Bundesdata – Rede – ID1806902100

Rede:
ID1806902100

Metadaten

Aus Protokoll: 18069

Datum: 26. November 2014

Startuhrzeit der Sitzung: 09:00 Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 18:54 Uhr

Redner ID: 11003206

Rednertyp: Präsident

Original String: Vizepräsidentin Petra Pau:

Unterbrechungen/Zurufe: 1

Länge: 8 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 8
1. Für: 1
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3. CDU/CSU-Fraktion: 1
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5. nun: 1
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7. KollegeVolker: 1
8. Kauder.\n: 1
Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 18/69 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 69. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 26. November 2014 I n h a l t : Begrüßung des Präsidenten des Parlaments der Republik Estland, Herrn Eiki Nestor . . . 6495 A Tagesordnungspunkt I: (Fortsetzung) a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2015 (Haushaltsgesetz 2015) Drucksachen 18/2000, 18/2002 . . . . . . . . 6495 B b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Unterrich- tung durch die Bundesregierung: Finanz- plan des Bundes 2014 bis 2018 Drucksachen 18/2001, 18/2002, 18/2826 . 6495 B I.8 Einzelplan 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzler- amt Drucksachen 18/2823, 18/2824 . . . . . . . 6495 C Dr. Sahra Wagenknecht (DIE LINKE) . . . . . . 6495 D Albert Weiler (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 6500 B Dr. Angela Merkel, Bundeskanzlerin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6501 C Dr. Anton Hofreiter (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6507 C Thomas Oppermann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 6512 D Britta Haßelmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6514 A Klaus Ernst (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 6515 C Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 6517 D Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6521 A Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 6521 B Dr. Rolf Mützenich (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 6521 C Marieluise Beck (Bremen) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6523 B Gerda Hasselfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 6524 B Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6526 D Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6528 A Ulrike Gottschalck (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 6529 B Sigrid Hupach (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 6530 C Rüdiger Kruse (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 6531 C Martin Dörmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 6533 A Marco Wanderwitz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 6534 A Siegmund Ehrmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 6535 C Petra Hinz (Essen) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 6536 C Namentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . 6537 C Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6539 C I.9 Einzelplan 05 Auswärtiges Amt Drucksachen 18/2805, 18/2823 . . . . . . . 6537 D Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 6538 A Doris Barnett (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6541 B Dr. Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6543 B Alois Karl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . 6544 B Dr. Frank-Walter Steinmeier, Bundesminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6546 B Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 69. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 26. November 2014 Marieluise Beck (Bremen) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6548 C Jan van Aken (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 6548 D Philipp Mißfelder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 6550 C Stefan Liebich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 6551 D Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6553 A Norbert Spinrath (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 6554 B Wolfgang Gehrcke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . 6555 B Norbert Spinrath (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 6555 D Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6556 A Dr. Diether Dehm (DIE LINKE) . . . . . . . . 6556 C Heike Hänsel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 6557 A Dr. Peter Gauweiler (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 6558 B Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6559 B Thomas Dörflinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 6560 C I.10 Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung Drucksachen 18/2813, 18/2823 . . . . . . . 6562 A Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 6562 B Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 6563 D Dr. Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6565 B Karin Evers-Meyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 6567 D Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6569 B Katrin Kunert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 6571 D Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6573 A Henning Otte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 6574 D Dr. Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6576 A Wolfgang Hellmich (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 6577 C Ingo Gädechens (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 6578 C Dirk Vöpel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6579 D I.11 Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaft- liche Zusammenarbeit und Entwick- lung Drucksachen 18/2823, 18/2824 . . . . . . . 6580 D Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 6581 B Volkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 6582 C Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6584 B Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 6584 D Sonja Steffen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6586 C Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6587 D Sabine Weiss (Wesel I) (CDU/CSU) . . . . . . . 6588 C Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 6590 C Dr. Bärbel Kofler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 6592 A Claudia Roth (Augsburg) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6594 A Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 6595 C Axel Schäfer (Bochum) (SPD) . . . . . . . . . . . . 6597 B Dagmar G. Wöhrl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 6599 A Nächste Sitzung. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6600 D Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 6601 A Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 69. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 26. November 2014 6495 (A) (C) (D)(B) 69. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 26. November 2014 Beginn: 9.00 Uhr
Anlagen

Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 69. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 26. November 2014 6601 (A) (C) (B) Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Alpers, Agnes DIE LINKE 26.11.2014 Bellmann, Veronika CDU/CSU 26.11.2014 Bluhm, Heidrun DIE LINKE 26.11.2014 Dr. Braun, Helge CDU/CSU 26.11.2014 Dağdelen, Sevim DIE LINKE 26.11.2014 Feiler, Uwe CDU/CSU 26.11.2014 Dr. Gysi, Gregor DIE LINKE 26.11.2014 Dr. Harbarth, Stephan CDU/CSU 26.11.2014 Heller, Uda CDU/CSU 26.11.2014 Kermer, Marina SPD 26.11.2014 Nietan, Dietmar SPD 26.11.2014 Poß, Joachim SPD 26.11.2014 Schön (St. Wendel), Nadine CDU/CSU 26.11.2014 Tempel, Frank DIE LINKE 26.11.2014 Walter-Rosenheimer, Beate BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 26.11.2014 Wunderlich, Jörn DIE LINKE 26.11.2014 Zech, Tobias CDU/CSU 26.11.2014 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen (D) Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 69. Sitzung Inhaltsverzeichnis EPL 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzleramt EPL 05 Auswärtiges Amt EPL 14 Verteidigung EPL 23 Wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Anlagen

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Thomas Oppermann
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Wir sind jetzt dabei, TTIP zu verhandeln. Mitten in

Verhandlungen genau zu definieren, unter welchen Vo-
raussetzungen man zustimmt oder ablehnt, halte ich
nicht für klug.

Wir haben deutlich gemacht, dass wir für Investoren
gleiches Recht wollen. Welches Recht ein Investor be-
kommt, kann nicht davon abhängen, woher er kommt.
Wenn beispielsweise ausländische Investoren in schieds-
gerichtlichen Verfahren Schadensersatzansprüche ein-
klagen können, aber zum Beispiel deutsche Investoren
vor ordentlichen Gerichten nicht die gleichen Möglich-
keiten haben, wäre das eine Ungleichbehandlung, die
von vornherein nicht akzeptabel ist. Wir wollen keine
Paralleljustiz. Wir wollen, dass in entwickelten Rechts-
staaten die Möglichkeiten der ordentlichen Gerichtsbar-
keit genutzt werden; da gehört die Lösung von Konflik-
ten hin. In keinem Fall wollen wir, dass über
schiedsgerichtliche Verfahren die Entscheidungen von
demokratisch legitimierten Gesetzgebern delegitimiert
werden. Das ist unsere Position, und für die treten wir
jetzt auch in den Verhandlungen ein.

(Beifall bei der SPD – Zuruf des Abg. Klaus Ernst [DIE LINKE])

– Das ist unser Beschluss. Lesen Sie nach!

Meine Damen und Herren, auch 25 Jahre nach dem
Mauerfall bleibt der Aufbau Ost eine gesamtgesell-
schaftliche Aufgabe. Auch viele Regionen im Westen
Deutschlands brauchen Unterstützung. Dass dafür die
Einnahmen aus dem Solidaritätszuschlag auch nach
2019 noch gebraucht werden, hat die Bundeskanzlerin

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6516 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 69. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 26. November 2014

Thomas Oppermann

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schon vor einem Jahr klargestellt, und darin sind sich
auch alle Fraktionen in diesem Hause einig.

(Beifall bei Abgeordneten der SPD sowie des Abg. Volker Kauder [CDU/CSU])

Die rot-grünen Ministerpräsidenten und Finanzminister
Schäuble haben vorgeschlagen, wie das gehen könnte.
Der Soli würde in die Einkommensteuer integriert, und
dabei könnte man auch das Problem der kalten Progres-
sion lösen. Das wäre ein Weg, wie man einen Teil des
Soli an die Steuerzahler zurückgeben könnte.

(Beifall bei Abgeordneten der SPD)

Wer diesen Weg nicht gehen will – man mag das gut
oder schlecht finden –, wer ihn schlecht findet und die
Integration nicht will, der muss konkrete Vorschläge ma-
chen, wie ein anderer Weg aussehen könnte.

(Beifall bei der SPD)

Eines ist klar: Wir brauchen in Zukunft eine Solidari-
tät zwischen den Regionen, die sich nicht nach Him-
melsrichtungen, sondern nach dem Bedarf richtet, meine
Damen und Herren.

(Beifall bei der SPD sowie des Abg. Volker Kauder [CDU/CSU])

Dieser Bedarf ist so verschieden wie unser Land. Dres-
den und Leipzig sind heute attraktive Wachstumskerne,
die qualifizierte Zuwanderer anlocken. Aber nicht über-
all im Osten ist das so. Das Saarland und Bremen haben
mit einer erdrückenden Schuldenlast zu kämpfen.

NRW hat einen Strukturwandel hinter sich, der es in
seiner Dimension durchaus mit dem Aufbau Ost aufneh-
men kann. Seit der Kohle- und Stahlkrise im Ruhrgebiet
sind 1,2 Millionen Arbeitsplätze allein im Bergbau und
im Bereich Stahl weggefallen. Trotzdem gibt es im
Ruhrgebiet heute mehr sozialversicherungspflichtig Be-
schäftigte als vorher. Ob in Marl, Essen, Dortmund,
Duisburg oder Bottrop – in vielen Städten wurden inno-
vative neue Zentren für Dienstleistungen, Wissenschaft
und Industrie aufgebaut. Damit ist NRW heute sogar
Nettozahler im Länderfinanzausgleich,

(Beifall der Abg. Petra Hinz [Essen] [SPD])

wenn man auch den Umsatzsteuerausgleich zwischen
den Ländern betrachtet. Ich finde, es ist eine enorme
Leistung, die da vollbracht worden ist.

(Beifall bei der SPD)

Aber dieser Strukturwandel hatte auch seinen Preis, und
diesen Preis hat NRW bisher weitestgehend allein be-
zahlt. Auch darüber müssen wir reden, wenn wir die
Bund-Länder-Finanzbeziehungen neu ordnen. Wir kön-
nen einzelne Länder, die einen tiefgreifenden Struktur-
wandel durchmachen, nicht alleinlassen,

(Beifall bei Abgeordneten der SPD)

genauso wenig wie wir Bayern

(Max Straubinger [CDU/CSU]: Das ist aber lange her!)

beim Strukturwandel vom Agrarland zu einem moder-
nen Industrieland alleingelassen haben.

(Beifall bei der SPD – Max Straubinger [CDU/ CSU]: So weit kann man doch gar nicht mehr zurückdenken!)

Wir wollen nicht, dass sich die Gräben der Ungleich-
heit zwischen den Bundesländern weiter vertiefen. Das
ist es doch, was unser Land eigentlich so stark macht:
dass wir nicht auseinanderdriften wie etwa England und
Schottland, wie Flandern und Wallonien, wie Spanien
und Katalonien, wie Nord- und Süditalien. Nur ein
Deutschland mit gleichwertigen Lebensverhältnissen ist
auf Dauer ein erfolgreiches und lebenswertes Land. Das
ist jedenfalls die Richtschnur, mit der wir in diese Ver-
handlungen hineingehen.

(Beifall bei der SPD)

Wir diskutieren im Rahmen der Verhandlungen über
die Bund-Länder-Finanzbeziehungen auch darüber, wie
wir den Kommunen mit hohen Soziallasten am besten
helfen können. Das ist auch richtig so; denn wir wollen,
dass auch die finanzschwachen Kommunen wieder in-
vestieren können. Wichtig ist: Egal wo wir am Ende die
Kommunen entlasten – die Reform der Eingliederungs-
hilfe muss in jedem Fall kommen.

(Beifall bei der SPD)

Die haben wir im Koalitionsvertrag vereinbart; schließ-
lich haben wir 2008 die UN-Behindertenrechtskonven-
tion einstimmig ratifiziert. Bei der Eingliederungshilfe
steht bisher im Vordergrund, dass die Menschen mit Be-
hinderungen versorgt und verwaltet werden. Beim neuen
Teilhaberecht wird es darum gehen, was ein Mensch mit
Behinderungen braucht, um gleichberechtigt am gesell-
schaftlichen Leben teilnehmen zu können.

(Beifall bei der SPD)

Das muss nicht immer teurer sein. Es geht nämlich nicht
nur darum, wie viel Geld wir ausgeben, sondern auch da-
rum, wie wir es ausgeben. Wir wollen ein Teilhaberecht,
bei dem das Geld bei den Menschen mit Behinderungen
ankommt, das echte Teilhabe und Inklusion ermöglicht.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Ich möchte zum Schluss noch auf die Außenpolitik zu
sprechen kommen; denn die neuerlichen Gewaltausbrü-
che in der Ukraine und in Israel machen uns allen große
Sorgen. Seit Monaten ist die Außenpolitik der Bundes-
regierung extrem gefordert. Ich finde, dass Außenminis-
ter Steinmeier und Bundeskanzlerin Merkel unser Land
mit großem Engagement und mit hohem persönlichen
Einsatz außerordentlich gut vertreten.

(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Die Bundesregierung ist zusammengeblieben; auch die
Europäische Union und die NATO-Partner sind zusam-
mengeblieben. Jetzt kommt es für die nächsten Monate
darauf an, dass wir weiterhin zusammenbleiben. Wenn

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Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 69. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 26. November 2014 6517

Thomas Oppermann

(A) (C)

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nun der Vorwurf in den Raum gestellt wird, es werde
eine Nebenaußenpolitik betrieben, dann ist das völlig de-
platziert. Die Außenpolitik ist in diesen Zeiten viel zu
wichtig für unser Land, als dass wir sie für innenpoliti-
sche Ziele instrumentalisieren dürften, meine Damen
und Herren.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Es ist kein Widerspruch, den Dialog zu suchen und
trotzdem klar zu sagen, was man von der russischen
Politik hält und erwartet. Russland hat eine Verantwor-
tung für das, was dort passiert. Russland hat die völker-
rechtswidrige Annexion der Krim und die Unterstützung
der Separatisten in der Ostukraine zu verantworten. Da-
mit stellt Russland die europäische Friedensordnung in-
frage.

(Beifall bei Abgeordneten der SPD und der CDU/CSU)

Das kann die EU nicht einfach akzeptieren. Deshalb war
und ist die Entscheidung für gezielte Sanktionen richtig.
Russland muss seine Guerillataktik beenden und aufhö-
ren, an der Spaltung der Ukraine zu arbeiten.

(Beifall des Abg. Dr. Andreas Schockenhoff [CDU/CSU])

Wladimir Putin muss klar bekennen, dass auch er weder
Krieg noch Bürgerkrieg in Europa toleriert oder gar för-
dert.

(Beifall bei Abgeordneten der SPD und der CDU/CSU)

Dennoch müssen wir im Gespräch bleiben; denn es kann
nur eine politische Lösung für diesen Konflikt geben. Es
kann auch nur eine Lösung mit Russland geben; das
muss uns immer bewusst sein. Das ist die Komplexität
der Außenpolitik, mit der wir uns auseinandersetzen
müssen und der wir uns mutig stellen müssen. Es reicht
nicht, nach einem einfachen Schema – wie es die Linke
gerne macht – Putin zu bejubeln und Israel zu kritisieren.
Damit stellen Sie sich nur ins Abseits, aber zeigen keine
Verantwortung.

(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU – Widerspruch bei der LINKEN)

50 Millionen Menschen sind weltweit auf der Flucht,
so viele wie noch nie seit dem Ende des Zweiten Welt-
krieges. In dieser dramatischen Lage müssen wir unse-
ren Beitrag leisten, damit die Flüchtlinge den nächsten
Winter überhaupt überstehen können. Ich bin froh, dass
wir in den parlamentarischen Beratungen die Haushalts-
mittel für die zivile Krisenprävention und die humanitäre
Hilfe um 313 Millionen Euro aufgestockt haben. Damit
zeigen wir, dass wir internationale Verantwortung für
diese Krise übernehmen wollen.

(Beifall bei der SPD sowie des Abg. Volker Kauder [CDU/CSU])

Jetzt müssen wir schauen, dass wir die Flüchtlinge in
Deutschland gut unterbringen. Wir haben in diesem
Herbst schon wichtige Verbesserungen beschlossen:
Asylbewerber können schneller Arbeit finden und
Sprachkurse besuchen. Wir haben die Residenzpflicht
gelockert, und Asylanträge werden schneller bearbeitet.
Aber das Wichtigste ist, dass wir jetzt auch die Kommu-
nen in die Lage versetzen, die Flüchtlinge gut unterzu-
bringen; denn es darf nicht sein, dass Kommunen mit der
Unterbringung von Flüchtlingen aufgrund eines Geld-
mangels überfordert werden, und es darf nicht sein, dass
durch überfüllte Provisorien Ressentiments gegenüber
Flüchtlingen geschürt werden. Das müssen wir schon im
Ansatz unterbinden.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Deshalb ist es gut, dass die Regierung jetzt mit den Län-
dern darüber verhandelt, wie man die Kommunen unter-
stützen kann. Hier ist ein Kraftakt notwendig.

Mit dieser finanziellen Unterstützung helfen wir aber
nicht nur den Kommunen, sondern ermutigen auch die
Bürgerinnen und Bürger, die sich in unserem Land für
die Flüchtlinge engagieren, die ihnen bei Arztbesuchen
helfen, sie bei Behördengängen unterstützen und dazu
beitragen, dass die Kinder in die Schule gehen können.
Das alles zeigt, dass die große Mehrheit der Deutschen
ganz klar sieht, dass wir Verantwortung für die Flücht-
linge haben. Das ist gelebte Verantwortung. Das ist prak-
tische Solidarität. Ich möchte allen, die sich daran betei-
ligen, die dabei mitwirken, ganz herzlich danken.

Vielen Dank.

(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)

Zur Rede davor

Rede von Petra Pau

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)

Für die CDU/CSU-Fraktion spricht nun der Kollege

Volker Kauder.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD – Dr. Gesine Lötzsch [DIE LINKE]: Bitte nicht so weinerlich!)

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Volker Kauder
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen! Liebe Kolle-

gen! Die Beratungen des Bundeshaushaltes für das Jahr
2015 finden in einer bewegten Zeit statt. Vor uns liegen
große Aufgaben in unserem Land und auch in der Welt.

(Abgeordnete von BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN wedeln mit Taschentüchern – Britta Haßelmann [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Hier ist das Taschentuch!)

– Sie von den Grünen und Sie persönlich, Frau Göring-
Eckardt, haben allen Grund, ihre Taschentücher zu be-
halten. Es ist nämlich zum Weinen, was Sie 25 Jahre
nach der friedlichen Revolution in Thüringen veranstal-
ten. Das ist zum Heulen.

(Beifall bei der CDU/CSU – Widerspruch beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Matthias W. Birkwald [DIE LINKE]: Heul doch! Heul doch! Heul doch!)

Ich kann Ihnen nur sagen: Sie werden es eines Tages zu
spüren bekommen,

(Zurufe vom BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Oh! Oh!)

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6518 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 69. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 26. November 2014

Volker Kauder

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dass Sie mit den Linken – die Sie auch noch so zur Brust
nehmen wie heute – eine Koalition eingehen, dass Sie
25 Jahre nach der friedlichen Revolution jene an die
Macht bringen, die man damals weggewischt hat, und
dass Sie einen Linken zum Ministerpräsidenten wählen.
Das ist wirklich zum Heulen.

(Beifall bei der CDU/CSU – Widerspruch beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Katrin Göring-Eckardt [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Zur Frauenquote wollen wir jetzt was hören! – Matthias W. Birkwald [DIE LINKE]: Hallo? Das ist Unsinn pur!)

Jetzt zum Ernst der Situation.

(Dr. Anton Hofreiter [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Sagen Sie doch was zu den Blockparteien! Zur Frauenquote und zu den Blockparteien!)

Mit diesem Bundeshaushalt reagieren wir auf die großen
Herausforderungen unserer Zeit. Trotzdem kommt er
ohne neue Schulden aus. Die großen Herausforderungen,
die es in unserem Land gibt, betreffen auch die Investi-
tionen zur Stärkung der wirtschaftlichen Aktivitäten.

(Anja Hajduk [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das schaffen Sie ja leider nicht!)

Auf die Frage von Frau Haßelmann hat Kollege
Oppermann geantwortet, dass wir in unserer Regie-
rungszeit die Investitionen stärken werden. Es steht auch
im Koalitionsvertrag festgeschrieben, dass wir in den
nächsten Jahren weitere 10 Milliarden Euro für Investi-
tionen zur Verfügung stellen. Aber diese 10 Milliarden
Euro müssen dann auch in Investitionen fließen, und
zwar dorthin, wo es Probleme gibt, nämlich in die Infra-
struktur, sowohl im digitalen Bereich als auch im Ver-
kehrsbereich. Im Bereich der digitalen Infrastruktur ist
es zwingend notwendig, dafür zu sorgen, dass das Inter-
net schneller wird, und zwar nicht nur für die Familien
zu Hause. Wenn Industrie 4.0 gelingen soll – und das
muss gelingen –, brauchen wir ein Internet, das die Ma-
schinen in Istzeit verbindet. Damit können wir nicht
mehr lange warten. Die Zeit drängt. Mit diesem Haushalt
werden die notwendigen Voraussetzungen dafür ge-
schaffen.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)

Meine sehr verehrten Damen und Herren, wir müssen
natürlich alles tun, um die deutsche Wirtschaft, nachdem
wir erkennen, dass der Wachstumskurs nicht mehr ganz
so dynamisch ist, weiter zu unterstützen. Wir haben
überhaupt keinen Grund, die Dinge schlechtzureden.
Wir werden auch im nächsten Jahr Wachstum haben.
Jetzt aber geht es darum, die ganze Kraft darauf zu ver-
wenden, dieses Wachstum zu unterstützen. Eine der gro-
ßen Herausforderungen für die deutsche Wirtschaft, eine
der großen Wachstumsfragen ist: Können wir der Wirt-
schaft genügend qualifiziert ausgebildete junge Men-
schen anbieten? Es geht nicht mehr um den Arbeitsplatz,
sondern darum, den besonders qualifizierten Arbeits-
platz zu besetzen. Wir haben bereits in der letzten Koali-
tion erfolgreich begonnen, eine der größten Investitionen
in Angriff zu nehmen, nämlich die Investition in Bil-
dung, Forschung und Innovation.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)

Ich bin manchmal fassungslos, wenn ich höre, dass
man sich bezogen auf die Investitionsquote dieses Bun-
deshaushalts nur anschaut, was in die Infrastruktur, in
Gebäude und vieles andere investiert wird. Dazu kann
ich nur sagen: Eine Investition in ein Gebäude ist das
eine. Aber wenn in der Schule oder in der Uni nicht in
den Inhalt investiert wird, dann nützt das nichts. Deshalb
sind die 15 Milliarden Euro, die wir im Etat von Frau
Wanka veranschlagen, Investitionen in die Zukunft,
liebe Kolleginnen und Kollegen. Das ist eine der größten
Investitionsquoten überhaupt.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)

Wenn wir uns die Herausforderungen ansehen, auf die
der Bundeshaushalt Antworten gibt: Auch Maßnahmen
zum Klimaschutz sind eine große Investition; der Kol-
lege Oppermann sprach es an. Beim Klimaschutz gibt es
natürlich eine Reihe von Bereichen, die zu betrachten
sind. Es ist klar, dass auch die Energiewirtschaft ihren
Beitrag leisten muss. Für unsere Wirtschaft ist es zentral,
dass wir den Klimaschutz einhalten; wir müssen aber
auch Sicherheit bei der Energieversorgung herstellen
und den Preis halten. Deshalb muss ich schon sagen: Wir
sollten vor allem dort tätig werden, wo die Chancen groß
sind, dass wir den Klimaschutz in besonderer Weise vo-
ranbringen, und das ist immer noch der Gebäudebestand
in unserem Land. Wenn wir uns vornehmen, jedes Jahr
nur 1 Prozent unseres Gebäudebestands energetisch zu
sanieren, so ist dies eine große Aufgabe. Aber das ist
schon das absolute Minimum. Daher erwarte ich, dass
die Länder hier ihre Möglichkeiten nutzen. Wir versu-
chen seit einiger Zeit krampfhaft, ein energetisches Ge-
bäudesanierungsprogramm auf den Weg zu bringen.
Man kann nicht, wie in NRW, der Kohle das Wort reden,
aber dann bei der Gebäudesanierung nicht mitmachen
wollen. Jeder muss seinen Beitrag leisten: der Bund die
eine Hälfte und die Länder die andere Hälfte. Dann kom-
men wir einen gewaltigen Schritt voran.

(Beifall bei der CDU/CSU)

Noch immer sind 85 Prozent der Heizungsanlagen in den
Privatgebäuden nicht auf dem neuesten Stand. Wenn wir
dort etwas tun, können wir Millionen einsparen. Das
wird ein Schwerpunkt im Investitionsbereich werden
müssen – Kollege Oppermann wies darauf hin –, auch
wenn wir uns im nächsten Frühjahr mit dem Haushalt
2016 beschäftigen.

Neben diesen Themen gibt es ein Thema, das jeden
Tag Hunderte von Menschen unmittelbar betrifft; es ist
erstaunlich, wie wenig darüber gesprochen wird. Jeden
Tag – jeden Tag! – sind in den letzten zwölf Monaten
400 Häuser oder Wohnungen aufgebrochen worden, und
die Leute wurden ausgeraubt. Es geht nicht nur um den
materiellen Verlust. Die Menschen, die davon betroffen
sind, sind ein Leben lang traumatisiert, weil sie Angst

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Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 69. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 26. November 2014 6519

Volker Kauder

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haben und sich nicht mehr in ihre Häuser zurücktrauen.
Da kann man nicht so tun, als ob das kein Problem wäre.
Vielmehr ist es richtig, zu sagen: Die Sicherheit des Ein-
zelnen ist eine Kernaufgabe unseres Staates, meine sehr
verehrten Damen und Herren.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)

Da tragen der Bund und die Länder gemeinsam Verant-
wortung. Wir wollen, auch im Rahmen von Investitio-
nen, überlegen, was man noch machen kann, um unsere
Wohnungen, unsere Häuser sicherer zu machen.

Darüber hinaus war es natürlich notwendig – ich bin
dankbar, dass es gelungen ist, dies im Haushaltsaus-
schuss durchzusetzen –, dass wir für den Bereich innere
Sicherheit, also den Geschäftsbereich von Thomas de
Maizière, nach den Maßnahmen in den letzten Jahren bei
der Bundespolizei noch etwas Bedeutendes haben ma-
chen können. Wir sind da noch nicht am Ende; aber die
Botschaft lautet: Wir werden nicht achselzuckend hin-
nehmen, dass Banden durch unser Land ziehen, Häuser
aufbrechen können und wir keine Antwort auf diese die
Menschen bewegende Frage geben.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)

Meine sehr verehrten Damen und Herren, diese Haus-
haltsberatungen finden natürlich auch in bewegter Zeit
statt, weil wir weltweit einige große Probleme haben.
Die Bundeskanzlerin hat zu Recht die Ebolakrise ange-
sprochen und auch den Beitrag, den wir dazu leisten
können. Aber auch das Verhältnis von Russland, der
Ukraine und Europa ist ein Thema. Ich möchte sagen:
Die Überzeugung und Wahrnehmung der CDU/CSU-
Bundestagsfraktion ist die, dass unsere Bundeskanzlerin
und unser Bundesaußenminister an einem Strang ziehen
und dass sie eine ausgezeichnete Politik machen, die
nicht nur die Menschen in der Ukraine, sondern auch die
Stabilität Europas im Auge hat. Dafür sage ich einen
herzlichen Dank.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)

Meine sehr verehrten Damen und Herren, angesichts
der derzeitigen Situation kommt es natürlich ganz ent-
scheidend darauf an, dass wir in Europa beieinanderblei-
ben, so wie diese Koalition in dieser wichtigen Frage
beieinanderbleibt. In diesem Zusammenhang muss ich
immer wieder darauf hinweisen, dass wir mehr darüber
reden müssen, was Europa gerade in diesen wichtigen
außenpolitischen Handlungsfeldern bedeutet. Mir wird
zu viel über das Europa von Euro und Cent gesprochen
und viel zu wenig über das Europa der Werte und der ge-
meinsamen Schicksalsgemeinschaft.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD und der Abg. Marieluise Beck [Bremen] [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])

Es ist schon bemerkenswert, dass es gerade Papst
Franziskus gewesen ist, der gestern genau auf diesen
Punkt hingewiesen hat, nämlich dass dieses Europa et-
was selbstbewusster, etwas dynamischer, etwas jünger
an die Themen herangehen sollte. Er hat uns ins Stamm-
buch geschrieben, wir sollten uns nicht damit abfinden,
dass Europa immer älter wird, auch wenn dieser Ein-
druck immer mehr vorherrscht. Ich kann nur sagen: Die
europäischen Ideen vom Zusammenarbeiten, von Frie-
den und Freiheit, von Religionsfreiheit und von Chancen
für alle, diese Ideen müssen in Russland lange gesucht
werden. Das sind aber die Ideen, die Europa stark ma-
chen und die auch eine so starke Anziehungskraft dieses
Europas ausmachen.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)

Darüber müssen wir immer wieder auch klar und deut-
lich sprechen.

Wenn wir von den genannten Werten sprechen,
möchte ich hinzufügen: Es müssen auch all diejenigen,
die sich Europa nähern wollen und in Europa mitmachen
wollen, wissen, dass wir nicht nur nach der Wirtschafts-
kraft von Ländern urteilen können, sondern auch nach
dem urteilen müssen, was sie in dem Bereich machen,
der unseren Wertebereich ausmacht. Wir erleben im Au-
genblick die Diskussionen in der Türkei. Es mag jetzt
einmal egal sein, ob die Türkei Amerika entdeckt hat
oder nicht; darüber will ich gar nicht reden. Aber dass
die Türkei noch einen erheblichen Nachholbedarf bei der
Umsetzung der Religionsfreiheit hat, das ist Fakt. Das
muss sich ändern, sonst ist der Weg nach Europa sehr,
sehr schwer.

(Beifall bei der CDU/CSU)

Natürlich ist eine zentrale Aufgabe – das muss ich sa-
gen; auch die Bundeskanzlerin hat davon gesprochen –
die Bekämpfung des internationalen Terrors. Wir alle
spüren – Thomas de Maizière hat in den letzten Tagen
darauf hingewiesen –, dass diese Sorge nicht nur im
Mittleren und Nahen Osten zu verorten ist. Sie ist inzwi-
schen mitten in unserem Land, in unserer Gesellschaft
angekommen. Wenn man sich vor Augen führt, dass
mehr als 500 junge Menschen in den Krieg nach Syrien
und in den Irak ziehen und zum Teil auch wieder zurück-
kommen, und wenn man weiß, dass für die Überwa-
chung von sogenannten Gefährdern 25 Personen am Tag
benötigt werden, weiß man, wie groß die Aufgabe ist.
Deswegen müssen wir alles daransetzen, die Sympathie-
werbung für solche Einsätze zu verbieten. Es ist doch
geradezu grotesk, wenn junge Menschen im Internet an-
geworben werden können, wenn ihnen angeboten wer-
den kann, in einen Krieg zu ziehen, in dem die Men-
schen enthauptet werden, in dem Frauen entführt und
vergewaltigt werden. Ich habe die herzliche Bitte, dass
wir das Verbot, für solche Gruppen zu werben, endlich
durchsetzen, dass wir damit endlich ernst machen.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)

Auf IS bzw. ISIS eine Antwort zu geben, ist nicht ein-
fach. Wir dürfen nicht glauben, dass wir dieses Problem
in wenigen Wochen bewältigen können. Das ist eine
Aufgabe, die noch mehrere Jahre dauern wird. Sie ist
auch nicht allein mit Lufteinsätzen und Unterstützung
der Bodenkräfte mit Waffen zu bewältigen. Alles, was

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6520 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 69. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 26. November 2014

Volker Kauder

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wir diesbezüglich tun, ist völlig richtig. Aber diesen
Gruppen muss auch der ideologische Nährboden entzo-
gen werden, damit sie sich nicht auf eine besondere
Ideologie berufen können. Wir haben lange darauf ge-
wartet; jetzt können wir aber dankbar feststellen, dass
der Zentralrat der Muslime in Deutschland sich klar dis-
tanziert hat. Besonders beeindruckt hat mich – das war
ein wichtiger erster Schritt, auch wenn weitere folgen
müssen –, dass sich führende islamische Theologen aus
einigen arabischen Ländern, dass sich der Großscheich
der Universität Kairo, die syrisch-orthodoxen und die
koptischen Christen zusammengefunden haben und eine
gemeinsame Erklärung herausgegeben haben, nach der
Menschenrechtsverletzungen so schwerer Art, wie die
ISIS sie begeht, in keiner Religion akzeptiert werden
können, dass sie nicht Teil einer Religion sein können.
Menschenrechtsverletzungen sind durch die Religions-
freiheit nicht gedeckt! Das war die Botschaft, und das ist
die richtige Botschaft.

(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Ich unterstütze das und freue mich, wenn weitere
Schritte folgen, weil es wirklich darauf ankommt, den
Menschenrechten zum Durchbruch zu verhelfen und
denjenigen, die glauben, mit solchen Methoden, mit sol-
chen Schikanen im Namen einer Religion Verunsiche-
rung verbreiten zu können, den Boden zu entziehen.

Wir müssen natürlich auch unseren Beitrag leisten;
das ist bereits angesprochen worden, sowohl von der
Kanzlerin als auch vom Kollegen Oppermann. Wir for-
mulieren es klar und deutlich: Wir wollen, dass die Men-
schen in aller Welt ihre Religion frei leben können.
Diese Menschen im Nahen und Mittleren Osten können
das aber nicht, weil man sie verfolgt, auch wegen ihrer
Religion – nicht nur, aber auch wegen ihrer Religion.
Wenn diese Menschen keinen anderen Ausweg mehr se-
hen, als zu uns zu kommen, dann erwarte ich – das muss
ich sagen –, dass wir diese Menschen bei uns aufnehmen
und sie anständig unterbringen.

(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Was sollen die Christen und andere Betroffene wie
die Jesiden eigentlich davon halten, wenn wir sagen, wir
treten für Religionsfreiheit ein und stehen an der Seite
derjenigen, die verfolgt werden, wenn sie dann zu uns
kommen und dies nicht spüren? Nein, wenn sie bei uns
sind, müssen sie spüren, dass wir unseren Worten auch
Taten folgen lassen.

Natürlich sind 200 000 Flüchtlinge eine große Auf-
gabe. Vor kurzem waren zwei Mitarbeiter unserer Frak-
tion in Arbil und Dohuk in Kurdistan. Dort werden jetzt
langsam winterfeste Quartiere gebaut. Da kann man nur
sagen: Ich danke dem Auswärtigen Amt, dem Außen-
minister und dem Entwicklungshilfeminister dafür, dass
sie trotz der zähen Arbeit vorankommen. Manches ist
besser geworden, als man in der Öffentlichkeit so hört.
Auch die Mitarbeiter des Konsulats, Herr Bundesaußen-
minister, machen einen wirklich guten Job.

Wir haben uns angeschaut, was in dieser Region pas-
siert. Dort leben 4,5, vielleicht 5 Millionen Kurden. In-
zwischen gibt es dort über 1 Million Flüchtlinge, die be-
treut und untergebracht werden müssen. Da kann ich nur
sagen: Wenn eine so kleine Region wie Kurdistan mit
seinen 5 Millionen Einwohnern mit über 1 Million
Flüchtlinge fertig werden muss, dann werden wir das bei
uns bei 250 000 Flüchtlingen auch schaffen.

(Dr. Anton Hofreiter [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Die Gemeinden in Bayern, ja!)

Da bin ich zuversichtlich.

(Beifall bei der CDU/CSU, der SPD und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Dr. Anton Hofreiter [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Sagen Sie das auch mal Herrn Seehofer!)

– Auf diesen Zuruf kann ich nur erwidern: Ich habe allen
Respekt davor, was die Gemeinden in Bayern wie auch
viele andere Kommunen im Augenblick leisten.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie des Abg. Thomas Oppermann [SPD] – Michaela Noll [CDU/CSU]: Oh ja! – Dr. Anton Hofreiter [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Herr Seehofer ist nicht für die Gemeinden zuständig!)

Nicht mit dem Finger zeigen! Das ist nicht die Zeit. Wir
alle müssen uns anstrengen, und das werden wir auch
machen.

Ich bin dem Bundesfinanzminister, der den Haushalt
zusammenhält und die große Leistung der schwarzen
Null vollbracht hat, dankbar dafür, dass er gesagt hat:
Das, was notwendig ist, um den Flüchtlingen vor Ort
und hier zu helfen, werden wir auch leisten können. –
Lieber Wolfgang Schäuble, herzlichen Dank für diese
klare Aussage.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)

Der Bundeshaushalt 2015, der in dieser Woche verab-
schiedet wird, gibt Antworten auf die drängenden gro-
ßen Fragen in unserer Gesellschaft und in unserem Land.
Er gibt aber auch Antworten auf die großen, wirklich
existenziellen Herausforderungen, die wir in der Welt
haben. Herr Hofreiter, Sie haben heute über unseren
Koalitionsvertrag gesprochen. Ich kann nur sagen: Ich
bin schon zufrieden damit.

(Katrin Göring-Eckardt [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Wegen der Frauenquote?)

Wir haben einen Koalitionsvertrag, den wir Punkt für
Punkt umsetzen. Es braucht sich daher niemand aufzure-
gen. Alle Punkte, die darin enthalten sind, werden eins
zu eins umgesetzt. Wir von der Koalition sind aber auch
handlungsfähig, was die Aufgaben angeht, die nicht im
Koalitionsvertrag enthalten sind. Wir kannten sie näm-
lich noch nicht, als wir die Koalition gebildet haben.
Man muss es erst einmal schaffen, den Koalitionsvertrag

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eins zu eins umzusetzen, keine neuen Schulden zu ma-
chen und bei den Herausforderungen in der Welt voll da-
bei zu sein und zu wissen, was man macht. Diese Koali-
tion – das wird von der Opposition natürlich nicht
gesagt, obwohl sie es sieht – leistet eine gute Arbeit.

Herzlichen Dank, liebe Kolleginnen und Kollegen.

(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)

Rede von Thomas Oppermann

Rede von Volker Kauder