiepe,
    ich hätte mir gewünscht, dass Sie in Ihren Reden auch
    einen kritischen Blick auf das, was bisher passiert ist, ge-
    wagt hätten und dass Sie bereit wären, aus dem, was wir
    dort gesehen haben, Lehren für die Zukunft ziehen, um
    das Engagement noch nachhaltiger zu gestalten.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    In Deutschland ist kaum wahrgenommen worden,
    was sich im letzten Jahr in Kidal an dramatischen Ereig-
    nissen abgespielt hat. Diese sind in Mali aber noch nicht
    vergessen, sondern sie wirken nach. Dort hat die mali-
    sche Armee eine Offensive gegen die Rebellen durch-
    führen wollen. Sie ist aufgrund des eigenen dilettanti-
    schen Vorgehens einmal mehr geschlagen worden. An
    dieser Auseinandersetzung waren auch Gefechtsver-
    bände beteiligt, die durch EUTM Mali ausgebildet wor-
    den waren. Wenn die Europäische Union die malischen
    Streitkräfte unterstützt, dann hat man auch eine Mitver-
    antwortung dafür, was diese dann im Anschluss tun.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Deshalb muss man aus den Vorfällen in Kidal lernen.
    Die Bundesregierung muss sich hier stärker einbringen
    und engagieren. Teilweise sind ja auch schon Konse-
    quenzen gezogen worden. Um mehr Nachhaltigkeit zu
    gewährleisten, werden bereits ausgebildete Verbände ein
    Wiederholungstraining durchlaufen. Ich glaube aber,
    dass man auch noch an anderen Schrauben nachbessern
    muss.





    Agnieszka Brugger


    (A) (C)



    (D)(B)

    Fast zeitgleich zu den Vorfällen waren wir mit einer
    Delegation aus dem Bundestag – Herr Staatssekretär
    Grübel hatte uns mitgenommen – in Mali. Wir hatten
    zeitnah die Gelegenheit, auch mit der Führung von
    EUTM über dieses Debakel in Kidal zu sprechen. Ich
    fand es sehr bezeichnend, was der damalige EUTM-
    Kommandeur gesagt hat. Er hat betont, dass die mali-
    sche Armee gar nicht in der Lage ist, den Norden lang-
    fristig zurückzuerobern. Es sei auch gar nicht das Ziel
    dieser Mission, dafür zu sorgen, dass die malische Ar-
    mee die bewaffneten Gruppen im Norden besiegt. Nein,
    vielmehr müssten beide Seiten begreifen, dass sie sich
    nicht militärisch schlagen können, sondern dass sie sich
    politisch einigen und versöhnen müssen. Ich finde, mit
    dieser Analyse hat er völlig recht.

    Wenn die Bundesregierung hier mehr Verantwortung
    übernehmen will, dann muss sie diesen Friedensprozess
    stärker verfolgen und unterstützen. Ich möchte mich im
    Namen meiner Fraktion bei allen Menschen bedanken,
    egal ob sie Uniform tragen oder nicht, die sich für Frie-
    den und Sicherheit in Mali engagieren.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU und der SPD)


    Aber um es ganz klar zu sagen: Sowohl die Ausbil-
    dungsmission als auch die Reform des Sicherheitssek-
    tors und die zahlreichen Projekte in der Entwicklungszu-
    sammenarbeit können für sich alleine kein Erfolg sein,
    wenn sie nicht in eine politische Gesamtstrategie einge-
    bettet sind. Die große Hoffnung hinsichtlich der Stabili-
    sierung der politischen Lage in Mali, die nach den Parla-
    ments- und Präsidentschaftswahlen noch bestand, ist
    mittlerweile ziemlich getrübt. Die Lage ist eben nicht
    wirklich stabil, wie man an zahlreichen Korruptionsfäl-
    len, Ministerrücktritten und Kabinettsumbildungen se-
    hen kann.

    Meine Damen und Herren, mit besonders großer
    Sorge erfüllt mich der stockende Friedensprozess in
    Mali. Denn sowohl die malische Regierung als auch die
    Rebellengruppen scheinen diesen Prozess immer wieder
    zwar rhetorisch zu unterstützen; praktisch ist man aber in
    den letzten Jahren kaum bzw. viel zu wenig vorange-
    kommen. Hier müssen sich die Europäische Union und
    gerade Deutschland in Anbetracht des Rufes, den wir in
    Mali genießen, stärker engagieren. Wir müssen alle Ak-
    teure in die Pflicht nehmen, diesen Friedensprozess ernst
    zu nehmen und endlich zu einer Einigung zu kommen.