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ID1808301200

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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 18/83 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 83. Sitzung Berlin, Freitag, den 30. Januar 2015 I n h a l t : Tagesordnungspunkt 16: Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Steigerung der Attraktivität des Dienstes in der Bundeswehr (Bundeswehr-Attraktivi- tätssteigerungsgesetz – BwAttraktStG) Drucksache 18/3697 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7895 A in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 7: Beschlussempfehlung und Bericht des Vertei- digungsausschusses zu dem Antrag der Abge- ordneten Agnieszka Brugger, Dr. Tobias Lindner, Doris Wagner, weiterer Abgeordne- ter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN: Mehr Gerechtigkeit bei der Entschä- digung von Einsatzunfällen Drucksachen 18/2874, 18/3126 . . . . . . . . . . . 7895 B Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7895 C Christine Buchholz (DIE LINKE) . . . . . . . . . 7897 D Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7899 B Doris Wagner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7901 A Henning Otte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 7802 C Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 7904 A Dr. Fritz Felgentreu (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 7905 C Agnieszka Brugger (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7907 C Michaela Noll (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 7908 D Thomas Hitschler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 7910 C Julia Obermeier (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 7912 B Oswin Veith (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 7913 A Tagesordnungspunkt 17: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes für die gleichberechtigte Teilhabe von Frauen und Männern an Führungs- positionen in der Privatwirtschaft und im öffentlichen Dienst Drucksache 18/3784 . . . . . . . . . . . . . . . . . 7914 B b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Zweiter Erfahrungsbericht der Bundes- regierung zum Bundesgleichstellungs- gesetz (Berichtszeitraum 1. Juli 2004 bis 30. Juni 2009) Drucksache 17/4307 . . . . . . . . . . . . . . . . . 7914 B c) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Fünfter Gremienbericht der Bundes- regierung zum Bundesgremienbeset- zungsgesetz (Berichtszeitraum: 30. Juni 2005 bis 30. Juni 2009) Drucksache 17/4308 (neu) . . . . . . . . . . . . 7914 C Manuela Schwesig, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7914 D Caren Lay (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . 7916 C Marcus Weinberg (Hamburg) (CDU/CSU) . . 7917 D Katja Dörner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7920 B Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 83. Sitzung. Berlin, Freitag, den 30. Januar 2015 Elisabeth Winkelmeier-Becker (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7921 D Sabine Zimmermann (Zwickau) (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7923 C Dr. Carola Reimann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 7924 D Renate Künast (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7925 D Gudrun Zollner (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 7927 A Christian Lange, Parl. Staatssekretär BMJV . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7928 C Dr. Heribert Hirte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 7929 D Christina Jantz (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7931 C Oswin Veith (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 7932 C Metin Hakverdi (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7933 C Tagesordnungspunkt 18: Antrag der Abgeordneten Renate Künast, Hans-Christian Ströbele, Luise Amtsberg, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Bericht über das Inhaftierungs- und Verhörprogramm der CIA vollständig und ungeschwärzt übermitteln Drucksache 18/3558 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7934 B Renate Künast (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7934 B Frank Heinrich (Chemnitz) (CDU/CSU) . . . . 7935 D Dr. André Hahn (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 7937 A Angelika Glöckner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 7938 A Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7938 C Stefan Liebich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 7940 B Andrea Lindholz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 7940 D Dr. Egon Jüttner (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 7942 B Tagesordnungspunkt 19: a) Erste Beratung des von den Fraktionen der CDU/CSU und SPD eingebrachten Ent- wurfs eines Gesetzes zur Änderung des Personalausweisgesetzes zur Einfüh- rung eines Ersatz-Personalausweises und zur Änderung des Passgesetzes Drucksache 18/3831 . . . . . . . . . . . . . . . . . 7943 B Dr. Thomas de Maizière, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7943 C Frank Tempel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 7944 C Gabriele Fograscher (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 7945 D Irene Mihalic (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7947 A Clemens Binninger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 7948 B Uli Grötsch (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7949 C Stephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) . . . . 7950 D Irene Mihalic (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7951 A Frank Tempel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 7952 A Frank Tempel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 7953 A Stephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) . . . . 7953 B Tagesordnungspunkt 20: Antrag der Abgeordneten Marcus Weinberg (Hamburg), Christina Schwarzer, Ursula Groden-Kranich, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/CSU sowie der Abge- ordneten Sönke Rix, Susann Rüthrich, Petra Crone, weiterer Abgeordneter und der Frak- tion der SPD: Aufarbeitung von sexuellem Kindesmissbrauch sicherstellen Drucksache 18/3833 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7953 C Marcus Weinberg (Hamburg) (CDU/CSU) . . 7953 D Norbert Müller (Potsdam) (DIE LINKE) . . . . 7955 A Susann Rüthrich (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 7956 A Katja Dörner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7957 A Christina Schwarzer (CDU/CSU) . . . . . . . . . 7958 B Caren Marks (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7959 C Paul Lehrieder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 7960 C Katja Keul (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7960 D Tagesordnungspunkt 21: Antrag der Abgeordneten Caren Lay, Eva Bulling-Schröter, Kerstin Kassner, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Übernahme der Energienetze durch Stadt- werke erleichtern Drucksache 18/3745 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7961 D Caren Lay (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . 7962 A Jens Koeppen (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 7963 B Caren Lay (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 7964 D Oliver Krischer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7966 A Johann Saathoff (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7967 B Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 83. Sitzung. Berlin, Freitag, den 30. Januar 2015 III Oliver Krischer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7968 C Karl Holmeier (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 7969 C Florian Post (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7970 C Nächste Sitzung. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7971 D Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten. . . . . . 7973 A Anlage 2 Amtliche Mitteilungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7973 D Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 83. Sitzung. Berlin, Freitag, den 30. Januar 2015 7895 (A) (C) (D)(B) 83. Sitzung Berlin, Freitag, den 30. Januar 2015 Beginn: 9.01 Uhr
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    Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 83. Sitzung. Berlin, Freitag, den 30. Januar 2015 7973 (A) (C) (B) Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten (D) Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Alpers, Agnes DIE LINKE 30.01.2015 Dr. Brandl, Reinhard CDU/CSU 30.01.2015 Dr. Castellucci, Lars SPD 30.01.2015 Dr. Fabritius, Bernd CDU/CSU 30.01.2015 Gabriel, Sigmar SPD 30.01.2015 Groß, Michael SPD 30.01.2015 Groth, Annette DIE LINKE 30.01.2015 Heiderich, Helmut CDU/CSU 30.01.2015 Dr. Hendricks, Barbara SPD 30.01.2015 Henn, Heidtrud SPD 30.01.2015 Hochbaum, Robert CDU/CSU 30.01.2015 Hübinger, Anette CDU/CSU 30.01.2015 Jelpke, Ulla DIE LINKE 30.01.2015 Jung, Andreas CDU/CSU 30.01.2015 Kaczmarek, Oliver SPD 30.01.2015 Kapschack, Ralf SPD 30.01.2015 Kiesewetter, Roderich CDU/CSU 30.01.2015 Kühn (Tübingen), Christian BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 30.01.2015 Kühn-Mengel, Helga SPD 30.01.2015 Dr. Launert, Silke CDU/CSU 30.01.2015 Lenkert, Ralph DIE LINKE 30.01.2015 Ludwig, Daniela CDU/CSU 30.01.2015 Lühmann, Kirsten SPD 30.01.2015 Möhring, Cornelia DIE LINKE 30.01.2015 Özoğuz, Aydan SPD 30.01.2015 Rawert, Mechthild SPD 30.01.2015 Dr. Scheer, Nina SPD 30.01.2015 Schimke, Jana CDU/CSU 30.01.2015 Schön (St. Wendel), Nadine CDU/CSU 30.01.2015 Schwabe, Frank SPD 30.01.2015 Steinbach, Erika CDU/CSU 30.01.2015 Storjohann, Gero CDU/CSU 30.01.2015 Strothmann, Lena CDU/CSU 30.01.2015 Tank, Azize DIE LINKE 30.01.2015 Timmermann-Fechter, Astrid CDU/CSU 30.01.2015 Weber, Gabi SPD 30.01.2015 Wegner, Kai CDU/CSU 30.01.2015 Wellenreuther, Ingo CDU/CSU 30.01.2015 Anlage 2 Amtliche Mitteilungen Die folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass sie gemäß § 80 Absatz 3 Satz 2 der Geschäftsordnung von einer Berichterstattung zu den nachstehenden Vorlagen absehen: Auswärtiger Ausschuss – Unterrichtung durch die Delegation der Bundesrepublik Deutschland in der Parlamentarischen Versammlung des Europarates Tagung der Parlamentarischen Versammlung des Euro- parates vom 1. bis 5. Oktober 2012 Drucksachen 18/3522, 18/3762 Nr. 1.1 Ausschuss für Bildung, Forschung und Technikfolgenabschätzung – Unterrichtung durch die Bundesregierung Gutachten zu Forschung, Innovation und technologi- scher Leistungsfähigkeit Deutschlands 2014 Drucksache 18/760 (neu) – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bundesbericht Forschung und Innovation 2014 Drucksache 18/1510 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen 7974 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 83. Sitzung. Berlin, Freitag, den 30. Januar 2015 (A) (C) (B) – Unterrichtung durch die Bundesregierung Die neue Hightech-Strategie – Innovationen für Deutschland Drucksache 18/2497 Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass der Ausschuss die nachstehenden Unionsdokumente zur Kenntnis genommen oder von ei- ner Beratung abgesehen hat. Auswärtiger Ausschuss Drucksache 18/3765 Nr. A.1 Ratsdokument 16046/14 Drucksache 18/3765 Nr. A.2 Ratsdokument 16391/14 Verteidigungsausschuss Drucksache 18/419 Nr. A.105 EP P7_TA-PROV(2013)0380 Drucksache 18/419 Nr. A.106 EP P7_TA-PROV(2013)0381 Drucksache 18/419 Nr. A.107 Ratsdokument 12773/13 Drucksache 18/3362 Nr. A.10 Ratsdokument 11620/14 Drucksache 18/3477 Nr. A.3 Ratsdokument 14908/14 Drucksache 18/3618 Nr. A.1 Ratsdokument 15075/14 Drucksache 18/3618 Nr. A.2 Ratsdokument 15193/14 Drucksache 18/3618 Nr. A.3 Ratsdokument 15365/14 Ausschuss für Gesundheit Drucksache 18/1524 Nr. A.10 Ratsdokument 8925/14 Drucksache 18/1524 Nr. A.11 Ratsdokument 8997/14 Drucksache 18/2533 Nr. A.51 Ratsdokument 11112/14 (D) Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 83. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 16, ZP 7 Bundeswehr-Attraktivitätssteigerungsgesetz TOP 17 Gleichberechtigte Teilhabe an Führungspositionen TOP 18 Aufklärung der Foltervorwürfe gegen die CIA TOP 19 Personalausweisgesetz TOP 20 Aufarbeitung von sexuellem Kindesmissbrauch TOP 21 Rekommunalisierung von Energienetzen Anlagen
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Norbert Lammert


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Der Kollege Felgentreu hat nun für die SPD-Fraktion

    das Wort.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)



Rede von Dr. Fritz Felgentreu
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Herr Präsident! Meine Damen und Herren! Program-

matische Äußerungen zur Attraktivität des Dienstes in
der Bundeswehr sind so alt wie die Truppe selbst. Ich
denke da an Sätze, wie ich sie als aktiver Soldat vor
25 Jahren in der Truppe öfter gehört habe, zum Beispiel
den Klassiker „Klagt nicht! Kämpft!“ oder auch solche
Sätze wie „Ein Offizier beschwert sich nicht!“


(Lachen bei der LINKEN)


oder so etwas wie „Schreiben Sie doch einen Brief: Lie-
ber Herr Wehrbeauftragter...“

Zusammengefasst wurde das alles in einem durchaus
ernstgemeinten Grundsatz, dem ich seine allgemeine
Berechtigung auch gar nicht absprechen will: „Der Sol-
dat ist immer im Dienst.“ „Der Soldat ist immer im
Dienst“ – das galt für eine Bundeswehr, die als große
Wehrpflichtigenarmee mit hoher Bereitschaft in der Zeit
der Blockkonfrontation oft eher damit Probleme hatte,
ihre vielen Soldaten sinnvoll zu beschäftigen, als mit der
Frage, woher sie gute Leute bekommen sollte. Denn un-
ter den vielen fanden sich fast immer genug, die fest-
stellten, dass ihnen der Soldatenberuf liegt, und aus de-
ren Reihen kommen die erfahrenen Offiziere und
Unteroffiziere der Generation um die 50, die heute in
vorderster Verantwortung stehen.

Die Zeiten und die Bundeswehr haben sich aber
gründlich geändert. Sie war damals eine große Armee,
sie hatte den Auftrag, einen mächtigen Gegner abzu-
schrecken und so den Frieden in Europa zu sichern,
schlimmstenfalls das Land zu verteidigen. Daraus ist
heute eine für ein 80-Millionen-Volk in der Mitte Euro-
pas wirklich sagenhaft schlanke, kleine Truppe gewor-
den. Heute konzentriert sich die Bundeswehr vor allem
auf ihre Fähigkeit, gemeinsam mit Partnernationen inter-
nationale Einsätze durchzuführen.

Die Wehrpflicht, die das deutsche Militär seit den Be-
freiungskriegen geprägt hatte, ist praktisch abgeschafft.
Schon die beiden ersten Worte des alten Grundsatzes
„Der Soldat ist immer im Dienst“ passen nicht mehr.
Heute muss es heißen: „Der Soldat und die Soldatin …“

Aber bisher haben wir als Gesellschaft, als Gesetzge-
ber, als Dienstherr aus diesen Veränderungen weder
mental noch in der Ausgestaltung die notwendigen Kon-
sequenzen gezogen, damit diese veränderte Armee in ei-
ner veränderten Welt ihren Auftrag auf Dauer zuverläs-
sig erfüllen kann.

Wir haben eine Freiwilligenarmee. Das bedeutet – ich
habe jetzt einfach einmal den Mut zur Banalität –: Wir
brauchen Freiwillige. Die Freiwilligen stehen aber nicht
allein vor unseren Karrierecentern Schlange.


(Christine Buchholz [DIE LINKE]: Die kommen nicht freiwillig!)


Es gibt sicherlich junge Leute, die auch aus patriotischer
Gesinnung und aus hoher Identifikation mit der Bundes-
republik Deutschland wenigstens eine Zeit lang Soldaten
werden wollen. Aber es sind wohl kaum genug; und in
einer Zeit, in der die Bevölkerung kontinuierlich
schrumpft, werden es Jahr für Jahr weniger.





Dr. Fritz Felgentreu


(A) (C)



(D)(B)

Das bedeutet, die Bundeswehr muss als Arbeitgeberin
in Zukunft mit anderen Bereichen des öffentlichen
Dienstes und mit der freien Wirtschaft um kluge Köpfe
und starke Arme konkurrieren. Dafür muss sie etwas an-
zubieten haben; etwas anzubieten, das hinreichend viele
junge Leute jedes Jahr wieder davon überzeugt, sich als
Soldat oder als Soldatin zu verpflichten.

Deswegen rede ich heute einmal – anders als der Kol-
lege Leutert eben – über den eingebrachten Gesetzent-
wurf der Bundesregierung; er ist ein wichtiger Baustein
für den Aufbau einer modernen und attraktiven Freiwil-
ligenarmee.


(Wolfgang Gehrcke [DIE LINKE]: Die Ministerin hat ja auch nicht darüber gesprochen!)


Er ist ein Ergebnis des Nachdenkens, des Hinhörens be-
zogen auf die Bedürfnisse der Menschen – nicht nur der
Soldatinnen und Soldaten, sondern auch ihres familiären
Umfeldes, ihrer Angehörigen – und der Gespräche mit
den Fachleuten und Organisationen, wie dem Bundes-
wehrVerband oder dem Reservistenverband.

Nun ist ja so ein dienstrechtliches Artikelgesetz eine
wirklich hocherotische Angelegenheit, die gerade von
den Gemeinden sicherlich mit glühenden Ohren gelesen
wird: reich an scheinbar zusammenhanglosen Einzel-
bestimmungen und Querverweisen und verfasst in
schönstem Juristendeutsch, das gerne zugunsten der
Eindeutigkeit auch mal auf Verständlichkeit verzichtet.
Die Leitgedanken des Entwurfs sind klar und für alle
nachvollziehbar: Es geht zum einen um die Vereinbar-
keit von Familie und Dienst und zum anderen um soziale
Sicherheit für die Soldatinnen und Soldaten.

Meine Damen und Herren, vor allem der erste Punkt
ist eine kleine Revolution. Die Koalition wird mit die-
sem Gesetz zum ersten Mal die 41-Stunden-Woche für
Soldatinnen und Soldaten festschreiben.


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Hier ist der falsche Ort, um auf Details einzelner Aus-
nahmen und Streitfragen einzugehen.


(Christine Buchholz [DIE LINKE]: Aber die Ausnahmen sind entscheidend!)


Entscheidend ist das klare Bekenntnis der Bundesregie-
rung und des Gesetzgebers, dass wir die 41-Stunden-
Woche als den militärischen Normalfall durchsetzen
wollen.

Das wird den Truppendienst verändern. Das bedeutet
nichts anderes, als dass die Bundeswehr ihren alten
Grundsatz an den veränderten militärischen Alltag an-
passt. Der Soldat und die Soldatin sind in Zukunft eben
nicht immer im Dienst. Im Einsatz, wo unsere Soldatin-
nen und Soldaten das tun, wofür sie ausgebildet worden
sind, wo sie sich schnell und aktiv auf eine veränderte
Lage einzustellen haben, sind sie selbstverständlich im-
mer im Dienst, auch dann, wenn sie schlafen. Aber an
Standorten, wo die Voraussetzungen für erfolgreiche
Einsätze geschaffen werden, haben sie einen Anspruch
auf geregelte Arbeitszeiten und planbare Freizeit.

(Beifall bei der SPD – Christine Buchholz [DIE LINKE]: Warum gibt es dann auch Ausnahmen?)


Gleichzeitig verbessern wir die Möglichkeit, in Teil-
zeit zu gehen, um Kinder oder pflegebedürftige Angehö-
rige zu betreuen. Die Soldatinnen und Soldaten sollen
dabei in Zukunft nicht schlechtergestellt sein als Be-
amte. Uns allen muss klar sein – das ist heute ja auch
schon problematisiert worden –, dass das eine für die
Personalplanung denkbar unbequeme Lösung ist. Wer
zwölf Jahre in Teilzeit geht, fällt zwölf Jahre lang für
den Einsatz aus und muss dort durch andere ersetzt wer-
den. Es ist aber die richtige, die für die Soldatinnen und
Soldaten wichtige Lösung, die es ihnen leichter macht,
Ja zur Familie und Ja zum Dienst, zum Beruf, zu sagen.

Meine Damen und Herren, knapp 70 Prozent unserer
Dienstleistenden sind Soldaten auf Zeit. Für diese Män-
ner und Frauen werden Rentenbeiträge für den Zeitraum
nachträglich eingezahlt, in dem sie als Beamte auf Zeit
keine Beiträge geleistet haben. Bei dieser Nachversiche-
rung sind Soldatinnen und Soldaten bisher schlechterge-
stellt als die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter des öffent-
lichen Dienstes, die zusätzlich zu ihrer Rente eine
Zusatzversorgung des Bundes und der Länder bekom-
men. Wir werden hier Gerechtigkeit schaffen.

Der Gesetzentwurf sieht vor, bei der Berechnung der
Nachversicherung nicht nur von 100 Prozent, sondern
von 115 Prozent der Soldatenbezüge auszugehen. Die
SPD-Fraktion hat diese Zahlen einmal geprüft. Nach un-
serer Berechnung reichen 15 Prozent noch nicht aus, um
die Soldatinnen und Soldaten wirklich gleichzustellen.
Wir halten 21 Prozent für notwendig und angemessen.
Über die Höhe der Anhebung der Berechnungsgrundlage
werden wir im Ausschuss und bei der geplanten Anhö-
rung deshalb noch einmal miteinander reden müssen.


(Michaela Noll [CDU/CSU]: Machen wir, Fritz!)


– Ja, das machen wir.

Es ist eine Besonderheit der Bundeswehr, dass viele
Berufssoldatinnen und Berufssoldaten schon mit 53 Jah-
ren, also relativ jung, in Pension gehen. Das liegt daran,
dass viele Verwendungen einfach körperliche Anforde-
rungen stellen, die der menschliche Körper ab einem be-
stimmten Alter nicht mehr erfüllen kann. Eine ausrei-
chende Zahl von Anschlussverwendungen kann es aber
nicht geben. Deshalb entlassen wir diese Soldatinnen
und Soldaten qua Gesetz in einen frühen Ruhestand.

Nun handelt es sich bei den Betroffenen in der Masse
um Unteroffiziere und die unteren Offiziersränge, die
alle eine relativ niedrige Pension beziehen. Also gerade
in einem Alter, in dem die Kinder ins Studium gehen, in
dem das Haus oft noch gar nicht abbezahlt ist, müssen
sie auf einmal mit 70 Prozent des bisherigen Einkom-
mens auskommen. Wenn sie sich deshalb in einem zivi-
len Beruf etwas dazuverdienen, wird dieses Einkommen
ab einer bestimmten Höhe von der Pension abgezogen.
Bei ehemaligen NVA-Soldaten, die in die Bundeswehr
übernommen worden sind, ist das sogar alles oberhalb
von 450 Euro.





Dr. Fritz Felgentreu


(A) (C)



(D)(B)

Das ist ungerecht, weil sich die Betroffenen gar nicht
dafür entscheiden können, länger zu dienen und auf
diese Weise mehr zu verdienen. Sie müssen die Bundes-
wehr verlassen und sind damit schlechtergestellt als an-
dere Mitarbeiter des öffentlichen Dienstes, die erst jen-
seits der 60 in den Ruhestand gehen.

Wir wollen deshalb die Obergrenze für zusätzlich ver-
dientes Geld mindestens bis zu dem Alter aufheben, in
dem auch Bundespolizisten in den Ruhestand entlassen
werden. Bei den untersten Dienstgraden der Bundespoli-
zei liegt dieses Alter bei knapp 61 Jahren. Das Alter
steigt allmählich, und auch in der Bundeswehr wird das
Alter entsprechend angepasst. Aber an dieser Zeitgrenze
wollen wir uns für die Begrenzung der Zuverdienstmög-
lichkeiten orientieren.

Noch härter wirkt sich der frühe Ruhestand bisher bei
Geschiedenen aus. Sie teilen sich ihren Pensionsan-
spruch mit dem geschiedenen Partner. Mit anderen Wor-
ten: Ihre Pension wird gekürzt. Um wie viel, legt das Fa-
miliengericht bei der Scheidung fest. Das bedeutet,
Soldatinnen und Soldaten, die das von uns gemachte
Dienstrecht in einen frühen Ruhestand zwingt, haben
nicht nur früher ein niedrigeres Einkommen. Wenn sie
geschieden sind, müssen sie auch acht bis zwölf Jahre
länger als andere die Kürzung ihrer Versorgung hinneh-
men.

Soldaten, liebe Kolleginnen und Kollegen, erleben
leider überdurchschnittlich oft das Scheitern ihrer Ehe,
auch weil ihr Beruf durch seine Dienstzeiten, durch die
Auslandseinsätze und die vielen Versetzungen das Fami-
lienleben bisher stark belastet hat. Es ist deshalb gerecht,
auch den Versorgungsausgleich, oder auf Deutsch: die
Kürzung der Pension, mindestens bis zu dem Zeitpunkt
hinauszuschieben, zu dem das gleiche Schicksal auch
unsere Polizistinnen und Polizisten ereilt.

Sie können nun fragen: Was haben Versorgungsrege-
lungen für Ruheständler mit der Attraktivität der Bun-
deswehr beim Berufseinstieg zu tun? Fragen 19-Jährige
wirklich danach, wie sie versorgt sind, wenn ihre Ehe
scheitern sollte? Nein, meine Damen und Herren, das tun
sie wahrscheinlich nicht. Aber die Unzufriedenheit der
Älteren über die mangelnde Fürsorge bekommen sie
sehr schnell mit. Wenn wir Soldaten auf Zeit als Berufs-
soldaten gewinnen wollen, dann tun wir gut daran, auch
die Älteren gerecht und angemessen zu versorgen.


(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)


In jedem Fall ist unser Weg in eine moderne und at-
traktive Bundeswehr mit diesem Gesetz nicht zu Ende.
Am Standort und im Einsatz können wir an vielen Stel-
len mehr für die Zufriedenheit der Soldatinnen und Sol-
daten tun – mein Kollege Thomas Hitschler wird darauf
gleich noch eingehen –: durch Gesetzgebung und Finan-
zierung, aber auch dadurch, wie der rechtliche Rahmen
mit Leben erfüllt wird. Jeder Kommandeur sollte den
Ehrgeiz haben, dass die Bundeswehr immer die attrak-
tivste Arbeitgeberin an seinem Standort ist.

Die Anforderungen an Soldatinnen und Soldaten sind
hoch, und sie werden hoch bleiben; das ist auch richtig
so.

  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Norbert Lammert


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Herr Kollege, könnten Sie mit diesem wunderschönen

    Gedanken Ihre Rede allmählich beenden?