Bundesdata – Rede – ID1806809900

Rede:
ID1806809900

Metadaten

Aus Protokoll: 18068

Datum: 25. November 2014

Startuhrzeit der Sitzung: 10:01 Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 17:25 Uhr

Redner ID: 11003212

Rednertyp: Präsident

Original String: Vizepräsidentin Claudia Roth:

Unterbrechungen/Zurufe: 3

Länge: 18 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 16
1. \n: 3
2. Vielen: 1
3. Dank,: 1
4. Kollege: 1
5. Dr.: 1
6. Hahn.: 1
7. –: 1
8. Nächster: 1
9. Redner: 1
10. inder: 1
11. Debatte:: 1
12. Rüdiger: 1
13. Veit: 1
14. für: 1
15. die: 1
16. SPD.\n: 1
Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 18/68 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 68. Sitzung Berlin, Dienstag, den 25. November 2014 I n h a l t : Tagesordnungspunkt I: a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2015 (Haushaltsgesetz 2015) (Drucksachen 18/2000, 18/2002) . . . . . . . 6411 A b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Unterrich- tung durch die Bundesregierung: Finanz- plan des Bundes 2014 bis 2018 (Drucksachen 18/2001, 18/2002, 18/2826) 6411 B I.1 Einzelplan 01 Bundespräsident und Bundespräsi- dialamt (Drucksachen 18/2823, 18/2324) . . . . . . 6411 B I.2 Einzelplan 02 Deutscher Bundestag (Drucksachen 18/2802, 18/2823) . . . . . . 6411 C I.3 Einzelplan 03 Bundesrat (Drucksachen 18/2823, 18/2824) . . . . . . 6411 D I.4 a) Einzelplan 08 Bundesministerium der Finanzen (Drucksachen 18/2808, 18/2823) . . . 6411 D b) Einzelplan 20 Bundesrechnungshof (Drucksachen 18/2818, 18/2823) . . . 6411 D Dr. Dietmar Bartsch (DIE LINKE) . . . . . . . . 6412 A Norbert Barthle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 6413 D Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6416 C Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6418 C Dr. Wolfgang Schäuble, Bundesminister BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6420 B Dr. Axel Troost (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 6423 A Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . 6424 A Dr. Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6425 D Norbert Brackmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 6426 D Dr. Hans-Ulrich Krüger (SPD) . . . . . . . . . . . . 6428 B Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 6429 C Cansel Kiziltepe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 6430 D I.5 Einzelplan 15 Bundesministerium für Gesundheit (Drucksachen 18/2814, 18/2823) . . . . . . 6432 A Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 6432 B Helmut Heiderich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 6433 C Maria Klein-Schmeink (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6435 A Petra Hinz (Essen) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 6436 B Hermann Gröhe, Bundesminister BMG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6438 B Kathrin Vogler (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 6440 D Burkhard Blienert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 6441 C Kordula Schulz-Asche (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6443 A Hubert Hüppe (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 6444 B Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 68. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 25. November 2014 Maria Klein-Schmeink (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6445 D Birgit Wöllert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 6446 C Hilde Mattheis (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6447 B Kordula Schulz-Asche (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6448 A Reiner Meier (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 6449 A I.6 a) Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz und für Verbraucherschutz (Drucksachen 18/2807, 18/2823) . . . 6450 D b) Einzelplan 19 Bundesverfassungsgericht (Drucksachen 18/2817, 18/2823) . . . 6450 D Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 6451 A Heiko Maas, Bundesminister BMJV . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6452 A Renate Künast (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6453 D Klaus-Dieter Gröhler (CDU/CSU) . . . . . . . . . 6455 C Dennis Rohde (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6457 C Caren Lay (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . 6459 B Dr. Hendrik Hoppenstedt (CDU/CSU) . . . . . . 6460 C Nicole Maisch (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6462 D Elvira Drobinski-Weiß (SPD) . . . . . . . . . . . . . 6464 A Mechthild Heil (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 6465 A Metin Hakverdi (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6466 C Dr. Volker Ullrich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 6467 D Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6469 B I.7 Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern (Drucksachen 18/2806, 18/2823) . . . . . . 6470 A Dr. Dietmar Bartsch (DIE LINKE) . . . . . . . . 6470 B Dr. Reinhard Brandl (CDU/CSU) . . . . . . . . . 6472 A Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6474 A Martin Gerster (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6475 B Dr. Thomas de Maizière, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6476 D Dr. André Hahn (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 6479 C Rüdiger Veit (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6481 A Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6482 C Stephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) . . . . 6483 D Dr. Eva Högl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6486 A Dr. André Berghegger (CDU/CSU) . . . . . . . . 6487 C Susanne Mittag (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6489 C Michaela Engelmeier (SPD) . . . . . . . . . . . . . 6490 D Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6491 D Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten. . . . . . 6493 A Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Nina Warken (CDU/CSU) zur namentlichen Abstimmung über den Änderungsantrag der Abgeordneten Nicole Gohlke, weiterer Ab- geordneter und der Fraktion DIE LINKE zu dem von der Bundesregierung eingebrachten Entwurf eines Fünfundzwanzigsten Gesetzes zur Änderung des Bundesausbildungsförde- rungsgesetzes (25. BAföGÄndG) (Drucksa- che 18/3181) (66. Sitzung, Tagesordnungs- punkt 13 a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6493 C Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 68. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 25. November 2014 6411 (A) (C) (D)(B) 68. Sitzung Berlin, Dienstag, den 25. November 2014 Beginn: 10.01 Uhr
Anlagen

Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 68. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 25. November 2014 6493 (A) (C) (B) Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten (D) Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Alpers, Agnes DIE LINKE 25.11.2014 Bellmann, Veronika CDU/CSU 25.11.2014 Bluhm, Heidrun DIE LINKE 25.11.2014 Dr. Braun, Helge CDU/CSU 25.11.2014 Dağdelen, Sevim DIE LINKE 25.11.2014 Dörner, Katja BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.11.2014 Feiler, Uwe CDU/CSU 25.11.2014 Fischer (Karlsruhe- Land), Axel E. CDU/CSU 25.11.2014 Frieser, Michael CDU/CSU 25.11.2014 Dr. Gysi, Gregor DIE LINKE 25.11.2014 Heller, Uda CDU/CSU 25.11.2014 Hellmich, Wolfgang SPD 25.11.2014 Kermer, Marina SPD 25.11.2014 Kotting-Uhl, Sylvia BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.11.2014 Nietan, Dietmar SPD 25.11.2014 Nissen, Ulli SPD 25.11.2014 Schön (St. Wendel), Nadine CDU/CSU 25.11.2014 Tempel, Frank DIE LINKE 25.11.2014 Walter-Rosenheimer, Beate BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.11.2014 Wunderlich, Jörn DIE LINKE 25.11.2014 Zech, Tobias CDU/CSU 25.11.2014 Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Nina Warken (CDU/CSU) zur namentlichen Abstimmung über den Ände- rungsantrag der Abgeordneten Nicole Gohlke, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE zu dem von der Bundesregierung einge- brachten Entwurf eines Fünfundzwanzigsten Gesetzes zur Änderung des Bundesausbildungs- förderungsgesetzes (25. BAföGÄndG), Druck- sache 18/3181 (66. Sitzung, Tagesordnungs- punkt 13 a) In der Ergebnisliste ist mein Name nicht aufgeführt. Mein Votum lautet: Nein. Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 68. Sitzung Inhaltsverzeichnis EPL 01 Bundespräsident EPL 02 Bundestag EPL 03 Bundesrat EPL 08, EPL 20 Finanzen, Bundesrechnungshof EPL 15 Gesundheit EPL 07, EPL 19 Justiz und Verbraucherschutz, Bundesverfassungsgericht EPL 06 Innen Anlagen

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Dr. André Hahn
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)
Frau Präsidentin! Meine Damen und Herren! Herr

Minister, ich sage es gleich vorab: Wir finden zur Fröh-
lichkeit in Ihrem Haushalt nur wenig Anlass.

(Beifall der Abg. Anja Hajduk [BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN] – Zurufe von der CDU/CSU: Oh!)

Ich möchte gerne über das Bundesamt für Verfas-
sungsschutz und die Geheimdienste allgemein sprechen
und auch zum Sport etwas sagen.

Im Zusammenhang mit dem Thema Geheimdienste
hat SPD-Fraktionschef Thomas Oppermann dieser Tage
dem Spiegel ein sehr aufschlussreiches Interview gege-
ben.

(Max Straubinger [CDU/CSU]: Da habt ihr die meiste Erfahrung mit Geheimdiensten!)

Darin heißt es unter anderem:

Wenn die Dienste die Informationen über den NSU
richtig verarbeitet und ausgetauscht hätten, hätte
eine in der deutschen Nachkriegszeit beispiellose
Verbrechensserie wohl verhindert werden können.
Das ist eine der größten Niederlagen der deutschen
Sicherheitsbehörden überhaupt. Die Verfassungs-
schutzämter von Bund und Ländern haben kollektiv
versagt.

(Beifall bei der LINKEN)

Wir Linke teilen diese Auffassung.

An anderer Stelle heißt es – wieder Zitat Oppermann –:

Leider wurde der Rechtsextremismus über viele
Jahre systematisch unterschätzt. … Die Behörden
haben den brisanten Moment, als der Rechtsextre-
mismus von der offenen Gewalt gegen Ausländer
und Flüchtlinge über national befreite Zonen in den
terroristischen Untergrund gegangen ist, schlicht
verpasst.

Ja, auch das ist leider zutreffend. Der SPD-Fraktions-
chef zieht verbal durchaus die richtigen Schlussfolgerun-
gen,

(Dr. Konstantin von Notz [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Warum spielt er denn bei Ihnen so eine Rolle? Er ist doch gar nicht da!)

wenn er darauf drängt, dass die Rechtsgrundlagen der
Dienste grundlegend revidiert werden. Wir als Linke ge-
hen da noch einen deutlichen Schritt weiter. Wir stellen
nicht zuletzt nach dem Versagen in Sachen NSU und bei
der Spionageabwehr beim NSA-Skandal die Existenzbe-
rechtigung von Geheimdiensten grundsätzlich infrage.

(Beifall bei der LINKEN)

So weit geht Herr Oppermann nicht. Er fordert aber im-
merhin eine generelle Überarbeitung des BND-Gesetzes

Metadaten/Kopzeile:
6480 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 68. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 25. November 2014

Dr. André Hahn

(A) (C)

(D)(B)

und des G-10-Gesetzes sowie eine spürbare Verbesse-
rung der parlamentarischen Kontrolle.

Doch Ankündigungen sind das eine. Die Realität sieht
leider anders aus.

(Dr. Konstantin von Notz [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Oh ja!)

Deshalb frage ich die Koalitionäre von Union und SPD
– drei Jahre nach der Aufdeckung der NSU-Verbrechen
und fast eineinhalb Jahre nach den Enthüllungen Edward
Snowdens zur massenhaften Überwachung der NSA
auch bei uns in Deutschland –: Wo ist denn der Entwurf
eines neuen BND- oder G-10-Gesetzes? Wo ist der Ent-
wurf einer Novellierung des Gesetzes zur Arbeit des
Parlamentarischen Kontrollgremiums? Wo sind die Kon-
sequenzen der Bundesregierung aus den Aussagen hoch-
karätiger Verfassungsrechtler vor dem NSA-Untersu-
chungsausschuss, nach denen zumindest ein Teil der
Tätigkeit des BND ohne jegliche Rechtsgrundlage statt-
findet?

(Zuruf von der CDU/CSU): Stimmt doch gar

nicht!)

Überall Fehlanzeige. Doch daran werden Sie gemessen
und nicht an Absichtserklärungen.

(Beifall bei der LINKEN)

Statt mit einer grundlegenden Reform auch nur zu be-
ginnen, machen Sie im vorliegenden Haushaltsplan et-
was ganz anderes: Sie schanzen den Diensten erst einmal
über Jahre hinweg weitere Mittel in dreistelliger Millio-
nenhöhe zu, ohne dass sich an der Arbeitsweise der
Dienste auch nur irgendetwas geändert hätte. Es ist doch
geradezu absurd, dass die Geheimdienste für ihr Versa-
gen bei NSU und NSA de facto noch mit zusätzlichen
Steuergeldern belohnt werden. Für uns Linke ist das in-
akzeptabel.

(Beifall bei der LINKEN)

BND und Verfassungsschutz sollen weiter aufgerüstet
werden, um mit den Überwachungstechniken der Ameri-
kaner künftig halbwegs mithalten zu können. Das ist
doch der völlig falsche Weg. Wo ist eigentlich, frage ich
Sie, das millionenschwere Programm zum Schutz der
Bürgerinnen und Bürger sowie der Unternehmen hier in
Deutschland vor Ausspähung und Spionage? Davon fin-
det sich im vorliegenden Plan für 2015 nichts. Auch des-
halb wird die Linke diesen Haushalt ablehnen.

(Beifall bei der LINKEN)

Einige Anmerkungen zum Sportetat. Der Haushalts-
ausschuss ist über den ursprünglichen Ansatz für 2015
hinausgegangen; er hat die Mittel um 15 Millionen Euro
aufgestockt. Das begrüßen wir; das ist positiv.

(Norbert Barthle [CDU/CSU]: Korrekt!)

Ohne diese Anhebung hätte tatsächlich die Gefahr be-
standen, dass der deutsche Spitzensport noch weiter in
die Mittelmäßigkeit abrutscht, wie es der DOSB in sei-
ner Presseerklärung ja selbst formuliert hat.
Wir verstehen die jetzige Entscheidung so, dass es,
anders als beispielsweise in Großbritannien, bei uns wei-
terhin eine umfassende Spitzensportförderung geben
soll, die sich nicht allein an medaillenträchtigen Sportar-
ten ausrichtet. Auch die Verstetigung der Mittelzuwei-
sungen für das Programm „Integration durch Sport“ bis
2017 ist richtig und sinnvoll. Allerdings gibt es leider
auch im Sporthaushalt durchaus Defizite.

Über künftige deutsche Olympiabewerbungen kann
man trefflich streiten, Herr de Maizière – ich persönlich
bin für überzeugende Konzepte durchaus offen –, aber
man muss auch zur Kenntnis nehmen, dass es zum Bei-
spiel allein in Berlin über 1 000 sanierungsbedürftige
Sportstätten gibt.

(Norbert Barthle [CDU/CSU]: Dafür ist aber Berlin zuständig! Dafür ist das Land zuständig!)

Einen derartigen Investitionsstau können die Länder al-
lein kaum bewältigen. Deshalb bleiben wir Linke bei un-
serer Forderung nach einem entsprechenden Förderpro-
gramm des Bundes.

(Beifall bei der LINKEN – Dr. Reinhard Brandl [CDU/CSU]: Es gibt doch schon jedes Jahr über 3 Milliarden Euro aus dem Länderfinanzausgleich allein aus Bayern!)

Da Sie jetzt so schimpfen,

(Dr. Reinhard Brandl [CDU/CSU]: Wir schimpfen nicht! Wir sagen nur die Wahrheit!)

darf ich Ihnen sagen, dass sich die Sportpolitiker der
unionsregierten Länder im März dieses Jahres getroffen
und einstimmig ein solches Förderprogramm des Bundes
gefordert haben.

(Norbert Barthle [CDU/CSU]: Ja, ja! Die Länder sind sich immer schnell einig! Das ist ja auch ein Geschäft zulasten Dritter! – Max Straubinger [CDU/CSU]: Ein Geschäft zulasten Dritter lässt sich immer schnell vereinbaren!)

Sie haben es aber in beiden Ausschüssen abgelehnt.

Ich komme zum Schluss, Frau Präsidentin. – Wir ver-
kennen nicht, dass es im Zuge der Beratungen zum In-
nenetat einige vernünftige Korrekturen gegeben hat, so
beispielsweise bei der Verbesserung der Finanzierung
der Nationalen Anti Doping Agentur oder auch bei der
Migrationsberatung für Erwachsene, die gerade wir
Linke immer unterstützt haben. Das ändert jedoch nichts
an unserer grundsätzlichen Kritik an den falschen Wei-
chenstellungen im Einzelplan 06. Deshalb werden wir
mit Nein votieren.

Herzlichen Dank.

(Beifall bei der LINKEN)

Zur Rede davor

Rede von Claudia Roth

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Vielen Dank, Kollege Dr. Hahn. – Nächster Redner in

der Debatte: Rüdiger Veit für die SPD.

(Beifall bei der SPD)

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 68. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 25. November 2014 6481

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Rüdiger Veit
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen!

Ich kann mich jetzt nicht auf den Beitrag des Kollegen
Hahn beziehen, weil ich mich in meiner Rede zu diesem
Bundeshaushalt nach unserer Aufgabenverteilung mit
Überlegungen zu Flüchtlingen und Integrationsaufgaben
auseinanderzusetzen habe, was ich gerne tue.

Um den Überraschungseffekt am Anfang auszunut-
zen: Frau Hajduk, Sie haben in einem recht: Man kann
sich bei ganz vielen Dingen, die gut gemeint sind und
hoffentlich auch gut gemacht werden, vorstellen, dass
noch mehr getan wird und dass man noch mehr Geld da-
für ausgibt.

(Anja Hajduk [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Es geht um eine andere Qualität!)

Das ist zwischen uns völlig unstreitig. Wenn man aber
eben nicht so viel Geld hat, wie das vielleicht Ihren und
vielleicht auch meinen Wunschvorstellungen entspräche,
kann man nicht den Umkehrschluss daraus ziehen und
sagen: Wenn ich nicht 100 Prozent bekomme, dann bin
ich auch dagegen, dass es mindestens 50, 60 oder
70 Prozent sind.

Deswegen will ich Ihnen im Einzelnen noch einmal
aufzählen, warum sich der Einzelplan 06 durchaus sehen
lassen kann. Natürlich wird man einwenden, dass man
das schon einmal gehört hat. Erinnern Sie sich aber bitte
– wer von Ihnen Lehrer ist, der hat das einmal so gelernt –:
Die Wiederholung ist in der Pädagogik ein ganz wesent-
liches Element der Vertiefung. Deswegen will ich das
gerne noch einmal tun.

Erstens. Im Bundeshaushalt sind wiederum – auch im
letzten Jahr war das so – 9 Millionen Euro für die Auf-
nahme von Flüchtlingen aus humanitären Gründen ent-
halten. Das ist gut so.

Zweitens. Es gibt – darauf ist hingewiesen worden –
eine durchaus beachtliche Steigerung im Bereich der Mi-
grationsberatung für Erwachsene in Höhe von immerhin
8 Millionen Euro. Wenn ich mir die Zahlen richtig
notiert und gemerkt habe, dann wurden die Mittel von
26 auf jetzt 34 Millionen Euro erhöht.

Drittens – und das ist eigentlich noch wichtiger – ha-
ben wir in einer Zeit, in der es eine große Anzahl zusätz-
licher Zuwanderer und Flüchtlinge gibt, eine erhebliche
Steigerung des Stellenbestandes beim Bundesamt für
Migration und Flüchtlinge erreicht. 300 Stellen mehr
waren es im letzten Jahr – soweit ich weiß, sind mittler-
weile alle besetzt –, und mit diesem Haushalt schaffen
wir für 2015 weitere 350 Stellen.

Ich kann mich noch gut an die Zeit erinnern, als die-
ses Amt in Nürnberg, diese nachgeordnete Bundesbe-
hörde, noch den Namen „Bundesamt für die Anerken-
nung ausländischer Flüchtlinge“ hatte. Alle, die damals
schon im Bereich der Flüchtlingsbewegung tätig waren,
werden mir zustimmen: Wir, die wir guten Wollens und
guten Willens im Sinne der Belange der Flüchtlinge tätig
waren, haben die Abkürzung BAFl eher so ausgeschrie-
ben: Bundesamt für die Ablehnung von Flüchtlingen.
Man kann das so sagen. Das war sozusagen unser nicht
immer emotionsfrei besetzter Angstgegner. Das hat sich
seit dem Jahre 2001 aber gründlich geändert.

Ich will diese Gelegenheit nutzen, um dem vormali-
gen Präsidenten, Herrn Dr. Albert Schmid, und dem jet-
zigen Präsidenten, Herrn Dr. Manfred Schmidt, ganz
herzlich dafür zu danken, dass sie diese Behörde ganz
erheblich und nachhaltig zu einer Dienstleistungsbe-
hörde umgebaut haben, mit der wir häufig und intensiv
Kontakt haben – auch und gerade im Sinne der Men-
schen, die bei uns Zuflucht suchen.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Dort wird überwiegend eine hervorragende Arbeit ge-
leistet. Denken Sie einmal daran, wie hoch die Zahl der
Flüchtlinge in den vergangenen Jahren war. Heute müs-
sen wir davon ausgehen, dass sich diese Zahl praktisch
verzehnfacht hat. Umso größer ist die Notwendigkeit,
hier eine entsprechende Arbeit zu leisten. Dabei ist uns
aus Sicht der SPD nicht nur eine zügige, sondern auch
eine sorgfältige und rechtsstaatlich fundierte Bearbei-
tung von Asylanträgen wichtig. Auch deswegen haben
wir diesem Personalaufwuchs in der Koalitionsvereinba-
rung zugestimmt und sehen wir das jetzt mit Freude auch
in diesem Haushalt.

Viertens. Nun komme ich zum Komplex Integrations-
kurse, wofür 40 Millionen Euro mehr zur Verfügung ste-
hen. Das ist aufgrund der gestiegenen Fallzahlen der
gleiche Zuwachs wie im letzten Jahr.

Ich will nicht verhehlen, dass in diesem Bereich noch
einige Wünsche offen bleiben. Die Mindestvergütung ist
noch heute nur so hoch, dass die Lehrkräfte selbst bei
Vollzeit mit lediglich knapp 1 000 Euro netto über die
Runden kommen müssen. Es wäre wünschenswert, dass
sie ein vernünftiges Einkommen haben, um wenigstens
der jetzigen Armut, der notwendigen Aufstockung durch
staatliche Zusatzleistungen und auch der Armut im Alter
zu entgehen.

Das muss auch unser Interesse sein; denn ein hoher
Erfolg von Integrationskursen setzt guten Unterricht vo-
raus, und guter Unterricht setzt gute Lehrkräfte voraus.
Voraussetzung für gute Lehrkräfte ist wiederum, dass
man sie halbwegs anständig bezahlt, sodass sie von die-
ser Arbeit leben können und nicht, was man verstehen
kann, bei jeder sich bietenden Gelegenheit einen neuen
Job annehmen, weil das der Kontinuität der Arbeit nicht
guttut.

Wir werden uns daher weiterhin dafür einsetzen, dass
durch einen entsprechenden Mittelaufwuchs in Zukunft
auch eine angemessene Vergütung der Lehrkräfte und
bei dem einen oder anderen Träger hoffentlich auch eine
sozialversicherungspflichtige Beschäftigung oder sogar,
wie ich hoffe, auch eine dauerhafte Anstellung ermög-
licht werden. Das jedenfalls wäre auch weiterhin unser
Ziel. Im Rahmen des Möglichen sind wir jedoch durch-
aus zufrieden.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)

(A)

Metadaten/Kopzeile:
6482 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 68. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 25. November 2014

Rüdiger Veit

(A) (C)

(D)(B)

Ich komme zum letzten Punkt: Perspektiven für die
Zukunft. Es ist schon die Rede davon gewesen, Herr
Minister – das müssen wir laut und deutlich sagen und
dann die notwendigen Schlüsse ziehen –, dass es nicht
sein kann, dass wir heute zwar eine weit verbreitete, be-
grüßenswerte Akzeptanz und Sensibilität in unserer Be-
völkerung dafür haben, dass schutzsuchende Menschen
aus vielen Teilen dieser Welt zu uns kommen und hier
Zuflucht finden, dass wir aber diejenigen, die vor Ort
Integrationsarbeit zu leisten haben, nämlich die Kommu-
nen, mit dieser Aufgabe, jedenfalls in weiten Teilen die-
ser Republik, finanziell alleine lassen; denn Flüchtlings-
angelegenheiten und deren Versorgung muss zwar vor
Ort in den Kommunen geleistet werden, aber der Staat,
also Bund oder Länder, muss es bezahlen. Daran müssen
wir gemeinsam arbeiten.

(Beifall der Abg. Ulla Jelpke [DIE LINKE])

Ich komme zum Schluss, Frau Präsidentin, und bitte
um Nachsicht. Einen Punkt will ich uns allen mit auf den
Weg geben. Wenn wir über die Frage reden: „Wie kön-
nen wir den Kommunen nachhaltig helfen?“, dann will
ich Sie darüber informieren, dass der Parteivorstand der
SPD gestern in einem Papier beschlossen hat: Wir soll-
ten dafür sorgen, dass die Kosten für die Gesundheitsfür-
sorge der Asylbewerber und Flüchtlinge nicht mehr von
den Kommunen oder teilweise den Ländern getragen
werden, sondern wir sollten dafür sorgen, dass die
Flüchtlinge im Rahmen der gesetzlichen Krankenversi-
cherung eine Gesundheitsfürsorge erhalten und der Bund
dafür die Kosten übernimmt;

(Beifall bei Abgeordneten der SPD, der LINKEN und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

übrigens ein Element aus Ihrem Antrag, das ich in der
Sache für richtig halte.

(Norbert Barthle [CDU/CSU]: Einseitiges Vorpreschen!)

Ich möchte mich, offen gestanden, am liebsten auf
dieses Instrument konzentrieren. In dem Augenblick, in
dem wir die Kommunen bei den Kosten für die Gesund-
heitsfürsorge entlasten, tun wir auch unmittelbar etwas
für die Kommunen. Bei jedem anderen Finanzierungs-
weg könnte es sein, dass Finanzierungsmittel des Bun-
des möglicherweise in Länderhaushalten – ich sage es
einmal so – verschwinden.

Rede von Dr. André Hahn

Rede von Rüdiger Veit