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    Plenarprotokoll 18/85 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 85. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 5. Februar 2015 I n h a l t : Erweiterung und Abwicklung der Tagesord- nung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8009 A Absetzung der Tagesordnungspunkte 6 und 15 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8009 C Würdigung von Bundespräsident Richard von Weizäcker . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8009 D Tagesordnungspunkt 3: Zweite und dritte Beratung des von der Bun- desregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Modernisierung der Finanz- aufsicht über Versicherungen Drucksachen 18/2956, 18/3252, 18/3900 . . . . 8010 D Ralph Brinkhaus (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 8011 A Susanna Karawanskij (DIE LINKE) . . . . . . . 8012 D Manfred Zöllmer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 8014 C Dr. Gerhard Schick (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8016 C Dr. Michael Meister, Parl. Staatssekretär BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8018 C Dr. Gerhard Schick (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8020 B Matthias W. Birkwald (DIE LINKE) . . . . . . . 8020 D Cansel Kiziltepe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 8021 D Dr. h. c. Hans Michelbach (CDU/CSU) . . . . . 8023 A Christian Petry (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8024 D Dr. Gerhard Schick (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8025 C Anja Karliczek (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 8026 B Tagesordnungspunkt 4: Antrag der Abgeordneten Volker Beck (Köln), Brigitte Pothmer, Luise Amtsberg, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN: Für ein modernes Einwanderungsgesetz Drucksache 18/3915 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8029 A Katrin Göring-Eckardt (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8029 A Dr. Ole Schröder, Parl. Staatssekretär BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8031 A Petra Pau (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . 8033 A Rüdiger Veit (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8034 A Stephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) . . . . 8036 B Sylvia Kotting-Uhl (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8036 D Dr. Daniela De Ridder (SPD) . . . . . . . . . . 8038 B Sabine Zimmermann (Zwickau) (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8039 C Aydan Özoğuz, Staatsministerin BK . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8040 D Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8042 D Sabine Zimmermann (Zwickau) (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8043 B Helmut Brandt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 8044 D Josip Juratovic (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8046 C Andrea Lindholz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 8048 A Nina Warken (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 8049 D Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 85. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 5. Februar 2015 Tagesordnungspunkt 5: Vereinbarte Debatte: Arbeitsprogramm der Europäischen Kommission 2015 . . . . . . . . . 8051 D Norbert Spinrath (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 8051 D Alexander Ulrich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 8053 B Detlef Seif (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . 8054 C Dr. Wolfgang Strengmann-Kuhn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8056 A Thomas Dörflinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 8057 A Andrej Hunko (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 8058 C Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8059 A Harald Weinberg (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 8060 C Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8060 D Michael Stübgen (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 8061 B Andrej Hunko (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 8062 A Gabriele Groneberg (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 8062 C Annalena Baerbock (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8063 C Dr. Christoph Bergner (CDU/CSU) . . . . . . . . 8064 D Joachim Poß (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8066 A Andrej Hunko (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 8066 B Katrin Albsteiger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 8067 D Tagesordnungspunkt 21: a) Antrag der Abgeordneten Stephan Kühn (Dresden), Lisa Paus, Matthias Gastel, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Elektromo- bilität entschlossen fördern – Chance für eine zukunftsfähige Mobilität nutzen Drucksache 18/3912 . . . . . . . . . . . . . . . . . 8068 D b) Beratung der Unterrichtung durch den Deutschen Ethikrat: Stellungnahme des Deutschen Ethikrates: Biosicherheit – Freiheit und Verantwortung in der Wis- senschaft Drucksache 18/1380 . . . . . . . . . . . . . . . . . 8068 D Zusatztagesordnungspunkt 1: Antrag der Abgeordneten Dr. Konstantin von Notz, Dr. Valerie Wilms, Luise Amtsberg, wei- terer Abgeordneter und der Fraktion BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN: Transparenz herstel- len und Verhandlungen über den Ausstieg aus dem Staatsvertrag über den Bau einer festen Fehmarnbelt-Querung aufnehmen Drucksache 18/3917 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8069 A Tagesordnungspunkt 22: a) Beschlussempfehlung und Bericht des Aus- schusses für Kultur und Medien zu dem An- trag der Abgeordneten Marco Wanderwitz, Ute Bertram, Michael Kretschmer, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/ CSU sowie der Abgeordneten Siegmund Ehrmann, Burkhard Blienert, Marco Bülow, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD: Die Welt neu denken – Der 100. Jahrestag der Gründung des Bau- hauses im Jahre 2019 Drucksachen 18/3727, 18/3911 . . . . . . . . . 8069 B b)–f) Beratung der Beschlussempfehlungen des Petitionsausschusses: Sammelübersich- ten 144, 145, 146, 147 und 148 zu Peti- tionen Drucksachen 18/3844, 18/3845, 18/3846, 18/3847, 18/3848. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8069 C Tagesordnungspunkt 8: Zweite und dritte Beratung des von der Bun- desregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Teilumsetzung der Energie- effizienzrichtlinie und zur Verschiebung des Außerkrafttretens des § 47 g Absatz 2 des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschrän- kungen Drucksachen 18/3373, 18/3788, 18/3934 . . . 8069 D Dr. Nina Scheer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8070 A Eva Bulling-Schröter (DIE LINKE) . . . . . . . 8071 D Dr. Herlind Gundelach (CDU/CSU) . . . . . . . 8071 D Dr. Julia Verlinden (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8074 C Hansjörg Durz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 8075 C Tagesordnungspunkt 7: a) Antrag der Abgeordneten Susanna Karawanskij, Kerstin Kassner, Klaus Ernst, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Einstieg in die Weiterent- wicklung der Gewerbesteuer zu einer Gemeindewirtschaftsteuer – Freie Be- rufe in die Gewerbesteuerpflicht einbe- ziehen Drucksache 18/3838 . . . . . . . . . . . . . . . . . 8077 B b) Beschlussempfehlung und Bericht des Fi- nanzausschusses zu dem Antrag der Abge- ordneten Susanna Karawanskij, Kerstin Kassner, Klaus Ernst, weiterer Abgeord- neter und der Fraktion DIE LINKE: Ge- meindewirtschaftsteuer einführen – Kom- munalfinanzen stärken Drucksachen 18/1094, 18/2929 . . . . . . . . 8077 B Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 85. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 5. Februar 2015 III Susanna Karawanskij (DIE LINKE) . . . . . . . 8077 C Philipp Graf Lerchenfeld (CDU/CSU) . . . . . . 8078 D Britta Haßelmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8080 B Bernhard Daldrup (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 8081 C Margaret Horb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 8083 A Frank Junge (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8084 D Tagesordnungspunkt 10: Antrag der Bundesregierung: Fortsetzung der Beteiligung bewaffneter deutscher Streit- kräfte an der Militärmission der Europäi- schen Union als Beitrag zur Ausbildung der malischen Streitkräfte (EUTM Mali) auf Grundlage des Ersuchens der mali- schen Regierung sowie der Beschlüsse 2013/34/GASP und 2013/87/GASP des Ra- tes der Europäischen Union (EU) vom 17. Januar 2013 und vom 18. Februar 2013 in Verbindung mit den Resolutionen 2071 (2012), 2085 (2012), 2100 (2013) des Sicher- heitsrates der Vereinten Nationen sowie 2164 (2014) vom 25. Juni 2014 Drucksache 18/3836 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8086 A Michael Roth, Staatsminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8086 B Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 8087 A Dr. Ralf Brauksiepe, Parl. Staatssekretär BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8088 A Agnieszka Brugger (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8089 B Dirk Vöpel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8090 C Elisabeth Motschmann (CDU/CSU) . . . . . . . 8091 B Dr. Reinhard Brandl (CDU/CSU) . . . . . . . . . 8092 B Zusatztagesordnungspunkt 2: Antrag der Abgeordneten Jürgen Trittin, Dr. Frithjof Schmidt, Omid Nouripour, weite- rer Abgeordneter und der Fraktion BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN: Den Deutschen Bundestag in die Entscheidung über die neue schnelle NATO-Eingreiftruppe einbe- ziehen Drucksache 18/3922 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8093 A in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 3: Antrag der Abgeordneten Wolfgang Gehrcke, Dr. Alexander S. Neu, Jan van Aken, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Demilitarisierung statt Eskalation – Keine NATO-Eingreiftruppe im Osten Europas Drucksache 18/3913 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8093 A Dr. Frithjof Schmidt (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8093 B Roderich Kiesewetter (CDU/CSU) . . . . . . . . 8094 B Dr. Alexander S. Neu (DIE LINKE) . . . . . . . 8095 B Niels Annen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8096 D Wilfried Lorenz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 8098 B Wolfgang Gehrcke (DIE LINKE) . . . . . . . . . 8099 D Wilfried Lorenz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 8100 B Wolfgang Hellmich (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 8100 C Agnieszka Brugger (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8101 D Dr. Alexander S. Neu (DIE LINKE) . . . . . . . 8102 B Wolfgang Hellmich (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 8102 B Florian Hahn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 8102 C Dr. Alexander S. Neu (DIE LINKE) . . . . . . . 8103 D Florian Hahn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 8104 A Tagesordnungspunkt 12: Unterrichtung durch die Bundesregierung: Baukulturbericht 2014/15 der Bundesstif- tung Baukultur und Stellungnahme der Bundesregierung Drucksache 18/3020 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8104 B Dr. Barbara Hendricks, Bundesministerin BMUB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8104 C Heidrun Bluhm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 8105 C Volkmar Vogel (Kleinsaara) (CDU/CSU) . . . 8107 A Oliver Krischer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8108 B Ulrich Hampel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8109 C Kai Wegner (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 8110 B Tagesordnungspunkt 11: a) Antrag der Abgeordneten Jan Korte, Ulla Jelpke, Dr. Dietmar Bartsch, weiterer Ab- geordneter und der Fraktion DIE LINKE: Finanzielle Anerkennung von NS-Un- recht für sowjetische Kriegsgefangene Drucksache 18/3316 . . . . . . . . . . . . . . . . . 8111 D b) Antrag der Abgeordneten Volker Beck (Köln), Claudia Roth (Augsburg), Marieluise Beck (Bremen), weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN: Anerkennung der an den ehema- ligen sowjetischen Kriegsgefangenen begangenen Verbrechen als nationalso- IV Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 85. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 5. Februar 2015 zialistisches Unrecht und Gewährung eines symbolischen finanziellen Aner- kennungsbetrages für diese Opfer- gruppe Drucksache 18/2694 . . . . . . . . . . . . . . . . . 8111 D Jan Korte (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . 8112 A Erika Steinbach (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 8112 D Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8113 D Matthias Schmidt (Berlin) (SPD) . . . . . . . . . . 8115 A Dr. André Berghegger (CDU/CSU) . . . . . . . . 8116 B Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8117 B Max Straubinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 8117 C Tagesordnungspunkt 14: Beschlussempfehlung und Bericht des Aus- schusses für Wirtschaft und Energie zu der Verordnung der Bundesregierung: Verord- nung zur Weiterentwicklung des bundes- weiten Ausgleichsmechanismus nach dem Erneuerbare-Energien-Gesetz und zur Än- derung anderer Verordnungen Drucksachen 18/3416, 18/3482 Nr. 2, 18/3935 8118 A Johann Saathoff (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8118 B Eva Bulling-Schröter (DIE LINKE) . . . . . . . . 8119 B Thomas Bareiß (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 8120 A Dr. Julia Verlinden (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8121 A Dr. Andreas Lenz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 8122 A Tagesordnungspunkt 13: Beschlussempfehlung und Bericht des Aus- schusses für Verkehr und digitale Infrastruktur zu dem Antrag der Abgeordneten Dr. Valerie Wilms, Beate Walter-Rosenheimer, Harald Ebner, weiterer Abgeordneter und der Frak- tion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Maritime Ausbildung in Kooperation mit den Küs- tenländern neu ausrichten Drucksachen 18/2748, 18/3895 . . . . . . . . . . . 8123 C Hans-Werner Kammer (CDU/CSU) . . . . . . . 8123 D Herbert Behrens (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 8124 D Dr. Birgit Malecha-Nissen (SPD) . . . . . . . . . 8125 C Dr. Valerie Wilms (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8126 D Alexandra Dinges-Dierig (CDU/CSU) . . . . . 8127 D Tagesordnungspunkt 9: b) Antrag der Abgeordneten Niema Movassat, Dr. Axel Troost, Wolfgang Gehrcke, wei- terer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Für ein internationales Staaten- insolvenzverfahren Drucksache 18/3743 . . . . . . . . . . . . . . . . . 8129 B a) Antrag der Abgeordneten Uwe Kekeritz, Dr. Gerhard Schick, Annalena Baerbock, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Resolution der Vereinten Nationen für ein multila- terales Rahmenwerk zur Restrukturie- rung von Staatsschulden umsetzen – Jetzt aktiv den Arbeitsprozess der Ver- einten Nationen mitgestalten Drucksache 18/3916 . . . . . . . . . . . . . . . . . 8129 B Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 8129 C Dr. Philipp Murmann (CDU/CSU) . . . . . . . . 8130 C Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . 8131 A Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8132 C Manfred Zöllmer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 8133 D Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . 8135 A Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8135 B Dr. Heribert Hirte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 8136 B Nächste Sitzung. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8137 D Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 8139 A Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 85. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 5. Februar 2015 8009 (A) (C) (D)(B) 85. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 5. Februar 2015 Beginn: 9.00 Uhr
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    Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 85. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 5. Februar 2015 8139 (A) (C) (B) Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten (D) Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Alpers, Agnes DIE LINKE 05.02.2015 Baehrens, Heike SPD 05.02.2015 Dr. Böhmer, Maria CDU/CSU 05.02.2015 Bulmahn, Edelgard SPD 05.02.2015 Deligöz, Ekin BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 05.02.2015 Ernst, Klaus DIE LINKE 05.02.2015 Freitag, Dagmar SPD 05.02.2015 Gerster, Martin SPD 05.02.2015 Heinrich, Gabriela SPD 05.02.2015 Henn, Heidtrud SPD 05.02.2015 Hintze, Peter CDU/CSU 05.02.2015 Dr. Hoppenstedt, Hendrik CDU/CSU 05.02.2015 Jung, Xaver CDU/CSU 05.02.2015 Kühn (Tübingen), Christian BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 05.02.2015 Dr. Launert, Silke CDU/CSU 05.02.2015 Dr. von der Leyen, Ursula CDU/CSU 05.02.2015 Möhring, Cornelia DIE LINKE 05.02.2015 Monstadt, Dietrich CDU/CSU 05.02.2015 Post (Minden), Achim SPD 05.02.2015 Radomski, Kerstin CDU/CSU 05.02.2015 Rohde, Dennis SPD 05.02.2015 Röspel, René SPD 05.02.2015 Rützel, Bernd SPD 05.02.2015 Schimke, Jana CDU/CSU 05.02.2015 Schlecht, Michael DIE LINKE 05.02.2015 Schneider (Erfurt), Carsten SPD 05.02.2015 Dr. Steffel, Frank CDU/CSU 05.02.2015 Dr. Steinmeier, Frank- Walter SPD 05.02.2015 Strothmann, Lena CDU/CSU 05.02.2015 Vaatz, Arnold CDU/CSU 05.02.2015 Dr. Wagenknecht, Sahra DIE LINKE 05.02.2015 Weber, Gabi SPD 05.02.2015 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 85. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 3 Finanzaufsicht über Versicherungen TOP 4 Modernes Einwanderungsrecht TOP 5 Arbeitsprogramm der Europäischen Kommission 2015 TOP 21, ZP 1 Überweisungen im vereinfachten Verfahren TOP 22 Abschließende Beratungen ohne Aussprache TOP 8 Teilumsetzung der Energieeffizienzrichtlinie TOP 7 Weiterentwicklung der Gewerbesteuer TOP 10 Bundeswehreinsatz in Mali (EUTM Mali) ZP 2 u. 3 NATO-Eingreiftruppe TOP 12 Baukulturbericht 2014/15 TOP 11 Entschädigung für sowjetische Kriegsgefangene TOP 14 Ausgleichsmechanismus nach dem EEG TOP 13 Maritime Ausbildung TOP 9 VN-Resolution zur Staateninsolvenz Anlagen
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Detlef Seif


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Frau Präsidentin! Liebe Kollegen! „Ein neuer Start“ –

    diese ambitionierte Überschrift trägt das Arbeitspro-
    gramm der Kommission 2015. Die Kommission hat in
    der Vergangenheit schon einiges auf den Weg gebracht,
    um zu entbürokratisieren, zu verschlanken, Verfahren zu
    vereinfachen. Ich nenne nur das REFIT-Programm. In
    den vergangenen Jahren hat die Kommission erkannt: Es
    gibt viel zu viele neue Initiativen. Deshalb wurde die
    Zahl der Initiativen von 316 im Jahr 2010 auf 58 im Jahr
    2013 reduziert.

    Ein Riesenproblem, das auch von uns immer disku-
    tiert wird, ist die Größe der Kommission: Wir haben
    28 Kommissionsmitglieder. So viele Kompetenzen gibt
    es gar nicht. Die Arbeitsprogramme der letzten Jahre ha-
    ben gezeigt: Man arbeitet gegeneinander und nicht mit-
    einander. Deshalb war es clever von Juncker, auf der
    Grundlage des EU-Vertrags eine Neustrukturierung vor-
    zunehmen, sieben Vizepräsidenten zu benennen, ihnen
    jeweils ein Projektteam – man nennt das „Cluster“ – zu-
    zuordnen und zukünftig neue Initiativen nur noch zuzu-
    lassen, wenn sie intern zwischen Kommissar und Vize
    abgestimmt sind.

    Das Arbeitsprogramm 2015 ist mit 23 neuen Initiati-
    ven weiter abgespeckt worden. Es ist sicherlich zu früh,
    die Arbeit abschließend zu bewerten, aber eines kann
    man sagen: Das, was die Juncker-Kommission mit den
    Vorschlägen zur Organisationsstruktur und dem vorlie-
    genden Arbeitsprogramm auf den Weg gebracht hat,
    kann sich sehen lassen. Wenn Juncker und sein Team so
    weitermachen, dann werden sie von Deutschland zu
    100 Prozent unterstützt.


    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU sowie des Abg. Heinz-Joachim Barchmann [SPD] – Andrej Hunko [DIE LINKE]: Nein! Nicht von uns! – Annalena Baerbock [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: So wie bisher, ja?)


    Auch inhaltlich ist der Schwerpunkt richtig gelegt – Herr
    Kollege Spinrath hat es in seiner Rede angesprochen –:
    Beschäftigung, Wachstum und Investitionen stehen ganz
    oben auf der Agenda.

    Der Juncker-Plan wird oft belächelt, auch teilweise in
    unserem Hause: Wie will man – ist die Frage – aus
    16 Milliarden Euro EU-Mittel und 5 Milliarden Euro
    Mittel der Europäischen Investitionsbank mindestens





    Detlef Seif


    (A) (C)



    (D)(B)

    315 Milliarden Euro Investitionen generieren? Aber man
    muss bedenken: Die Europäische Investitionsbank hat in
    der Vergangenheit bewiesen, dass von ihr vergebene
    Kredite teilweise das 25- oder 30-Fache an Investitionen
    hebeln können. Deshalb bin ich der Meinung, dass wir
    zunächst abwarten sollten. Aber eines ist ganz wichtig:
    Voraussetzung ist ein gutes Investitionsklima in Europa
    insgesamt, insbesondere in den Mitgliedstaaten, die die
    Darlehen beanspruchen möchten.

    Herr Ulrich, damit bin ich bei Griechenland. Sie alle
    kennen die griechische Sage von Sisyphos, dem König
    von Korinth. Er war bei den Göttern in Ungnade gefal-
    len, und es ist ihm nie gelungen, einen großen schweren
    Stein den Berg hinauf zu hieven.


    (Wolfgang Gehrcke [DIE LINKE]: Wer sind denn hier die Götter?)


    Nun komme ich zu Alexis Tsipras. Er traut den Men-
    schen in seinem eigenen Land nicht die Schaffenskraft
    zu, aus dieser Krise herauszukommen, und das ist bedau-
    erlich. Griechenland war auf einem guten Weg. Die von
    der Troika prognostizierten Entwicklungsdaten für Grie-
    chenland wurden übertroffen.


    (Zuruf der Abg. Kathrin Vogler [DIE LINKE])


    Um bei der Sage von Sisyphos zu bleiben: Tsipras und
    Varoufakis, sein Finanzminister, sollten jetzt nicht von
    oben auf den Stein springen, sondern sie sollten lieber
    von unten nachdrücken, damit die Entwicklung in die
    richtige Richtung geht.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Es ist schon eine bodenlose Dreistigkeit, Ursache und
    Wirkung zu verwechseln. Wo kommt denn die Krise in
    Griechenland her?


    (Alexander Ulrich [DIE LINKE]: Bankenrettung!)


    – Weder durch die Bankenrettung


    (Alexander Ulrich [DIE LINKE]: Natürlich!)


    noch durch die Unterstützungsleistungen der Mitglied-
    staaten und auch nicht durch die aufgelegten Pro-
    gramme. Sie ist auf die letzten Jahrzehnte zurückzufüh-
    ren.

    Denken Sie sich die Programme, die aufgelegt wurden,
    einmal weg. Was meinen Sie, was dann in Griechenland
    jetzt los wäre? Dann würde nicht nur ein Viertel der Men-
    schen in Armut leben, sondern ganz Griechenland würde
    brachliegen.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD – Alexander Ulrich [DIE LINKE]: Es würde nicht brachliegen!)


    Griechenland ist in Gefahr, dahin zu kommen. Wenn
    die Politik nicht abgestimmt ist, wenn die Minister nicht
    miteinander reden und jeder am Tag drei unterschiedli-
    che Auffassungen hat: Wo soll denn das Vertrauen her-
    kommen, um Investitionen zu tätigen? Aber genau die
    sind wichtig.

    (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD – Alexander Ulrich [DIE LINKE]: Das war doch Ihre Schwesterpartei!)


    Ich komme wieder zum Arbeitsprogramm 2015. Grie-
    chenland hat nur dann eine gute Zukunft, wenn die wirt-
    schaftspolitische Philosophie, wie sie im Arbeitspro-
    gramm 2015 verankert ist, auch umgesetzt wird. Dazu
    gehören nun einmal die Strukturreformen. Dazu gehört
    eine solide Haushaltspolitik. Natürlich müssen Investi-
    tionen hinzukommen. Deshalb sind Investitionsimpulse
    das A und O, um Griechenland nach vorne zu bringen.

    Leider ist Griechenland bei den Strukturreformen auf
    halber Strecke stehengeblieben. Das brauchen Sie doch
    keinem zu sagen. Es geht um effiziente Verwaltung, Be-
    kämpfung der Korruption. Viele Grüße an Anel, den Ko-
    alitionspartner von Syriza! Sie reden hier so nett, aber es
    ist eine rechtspopulistische Partei, korrupt bis ins Mark,
    homophob und rassistisch.


    (Widerspruch bei Abgeordneten der LINKEN – Andrej Hunko [DIE LINKE]: Bei Ihnen hier?)


    – Ich wusste ja, dass Sie auf dem linken Auge blind sind,
    aber mittlerweile sollten Sie Ihre Sehstärke auch auf der
    rechten Seite überprüfen lassen.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD – Zuruf des Abg. Norbert Müller [Potsdam] [DIE LINKE])


    Jetzt kommen wir zum entscheidenden Thema. Wich-
    tig ist eine klare Orientierung. Ein Schuldenschnitt oder
    eine ähnliche Maßnahme ist nicht erforderlich und recht-
    lich – Stichwort „Bail-out“ – wie politisch auch nicht
    durchsetzbar. Jeder Verzicht zugunsten Griechenlands
    – gehen Sie einmal von 50 Prozent aus – würde für
    Deutschland jetzt und sofort einen Verlust von 40 Mil-
    liarden Euro bedeuten. Für das schwache Portugal – die
    sind ja froh, wenn sie irgendwo noch einen Euro herbe-
    kommen – würde das einen Verlust von 3,7 Milliarden
    Euro bedeuten. Und für Estland würde das einen Verlust
    von 270 Millionen Euro bedeuten; überlegen Sie sich
    das einmal. Das wäre die Belastung, wenn wir Griechen-
    land großzügig einen Nachlass einräumten, der über-
    haupt nicht erforderlich ist. Eine Krise, die durch billiges
    Geld produziert wurde, kann man nicht dadurch lösen,
    dass man tonnenweise, unbegrenzt billiges Geld in die
    Märkte pumpt, ohne das an wirtschaftspolitische Kondi-
    tionen zu binden.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)


    Meine Damen und Herren, mein Herz brennt für Eu-
    ropa, auch für Griechenland; aber die Griechen müssen
    in die richtige Richtung gehen.


    (Andrej Hunko [DIE LINKE]: In Ihre! Sie bestimmen die Richtung, ja? Sie bestimmen, wohin Griechenland gehen soll!)


    Von unserem Verhalten wird es abhängen, ob die Euro-
    päische Union eine Gemeinschaft mit festen, vorherseh-
    baren Regeln ist oder ob Begehrlichkeiten geweckt wer-
    den, die wir nicht mehr unter Kontrolle haben werden,





    Detlef Seif


    (A) (C)



    (D)(B)

    ob Beliebigkeit gilt und wir wieder eine Union werden
    – eine solche Union waren wir einmal –, die sich durch-
    wurschtelt, eine Muddling-through-Union. Das gilt es zu
    vermeiden.

    Vielen Dank.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)




Rede von Ulla Schmidt
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Vielen Dank. – Für Bündnis 90/Die Grünen erhält

jetzt das Wort Dr. Wolfgang Strengmann-Kuhn.


(BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen!
Das Arbeitsprogramm der Europäischen Kommission ist
mit „Ein neuer Start“ überschrieben. Ich kann jetzt nicht
auf alles eingehen, möchte aber sagen: Einiges, was der
Kollege Spinrath als positiv benannt hat, kann man
durchaus teilen; aber man muss deutlich hinzufügen: Bei
den Punkten des Arbeitsprogramms, die durchaus posi-
tiv sind, war es immer die Bundesregierung, die da auf
europäischer Ebene gebremst hat. Die Europäische
Kommission ist also deutlich weiter als diese Bundesre-
gierung.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Von einem neuen Start war eben in der Rede des Kolle-
gen Seif nicht viel zu merken. Auch das klang wieder
eher nach einem Bremsen. Tatsächlich ist aber eine an-
dere Richtung notwendig.

Dabei ist es wichtig, die Probleme, die wir haben, zu
beschreiben: Wir haben nach wie vor eine ökonomische
Krise in Europa. Diese Krise hält an und ist keine reine
Staatsschuldenkrise, die durch billiges Geld verursacht
wurde; Ursache dieser Krise ist immer noch die Finanz-
krise von 2008/2009. Außerdem ist, zumindest andeu-
tungsweise, eine politische Krise zu erkennen: Die EU
hat Risse bekommen dadurch, dass viele Mitgliedstaaten
nur noch ihre nationalen Interessen verfolgen, allen vo-
ran diese Bundesregierung. Viele Bürgerinnen und
Bürger wenden sich leider ab, wählen nationale oder na-
tionalistische Parteien, in manchen Ländern sogar fa-
schistische Parteien. Der Zusammenhalt in Europa ist
gefährdet. Die Frage nach einem sozialen Europa – auch
da stimme ich dem Kollegen Spinrath voll zu – ist daher
tatsächlich eine Kernfrage. Sie wird in dem Arbeitspro-
gramm aber ein bisschen dünn beantwortet.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD)


Wir müssen jetzt beide Probleme angehen. Dazu
brauchen wir eine Vision von Europa. Wo soll es eigent-
lich hingehen? „Neuer Start“ ist daher, glaube ich, die
richtige Überschrift für das Arbeitsprogramm. Für uns
ist wichtig, dass wir die Vision mit konkreten Schritten
verbinden, dass wir Ökologie, Ökonomie und Soziales
miteinander verbinden. Wir nennen das Ganze Grüner
New Deal. Das ist in der Tat das, was jetzt in Europa not-
wendig ist.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Zum Juncker-Plan. Der Juncker-Plan könnte tatsäch-
lich eine Chance darstellen, aber nur unter folgenden Be-
dingungen: Es muss auch mehr öffentliche Investitionen
geben; die Investitionen müssen eine Richtung haben; es
müssen ökologische, soziale und vor allem in die Zu-
kunft gerichtete Investitionen sein; und die Investitionen
müssen für Europa einen Mehrwert darstellen.


(Andrej Hunko [DIE LINKE]: Das ist aber nicht vorgesehen! – Gegenruf des Abg. Detlef Seif [CDU/CSU]: KfW ist vorgesehen!)


Eine weitere Bedingung ist, dass diese 21 Milliarden
Euro durch Gelder der Mitgliedstaaten aufgestockt wer-
den. Die Möglichkeit dazu besteht. Die Bundesregierung
könnte da ein Vorbild sein: Wir schlagen vor, zusätzlich
12 Milliarden Euro in den Topf zu packen. Doch was
sagt die Bundesregierung? Wir geben 0 Euro zusätzlich
in diesen Topf. – So wird das nicht funktionieren.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Detlef Seif [CDU/CSU]: Sie wissen, dass die KfW die Zusage gegeben hat? – Gegenruf der Abg. Annalena Baerbock [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das ist etwas ganz anderes!)


– Stellen Sie eine Frage, dann kann ich darauf antwor-
ten.

Neben mehr Zukunftsinvestitionen brauchen wir aber
vor allen Dingen ein sozialeres Europa. Wir müssen end-
lich die soziale Schieflage beseitigen, die durch die Kri-
senpolitik entstanden ist. Wir brauchen eine stärkere Be-
steuerung der Reichen und Vermögenden; aber vor allen
Dingen müssen wir Maßnahmen gegen Armut ergreifen.


(Beifall bei Abgeordneten der SPD)


Strukturreformen kann es nämlich nur mit und nicht ge-
gen die Menschen geben.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Strukturreformen müssen deshalb die soziale Sicherheit
stärken und dürfen sie nicht schwächen, so wie das in
Griechenland passiert ist.

Wir brauchen insgesamt mehr sichtbare Schritte für
ein sozialeres Europa. Die Bundesregierung muss sich
dafür einsetzen, dass in der EU eine Mindesteinkom-
mensrichtlinie geschaffen wird, um flächendeckende
und angemessene Grundsicherungssysteme in allen EU-
Staaten sicherzustellen.

Die Bekämpfung der Armut und der Kampf gegen so-
ziale Ausgrenzung müssen weiterhin zentrale Ziele der
EU sein. Im Moment gibt es auf EU-Ebene eine Debatte
darüber. Da wünsche mir die klare Stimme der Bundes-
regierung – bisher habe ich diese nicht gehört –, die sagt,
dass die Bekämpfung der Armut und der sozialen Aus-
grenzung weiterhin Ziele auf EU-Ebene bleiben.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Angesichts der globalen Herausforderungen müssen
wir deutlicher machen, dass wir in Europa nur gemein-
sam stark sind. Wir sitzen alle in einem Boot. Wenn es
irgendwo ein Leck gibt, sind wir alle betroffen. Wir müs-
sen gemeinsam daran arbeiten, dass die zu beobachten-





Dr. Wolfgang Strengmann-Kuhn


(A) (C)



(D)(B)

den Risse nicht zu einem Auseinanderbrechen der EU
führen. Ein soziales Europa ist der Kitt, der die EU zu-
sammenhält.

Vielen Dank für die Aufmerksamkeit.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie des Abg. Christian Petry [SPD])



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Ulla Schmidt


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (None)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Vielen Dank. – Für die CDU/CSU-Fraktion spricht

    jetzt Thomas Dörflinger.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)