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    Plenarprotokoll 18/68 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 68. Sitzung Berlin, Dienstag, den 25. November 2014 I n h a l t : Tagesordnungspunkt I: a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2015 (Haushaltsgesetz 2015) (Drucksachen 18/2000, 18/2002) . . . . . . . 6411 A b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Unterrich- tung durch die Bundesregierung: Finanz- plan des Bundes 2014 bis 2018 (Drucksachen 18/2001, 18/2002, 18/2826) 6411 B I.1 Einzelplan 01 Bundespräsident und Bundespräsi- dialamt (Drucksachen 18/2823, 18/2324) . . . . . . 6411 B I.2 Einzelplan 02 Deutscher Bundestag (Drucksachen 18/2802, 18/2823) . . . . . . 6411 C I.3 Einzelplan 03 Bundesrat (Drucksachen 18/2823, 18/2824) . . . . . . 6411 D I.4 a) Einzelplan 08 Bundesministerium der Finanzen (Drucksachen 18/2808, 18/2823) . . . 6411 D b) Einzelplan 20 Bundesrechnungshof (Drucksachen 18/2818, 18/2823) . . . 6411 D Dr. Dietmar Bartsch (DIE LINKE) . . . . . . . . 6412 A Norbert Barthle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 6413 D Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6416 C Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6418 C Dr. Wolfgang Schäuble, Bundesminister BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6420 B Dr. Axel Troost (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 6423 A Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . 6424 A Dr. Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6425 D Norbert Brackmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 6426 D Dr. Hans-Ulrich Krüger (SPD) . . . . . . . . . . . . 6428 B Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 6429 C Cansel Kiziltepe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 6430 D I.5 Einzelplan 15 Bundesministerium für Gesundheit (Drucksachen 18/2814, 18/2823) . . . . . . 6432 A Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 6432 B Helmut Heiderich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 6433 C Maria Klein-Schmeink (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6435 A Petra Hinz (Essen) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 6436 B Hermann Gröhe, Bundesminister BMG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6438 B Kathrin Vogler (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 6440 D Burkhard Blienert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 6441 C Kordula Schulz-Asche (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6443 A Hubert Hüppe (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 6444 B Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 68. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 25. November 2014 Maria Klein-Schmeink (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6445 D Birgit Wöllert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 6446 C Hilde Mattheis (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6447 B Kordula Schulz-Asche (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6448 A Reiner Meier (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 6449 A I.6 a) Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz und für Verbraucherschutz (Drucksachen 18/2807, 18/2823) . . . 6450 D b) Einzelplan 19 Bundesverfassungsgericht (Drucksachen 18/2817, 18/2823) . . . 6450 D Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 6451 A Heiko Maas, Bundesminister BMJV . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6452 A Renate Künast (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6453 D Klaus-Dieter Gröhler (CDU/CSU) . . . . . . . . . 6455 C Dennis Rohde (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6457 C Caren Lay (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . 6459 B Dr. Hendrik Hoppenstedt (CDU/CSU) . . . . . . 6460 C Nicole Maisch (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6462 D Elvira Drobinski-Weiß (SPD) . . . . . . . . . . . . . 6464 A Mechthild Heil (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 6465 A Metin Hakverdi (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6466 C Dr. Volker Ullrich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 6467 D Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6469 B I.7 Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern (Drucksachen 18/2806, 18/2823) . . . . . . 6470 A Dr. Dietmar Bartsch (DIE LINKE) . . . . . . . . 6470 B Dr. Reinhard Brandl (CDU/CSU) . . . . . . . . . 6472 A Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6474 A Martin Gerster (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6475 B Dr. Thomas de Maizière, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6476 D Dr. André Hahn (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 6479 C Rüdiger Veit (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6481 A Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6482 C Stephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) . . . . 6483 D Dr. Eva Högl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6486 A Dr. André Berghegger (CDU/CSU) . . . . . . . . 6487 C Susanne Mittag (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6489 C Michaela Engelmeier (SPD) . . . . . . . . . . . . . 6490 D Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6491 D Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten. . . . . . 6493 A Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Nina Warken (CDU/CSU) zur namentlichen Abstimmung über den Änderungsantrag der Abgeordneten Nicole Gohlke, weiterer Ab- geordneter und der Fraktion DIE LINKE zu dem von der Bundesregierung eingebrachten Entwurf eines Fünfundzwanzigsten Gesetzes zur Änderung des Bundesausbildungsförde- rungsgesetzes (25. BAföGÄndG) (Drucksa- che 18/3181) (66. Sitzung, Tagesordnungs- punkt 13 a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6493 C Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 68. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 25. November 2014 6411 (A) (C) (D)(B) 68. Sitzung Berlin, Dienstag, den 25. November 2014 Beginn: 10.01 Uhr
  • folderAnlagen
    Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 68. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 25. November 2014 6493 (A) (C) (B) Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten (D) Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Alpers, Agnes DIE LINKE 25.11.2014 Bellmann, Veronika CDU/CSU 25.11.2014 Bluhm, Heidrun DIE LINKE 25.11.2014 Dr. Braun, Helge CDU/CSU 25.11.2014 Dağdelen, Sevim DIE LINKE 25.11.2014 Dörner, Katja BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.11.2014 Feiler, Uwe CDU/CSU 25.11.2014 Fischer (Karlsruhe- Land), Axel E. CDU/CSU 25.11.2014 Frieser, Michael CDU/CSU 25.11.2014 Dr. Gysi, Gregor DIE LINKE 25.11.2014 Heller, Uda CDU/CSU 25.11.2014 Hellmich, Wolfgang SPD 25.11.2014 Kermer, Marina SPD 25.11.2014 Kotting-Uhl, Sylvia BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.11.2014 Nietan, Dietmar SPD 25.11.2014 Nissen, Ulli SPD 25.11.2014 Schön (St. Wendel), Nadine CDU/CSU 25.11.2014 Tempel, Frank DIE LINKE 25.11.2014 Walter-Rosenheimer, Beate BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.11.2014 Wunderlich, Jörn DIE LINKE 25.11.2014 Zech, Tobias CDU/CSU 25.11.2014 Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Nina Warken (CDU/CSU) zur namentlichen Abstimmung über den Ände- rungsantrag der Abgeordneten Nicole Gohlke, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE zu dem von der Bundesregierung einge- brachten Entwurf eines Fünfundzwanzigsten Gesetzes zur Änderung des Bundesausbildungs- förderungsgesetzes (25. BAföGÄndG), Druck- sache 18/3181 (66. Sitzung, Tagesordnungs- punkt 13 a) In der Ergebnisliste ist mein Name nicht aufgeführt. Mein Votum lautet: Nein. Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 68. Sitzung Inhaltsverzeichnis EPL 01 Bundespräsident EPL 02 Bundestag EPL 03 Bundesrat EPL 08, EPL 20 Finanzen, Bundesrechnungshof EPL 15 Gesundheit EPL 07, EPL 19 Justiz und Verbraucherschutz, Bundesverfassungsgericht EPL 06 Innen Anlagen
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Ulla Schmidt

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Vielen Dank. – Ich schließe die Aussprache.

    Wir kommen zur Abstimmung über den Einzelplan 15
    – Bundesministerium für Gesundheit – in der Aus-
    schussfassung. Hierzu liegen vier Änderungsanträge der
    Fraktion Die Linke vor, über die wir zuerst abstimmen.

    Wer stimmt für den Änderungsantrag auf Drucksache
    18/3272? – Wer stimmt dagegen? – Wer enthält sich? –
    Der Antrag ist mit den Stimmen von CDU/CSU, SPD
    und Bündnis 90/Die Grünen gegen die Stimmen der
    Fraktion Die Linke abgelehnt.

    Wer stimmt für den Änderungsantrag auf Drucksache
    18/3273? – Wer stimmt dagegen? – Enthaltungen? – Der
    Änderungsantrag ist mit den Stimmen der Koalitions-
    fraktionen und der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen ge-
    gen die Stimmen der Fraktion Die Linke abgelehnt.

    Wer stimmt für den Änderungsantrag auf Drucksache
    18/3274? – Wer stimmt dagegen? – Enthaltungen? – Der
    Änderungsantrag ist mit den Stimmen von CDU/CSU,
    SPD und Bündnis 90/Die Grünen gegen die Stimmen
    der Fraktion Die Linke abgelehnt.

    Wer stimmt für den Änderungsantrag auf Drucksache
    18/3275? – Wer stimmt dagegen? – Der Änderungsan-
    trag ist mit den Stimmen der Fraktionen CDU/CSU und
    SPD gegen die Stimmen der Fraktionen Die Linke und
    Bündnis 90/Die Grünen abgelehnt.

    Wir kommen nun zur Abstimmung über den Einzel-
    plan 15 in der Ausschussfassung. Wer stimmt dafür? –
    Wer stimmt dagegen? – Enthaltungen? – Der Einzel-
    plan 15 ist mit den Stimmen von CDU/CSU und SPD
    gegen die Stimmen der Fraktionen Die Linke und Bünd-
    nis 90/Die Grünen angenommen.

    Ich rufe die Tagesordnungspunkte I.6 a und I.6 b auf:

    a) Einzelplan 07
    Bundesministerium der Justiz und für Ver-
    braucherschutz

    Drucksachen 18/2807, 18/2823

    b) Einzelplan 19
    Bundesverfassungsgericht

    Drucksachen 18/2817, 18/2823

    Berichterstattung zu Einzelplan 07: Abgeordnete
    Dr. Tobias Lindner, Klaus-Dieter Gröhler, Dennis Rohde,
    Roland Claus. Berichterstattung zu Einzelplan 19: Abge-
    ordnete Carsten Körber, Dennis Rohde, Dr. Dietmar
    Bartsch, Manuel Sarrazin.

    Zu dem Einzelplan 07 liegt ein Änderungsantrag der
    Fraktion Die Linke vor.

    Nach einer interfraktionellen Vereinbarung sind für
    die Aussprache 96 Minuten vorgesehen. – Ich sehe kei-
    nen Widerspruch. Dann ist so beschlossen.


    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 68. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 25. November 2014 6451



    Vizepräsidentin Ulla Schmidt


    (A) (C)



    (D)(B)

    Ich eröffne die Aussprache. Das Wort hat Roland
    Claus, Fraktion Die Linke.


    (Beifall bei der LINKEN)
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Roland Claus
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)

Frau Präsidentin! Meine Damen und Herren! Herr

Bundesminister Maas, unsere Kritik am Justizetat fällt
traditionell maßvoll aus, aber sie fällt natürlich nicht
gänzlich aus. Wesentlich kritischer sehen wir dann schon
den Bereich Verbraucherschutz. Dem Haushalt für das
Bundesverfassungsgericht werden wir zustimmen.

Herr Minister, Sie strahlen es ja ganz deutlich aus,
dass für Sie die Koalition so etwas wie eine Zwangsehe
ist. Wir nehmen natürlich wahr, dass Sie mit sehr viel
konservativem Justiz- und Rechtsverständnis umgehen
müssen. Deswegen begleitet Sie hin und wieder auch un-
ser Respekt; aber wir meinen, da ist noch sehr viel Luft
nach oben.


(Beifall bei der LINKEN)


Ein Jahr Große Koalition ist nun um. Ihre Probezeit,
Herr Minister, ist also längst vorüber. Deshalb sagen wir:
mehr Justizcourage an den Tag legen, aber immer in dem
Sinne, den Leuten Mut und nicht Angst zu machen.


(Beifall bei der LINKEN)


Deshalb sagen wir auch: Rechtsstaatlichkeit ist uns
wichtiger als Kabinettsdisziplin.


(Beifall bei der LINKEN)


Im Dezember dieses Jahres soll Edward Snowden der
Alternative Nobelpreis verliehen werden; das ist gut so.
Seine nach Stuttgart übertragene Rede vom Sonntag ist,
glaube ich, für uns alle ein Lehrstück in Sachen Rechts-
verständnis.


(Beifall bei der LINKEN sowie des Abg. Hans-Christian Ströbele [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])


Seine Story, der Film Citizenfour, läuft zeitweilig im
Kino. Zeitlos verläuft weiterhin die Beobachtung durch
die amerikanische Sicherheitsagentur, auch während die-
ser Debatte, meine Damen und Herren. Ich sehe hier
zahlreiches technisches Gerät, und mit Ausnahme der
Bundeskanzlerin sind wir ja alle Gegenstand dieser Ob-
servierung. Und wie verhält sich die Regierung? Wie in
dem berühmten Bild: nichts sehen, nichts hören, nichts
sagen. – Wir sagen Ihnen dazu: Unterwürfigkeit hat in
einer Partnerschaft noch nie Nutzen gebracht. Das muss
beendet werden.


(Beifall bei der LINKEN)


Herr Minister, Sie haben einen Gesetzentwurf mit
dem Ziel vorgelegt, die Erkenntnisse des Untersu-
chungsausschusses zum „Nationalsozialistischen Unter-
grund“ rechtlich umzusetzen. Für die Linke hat meine
Kollegin Martina Renner den Gesetzentwurf in der De-
batte als eine „gefährliche Symbolpolitik“ charakteri-
siert, also als sehr unzureichend. Gegenüber dem „Natio-
nalsozialistischen Untergrund“ haben bekanntlich viele
versagt; aber es war auch ein gigantisches Justizversa-
gen. Wir müssen daraus endlich Schlussfolgerungen zie-
hen. Den Empfehlungen des Untersuchungsausschusses,
Herr Minister, haben Sie allenfalls buchstabengerecht,
nicht aber dem Geiste nach entsprochen.


(Beifall bei der LINKEN)


Jüngste Umfragen zum Jahrestag des Mauerfalls ha-
ben übrigens eines ergeben, nämlich dass das Vertrauen
in das Funktionieren des Rechtsstaates besonders im Os-
ten unserer Republik erschüttert ist. Das muss uns allen
doch zu denken geben. Ich glaube, wir alle wollen die
Idee vom Rechtsstaat bewahren. Ich glaube aber auch:
Wer die Idee vom Rechtsstaat bewahren will, muss diese
Idee neu denken.


(Beifall der Abg. Halina Wawzyniak [DIE LINKE])


Es bedarf daher endlich einer Justizreform, die diesen
Namen auch verdient, meine Damen und Herren.


(Beifall bei der LINKEN)


Ich will zum Abschluss einen Vorgang beschreiben,
der zeigt, wie eine wundersame parlamentarische Ar-
beitsteilung zwischen Koalition und Opposition in Ein-
zelfällen funktionieren kann.

Zu dem Etat des Justizministers gehört auch das Pa-
tentamt mit seinem Hauptstandort in München und ei-
nem kleineren Standort in Jena. Ich habe hier in der ers-
ten Lesung den Vorschlag unterbreitet, für das Patentamt
mehr Mittel in den Haushalt einzustellen, ihm mehr Geld
zu geben, damit es mehr Leistungen erbringen kann, was
letztendlich wiederum zu mehr Einnahmen führt. Ich
fand das ausgesprochen plausibel.


(Dr. Gesine Lötzsch [DIE LINKE]: Wir auch!)


Die Reaktion der Koalition war, wie ich sie schon erwar-
tete: Alles Mist, was die Opposition hier erzählt!


(Dennis Rohde [SPD]: Wir haben das Gleiche gesagt wie Sie!)


Danach ist die Koalition intern aber ins Grübeln gekom-
men und hat vielleicht festgestellt: Es war ja nicht alles
schlecht, was die Opposition da gesagt hat. – Was konnte
sie jetzt tun? Sie konnte natürlich nicht den Antrag der
Linken eins zu eins übernehmen.


(Dr. Patrick Sensburg [CDU/CSU]: Ernsthaft? Oder ist das eine Märchenstunde?)


– Das ist ernsthaft passiert. Das ist eine ernsthafte Be-
schreibung eines parlamentarischen Vorgangs. Sie müs-
sen es jetzt aushalten, dass ich Ihnen das erkläre.


(Beifall bei der LINKEN)


Die Koalition hat also ihren ganzen Mut zusammenge-
nommen und sogar noch mehr Mittel, als die Linke ge-
fordert hat, eingestellt. Darüber freuen wir uns.


(Beifall bei der LINKEN)


Das Fazit ist doch einfach toll: Dem Ministerium
wurde geholfen, die Koalition hat ihr Gesicht gewahrt,
die Linke ist hochzufrieden, aber nicht aufgrund von
Rechthaberei, sondern wegen der Wirkung; denn die


Metadaten/Kopzeile:
6452 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 68. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 25. November 2014



Roland Claus


(A) (C)



(D)(B)

Gewinnerinnen und Gewinner dieser Entscheidung sind
junge Erfinder, Start-up-Unternehmen, kleine und mit-
telständische Unternehmen, weil ihr Patent schneller und
sicherer zur Vermarktung kommt.

Ich stelle deshalb nicht ganz selbstlos fest: Innova-
tion, Mittelstand, kleine und mittelständische Unterneh-
mer und Linke passen gut zusammen. Wenn sich das he-
rumspricht, meine Damen und Herren – aber dann!


(Beifall bei der LINKEN – Dr. Volker Ullrich [CDU/CSU]: Meinen Sie das wirklich?)




arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Ulla Schmidt

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Vielen Dank. – Für die Bundesregierung erhält jetzt

    das Wort Bundesminister Heiko Maas.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Heiko Maas, Bundesminister der Justiz und für Ver-
    braucherschutz:

    Sehr geehrte Frau Präsidentin! Meine sehr verehrten
    Damen und Herren! Sehr geehrter Herr Abgeordneter
    Claus, ein Satz hat mir in Ihrer Rede ganz besonders ge-
    fallen, der da lautete: „Das Fazit ist doch einfach toll.“ –
    Aufgrund Ihrer Schlussbemerkung gehe ich davon aus,
    dass Sie dem Justizetat in diesem Jahr möglicherweise
    zustimmen können, wenn wir das alles so gut gemacht
    haben.

    Meine Damen und Herren, es ist noch kein Jahr her,
    dass die Bundesregierung ihre Arbeit aufgenommen hat.
    Wir haben uns auch für den Bereich Justiz und Verbrau-
    cherschutz eine ganze Menge vorgenommen. Und vieles
    von dem, was wir uns vorgenommen haben, ist schon
    auf den Weg gebracht, teilweise auch schon umgesetzt
    worden.

    Ein neues Adoptionsrecht für Kinder, die in Regenbo-
    genfamilien aufwachsen, ist bereits in Kraft getreten.

    Die Mietpreisbremse wird nächste Woche im Rechts-
    ausschuss beraten und kann im kommenden Jahr bereits
    in Kraft treten. Damit wird Wohnraum für Familien,
    Rentner und vor allen Dingen Normalverdiener auch be-
    zahlbar bleiben.

    Die Empfehlungen des NSU-Untersuchungsausschus-
    ses setzen wir ebenfalls zügig um. Der Gesetzentwurf
    liegt Ihnen vor. Damit setzen wir ein Zeichen gegen
    Rechtsextremismus und Gewalt und auch dafür, dass wir
    uns nicht damit abfinden wollen, dass Behörden in unse-
    rem Land so gnadenlos versagt haben.

    Wir reformieren auch das Sexualstrafrecht, um die
    Schwächsten der Gesellschaft vor Missbrauch und vor
    Kinderpornografie besser zu schützen. Dieses Gesetz ha-
    ben wir intensiv beraten, und es kann bereits in wenigen
    Wochen in Kraft treten.

    Ich finde, es ist schon eine ganze Menge, was wir in
    nicht einmal einem Jahr auf den Weg gebracht haben.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)

    Was das Strafrecht angeht, will ich auch noch einmal
    betonen – wie immer an diesem Punkt –: Prävention
    bleibt der beste Opferschutz. Das gilt auch, wenn es um
    den sexuellen Missbrauch von Kindern geht. Wir haben
    bereits in diesem Jahr die Mittel für das Präventionsnetz-
    werk „Kein Täter werden“ um 40 Prozent erhöht. Wir
    werden diesen Zuschuss auch weiter steigern, weil wir
    überzeugt sind: Die beste Kriminalpolitik bleibt die, die
    dafür sorgt, dass es gar nicht erst zu neuen Straftaten
    kommt.


    (Beifall bei Abgeordneten der SPD und der CDU/CSU)


    Meine Damen und Herren, auch der Verbraucher-
    schutz ist ein Thema, mit dem wir uns intensiv auseinan-
    dersetzen. Wir sind dabei, vieles auf den Weg zu brin-
    gen, und haben auch schon vieles auf den Weg gebracht.
    So haben wir etwa nach dem Insolvenzantrag der Firma
    Prokon sofort einen besseren Schutz von Kleinanlegern
    angepackt. Mit mehr Transparenz, verständlicheren In-
    formationen und mehr Aufsichtsbefugnissen sorgen wir
    für faire Spielregeln auch auf dem grauen Kapitalmarkt,
    der dies ganz besonders notwendig hat. Der Gesetzent-
    wurf zum Kleinanlegerschutz ist bereits im Kabinett be-
    schlossen worden und wird uns demnächst hier beschäf-
    tigen.

    Für eine bessere Orientierung der Verbraucherinnen
    und Verbraucher werden auch die sogenannten Markt-
    wächter sorgen. Der Marktwächter für den Finanzmarkt
    wird Anfang kommenden Jahres bereits seine Arbeit
    aufnehmen. Der Marktwächter für die digitalen Märkte,
    der genauso notwendig ist, wird bald folgen. Beides ist
    vor allen Dingen auch dank der Mittel aus dem Haushalt,
    der heute hier beraten wird, möglich geworden. Deshalb
    sage ich dem Bundestag und insbesondere den Bericht-
    erstattern für unseren Einzelplan ein ganz herzliches
    Dankeschön dafür, dass das möglich gemacht wurde.


    (Beifall bei der SPD und der CDU/CSU sowie des Abg. Matthias W. Birkwald [DIE LINKE])


    Meine Damen und Herren, wir haben uns viel vorge-
    nommen. Auch für die Zukunft bleibt noch viel zu tun.
    Zurzeit berät – das ist ein ganz aktuelles Thema – die
    Koalition noch einmal über die Frauenquote in den Auf-
    sichtsräten. Sie wissen, dass das Justiz- und Verbrau-
    cherschutzministerium eine entsprechende Vorlage für
    die Änderung des Aktiengesetzes eingebracht hat. Ich
    sage nur das, was alle sagen: Der Koalitionsvertrag gilt.
    Das bedeutet: Die Frauenquote wird kommen. Vielleicht
    kommen wir heute schon einen ganz entscheidenden
    Schritt weiter.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU – Matthias W. Birkwald [DIE LINKE]: Die Kunde höre ich wohl!)


    Dabei geht es nicht darum, wer politisch obsiegt.
    Nein, wir setzen mit der Frauenquote, wie ich finde,
    auch den Gleichstellungsauftrag aus dem Grundgesetz
    um. Sie ist vor allen Dingen – das soll noch einmal ge-
    sagt werden – wirtschaftlich sinnvoll. Wir wollen, dass
    Deutschlands Unternehmen die vorhandenen Potenziale
    stärker nutzen. Frauen in Führungsetagen der deutschen


    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 68. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 25. November 2014 6453



    Bundesminister Heiko Maas


    (A) (C)



    (D)(B)

    Wirtschaft sind keine Belastung, sondern ein Gewinn.
    Deshalb wird die Frauenquote kommen.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU – Matthias W. Birkwald [DIE LINKE]: Viel Erfolg!)


    Meine Damen und Herren, es stehen weitere Themen
    auf unserer Tagesordnung. Wir haben zusammen mit den
    Kolleginnen und Kollegen aus dem Bundesinnenminis-
    terium, also dem Ministerium von Herrn de Maizière, ei-
    nen Gesetzentwurf zur Bekämpfung von Doping vorge-
    legt. Wir sind nämlich der Auffassung, dass Profisportler
    – um die geht es –, die dopen, zum einen den Wettbe-
    werb verzerren und zum anderen vor allen Dingen die
    Integrität des Sportes beschädigen. Sie sind damit als
    Vorbilder in der Gesellschaft, vor allem für Kinder, ein
    kompletter Totalausfall. Deshalb bringen wir diesen Ge-
    setzentwurf auf den Weg. Seit vielen Jahren wird über
    Doping diskutiert. Es ist höchste Zeit, dass endlich ge-
    handelt wird. Dieser Gesetzentwurf ist ein Statement für
    sauberen Sport und eine Kampfansage an alle dopenden
    Betrüger.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Wir werden uns in den kommenden Wochen und Mo-
    naten außerdem mit der Frage auseinandersetzen müs-
    sen, wie wir Frauen besser vor sexueller Gewalt schüt-
    zen können. Wir haben uns, auch in Abstimmung mit
    den Bundesländern und den Justizbehörden vor Ort, mit
    Fallgestaltungen auseinandergesetzt und dabei festge-
    stellt, dass der Vergewaltigungsparagraf, so wie er heute
    gilt, das Unrecht, das bedauerlicherweise Realität ist,
    nicht in allen Fällen erfasst. Es gibt Schutzlücken. Das
    Recht muss aber tatsächlich alle Situationen abdecken,
    in denen sexuelle Übergriffe stattfinden. Wenn das heute
    nicht der Fall ist – so ist das leider –, werden wir diese
    Schutzlücken schließen müssen. Wir werden deshalb ei-
    nen Gesetzentwurf vorlegen, durch den die Gesetzeslü-
    cken und die Schutzlücken, die es bedauerlicherweise
    bei Vergewaltigungen gibt, in Zukunft geschlossen wer-
    den.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Eine moderne Rechtspolitik nimmt nicht nur die He-
    rausforderungen der Zukunft an, sondern stellt sich auch
    der Vergangenheit. Wenn es um die deutsche Justiz und
    den Nationalsozialismus geht, dann mag persönliche
    Schuld verjährt sein; aber die Verantwortung, die wir
    alle haben, bleibt bestehen.

    Deshalb müssen wir erstens die historische Aufarbei-
    tung dieses Themas weiter vorantreiben. Ich meine das
    Projekt des Bundesjustizministeriums, das schon unter
    meiner Vorgängerin auf den Weg gebracht wurde, das
    Rosenburg-Projekt. Wie Sie wissen, untersucht eine un-
    abhängige wissenschaftliche Kommission den Umgang
    des Ministeriums mit der NS-Vergangenheit nach dem
    Zweiten Weltkrieg, also in den 50er- und 60er-Jahren.
    Ende des kommenden Jahres soll der Abschlussbericht
    vorliegen. Es zeichnet sich bereits heute ab: Die NS-Ver-
    strickung der Nachkriegsjustiz und unseres Ministeriums
    war noch weitaus tiefer als bekannt. Das müssen wir auf-
    arbeiten, und das tun wir auch vorbehaltlos.

    Zweitens müssen wir unsere Gesetze, wie ich finde,
    auch von den letzten Überresten des nationalsozialisti-
    schen Rechtsdenkens befreien. Deshalb – auch wegen
    anderer praktischer Probleme, aber auch deshalb – haben
    wir eine Reform des Mordparagrafen in Angriff genom-
    men.

    Drittens schließlich darf die Vergangenheit nie ver-
    gessen werden. Ich habe deshalb in diesem Jahr den
    Fritz-Bauer-Studienpreis gestiftet. Er ist benannt nach
    dem Initiator des Frankfurter Auschwitz-Prozesses, über
    den es mittlerweile sogar Kinofilme gibt und über den
    weitere gedreht werden. Mit diesem Preis wollen wir ge-
    rade junge Juristinnen und Juristen ermuntern, sich mit
    den Verbrechen und dem Versagen der deutschen Justiz
    wieder stärker zu beschäftigen, weil wir finden: Diese
    Erinnerung ist kein Selbstzweck, nein, sie stärkt unseren
    Rechtsstaat.


    (Beifall bei Abgeordneten der SPD, der CDU/ CSU und der LINKEN)


    Wie wichtig ein entschlossenes Vorgehen gegen Anti-
    semitismus, Rassismus und Neonazis ist, das haben die
    Verbrechen des NSU erneut gezeigt. Wir sind deshalb
    überzeugt: Eine Justiz, die die Schattenseiten ihrer Ge-
    schichte kennt, wird den Herausforderungen der Gegen-
    wart viel besser gerecht. Auch deshalb bleibt die Erinne-
    rung an die Vergangenheit so wichtig für die Zukunft.

    Ich danke Ihnen.


    (Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)