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ID1806801400

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    Plenarprotokoll 18/68 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 68. Sitzung Berlin, Dienstag, den 25. November 2014 I n h a l t : Tagesordnungspunkt I: a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2015 (Haushaltsgesetz 2015) (Drucksachen 18/2000, 18/2002) . . . . . . . 6411 A b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Unterrich- tung durch die Bundesregierung: Finanz- plan des Bundes 2014 bis 2018 (Drucksachen 18/2001, 18/2002, 18/2826) 6411 B I.1 Einzelplan 01 Bundespräsident und Bundespräsi- dialamt (Drucksachen 18/2823, 18/2324) . . . . . . 6411 B I.2 Einzelplan 02 Deutscher Bundestag (Drucksachen 18/2802, 18/2823) . . . . . . 6411 C I.3 Einzelplan 03 Bundesrat (Drucksachen 18/2823, 18/2824) . . . . . . 6411 D I.4 a) Einzelplan 08 Bundesministerium der Finanzen (Drucksachen 18/2808, 18/2823) . . . 6411 D b) Einzelplan 20 Bundesrechnungshof (Drucksachen 18/2818, 18/2823) . . . 6411 D Dr. Dietmar Bartsch (DIE LINKE) . . . . . . . . 6412 A Norbert Barthle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 6413 D Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6416 C Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6418 C Dr. Wolfgang Schäuble, Bundesminister BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6420 B Dr. Axel Troost (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 6423 A Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . 6424 A Dr. Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6425 D Norbert Brackmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 6426 D Dr. Hans-Ulrich Krüger (SPD) . . . . . . . . . . . . 6428 B Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 6429 C Cansel Kiziltepe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 6430 D I.5 Einzelplan 15 Bundesministerium für Gesundheit (Drucksachen 18/2814, 18/2823) . . . . . . 6432 A Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 6432 B Helmut Heiderich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 6433 C Maria Klein-Schmeink (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6435 A Petra Hinz (Essen) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 6436 B Hermann Gröhe, Bundesminister BMG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6438 B Kathrin Vogler (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 6440 D Burkhard Blienert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 6441 C Kordula Schulz-Asche (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6443 A Hubert Hüppe (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 6444 B Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 68. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 25. November 2014 Maria Klein-Schmeink (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6445 D Birgit Wöllert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 6446 C Hilde Mattheis (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6447 B Kordula Schulz-Asche (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6448 A Reiner Meier (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 6449 A I.6 a) Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz und für Verbraucherschutz (Drucksachen 18/2807, 18/2823) . . . 6450 D b) Einzelplan 19 Bundesverfassungsgericht (Drucksachen 18/2817, 18/2823) . . . 6450 D Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 6451 A Heiko Maas, Bundesminister BMJV . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6452 A Renate Künast (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6453 D Klaus-Dieter Gröhler (CDU/CSU) . . . . . . . . . 6455 C Dennis Rohde (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6457 C Caren Lay (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . 6459 B Dr. Hendrik Hoppenstedt (CDU/CSU) . . . . . . 6460 C Nicole Maisch (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6462 D Elvira Drobinski-Weiß (SPD) . . . . . . . . . . . . . 6464 A Mechthild Heil (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 6465 A Metin Hakverdi (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6466 C Dr. Volker Ullrich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 6467 D Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6469 B I.7 Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern (Drucksachen 18/2806, 18/2823) . . . . . . 6470 A Dr. Dietmar Bartsch (DIE LINKE) . . . . . . . . 6470 B Dr. Reinhard Brandl (CDU/CSU) . . . . . . . . . 6472 A Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6474 A Martin Gerster (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6475 B Dr. Thomas de Maizière, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6476 D Dr. André Hahn (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 6479 C Rüdiger Veit (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6481 A Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6482 C Stephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) . . . . 6483 D Dr. Eva Högl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6486 A Dr. André Berghegger (CDU/CSU) . . . . . . . . 6487 C Susanne Mittag (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6489 C Michaela Engelmeier (SPD) . . . . . . . . . . . . . 6490 D Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6491 D Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten. . . . . . 6493 A Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Nina Warken (CDU/CSU) zur namentlichen Abstimmung über den Änderungsantrag der Abgeordneten Nicole Gohlke, weiterer Ab- geordneter und der Fraktion DIE LINKE zu dem von der Bundesregierung eingebrachten Entwurf eines Fünfundzwanzigsten Gesetzes zur Änderung des Bundesausbildungsförde- rungsgesetzes (25. BAföGÄndG) (Drucksa- che 18/3181) (66. Sitzung, Tagesordnungs- punkt 13 a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6493 C Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 68. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 25. November 2014 6411 (A) (C) (D)(B) 68. Sitzung Berlin, Dienstag, den 25. November 2014 Beginn: 10.01 Uhr
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    Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 68. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 25. November 2014 6493 (A) (C) (B) Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten (D) Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Alpers, Agnes DIE LINKE 25.11.2014 Bellmann, Veronika CDU/CSU 25.11.2014 Bluhm, Heidrun DIE LINKE 25.11.2014 Dr. Braun, Helge CDU/CSU 25.11.2014 Dağdelen, Sevim DIE LINKE 25.11.2014 Dörner, Katja BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.11.2014 Feiler, Uwe CDU/CSU 25.11.2014 Fischer (Karlsruhe- Land), Axel E. CDU/CSU 25.11.2014 Frieser, Michael CDU/CSU 25.11.2014 Dr. Gysi, Gregor DIE LINKE 25.11.2014 Heller, Uda CDU/CSU 25.11.2014 Hellmich, Wolfgang SPD 25.11.2014 Kermer, Marina SPD 25.11.2014 Kotting-Uhl, Sylvia BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.11.2014 Nietan, Dietmar SPD 25.11.2014 Nissen, Ulli SPD 25.11.2014 Schön (St. Wendel), Nadine CDU/CSU 25.11.2014 Tempel, Frank DIE LINKE 25.11.2014 Walter-Rosenheimer, Beate BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.11.2014 Wunderlich, Jörn DIE LINKE 25.11.2014 Zech, Tobias CDU/CSU 25.11.2014 Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Nina Warken (CDU/CSU) zur namentlichen Abstimmung über den Ände- rungsantrag der Abgeordneten Nicole Gohlke, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE zu dem von der Bundesregierung einge- brachten Entwurf eines Fünfundzwanzigsten Gesetzes zur Änderung des Bundesausbildungs- förderungsgesetzes (25. BAföGÄndG), Druck- sache 18/3181 (66. Sitzung, Tagesordnungs- punkt 13 a) In der Ergebnisliste ist mein Name nicht aufgeführt. Mein Votum lautet: Nein. Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 68. Sitzung Inhaltsverzeichnis EPL 01 Bundespräsident EPL 02 Bundestag EPL 03 Bundesrat EPL 08, EPL 20 Finanzen, Bundesrechnungshof EPL 15 Gesundheit EPL 07, EPL 19 Justiz und Verbraucherschutz, Bundesverfassungsgericht EPL 06 Innen Anlagen
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Carsten Schneider


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    – oder man würde die Ausgaben für die sozialen Si-

    cherungssysteme kürzen. Aber das wollen wir Sozialde-
    mokraten nicht. Herr Präsident, Sie wollen das sicherlich
    auch nicht.

    Ich komme zum Schluss und sage: Ich hoffe auf einen
    zügigen Klärungsprozess und darauf, dass wir diese
    wichtige Frage der Bund-Länder-Finanzbeziehungen zü-
    gig und schnell in dieser Legislaturperiode klären kön-
    nen.

    Danke.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU – Anja Hajduk [BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN]: Da muss sich die SPD aber ein bisschen anstrengen!)




Rede von Dr. Norbert Lammert
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

Ich verstehe ja, dass alle Haushaltspolitiker die Posi-

tionen im Bundeshaushalt möglichst alle der Reihe nach
einzeln erläutern wollen. Das wird aber im Rahmen der
verfügbaren Beratungszeit technisch nicht machbar sein.
Deswegen werden wir uns immer wieder ein bisschen
zwischen dem Erläuterungsbedürfnis und dem verfügba-
ren Zeitrahmen disziplinieren müssen.

Nun hat der Kollege Lindner das Wort für Bünd-
nis 90/Die Grünen.


(BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Herr Präsident! Meine sehr geehrten Damen und Her-
ren! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Man hört ja in
dieser Debatte alle möglichen Begriffe: Es ist die Rede
vom Beginn einer neuen Ära oder von einer historischen
Leistung. Da muss man sich doch mal im Detail an-
schauen – ich bin dem Kollegen Kahrs für seine entlar-
vende Ehrlichkeit fast schon dankbar –, was denn tat-
sächlich passiert: Sie haben, liebe Kolleginnen und
Kollegen, die Ausgaben und damit im Wesentlichen die
Struktur dieses Haushalts konstant gehalten – man
könnte auch sagen: Sie haben nichts gemacht –; gleich-
zeitig haben Sie auf steigende Steuereinnahmen gewet-
tet. Deswegen kommen Sie bei ökonomischem Schön-
wetter, in Zeiten, wo es diesem Land gut geht, am Ende
bei null neuen Schulden heraus. Eine Großtat, meine Da-
men und Herren, ist das nicht.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie des Abg. Dr. Dietmar Bartsch [DIE LINKE])


Wenn wir über ökonomisch gute Zeiten reden, dann
sollten vor allem Sie, liebe Kolleginnen und Kollegen
aus der Unionsfraktion, bedenken, warum es Deutsch-
land heute ökonomisch so gut geht. Das liegt nämlich im
Wesentlichen an den mutigen Entscheidungen vieler mu-
tiger Frauen und Männer vor zehn Jahren hier in diesem
Plenarsaal, die mit wichtigen Reformen in diesem Land





Dr. Tobias Lindner


(A) (C)



(D)(B)

einige Strukturen verändert haben, das liegt nicht an der
Arbeitsverweigerung der CDU/CSU, die seit 2005 in
diesem Land Verantwortung trägt.


(Beifall bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


Lieber Herr Schäuble, Sie haben hier heute Morgen
versucht, einen Disput aufzumachen, der so gar nicht be-
steht. Es geht nicht darum, dass Sie keine neuen Schul-
den wollen und die Opposition, wir Grüne, etwa neue
Schulden machen würden. Ganz im Gegenteil, wir haben
Ihnen in diesen Haushaltsberatungen dezidiert dargelegt,
wie wir unsere Schwerpunkte finanzieren würden: wo
wir Ausgaben streichen würden, wo wir priorisieren
würden, wo wir umweltschädliche Subventionen kürzen
würden. Es geht darum, wie Sie zu null neuen Schulden
kommen. In der Tat befindet sich in Ihrem Haushalt eine
ganze Menge an Nullen: Es gibt null Fortschritt dabei,
dass wir bei den Bildungs- und Forschungsausgaben ir-
gendwie einmal aus dem Bereich unterhalb des OECD-
Durchschnitts herauskommen. Das ist eine Null, die Sie
in Ihrem Haushalt haben. Es gibt null Fortschritt, wenn
es darum geht, den Verfall unserer öffentlichen Infra-
struktur zu verhindern. Das ist eine Null, die Sie in Ih-
rem Haushalt haben. Und es gibt null Anstrengungen
dafür, sicherzustellen, dass es den Menschen in Deutsch-
land auch noch in 10, 15 oder 20 Jahren ökonomisch gut
geht. Das sind die Nullen in Ihrem Haushalt, meine Da-
men und Herren.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Heute Morgen wurde an Franz Josef Strauß erinnert,
an die Zeit vor über 40 Jahren. So sieht, muss man ehr-
lich sagen, leider auch die Energiepolitik aus, die sich in
Ihrem Haushalt manifestiert: Sie halten mit Ihren Ent-
scheidungen an Kraftwerken fest, die zu einem Zeit-
punkt in Betrieb genommen wurden, als Sepp Herberger
noch Trainer der deutschen Fußballnationalmannschaft
war. Das ist es, was Ihren Haushalt unter anderem auch
zukunftsvergessen macht.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Thomas Oppermann [SPD]: Nichts gegen Sepp Herberger!)


– Nichts gegen Sepp Herberger, da haben Sie voll und
ganz recht, Herr Kollege Oppermann; aber ich habe et-
was gegen eine Energiepolitik aus der Zeit von Sepp
Herberger,


(Beifall bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


und leider haben Sie mit diesem Haushalt, was eine an-
dere Energiepolitik betrifft, nicht geliefert.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie des Abg. Dr. Dietmar Bartsch [DIE LINKE])


Liebe Kolleginnen und Kollegen von der Großen Ko-
alition, wenn ich mir Ihren Haushaltsplan so anschaue,
dann fühle ich mich fatal an ein Projekt der letzten Gro-
ßen Koalition erinnert, an den Versuch, die Deutsche
Bahn an die Börse zu bringen. Da hat man nicht nach
links und nicht nach rechts geschaut und dieses Unter-
nehmen auf Rendite optimiert und dabei das Schienen-
netz fast verrotten lassen. Was machen Sie mit dem Bun-
deshaushalt 2015? Sie schauen in Ihrem Haushalt auf
den Fetisch Nettokreditaufnahme und fahren dabei die-
ses Land auf Verschleiß.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)


Lieber Wolfgang Schäuble, in gewisser Art und Weise
sind Sie der Hartmut Mehdorn der deutschen Finanzpoli-
tik.


(Norbert Barthle [CDU/CSU]: So ein Quatsch!)


Ich glaube, das lässt sich auch an Ihren eigenen Ansprü-
chen nicht messen.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie des Abg. Dr. Dietmar Bartsch [DIE LINKE])


Wir Grüne haben in diesen Haushaltsberatungen ge-
zeigt, dass eine Haushaltspolitik ohne neue Schulden
möglich ist, mit den richtigen Schwerpunkten.


(Norbert Barthle [CDU/CSU]: 8 Milliarden Euro neue Ausgaben!)


Wo wir diese setzen würden, das werden wir mit Ihnen
in den kommenden Tagen noch Ressort für Ressort
durchgehen. Vielleicht verbessert sich dann bis Freitag
auch noch etwas an Ihrem Haushalt; wir geben Ihnen zu-
mindest die Möglichkeit dazu.

Herzlichen Dank.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Norbert Lammert


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (None)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Ich erteile das Wort dem Kollegen Norbert

    Brackmann für die CDU/CSU-Fraktion.

    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der SPD)