Bundesdata – Rede – ID1806811500

Rede:
ID1806811500

Metadaten

Aus Protokoll: 18068

Datum: 25. November 2014

Startuhrzeit der Sitzung: 10:01 Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 17:25 Uhr

Redner ID: 11003212

Rednertyp: Präsident

Original String: Vizepräsidentin Claudia Roth:

Unterbrechungen/Zurufe: 1

Länge: 16 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 16
1. Vielen: 1
2. Dank,: 1
3. Eva: 1
4. Högl.: 1
5. –: 1
6. Nächster: 1
7. Redner: 1
8. in: 1
9. der: 1
10. De-batte:: 1
11. Dr.: 1
12. André: 1
13. Berghegger: 1
14. für: 1
15. die: 1
16. CDU/CSU-Fraktion.\n: 1
Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 18/68 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 68. Sitzung Berlin, Dienstag, den 25. November 2014 I n h a l t : Tagesordnungspunkt I: a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2015 (Haushaltsgesetz 2015) (Drucksachen 18/2000, 18/2002) . . . . . . . 6411 A b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Unterrich- tung durch die Bundesregierung: Finanz- plan des Bundes 2014 bis 2018 (Drucksachen 18/2001, 18/2002, 18/2826) 6411 B I.1 Einzelplan 01 Bundespräsident und Bundespräsi- dialamt (Drucksachen 18/2823, 18/2324) . . . . . . 6411 B I.2 Einzelplan 02 Deutscher Bundestag (Drucksachen 18/2802, 18/2823) . . . . . . 6411 C I.3 Einzelplan 03 Bundesrat (Drucksachen 18/2823, 18/2824) . . . . . . 6411 D I.4 a) Einzelplan 08 Bundesministerium der Finanzen (Drucksachen 18/2808, 18/2823) . . . 6411 D b) Einzelplan 20 Bundesrechnungshof (Drucksachen 18/2818, 18/2823) . . . 6411 D Dr. Dietmar Bartsch (DIE LINKE) . . . . . . . . 6412 A Norbert Barthle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 6413 D Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6416 C Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6418 C Dr. Wolfgang Schäuble, Bundesminister BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6420 B Dr. Axel Troost (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 6423 A Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . 6424 A Dr. Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6425 D Norbert Brackmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 6426 D Dr. Hans-Ulrich Krüger (SPD) . . . . . . . . . . . . 6428 B Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 6429 C Cansel Kiziltepe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 6430 D I.5 Einzelplan 15 Bundesministerium für Gesundheit (Drucksachen 18/2814, 18/2823) . . . . . . 6432 A Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 6432 B Helmut Heiderich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 6433 C Maria Klein-Schmeink (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6435 A Petra Hinz (Essen) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 6436 B Hermann Gröhe, Bundesminister BMG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6438 B Kathrin Vogler (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 6440 D Burkhard Blienert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 6441 C Kordula Schulz-Asche (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6443 A Hubert Hüppe (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 6444 B Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 68. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 25. November 2014 Maria Klein-Schmeink (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6445 D Birgit Wöllert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 6446 C Hilde Mattheis (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6447 B Kordula Schulz-Asche (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6448 A Reiner Meier (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 6449 A I.6 a) Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz und für Verbraucherschutz (Drucksachen 18/2807, 18/2823) . . . 6450 D b) Einzelplan 19 Bundesverfassungsgericht (Drucksachen 18/2817, 18/2823) . . . 6450 D Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 6451 A Heiko Maas, Bundesminister BMJV . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6452 A Renate Künast (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6453 D Klaus-Dieter Gröhler (CDU/CSU) . . . . . . . . . 6455 C Dennis Rohde (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6457 C Caren Lay (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . 6459 B Dr. Hendrik Hoppenstedt (CDU/CSU) . . . . . . 6460 C Nicole Maisch (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6462 D Elvira Drobinski-Weiß (SPD) . . . . . . . . . . . . . 6464 A Mechthild Heil (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 6465 A Metin Hakverdi (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6466 C Dr. Volker Ullrich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 6467 D Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6469 B I.7 Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern (Drucksachen 18/2806, 18/2823) . . . . . . 6470 A Dr. Dietmar Bartsch (DIE LINKE) . . . . . . . . 6470 B Dr. Reinhard Brandl (CDU/CSU) . . . . . . . . . 6472 A Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6474 A Martin Gerster (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6475 B Dr. Thomas de Maizière, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6476 D Dr. André Hahn (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 6479 C Rüdiger Veit (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6481 A Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6482 C Stephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) . . . . 6483 D Dr. Eva Högl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6486 A Dr. André Berghegger (CDU/CSU) . . . . . . . . 6487 C Susanne Mittag (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6489 C Michaela Engelmeier (SPD) . . . . . . . . . . . . . 6490 D Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6491 D Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten. . . . . . 6493 A Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Nina Warken (CDU/CSU) zur namentlichen Abstimmung über den Änderungsantrag der Abgeordneten Nicole Gohlke, weiterer Ab- geordneter und der Fraktion DIE LINKE zu dem von der Bundesregierung eingebrachten Entwurf eines Fünfundzwanzigsten Gesetzes zur Änderung des Bundesausbildungsförde- rungsgesetzes (25. BAföGÄndG) (Drucksa- che 18/3181) (66. Sitzung, Tagesordnungs- punkt 13 a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6493 C Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 68. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 25. November 2014 6411 (A) (C) (D)(B) 68. Sitzung Berlin, Dienstag, den 25. November 2014 Beginn: 10.01 Uhr
Anlagen

Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 68. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 25. November 2014 6493 (A) (C) (B) Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten (D) Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Alpers, Agnes DIE LINKE 25.11.2014 Bellmann, Veronika CDU/CSU 25.11.2014 Bluhm, Heidrun DIE LINKE 25.11.2014 Dr. Braun, Helge CDU/CSU 25.11.2014 Dağdelen, Sevim DIE LINKE 25.11.2014 Dörner, Katja BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.11.2014 Feiler, Uwe CDU/CSU 25.11.2014 Fischer (Karlsruhe- Land), Axel E. CDU/CSU 25.11.2014 Frieser, Michael CDU/CSU 25.11.2014 Dr. Gysi, Gregor DIE LINKE 25.11.2014 Heller, Uda CDU/CSU 25.11.2014 Hellmich, Wolfgang SPD 25.11.2014 Kermer, Marina SPD 25.11.2014 Kotting-Uhl, Sylvia BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.11.2014 Nietan, Dietmar SPD 25.11.2014 Nissen, Ulli SPD 25.11.2014 Schön (St. Wendel), Nadine CDU/CSU 25.11.2014 Tempel, Frank DIE LINKE 25.11.2014 Walter-Rosenheimer, Beate BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.11.2014 Wunderlich, Jörn DIE LINKE 25.11.2014 Zech, Tobias CDU/CSU 25.11.2014 Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Nina Warken (CDU/CSU) zur namentlichen Abstimmung über den Ände- rungsantrag der Abgeordneten Nicole Gohlke, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE zu dem von der Bundesregierung einge- brachten Entwurf eines Fünfundzwanzigsten Gesetzes zur Änderung des Bundesausbildungs- förderungsgesetzes (25. BAföGÄndG), Druck- sache 18/3181 (66. Sitzung, Tagesordnungs- punkt 13 a) In der Ergebnisliste ist mein Name nicht aufgeführt. Mein Votum lautet: Nein. Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 68. Sitzung Inhaltsverzeichnis EPL 01 Bundespräsident EPL 02 Bundestag EPL 03 Bundesrat EPL 08, EPL 20 Finanzen, Bundesrechnungshof EPL 15 Gesundheit EPL 07, EPL 19 Justiz und Verbraucherschutz, Bundesverfassungsgericht EPL 06 Innen Anlagen

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Dr. Eva Högl
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Sehr geehrte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen!

Liebe Kollegen! Unsere Sicherheitsbehörden leisten eine
hervorragende Arbeit. Ich finde, es ist eine gute Gele-
genheit, in der Haushaltsdebatte zum Innenhaushalt dies
noch einmal ausdrücklich zu betonen.

Dass wir hier alle sicher leben, dass wir vor Straftaten
geschützt werden, dass Straftaten aufgeklärt werden, das
haben wir – das ist heute schon ein paarmal gesagt wor-
den; ich betone es aber noch einmal – den Mitarbeiterin-
nen und Mitarbeitern der Polizei – wir sprechen hier ins-
besondere über die Bundespolizei –, des Bundesamtes
für Verfassungsschutz und des Bundeskriminalamtes zu
verdanken. Diese leisten einen wichtigen Beitrag für un-
sere Sicherheit.

(Beifall bei Abgeordneten der SPD)

Ich komme zum Thema Kritik. Es ist richtig und
wichtig, dass wir dort, wo es angebracht ist, Kritik üben.
Wir haben in der letzten Sitzungswoche über die NSU-
Mordserie gesprochen. Wir haben im Untersuchungsaus-
schuss im Zusammenhang mit dieser Mordserie nicht
nur Fehler und Versäumnisse, sondern ein echtes Versa-
gen aufdecken müssen. Insofern ist es richtig, dass wir
das hier nicht nur ansprechen und aufgreifen, sondern
auch – das ist für uns entscheidend – zum Ausgangs-
punkt für zahlreiche Reformen nehmen.

Ich möchte die Reformen beim Verfassungsschutz an-
sprechen, die wir vor uns haben. Herr Minister, wir ha-
ben uns diese Reformen für das nächste Jahr vorgenom-
men. Wir wollen den Verfassungsschutz grundlegend
reformieren. Einige Bundesländer haben das schon ge-
macht, und auch wir müssen das für den Bund auf jeden
Fall in Angriff nehmen. Wir müssen die Analysefähig-
keit des Verfassungsschutzes verbessern. Wir haben es
beim NSU-Untersuchungsausschuss gesehen: Rechts-
extremismus wurde über viele Jahre – man kann sagen:
Jahrzehnte – verharmlost, und Rechtsextremismus
wurde nicht als Gefahr für unsere Gesellschaft gesehen.
Das müssen wir ändern. Da ist der Verfassungsschutz
gefragt, ganz frühzeitig Entwicklungen zu registrieren
und dann gut im Blick zu behalten.

Wir haben es jüngst beim Thema HoGeSa in Köln ge-
sehen, dass ganz offensichtlich die Einschätzung falsch
war, dass Rechtsextreme nicht in der Lage sind, ganz
kurzfristig mehrere Tausend Menschen nach Köln zu
mobilisieren und dort nicht nur die Polizei, Bürgerinnen
und Bürger, sondern auch unsere Sicherheit insgesamt
zu bedrohen und Stimmung zu machen. Deswegen ist es
wichtig, dass wir den Verfassungsschutz gut reformieren
und gut aufstellen.

Es gibt ein paar Punkte, die wir uns dabei vorgenom-
men haben; sie betreffen die Zusammenarbeit zwischen
Bund und Ländern. Wir wollen hier im Deutschen Bun-
destag dafür werben, dass das Bundesamt für Verfas-
sungsschutz eine Zentralstelle wird. Das wäre richtig
und wichtig. Nicht für alles ist eine Zentrale die richtige
Stelle. Wir wollen den Föderalismus natürlich beibehal-
ten und, wie wir betonen, auch im Innenbereich; aber
manche Dinge sind in der Zentralstelle doch besser auf-
gehoben. Deswegen müssen wir das BfV an dieser Stelle
stärken.

Wir wollen, liebe Kolleginnen und Kollegen, den ge-
samten Bereich der V-Leute neu regeln. Wir sind der
Auffassung: Wir brauchen V-Leute. Aber wir haben fest-
stellen müssen, dass ihr Einsatz, ihre Führung, ihre Be-
zahlung und auch ihre Kontrolle nicht ansatzweise dem
genügen, was wir für erforderlich halten, damit sie wert-
volle Informationen geben können und uns bei der Beur-
teilung der Lage helfen können.

Ich werbe an dieser Stelle noch einmal dafür, dass wir
die G-10-Kommission ins Boot holen und die Kontrolle
über den Einsatz der V-Leute auf die G-10-Kommission
verlagern. Es ist nichts, was nur parlamentarische Auf-
gabe ist; aber es ist auch nichts, was allein in der Be-
hörde bleiben kann.

Liebe Kolleginnen und Kollegen, wir brauchen in den
Sicherheitsbehörden exzellente Mitarbeiterinnen und
Mitarbeiter. Wir haben da schon viele; aber nichts ist so
gut, dass es nicht noch besser werden kann. Wir verlan-
gen viel von den Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern der
Sicherheitsbehörden; unsere Erwartungen sind hoch.
Deswegen ist es auch richtig und gut – das ist heute
schon ein paarmal betont worden; ich betone es noch
einmal und danke auch hier den Haushälterinnen und
Haushältern –, dass wir die Sicherheitsbehörden gut aus-
statten sowie die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter gut
bezahlen.

(Beifall bei der SPD)

Es kann nicht sein, dass Beamte der Bundespolizei
Teile ihrer Ausrüstung selbst bezahlen müssen, dass sie
Knieschützer oder Anoraks selbst kaufen müssen. Es
kann auch nicht sein, dass beim Verfassungsschutz be-
stimmte Entwicklungen nicht in den Blick genommen
werden, weil nicht genügend Personal da ist. Deswegen
ist es gut, dass wir 20 Millionen Euro zusätzlich für Aus-
rüstung und Fahrzeuge bei der Bundespolizei sowie
400 Stellen zusätzlich bereitstellen und außerdem – das
möchte ich auch noch einmal betonen – auf 250 Stellen
bei der Bundespolizei Beförderungen möglich machen.
Es ist nämlich wichtig, dass wir gute Arbeit gut beloh-
nen und auch Anreize schaffen.

(Beifall bei der SPD)

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 68. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 25. November 2014 6487

Dr. Eva Högl

(A) (C)

(D)(B)

Ich unterstütze ausdrücklich, dass wir die Mittel für
das Bundesamt für Verfassungsschutz aufstocken, dass
wir 10 Prozent – rund 21 Millionen Euro – mehr dafür
bereitstellen; denn – ich habe es eben schon gesagt –
auch der Verfassungsschutz leistet eine wichtige Arbeit
und muss entsprechend unterstützt werden.

(Beifall des Abg. Dr. Reinhard Brandl [CDU/ CSU])

Wir werden bei künftigen Haushaltsberatungen, liebe
Kolleginnen und Kollegen, noch einmal über Cyber-
kriminalität, über das Thema Kinderpornografie und das
Thema „Ausstattung des Bundeskriminalamts“ sprechen
müssen. Wir sehen im Untersuchungsausschuss gerade,
was für eine exzellente Arbeit die Mitarbeiterinnen und
Mitarbeiter des Bundeskriminalamts, die sich mit dem
schwierigen Thema Kinderpornografie befassen, dabei
leisten.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Ich möchte das nicht den ganzen Tag machen. Deswegen
auch an dieser Stelle ein Dankeschön dafür! Ich glaube,
dass wir da auch noch Nachholbedarf haben. Wenn wir
wollen, dass Kinderpornografie besser und wirksamer
bekämpft wird, müssen wir das Bundeskriminalamt und
die anderen Stellen besser ausstatten.

Ich habe über Sicherheit gesprochen; jetzt noch ein
Wort zur Demokratieförderung. Wir setzen auch beim
Kampf gegen Rechtsextremismus gute Akzente. Wir ha-
ben im Einzelplan 06 das Programm „Zusammenhalt
durch Teilhabe“. Ich sage es ganz offen: Die SPD-Bun-
destagsfraktion hätte dieses Programm sehr gern weiter
aufgestockt. Wir haben dafür 6 Millionen Euro vorgese-
hen. Wir hätten es gern auf Westdeutschland ausgedehnt,
damit wir auch Vereine und Verbände in Westdeutsch-
land hinsichtlich Fortbildungs- und Qualifikationsmaß-
nahmen besser ausstatten können.

(Monika Lazar [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das wird auf Westdeutschland ausgedehnt! Aber ohne mehr Geld!)

Das war leider nicht möglich; das hätte ich aber gut ge-
funden.

Was aber möglich war – das betrifft jetzt nicht den
Einzelplan 06, aber ich möchte es an dieser Stelle her-
vorheben –: Wir haben erreicht, dass 10 Millionen Euro
mehr für das Programm „Demokratie leben! Aktiv gegen
Rechtsextremismus, Gewalt und Menschenfeindlich-
keit“ bereitgestellt werden, und das ist ein riesengroßer
Erfolg, liebe Kolleginnen und Kollegen.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Wir haben jetzt 40 Millionen Euro für dieses wichtige
Programm. Wir reden nicht nur, sondern wir handeln.
Wenn man das mit dem zusammenzählt, was die Bun-
deszentrale für politische Bildung erhält – das sind wei-
tere 5 Millionen Euro –, dann kommen wir sogar auf die
50 Millionen Euro, die wir im NSU-Untersuchungsaus-
schuss immer gefordert haben und die wir brauchen, um
uns in der Demokratie wirksam gegen Rechtsextremis-
mus und andere Formen der Menschenfeindlichkeit zu
engagieren. Das, denke ich, ist ein großer Erfolg.

Den eingeschlagenen Weg gehen wir weiter. Ich
danke allen, die dafür geworben und gekämpft haben
und sich daran beteiligt haben, und freue mich auf wei-
tere innenpolitische Debatten zum Thema Haushalt.

Herzlichen Dank.

(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)

Zur Rede davor

Rede von Claudia Roth

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Vielen Dank, Eva Högl. – Nächster Redner in der De-

batte: Dr. André Berghegger für die CDU/CSU-Fraktion.

(Beifall bei der CDU/CSU)

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Dr. André Berghegger
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
Sehr geehrte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und

Kollegen! Meine Damen und Herren! Die solide Finanz-
politik der Bundesregierung erfährt, glaube ich, eine im-
mer breitere Zustimmung in der Bevölkerung und auch
bei den Wissenschaftlern in unserem Land.

(Dr. Konstantin von Notz [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das ist eine lustige Wahrnehmung!)

Die schwarze Null war, ist und bleibt dabei, denke ich,
ein Kernanliegen der Union. Mit dem anstehenden Be-
schluss über den Haushaltsplan 2015 halten wir Wort.
Das schafft Vertrauen, und – wie hat unser Bundes-
finanzminister heute Morgen gesagt? – das ist auch sehr
wichtig in der fragilen Situation der Wirtschaft in Eu-
ropa.

Lieber Stephan Mayer, ich nehme dein Zitat gerne
auf, nur in etwas anderer Weise. Die Fußballweisheit
„Nach dem Spiel ist vor dem Spiel“ gilt auch hier; denn
wir können uns kurz über diesen ausgeglichenen Haus-
halt freuen. Aber entscheidend ist, dass wir das nachhal-
tig angehen, dass wir dauerhaft ausgeglichene Haushalte
ohne Neuaufnahme von Krediten beschließen.

(Dr. Konstantin von Notz [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Da wird es dann eher traurig!)

Das erfordert natürlich Ausgabendisziplin. Ich glaube,
wir tun gut daran, an dieser Stelle erst einmal das zu be-
schließen, was wir zwingend vereinbart haben – das ist
schwierig genug –, bevor wir uns neuen Projekten zu-
wenden.

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Ein Haushalt ohne neue Schulden ist ja kein Selbst-
zweck, sondern er soll schlicht und ergreifend die Zu-
kunftsfähigkeit unseres Landes sichern. Konsolidieren
und Wachsen gehen zusammen. Das haben wir, glaube
ich, an den Wachstumsraten in Deutschland in den letz-
ten Jahren feststellen können. Außerdem wird dadurch
Beschäftigung geschaffen. Das ist generationengerecht,
und eine solche Politik schafft Spielräume für die Zu-
kunft und auch für diesen Einzelplan.

Metadaten/Kopzeile:
6488 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 68. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 25. November 2014

Dr. André Berghegger

(A) (C)

(D)(B)

Ich denke, ein Haushalt muss Antworten auf gesell-
schaftspolitische Fragen liefern. Auf diese gesellschafts-
politischen Fragen liefert zum Teil auch dieser Einzel-
plan 06 Antworten. Wir hatten einen guten Entwurf der
Bundesregierung. Den haben wir in den Beratungen aber
Stück für Stück noch spürbar verbessert mit einem
Schwerpunkt im Bereich der inneren Sicherheit. Ich
glaube, dafür gab es im Haushaltsausschuss große
Rückendeckung über alle Fraktionen hinweg. Aber
– auch das wurde in dieser Debatte mehrfach deutlich –
im Einzelplan 06 geht es nicht darum, den Status quo zu
bewahren, sondern es ist ein Anfang gemacht, und wir
müssen schauen, wo wir weitermachen können, wenn
wir Spielräume erarbeiten.

Der Einzelplan wächst um 350 Millionen Euro im
Vergleich zum Regierungsentwurf. Das ist ein beachtli-
cher Wert. Herr Bartsch, Sie haben dazu am Anfang der
Debatte, glaube ich, gesagt: Dies ist aus meiner Sicht
keine Resultante der schwarzen Null – so haben Sie es,
glaube ich, formuliert –, sondern das ist eine bewusste
politische Schwerpunktsetzung im Laufe des parlamen-
tarischen Verfahrens hin zum Bereich innere Sicherheit. –
Auch ich glaube, das ist sehr gut so.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)

Die Nachrichten in den letzten Monaten sind geprägt
von den Stichworten: Krisen, Terror, Ausbreitung von
Seuchen. Meldungen und Bilder davon sehen wir jeden
Tag, und sie erschüttern uns. Insbesondere meine ich da-
mit natürlich die Krise in der Ukraine, wo nach wie vor
jeden Tag Leute umkommen, das Terrorregime des soge-
nannten „Islamischen Staats“ und die Ausbreitung der
Ebolaseuche in Westafrika. Das scheint alles sehr weit
weg von uns zu sein. Aber in Wirklichkeit ist es uns ganz
nah. Wer einmal interessehalber die Entfernungen von
Berlin nach Kiew bzw. bis zur Krim heraussucht, wird
feststellen, dass das alles viel näher ist als teilweise uns
sehr bekannte Urlaubsziele. Deswegen ist es sehr wich-
tig, dass wir uns damit intensiv beschäftigen und dass
wir Hilfe in dem Umfang gewähren, wie wir das können.
Ich glaube, Deutschland leistet einen sehr guten Beitrag
im Rahmen der internationalen Gemeinschaft; denn nur
durch gemeinsame Anstrengungen können wir wir-
kungsvolle Unterstützung liefern.

Natürlich haben die angesprochenen Themen auch
Auswirkungen auf die Innenpolitik und insbesondere auf
den Geschäftsbereich des Innenministeriums. Einige
Stichworte wurden schon angesprochen. Ich möchte sie
aber – sehen Sie es mir nach – gerne wiederholen.

Ich beginne als Erstes mit der Bundespolizei. Der
Aufgabenbereich hier ist stetig gewachsen. Die Stich-
worte sind gefallen: Sicherung von Flughäfen und Bahn-
höfen, Überwachung der Grenzen gegen Schmuggel und
natürlich in letzter Zeit vermehrt gegen illegale Migra-
tion, Aufgaben bei Fußballspielen und Bekämpfung der
organisierten Kriminalität.

Vor kurzem konnte ich mir mit Kolleginnen und Kol-
legen einmal wieder persönlich ein Bild von der Arbeit
der Bundespolizei machen. Wir durften teilnehmen an
einer grenzübergreifenden Großkontrolle von deutschen
und niederländischen Polizeibeamten an der A 30. Mit
Händen war dort zu greifen, dass die Beamtinnen und
Beamten bis an ihre Belastungsgrenze gehen, sowohl in
personeller als auch sachlicher Hinsicht. Ihre Arbeit ist
für uns von unschätzbarer Bedeutung. Wir haben
schlicht und ergreifend die Aufgabe, die Voraussetzun-
gen dafür zu schaffen, dass sie ihre Arbeit weiterhin gut
leisten können. Ich denke, da sind wir auf einem ver-
nünftigen Weg. An dieser Stelle möchte ich mich gerne
dem Dank an die Beamtinnen und Beamten anschließen:
Vielen Dank für ihren unermüdlichen Einsatz zum Wohl
unserer Gesellschaft!

(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)

Entsprechende Weichenstellungen im Haushalt sind
vorgenommen worden:

Die Aufstockung der Mittel und ebenso die neu ge-
schaffenen Stellen aufgrund von Stellenanhebungen
– neben dem bereits existierenden Stellenhebungspro-
gramm – wurden bereits angesprochen. Dies ist, wie ich
glaube, eine gute Voraussetzung für die zukünftige Ar-
beit.

Ebenso erwähnen möchte ich die Mittel für die An-
schaffung moderner Schutzbekleidung und neuer Ein-
satzfahrzeuge. Dadurch haben wir gute Voraussetzungen
zur Entwicklung mithilfe dieses Einzelplans geschaffen.

Ich fühle mich bestätigt durch ein Schreiben vom
Hauptpersonalrat des Bundesinnenministeriums, das
nicht nur ich, sondern auch die anderen Mitglieder des
Innen- und Haushaltsausschusses bekommen haben. Da-
rin bedankt er sich für unser Engagement hinsichtlich
der Schwerpunktsetzung dieses Einzelplans. Dieses
Schreiben traf nach der Beschlussfassung ein. Es handelt
sich also um ein Dankesschreiben und nicht um ein
Schreiben mit Wünschen und Forderungen im Vorfeld.
Ich glaube, auch das zeigt, dass wir auf einem richtigen
Weg sind.

Der zweite Punkt – wahrscheinlich zählt dieser Punkt
zu den größten Herausforderungen, die vor uns stehen –
umfasst die Migration und Integration. Die Integrations-
arbeit ist für unsere Gesellschaft wichtig, für die Zukunft
wahrscheinlich existenziell wichtig. In verschiedenen
Facetten haben wir diesen Bereich aufgewertet: Zu-
schüsse für die Minderheitengremien und für die Migra-
tionsberatung von erwachsenen Zuwanderern und mehr.

Ein Ziel für uns muss es aber sein, eine deutliche Be-
schleunigung der Asylverfahren zu erreichen. Dafür lie-
ferte natürlich die neue Einstufung in sichere Herkunfts-
länder einen Beitrag. Das bietet die Grundlage für die
Ablehnung von offensichtlich unbegründeten Anträgen
von Personen aus diesen Ländern. Unbeschadet dieser
Möglichkeit können die Betroffenen natürlich individu-
ell immer wieder versuchen, nachzuweisen, dass sie
politisch verfolgt werden.

Wir müssen auf die dynamische Entwicklung in die-
sem Bereich reagieren. Die Zahl der Asylbewerber auf-
grund von Flucht und Vertreibung, insbesondere aus
dem syrischen Raum, nimmt deutlich zu. Aktuell liegen

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Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 68. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 25. November 2014 6489

Dr. André Berghegger

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noch 150 000 Anträge vor, über die noch nicht entschie-
den worden ist. Die 650 bereitgestellten Stellen dienen
auch dazu, diese Anträge abarbeiten zu können. Es ist
eine riesige Herausforderung, der wir uns alle – Bund,
Länder und Kommunen – stellen müssen,

(Norbert Barthle [CDU/CSU]: Ja! Bund, Länder und Kommunen!)

um dieser Herausforderung Herr zu werden und eine
gute Entwicklung zu ermöglichen.

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der SPD)

Als dritter Punkt muss an dieser Stelle die Arbeit der
Stiftungen und der Bundeszentrale für politische
Bildung ebenfalls hervorgehoben werden. Sie spielen in-
sofern eine wichtige Rolle im Kampf gegen den Terro-
rismus, als von den politischen Stiftungen Aufklärungs-
arbeit hier im Land, aber auch im Ausland geleistet
werden kann. Sie tragen dazu bei, dass in Krisenregio-
nen demokratische Strukturen aufgebaut und die Zivil-
gesellschaften gestärkt werden. Auch hier haben wir
eine deutliche Aufwertung erzielen können. Da schon
meine Vorredner Details genannt haben, muss ich sie
nicht wiederholen.

Ich möchte als vierten Punkt noch den Katastrophen-
schutz ansprechen. Humanitäre Katastrophen erfordern
eine schnelle und effiziente Hilfe. Dies geschieht im In-
wie im Ausland. Diese Hilfe ist sowohl im Ausland bei
einer Epidemie wie Ebola wie auch im Inland bei den
leider immer wiederkehrenden Flutkatastrophen zu leis-
ten. Wir tun gut daran, die entsprechenden Mittel deut-
lich aufzustocken. Das ist gut angelegtes Geld. Wir ver-
suchen natürlich, eine Verstetigung der Mittel auf hohem
Niveau zu erreichen. Dadurch wird sichergestellt, dass
beispielsweise das THW seine hervorragende Arbeit
auch in Zukunft leisten kann. Wir sorgen dafür, dass die
Voraussetzungen dafür vorhanden sind.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)

Bevor ich zum Schluss komme, möchte ich noch ei-
nen kleinen Punkt ansprechen, der heute noch gar nicht
erwähnt worden ist und für den sich Erika Steinbach, die
hier anwesend ist, über viele Jahre eingesetzt hat. Ich
freue mich, dass wir einen kleinen Titel im Haushalt be-
schlossen haben, in dem Geld für den Festakt zum An-
lass des Gedenktages für die Opfer von Flucht und Ver-
treibung, der ab 2015 jährlich am 20. Juni abgehalten
werden soll, eingestellt ist. Mich freut es, dass wir diesen
Schritt endlich gehen konnten.

Jetzt bleibt mir nur noch übrig, Dank all denjenigen
zu sagen, die sich konstruktiv an den Beratungen betei-
ligt haben. Ich glaube, dieser Einzelplan bietet eine gute
Grundlage für die Arbeit im kommenden Jahr.

Herzlichen Dank fürs freundliche Zuhören.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)

Rede von Dr. Eva Högl

Rede von Dr. André Berghegger