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ID1807701000

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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 18/77 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 77. Sitzung Berlin, Freitag, den 19. Dezember 2014 I n h a l t : Tagesordnungspunkt 22: Abgabe einer Regierungserklärung durch die Bundesministerin für Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit: zur UN-Klima- konferenz in Lima . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7383 A Dr. Barbara Hendricks, Bundesministerin BMUB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7383 B Eva Bulling-Schröter (DIE LINKE) . . . . . . . . 7386 A Matern von Marschall (CDU/CSU) . . . . . . . . 7387 B Dr. Anton Hofreiter (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7388 C Frank Schwabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7389 D Dr. Anja Weisgerber (CDU/CSU) . . . . . . . . . 7391 B Annalena Baerbock (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7392 C Dr. Matthias Miersch (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 7394 A Peter Stein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . 7394 D Dr. Bärbel Kofler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 7396 A Dr. Thomas Gebhart (CDU/CSU) . . . . . . . . . 7397 B Tagesordnungspunkt 23: Antrag der Abgeordneten Katja Kipping, Sabine Zimmermann (Zwickau), Klaus Ernst, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Gute Arbeit und eine sanktions- freie Mindestsicherung statt Hartz IV Drucksache 18/3549 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7398 B Katja Kipping (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 7398 B Dr. Matthias Zimmer (CDU/CSU) . . . . . . . . . 7399 C Matthias W. Birkwald (DIE LINKE) . . . . . 7400 A Dr. Wolfgang Strengmann-Kuhn (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . . 7402 D Dr. Martin Rosemann (SPD) . . . . . . . . . . . . . 7403 C Matthäus Strebl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 7405 A Katja Kipping (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 7406 A Sabine Zimmermann (Zwickau) (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7406 B Dr. Matthias Bartke (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 7408 A Sabine Zimmermann (Zwickau) (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7408 C Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7409 C Albert Stegemann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 7410 C Markus Paschke (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 7412 A Christel Voßbeck-Kayser (CDU/CSU) . . . . . 7413 B Ewald Schurer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7414 A Tagesordnungspunkt 24: a) Antrag der Fraktionen der CDU/CSU und SPD: Regionale Wirtschaftspolitik – Die richtigen Weichen für die Zukunft stel- len Drucksache 18/3404 . . . . . . . . . . . . . . . . . 7415 C b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Koordinierungsrahmen der Gemein- schaftsaufgabe „Verbesserung der regio- nalen Wirtschaftsstruktur“ ab 1. Juli 2014 Drucksache 18/2200 . . . . . . . . . . . . . . . . . 7415 C Andrea Wicklein (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 7415 D Thomas Nord (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 7417 A Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 77. Sitzung. Berlin, Freitag, den 19. Dezember 2014 Jan Metzler (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 7417 D Markus Tressel (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7418 D Karl Holmeier (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 7420 A Tagesordnungspunkt 26: Antrag der Abgeordneten Harald Ebner, Nicole Maisch, Friedrich Ostendorff, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN: Gentechnik-Anbau- verbot bundeseinheitlich und konsequent umsetzen Drucksache 18/3550 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7421 A Harald Ebner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7421 A Kees de Vries (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 7422 B Harald Ebner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7423 A Dr. Kirsten Tackmann (DIE LINKE) . . . . . . . 7423 C Elvira Drobinski-Weiß (SPD) . . . . . . . . . . . . 7424 C Carola Stauche (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 7425 C Johann Saathoff (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7427 B Nächste Sitzung. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7428 C Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 7429 A Anlage 2 Amtliche Mitteilungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7429 D Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 77. Sitzung. Berlin, Freitag, den 19. Dezember 2014 7383 (A) (C) (D)(B) 77. Sitzung Berlin, Freitag, den 19. Dezember 2014 Beginn: 9.00 Uhr
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    (D) Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 77. Sitzung. Berlin, Freitag, den 19. Dezember 2014 7429 (A) (C) (B) Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten (D) Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Alpers, Agnes DIE LINKE 19.12.2014 Becker, Dirk SPD 19.12.2014 Brugger, Agnieszka BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 19.12.2014 Buchholz, Christine DIE LINKE 19.12.2014 Dağdelen, Sevim DIE LINKE 19.12.2014 Dörflinger, Thomas CDU/CSU 19.12.2014 Fischer (Karlsruhe- Land), Axel E. CDU/CSU 19.12.2014 Gohlke, Nicole DIE LINKE 19.12.2014 Dr. Harbarth, Stephan CDU/CSU 19.12.2014 Irlstorfer, Erich CDU/CSU 19.12.2014 Jarzombek, Thomas CDU/CSU 19.12.2014 Jung, Andreas CDU/CSU 19.12.2014 Kaczmarek, Oliver SPD 19.12.2014 Kassner, Kerstin DIE LINKE 19.12.2014 Kauder, Volker CDU/CSU 19.12.2014 Kovac, Kordula CDU/CSU 19.12.2014 Dr. Krüger, Hans-Ulrich SPD 19.12.2014 Kunert, Katrin DIE LINKE 19.12.2014 Dr. Lamers, Karl A. CDU/CSU 19.12.2014 Dr. von der Leyen, Ursula CDU/CSU 19.12.2014 Dr. de Maizière, Thomas CDU/CSU 19.12.2014 Dr. Merkel, Angela CDU/CSU 19.12.2014 Dr. Middelberg, Mathias CDU/CSU 19.12.2014 Petry, Christian SPD 19.12.2014 Pilger, Detlev SPD 19.12.2014 Rüffer, Corinna BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 19.12.2014 Dr. Schick, Gerhard BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 19.12.2014 Schiewerling, Karl CDU/CSU 19.12.2014 Schlecht, Michael DIE LINKE 19.12.2014 Schön (St. Wendel), Nadine CDU/CSU 19.12.2014 Dr. Steinmeier, Frank- Walter SPD 19.12.2014 Tank, Azize DIE LINKE 19.12.2014 Tillmann, Antje CDU/CSU 19.12.2014 Vogler, Kathrin DIE LINKE 19.12.2014 Dr. Wagenknecht, Sahra DIE LINKE 19.12.2014 Walter-Rosenheimer, Beate BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 19.12.2014 Weinberg, Harald DIE LINKE 19.12.2014 Wellmann, Karl-Georg CDU/CSU 19.12.2014 Anlage 2 Amtliche Mitteilungen Die folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass sie gemäß § 80 Absatz 3 Satz 2 der Geschäftsordnung von einer Berichterstattung zu den nachstehenden Vorlagen absehen: Haushaltsausschuss – Unterrichtung durch die Bundesregierung Haushaltsführung 2014 Mitteilung gemäß § 37 Absatz 4 der Bundeshaushalts- ordnung über die Einwilligung in eine überplanmäßige Ausgabe bei Kapitel 06 25 Titel 671 01 – Erstattung an Dritte für die Durchführung der Fluggast- und Reisege- päckkontrollen – bis zur Höhe von 26 Mio. Euro Drucksachen 18/2885, 18/3108 Nr. 1 Ausschuss für Kultur und Medien – Unterrichtung durch die Deutsche Welle Evaluationsbericht 2013 der Deutschen Welle Drucksache 17/14285 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen 7430 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 77. Sitzung. Berlin, Freitag, den 19. Dezember 2014 (A) (C) (D)(B) Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass der Ausschuss die nachstehenden Unionsdokumente zur Kenntnis genommen oder von ei- ner Beratung abgesehen hat. Auswärtiger Ausschuss Drucksache 18/3110 Nr. A.2 EuB-BReg 75/2014 Innenausschuss Drucksache 18/1935 Nr. A.3 Ratsdokument 10060/14 Drucksache 18/1935 Nr. A.4 Ratsdokument 10062/14 Drucksache 18/1935 Nr. A.5 Ratsdokument 10063/14 Drucksache 18/2055 Nr. A.2 Ratsdokument 10297/14 Ausschuss für Recht und Verbraucherschutz Drucksache 18/544 Nr. A.24 Ratsdokument 17509/13 Drucksache 18/2533 Nr. A.26 Ratsdokument 12184/14 Ausschuss für Ernährung und Landwirtschaft Drucksache 18/3362 Nr. A.9 Ratsdokument 14590/14 Ausschuss für Menschenrechte und Humanitäre Hilfe Drucksache 18/3362 Nr. A.13 EP P8_TA-PROV(2014)0041 Ausschuss für Bildung, Forschung und Technikfolgenabschätzung Drucksache 18/3362 Nr. A.14 Ratsdokument 14755/14 Drucksache 18/3362 Nr. A.15 Ratsdokument 14757/14 Drucksache 18/3362 Nr. A.16 Ratsdokument 14758/14 Ausschuss für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Drucksache 18/1935 Nr. A.13 Ratsdokument 10108/14 Drucksache 18/2533 Nr. A.65 Ratsdokument 12570/14 Ausschuss für die Angelegenheiten der Europäischen Union Drucksache 18/419 Nr. A.186 Ratsdokument 13002/13 Drucksache 18/419 Nr. A.187 Ratsdokument 13920/13 Drucksache 18/419 Nr. A.194 Ratsdokument 16118/13 Drucksache 18/419 Nr. A.195 Ratsdokument 16171/13 Drucksache 18/419 Nr. A.196 Ratsdokument 16348/13 Drucksache 18/642 Nr. A.14 Ratsdokument 5634/14 Drucksache 18/1048 Nr. A.18 EP P7_TA-PROV(2014)0128 Drucksache 18/2055 Nr. A.12 Ratsdokument 10582/14 Drucksache 18/2055 Nr. A.14 Ratsdokument 10679/14 Drucksache 18/2533 Nr. A.68 Ratsdokument 10648/14 Drucksache 18/2533 Nr. A.71 Ratsdokument 12425/14 Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 77. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 22 Regierungserklärung zur UN-Klimakonferenz TOP 23 Gute Arbeit und sanktionsfreie Mindestsicherung TOP 24 Regionale Wirtschaftspolitik TOP 26 Gentechnik-Anbauverbot Anlagen
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Frank Schwabe


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Das finde ich auch. Ich darf vielleicht noch zum Ab-

    schluss sagen, was zu tun ist.

    Wir müssen das 40-Prozent-Ziel einhalten, wie wir es
    national vorgesehen haben. Dabei sind wir alle gefor-
    dert. Auch das hat die Ministerin gesagt. Alle Minister
    sind gefordert. Der gesamte Deutsche Bundestag ist ge-
    fordert. Außerdem ist es dringend notwendig, dass wir
    die G-7-Präsidentschaft zum Erfolg führen. Dies gilt ins-
    besondere für die wichtige Frage der Finanzverantwor-
    tung. Ich glaube, bei der Finanzierung können wir viel
    leisten. Dann wird es auch ein gutes Abkommen 2015 in
    Paris geben.

    Herzlichen Dank, frohe Weihnachten und Glück auf!


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)




Rede von Dr. Norbert Lammert
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

Anja Weisgerber ist die nächste Rednerin für die

CDU/CSU-Fraktion.


(Beifall bei der CDU/CSU)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Anja Weisgerber


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)


    Sehr geehrter Herr Präsident! Werte Kolleginnen und

    Kollegen! Wenn man ein Haus baut, dann wird zuerst
    das Grundgerüst errichtet. Später kommen die Mauern
    hinzu, die Fenster, die Wandfarbe und der Boden. Man
    kümmert sich dann um die Details.

    Ähnlich ist das bei Klimakonferenzen. Zunächst muss
    der Grundstein gelegt werden. Diesen haben wir auf je-
    den Fall jetzt in Lima gelegt.


    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Der Grundstein ist gelegt. Die Textelemente wurden
    erstellt, die die Grundlage für die weiteren Arbeiten sind.
    Einige Mitgliedstaaten legen ihre Beiträge bis zum März
    nächsten Jahres vor. Die anderen folgen bis zum
    Sommer. Bis zum Herbst werden alle ihre Beiträge vor-
    gelegt haben, die dann auch von der UN veröffentlicht
    werden.

    Wir haben konkrete Beispiele erarbeitet für die Hin-
    tergrundinformationen, die wir bei der Vorlage dieser
    Beiträge einfordern werden. Die Bedeutung des Klima-
    schutzes vor 2020 wurde hervorgehoben. Für den Grü-
    nen Klimafonds wurden sogar mehr als 10 Milliarden
    US-Dollar zugesagt. Zudem bekennt sich die Staaten-
    gemeinschaft eindeutig zum IPCC-Bericht. Dies haben
    sogar die Grünen im Ausschuss gelobt.
    All das ist natürlich noch kein Durchbruch. Das sagt
    auch niemand. Das sind aber wichtige Zwischenerfolge
    auf dem Weg zum Durchbruch, meine Damen und Her-
    ren.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Es ist ein erster wichtiger Schritt. Der Weg ist aber
    unzweifelhaft noch steinig, und er ist auch noch lang.
    Wir müssen gemeinsam daran arbeiten, dass auf diesem
    Grundstock die Mauern und das Dach errichtet werden,
    damit wir am Ende verbindliche Klimaziele in vielen
    Mitgliedstaaten der Welt erreichen und auch die Voraus-
    setzungen für eine Überprüfbarkeit schaffen. Das, was
    wir in Lima dazu erreicht haben, ist mir noch zu wenig.

    Deutschland und Europa haben eine besondere Ver-
    antwortung. Aber wir nehmen diese Verantwortung auch
    wahr, und das ist gut so. Die Bemühungen Deutschlands
    werden international wahrgenommen, sei es aufgrund
    der finanziellen Zusagen, die wir in Lima noch erhöht
    haben, wie auch aufgrund des Klimaaktionsprogramms.

    Es war und ist ein Erfolg, dass wir punktgenau am
    3. Dezember das Klimaaktionsprogramm vorgelegt ha-
    ben. Es enthält nicht nur Prüfaufträge, sondern auch
    Maßnahmen, Herr Hofreiter. Ich wiederhole, was ich in
    meiner letzten Rede gesagt habe: Wir haben geliefert.


    (Dr. Anton Hofreiter [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Was haben Sie geliefert? – Bärbel Höhn [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Vielleicht sollten Sie den Mund nicht zu voll nehmen, Kollegin!)


    Ich habe damals auch gesagt: Trittin hat seinerzeit die
    Ziele nicht erreicht, die sich die Grünen gesetzt haben.

    Aber wir müssen weiter daran arbeiten. Darin sind
    wir uns einig. Wir bekennen uns zu dem nationalen Kli-
    maziel und zeigen, dass wir den Ehrgeiz haben, das Ziel
    einzuhalten. Obwohl das vielleicht in manchen Punkten
    auch wirtschaftlich durchaus unbequem ist, bekennen
    sich alle Fraktionen im Bundestag zu diesem Klimaziel.
    Die Regierung schreitet voran, auch mit dem Klimaak-
    tionsprogramm.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Dass wir auch damit unsere Vorreiterrolle bekräftigt
    haben, zeigt sich daran, dass – Frau Ministerin
    Hendricks hat es erwähnt – das Aktionsprogramm in
    Lima auch von UN-Generalsekretär Ban Ki-moon meh-
    rere Male im Plenum lobend erwähnt wurde. Wir ma-
    chen es vor: Wirtschaftswachstum und Klimaschutz
    können Hand in Hand gehen.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Das Entscheidende ist doch: Nur dann, wenn wir den
    anderen Staaten dieser Welt, die beim Klimaschutz viel-
    leicht noch nicht so viel machen, zeigen, dass beides
    Hand in Hand geht, importieren andere Staaten vielleicht
    die „German Energiewende“, wie es im Englischen
    heißt.

    7392 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 77. Sitzung. Berlin, Freitag, den 19. Dezember 2014

    Dr. Anja Weisgerber


    (A) (C)



    (D)(B)


    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der SPD)


    Wenn wir es so machen, wie die Grünen es wollen,


    (Katrin Göring-Eckardt [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Dann wäre es das Beste!)


    dann erreichen wir diesen Einklang zwischen Wirt-
    schaftlichkeit und Klimaschutz nicht in diesem Maße.
    Da bin ich mir sicher.

    Was den Emissionshandel betrifft, haben wir schon
    erreicht, dass China das Emissionshandelssystem, das
    beim Klimaschutz das marktwirtschaftliche Instrument
    schlechthin ist, importiert und angekündigt hat, dieses
    System zwischen 2017 und 2020 landesweit zu etablie-
    ren. Das ist ebenfalls ein wichtiger Erfolg.


    (Beifall der Abg. Marie-Luise Dött [CDU/ CSU])


    Wir müssen weiter darauf hinarbeiten, dass auch andere
    Staaten nachziehen.

    Entscheidend für den Erfolg der internationalen Kli-
    mapolitik ist die Klimafinanzierung. Wir müssen die
    Schwellen- und Entwicklungsländer auch finanziell da-
    rin unterstützen, ihre Wirtschaft kohlenstoffarm und
    energieeffizient aufzubauen. Deutschland war das erste
    Land, das seinen Beitrag von 750 Millionen Euro für den
    Grünen Klimafonds angekündigt hat. Das waren knapp
    10 Prozent der 10 Milliarden Euro, die letzten Endes im
    Grünen Klimafonds zusammengekommen sind. Dass es
    immer mehr wurde – inzwischen sind es sogar mehr als
    10 Milliarden Euro –, ist auch ein Erfolg Deutschlands,
    weil wir auch hier vorangeschritten sind. Auch das kann
    mitentscheidend sein. Wir brauchen diese finanziellen
    Mittel, um die anderen Staaten, denen es nicht so gut
    geht, davon zu überzeugen, den Klimaschutz umzuset-
    zen.


    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der SPD)


    Bemerkenswert ist dabei auch, dass sich Entwick-
    lungsländer wie Peru, Panama und Kolumbien am Grü-
    nen Klimafonds beteiligt haben. Es ist zumindest ein
    Teildurchbruch, dass die alte Denke „Wer verschmutzt,
    der zahlt“ und die Unterscheidung zwischen Industrie-
    ländern und Entwicklungsländern zumindest teilweise
    überwunden wurden. Auch das ist ein Erfolg der Konfe-
    renz in Lima.


    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Zum Abschluss möchte ich allerdings nicht ver-
    schweigen: Ich hätte mir von anderen Staaten mehr ge-
    wünscht, insbesondere von China, den USA, Russland
    und Indien. Wir dürfen nicht vergessen, dass China und
    die USA zusammen mehr als 50 Prozent der weltweiten
    Emissionen ausstoßen. Diese Länder müssen noch viel
    mehr machen, wenn wir unsere internationalen Klima-
    ziele erreichen wollen.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)

    Ich setze hier auf die G-7-Präsidentschaft und den
    Einsatz Angela Merkels auf internationaler Ebene.


    (Widerspruch beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Dann können wir es vielleicht gemeinsam schaffen, dass
    die Klimakonferenz in Paris im nächsten Jahr zu Weih-
    nachten erfolgreich sein wird.

    Ich verbleibe mit frohen Weihnachtswünschen und
    wünsche ein gutes und vor allen Dingen gesundes neues
    Jahr 2015.

    Vielen Dank.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)