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    Plenarprotokoll 18/64 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 64. Sitzung Berlin, Freitag, den 7. November 2014 I n h a l t : Präsident Dr. Norbert Lammert . . . . . . . . . . . 5995 A Liedvortrag Wolf Biermann . . . . . . . . . . . . . . 5997 C Filmeinspielungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5998 D Tagesordnungspunkt 29: Vereinbarte Debatte: Friedliche Revolution – 25 Jahre nach dem Mauerfall . . . . . . . . . . . 5998 D Gerda Hasselfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 5999 A Iris Gleicke (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5999 D Dr. Gregor Gysi (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 6001 A Katrin Göring-Eckardt (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6002 B Arnold Vaatz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 6003 D Nachträgliche Ausschussüberweisung (Druck- sache 18/2586, 55. Sitzung) . . . . . . . . . . . . . . 6005 A Tagesordnungspunkt 30: a) – Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Ent- wurfs eines Gesetzes zur Einführung des Elterngeld Plus mit Partner- schaftsbonus und einer flexibleren Elternzeit im Bundeselterngeld- und Elternzeitgesetz Drucksachen 18/2583, 18/2625, 18/3086 6005 A – Bericht des Haushaltsausschusses ge- mäß § 96 der Geschäftsordnung Drucksache 18/3087. . . . . . . . . . . . . . . 6005 A b) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Familie, Senioren, Frauen und Jugend zu dem Antrag der Abgeord- neten Dr. Franziska Brantner, Katja Dörner, Kai Gehring, weiterer Abgeordne- ter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Echte Wahlfreiheit schaffen – Elterngeld flexibler gestalten Drucksachen 18/2749, 18/3086 . . . . . . . . 6005 B Manuela Schwesig, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6005 B Jörn Wunderlich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 6007 C Marcus Weinberg (Hamburg) (CDU/CSU) . . 6009 B Dr. Franziska Brantner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6011 B Sönke Rix (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6012 A Katja Dörner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6013 C Paul Lehrieder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 6014 C Jörn Wunderlich (DIE LINKE) . . . . . . . . . 6015 C Bettina Hornhues (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 6016 D Tagesordnungspunkt 31: a) Erste Beratung des von den Abgeordneten Hans-Christian Ströbele, Luise Amtsberg, Volker Beck (Köln), weiteren Abgeordne- ten und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Förderung von Transpa- renz und zum Diskriminierungsschutz von Hinweisgeberinnen und Hinweisge- bern (Whistleblower-Schutzgesetz) Drucksache 18/3039 . . . . . . . . . . . . . . . . . 6018 D b) Antrag der Abgeordneten Karin Binder, Andrej Hunko, Caren Lay, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion DIE LINKE: Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 64. Sitzung. Berlin, Freitag, den 7. November 2014 Gesellschaftliche Bedeutung von Whist- leblowing anerkennen – Hinweisgebe- rinnen und Hinweisgeber schützen Drucksache 18/3043 . . . . . . . . . . . . . . . . . 6019 A Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6019 B Wilfried Oellers (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 6020 C Dr. Konstantin von Notz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6021 D Karin Binder (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 6023 A Markus Paschke (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6024 A Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6025 C Alexander Hoffmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . 6026 B Katja Keul (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6027 A Irene Mihalic (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6027 D Andrej Hunko (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 6028 C Waltraud Wolff (Wolmirstedt) (SPD) . . . . . . . 6029 C Uwe Lagosky (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 6031 A Gerold Reichenbach (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 6032 C Tagesordnungspunkt 32: Antrag der Abgeordneten Dr. Heinz Riesenhuber, Dr. Joachim Pfeiffer, Dr. Kristina Schröder (Wiesbaden), weiterer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/CSU sowie der Abgeordneten Wolfgang Tiefensee, Hubertus Heil (Peine), Niels Annen, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD: Strategische Ziele für die Raumfahrt in dieser Legislaturperiode absichern Drucksache 18/3040 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6034 A Brigitte Zypries, Parl. Staatssekretärin BMWi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6034 B Thomas Lutze (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 6035 C Dr. Heinz Riesenhuber (CDU/CSU) . . . . . . . 6036 C Dieter Janecek (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6038 A Wolfgang Tiefensee (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 6039 A Andreas Mattfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 6040 A Tagesordnungspunkt 33: Unterrichtung durch die Bundesregierung: Achter Familienbericht: Zeit für Familie – Familienzeitpolitik als Chance einer nach- haltigen Familienpolitik: und Stellung- nahme der Bundesregierung Drucksache 17/9000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6041 B Caren Marks, Parl. Staatssekretärin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6041 C Harald Petzold (Havelland) (DIE LINKE) . . 6042 B Ingrid Pahlmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 6043 B Dr. Franziska Brantner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6044 C Gülistan Yüksel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6045 D Markus Koob (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 6046 D Gudrun Zollner (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 6047 D Tagesordnungspunkt 34: a) Erste Beratung des von den Abgeordneten Dr. Gesine Lötzsch, Heidrun Bluhm, Caren Lay, weiteren Abgeordneten und der Fraktion DIE LINKE eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Reform der Liegenschaftsveräußerungen (Liegen- schaftsveräußerungsreformgesetz) Drucksache 18/2882 . . . . . . . . . . . . . . . . . 6049 A b) Beschlussempfehlung und Bericht des Haushaltsausschusses – zu dem Antrag der Abgeordneten Heidrun Bluhm, Caren Lay, Dr. Dietmar Bartsch, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion DIE LINKE: Sofortiges Moratorium für die Woh- nungs- und Grundstücksverkäufe durch die Bundesanstalt für Immo- bilienaufgaben – zu dem Antrag der Abgeordneten Dr. Tobias Lindner, Christian Kühn (Tübingen), Lisa Paus, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN: Moratorium beim Verkauf von Wohnimmobilien in Städten mit angespanntem Woh- nungsmarkt durch die Bundes- anstalt für Immobilienaufgaben Drucksachen 18/1952, 18/1965, 18/2908 . 6049 A c) Antrag der Abgeordneten Christian Kühn (Tübingen), Dr. Tobias Lindner, Britta Haßelmann, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN: Für eine nachhaltige und zu- kunftsweisende Liegenschaftspolitik des Bundes Drucksache 18/3044 . . . . . . . . . . . . . . . . . 6049 B Heidrun Bluhm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 6049 B Norbert Brackmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 6050 C Lisa Paus (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . 6051 A, 6052 B Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 64. Sitzung. Berlin, Freitag, den 7. November 2014 III Christian Kühn (Tübingen) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6054 A Dr. Hans-Ulrich Krüger (SPD) . . . . . . . . . . . . 6055 B Klaus Mindrup (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6056 C Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . 6057 A Lisa Paus (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6057 D Tagesordnungspunkt 35: Antrag der Abgeordneten Hans-Werner Kammer, Arnold Vaatz, Ulrich Lange, weite- rer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/ CSU sowie der Abgeordneten Gustav Herzog, Sören Bartol, Kirsten Lühmann, weiterer Ab- geordneter und der Fraktion der SPD: Was- serstraßen- und Schifffahrtsverwaltung zu- kunftsfest gestalten Drucksache 18/3041 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6058 D Alexander Dobrindt, Bundesminister BMVI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6059 A Herbert Behrens (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 6060 C Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 6061 C Dr. Valerie Wilms (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6062 C Gustav Herzog (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6063 C Hans-Werner Kammer (CDU/CSU) . . . . . . . 6064 D Nächste Sitzung. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6066 C Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten. . . . . . 6067 A Anlage 2 Amtliche Mitteilungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6067 D Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 64. Sitzung. Berlin, Freitag, den 7. November 2014 5995 (A) (C) (D)(B) 64. Sitzung Berlin, Freitag, den 7. November 2014 Beginn: 9.00 Uhr
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    (D) Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 64. Sitzung. Berlin, Freitag, den 7. November 2014 6067 (A) (C) (B) Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten (D) Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Alpers, Agnes DIE LINKE 7.11.2014 Dr. Bartke, Matthias SPD 7.11.2014 Bätzing-Lichtenthäler, Sabine SPD 7.11.2014 Brugger, Agnieszka BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 7.11.2014 Dağdelen, Sevim DIE LINKE 7.11.2014 Dörflinger, Thomas CDU/CSU 7.11.2014 Gohlke, Nicole DIE LINKE 7.11.2014 Hartmann (Wackernheim), Michael SPD 7.11.2014 Helfrich, Mark CDU/CSU 7.11.2014 Hellmuth, Jörg CDU/CSU 7.11.2014 Henn, Heidtrud SPD 7.11.2014 Irlstorfer, Erich CDU/CSU 7.11.2014 Krellmann, Jutta DIE LINKE 7.11.2014 Kühn-Mengel, Helga SPD 7.11.2014 Kunert, Katrin DIE LINKE 7.11.2014 Dr. Launert, Silke CDU/CSU 7.11.2014 von der Marwitz, Hans- Georg CDU/CSU 7.11.2014 Movassat, Niema DIE LINKE 7.11.2014 Dr. Neu, Alexander S. DIE LINKE 7.11.2014 Özdemir, Cem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 7.11.2014 Pflugradt, Jeannine SPD 7.11.2014 Pilger, Detlev SPD 7.11.2014 Poschmann, Sabine SPD 7.11.2014 Poß, Joachim SPD 7.11.2014 Reiche (Potsdam), Katherina CDU/CSU 7.11.2014 Rief, Josef CDU/CSU 7.11.2014 Schäfer (Bochum), Axel SPD 7.11.2014 Dr. Schäuble, Wolfgang CDU/CSU 7.11.2014 Schlecht, Michael DIE LINKE 7.11.2014 Schön (St. Wendel), Nadine CDU/CSU 7.11.2014 Strobl (Heilbronn), Thomas CDU/CSU 7.11.2014 Tack, Kerstin SPD 7.11.2014 Dr. Tackmann, Kirsten DIE LINKE 7.11.2014 Thönnes, Franz SPD 7.11.2014 Veit, Rüdiger SPD 7.11.2014 Vogler, Kathrin DIE LINKE 7.11.2014 Dr. Wagenknecht, Sahra DIE LINKE 7.11.2014 Wagner, Doris BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 7.11.2014 Walter-Rosenheimer, Beate BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 7.11.2014 Weinberg, Harald DIE LINKE 7.11.2014 Werner, Katrin DIE LINKE 7.11.2014 Wöllert, Birgit DIE LINKE 7.11.2014 Anlage 2 Amtliche Mitteilungen Die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN hat mit- geteilt, dass sie die folgenden Anträge zurückzieht: – Oppositionsrechte im Bundestag wahren auf Drucksache 18/4 – Maßgabebeschluss des Bundesrates zur Spielver- ordnung umgehend in Kraft setzen auf Drucksache 18/1875 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen 6068 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 64. Sitzung. Berlin, Freitag, den 7. November 2014 (A) (C) (D)(B) Die folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass sie gemäß § 80 Absatz 3 Satz 2 der Geschäftsordnung von einer Berichterstattung zu den nachstehenden Vorlagen absehen: Finanzausschuss – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht zur Steuerbegünstigung für Biokraftstoffe 2013 Drucksachen 18/2437, 18/2530 Nr. 12 Haushaltsausschuss – Unterrichtung durch die Delegation des Deutschen Bundes- tages in der Konferenz gemäß Artikel 13 des Vertrags über Stabilität, Koordinierung und Steuerung in der Wirtschafts- und Währungsunion (Fiskalvertrag) Tagung der Interparlamentarischen Konferenz für die wirtschaftspolitische Steuerung der Europäischen Union vom 20. bis 22. Januar 2014 in Brüssel, Belgien Drucksachen 18/2120, 18/2530 Nr. 5 Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass der Ausschuss die nachstehenden Unionsdokumente zur Kenntnis genommen oder von ei- ner Beratung abgesehen hat. Ausschuss für Recht und Verbraucherschutz Drucksache 18/419 Nr. A.46 Ratsdokument 12974/13 Drucksache 18/419 Nr. C.2 Ratsdokument 6152/13 Drucksache 18/419 Nr. C.5 Ratsdokument 7641/12 Drucksache 18/419 Nr. C.19 Ratsdokument 13260/11 Drucksache 18/419 Nr. C.22 Ratsdokument 16000/11 Drucksache 18/419 Nr. C.25 Ratsdokument 16971/11 Drucksache 18/419 Nr. C.26 Ratsdokument 16972/11 Drucksache 18/544 Nr. A.23 Ratsdokument 5076/14 Drucksache 18/2533 Nr. A.24 Ratsdokument 11533/14 Drucksache 18/2533 Nr. A.25 Ratsdokument 11607/14 Finanzausschuss Drucksache 18/2677 Nr. A.4 Ratsdokument 12644/14 Ausschuss für Ernährung und Landwirtschaft Drucksache 18/2845 Nr. A.3 Ratsdokument 12854/14 Ausschuss für Arbeit und Soziales Drucksache 18/2533 Nr. A.47 Ratsdokument 10949/14 Drucksache 18/2533 Nr. A.48 Ratsdokument 11572/14 Drucksache 18/2533 Nr. A.49 Ratsdokument 11688/14 Ausschuss für Menschenrechte und Humanitäre Hilfe Drucksache 18/419 Nr. A.154 EP P7_TA-PROV(2013)0422 Drucksache 18/1707 Nr. A.4 EP P7_TA-PROV(2014)0460 Drucksache 18/1707 Nr. A.5 EP P7_TA-PROV(2014)0461 Drucksache 18/2533 Nr. A.59 EP P8_TA-PROV(2014)0011 Ausschuss für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Drucksache 18/2845 Nr. A.13 Ratsdokument 13217/14 Drucksache 18/2845 Nr. A.14 Ratsdokument 13263/14 64. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 29 Vereinbarte Debatte Friedliche Revolution – 25 Jahre nach Mauerfall TOP 30 Elterngeld Plus und flexiblere Elternzeit TOP 31 Schutz von Hinweisgebern TOP 32 Strategische Ziele für die Raumfahrt TOP 33 Achter Familienbericht – Zeit für Familie TOP 34 Liegenschaftspolitik TOP 35 Reform der Wasser- und Schifffahrtsverwaltung Anlagen
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Lisa Paus


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Herr Brackmann, Sie haben gerade ein bisschen insi-

    nuiert, dass die landeseigene Berliner Gesellschaft einen
    Preis geboten hätte, über den sie einen hohen Gewinn
    und der Bund einen hohen Verlust machen würde. Das
    möchte ich richtigstellen: Ich glaube, wir beide wissen,
    dass die Gesellschaft einen an den Bestandsmieten und
    am Mietpreisspiegel orientierten Preis geboten hat. Es
    ging nicht darum, Gewinn zu machen. Das Wertgutach-
    ten hatte offenbar eine andere Grundlage.

    Sind Sie nicht mit mir zusammen der Meinung, dass
    es richtig wäre – gerade auch mit Blick darauf, dass wir
    in den nächsten Wochen über das Thema Mietpreis-
    bremse und die Frage der Verdrängung und Gentrifizie-
    rung usw. diskutieren werden –, wenn auch für den Bund
    der Standard gelten würde, ein Objekt dann nicht zu ver-
    kaufen, wenn feststeht, dass alle Mieterinnen und Mie-
    ter, die sich derzeit in diesem Mietobjekt befinden, das
    Objekt nach dem Verkauf definitiv verlassen müssen?

    Außerdem würde mich in diesem Zusammenhang
    Folgendes interessieren: Ich kenne keinen Experten, der
    nachvollziehen kann, wie dieses Wertgutachten auf ei-
    nen Wert von 7,1 Millionen Euro für diese Immobilie
    gekommen ist. Wir haben mehrfach angefragt, ob wir
    dieses Wertgutachten bekommen können. Der zustän-
    dige Staatssekretär hat im Bauausschuss ebenfalls ge-
    sagt, dass er mehrfach versucht hat, dieses Wertgutach-
    ten aus dem zuständigen Ministerium zu erhalten, um
    sich ein eigenes Bild darüber machen zu können. Denn
    niemand kann verstehen, wie dieses Wertgutachten auf
    den Betrag von 7,1 Millionen Euro kommt. Bisher liegt
    uns das nicht vor.


    (Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Ist auch ein laufendes Verfahren! Man kann doch Dinge nicht aus dem laufenden Verfahren herausgeben!)


    Wenn Sie jetzt darauf rekurrieren, dass das richtig sei
    und dass andere das hätten anerkennen müssen, dann
    frage ich Sie: Können Sie mir erklären, wie diese
    7,1 Millionen Euro zustande kommen und ob das ein ad-
    äquater Preis ist? Wir jedenfalls können das nicht nach-
    vollziehen und sagen: Es ist kein adäquater Preis, und es
    ist richtig gewesen von der landeseigenen Gesellschaft
    – nicht aus Gewinninteresse heraus, sondern im Sinne
    und zum Schutz der Mieterinnen und Mieter –, diese
    7,1 Millionen Euro nicht zu akzeptieren, sondern einen
    angemessenen Kaufpreis zu fordern, der so hoch ist, dass
    die Menschen, die jetzt dort wohnen, dort auch tatsäch-
    lich wohnen bleiben können.



Rede von Norbert Brackmann
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

Erster Punkt. Zu dem Gutachten selbst kann ich Ihnen

natürlich nichts sagen, weil es ein laufendes Verfahren
ist


(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Sehr richtig!)


und ich im Übrigen das Gutachten im Detail auch nicht
kenne. Es wäre auch unredlich, in einem laufenden Ver-
fahren ein solches Gutachten einigermaßen öffentlich
auf den Markt zu geben. Aber ganz falsch, Frau Kolle-
gin, kann das Gutachten nicht sein. Nehmen wir einmal
die anderen öffentlich gewordenen oder zumindest in
unseren Kreisen öffentlich gewordenen Zahlen: Einmal
haben wir diese 7,1 Millionen Euro laut Gutachten; dann
haben wir das millionenbeschwerte, aber geringere An-
gebot – die Zahl nenne ich jetzt einmal nicht –,


(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Hört! Hört!)






Norbert Brackmann


(A) (C)



(D)(B)

das die landeseigene Berliner Gesellschaft abgegeben
hat; und schließlich einen Wert, der auf dem Markt er-
zielt werden könnte –


(Lisa Paus [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Damit die Mieter wohnen bleiben können!)


er scheint ja bekannt zu sein; er soll beim 39-Fachen des
Mietwertes liegen –, der also, wenn ich das einmal hoch-
rechne, bei 9 Millionen Euro liegt. Wenn nun der im
Gutachten genannte Wert genau in der Mitte zwischen
Höchstwert und dem niedrigeren Angebot liegt, spricht
das zumindest dafür, dass das Gutachten nicht völlig da-
neben liegt. Deswegen habe ich auch gar keinen Grund,
dieses Gutachten anzuzweifeln.


(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Das ist sehr sachlich, was Sie vortragen, Herr Kollege! – Bernhard Schulte-Drüggelte [CDU/CSU]: Sehr, sehr sachlich und sehr kompetent! – Heidrun Bluhm [DIE LINKE]: Dann haben Sie keine Ahnung von Wohnimmobilien! Das muss ich Ihnen so klar sagen! – Christian Kühn [Tübingen] [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Hat er auch nicht! Ist ja Haushälter!)


Damit sind wir beim nächsten Punkt. Wo wird eigent-
lich wie Wohnungsbaupolitik gemacht? Ich hatte bereits
gesagt, dass wir nicht nur Geld zur Verfügung stellen
– ich habe diese 518 Millionen Euro genannt, die wir
2015 überweisen –, sondern trotz der bewussten Ent-
scheidung, eine Aufgabenteilung vorzunehmen und die
Wohnungsbaupolitik in die Zuständigkeit der Länder
und Kommunen zu geben, den Kommunen und Ländern
auch eine ganze Reihe von Handlungsoptionen mit auf
den Weg gegeben. Es gibt Umwandlungsverbote,
Milieuschutzsatzungen und Zweckentfremdungsverbote.
Vor einigen Monaten haben wir hier mit der Mietpreis-
bremse auch noch eine weitere Möglichkeit geschaffen.
Es ist also ein großes Repertoire, das den Kommunen
und Ländern zur Verfügung steht, um in ihrer Zuständig-
keit aktiv Wohnungsbau- und Mietpreispolitik zu betrei-
ben.


(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Das sollte man alles nutzen, bevor man dann hier neue Forderungen stellt!)


Das sollte man als allererstes nutzen, um Einfluss zu
nehmen.


(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Sehr richtig!)


Außerdem sollte man sich darum bemühen, den Bau von
Wohnungen so voranzutreiben, dass er sich lohnt – auch
in großen Städten und nicht nur auf dem flachen Land –,


(Beifall bei der CDU/CSU – Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Neubau ist Mieterschutz! Genau!)


und so für den entsprechenden Zuwachs an Wohnungen
sorgen.

Ein weiterer Punkt betrifft uns alle gemeinsam. Hier
geht es um Haushaltswahrheit und Haushaltsklarheit.


(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Sehr richtig!)

Wo kämen wir hin – ich könnte damit im Zweifel noch
leben und meine Kolleginnen und Kollegen im Haus-
haltsausschuss auch –, wenn wir im Haushaltsausschuss
das, was Sie für die Wohnungspolitiker fordern – es
wäre ein Leichtes, die Umweltpolitiker zu ermuntern,
uns aufzufordern, dass wir auch noch etwas Umweltpoli-
tisches machen und Ähnliches –, für uns in Anspruch
nehmen würden? Dann würden all diese inhaltlichen
Fragen in den Haushaltsausschuss verlagert und wir
würden entscheiden, wer wo etwas günstiger bekommt.


(Heiterkeit des Abg. Dr. Hans-Ulrich Krüger [SPD] – Heidrun Bluhm [DIE LINKE]: Das ist unsachlich, was Sie da sagen!)


– Der Kollege Dr. Krüger lacht schon. Wir haben da also
ein ähnliches Verständnis. – Wir würden uns also nicht
zwingend dagegen wehren, aber es wäre unkorrekt; denn
es gäbe dann keine Haushaltswahrheit und keine Haus-
haltsklarheit mehr. Aber so wie das Verständnis der Ar-
beit in diesem Parlament ist, auch völlig zu Recht ist, ist
es unsere Aufgabe im Haushaltsausschuss, das Vermö-
gen zu erhalten und zu mehren,


(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Sehr richtig!)


damit an anderer Stelle die Fachpolitiker mit den Mit-
teln, die das Parlament ihnen zur Verfügung stellt, in den
einzelnen Bereichen, für die sie da sind, das Optimale
tun können.


(Beifall bei der CDU/CSU – Christian Kühn [Tübingen] [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Warum geben Sie dann 100 Millionen Euro für die Konversionsflächen aus? Das ist mir nicht klar!)


– Auch wenn Sie sich nicht zu Wort gemeldet haben:
Die 100 Millionen Euro für die Konversionsflächen ha-
ben einen völlig anderen Hintergrund, nämlich den
Kommunen vor dem Hintergrund der Lasten, die durch
die Konversion entstehen, zu helfen, umzustrukturieren.
Aber das ist keine Politik, die inhaltlich dazu führt, dass
wir Kommunen überfordern, überfrachten oder Ähnli-
ches.


(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Sehr richtig! – Christian Kühn [Tübingen] [BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN]: Städtebau ist keine Umstrukturierung, oder was?)


Nach dem Baurecht liegen alle diese Zuständigkeiten
bei den Kommunen. Daran will diese Koalition auch
nichts ändern; denn das ist gut, das ist richtig so, und das
lenkt die Entscheidungskraft dahin, wo von ihr Ge-
brauch gemacht werden muss.


(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Das ist kommunale Selbstverwaltung!)


Das ist klassische kommunale Selbstverwaltung.


(Beifall bei der CDU/CSU sowie des Abg. Dr. Hans-Ulrich Krüger [SPD])


Deswegen – damit möchte ich heute schließen – ist es
nicht der richtige Weg, über Verbilligung von Grundstü-
cken, über Verbilligung von Wohnungsverkäufen und





Norbert Brackmann


(A) (C)



(D)(B)

über Subventionierung des Preises den Versuch zu ma-
chen, mittelbar eine Art Mietpreisbremse einzuführen.
Wir sind der Meinung: Wenn man das machen will, dann
muss das so gemacht werden, dass man die vielfältigen
Möglichkeiten der Schaffung neuen Wohnraums wahr-
nimmt. Dabei unterstützt der Bund. Bei der Attraktivi-
tätssteigerung von Wohnraum unterstützt der Bund. Die
Neuschaffung von Wohnungen kann nach Bau- und Pla-
nungsrecht nur von den Gemeinden gemacht werden.
Wenn jeder, der daran beteiligt ist, gemeinsam mit uns
an einem Strick ziehen würde, dann würden wir für die
Mieter in unserem Land viel mehr bewegen als mit sol-
chen Vorlagen, die nichts anderes sind als Schaumschlä-
gerei.

Danke schön.


(Beifall bei der CDU/CSU – Volkmar Klein [CDU/CSU]: Genau!)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Petra Pau


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (None)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)


    Das Wort hat der Kollege Christian Kühn für die

    Fraktion Bündnis 90/Die Grünen.

    Christian Kühn (Tübingen) (BÜNDNIS 90/DIE
    GRÜNEN):

    Sehr geehrte Frau Präsidentin! Sehr geehrte Damen
    und Herren! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Sehr ge-
    ehrter Herr Brackmann, erst einmal stelle ich fest, dass
    Sie 17 Minuten Zeit hatten, dass Sie eine reine haushal-
    terische Rede gehalten haben und heute kein Wohnungs-
    politiker und kein Baupolitiker der Union zu einem zen-
    tralen Thema der Bau- und Wohnungspolitik spricht.
    Das zeigt, welchen Stellenwert Bauen und Wohnen bei
    der Union hat, nämlich gar keinen.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN – Heidrun Bluhm [DIE LINKE]: Es ist ja überhaupt keiner da! – Volkmar Klein [CDU/ CSU]: Was hat Ihnen denn gefehlt? Er hat doch alles gesagt!)


    Zweitens stelle ich fest, dass Sie die Verbindung zwi-
    schen dem Kaufpreis für den Erwerb von Immobilien
    und den Folgen auf den Wohnungsmärkten zumindest
    ignorieren. Ich finde, dies ist eine Grundvoraussetzung,
    um Wohnungspolitik betrachten zu können. Liegen-
    schaftspolitik ist im Kern Wohnungs- und Baupolitik.
    Das können Sie auch mit Ihrer 17-minütigen Rede, die
    Sie gehalten haben, nicht einfach wegwischen.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)


    Ich will Ihnen weiterhin sagen: Wenn Sie als Union
    bei der Liegenschaftspolitik in der Form weitermachen
    und rein auf die Gewinnmaximierung setzen, werden Sie
    in der Wohnungs- und Baupolitik am Ende versagen und
    nichts Richtiges hinkriegen.

    Ich sage Ihnen außerdem: Bei den Konversionslie-
    genschaften machen Sie ja etwas für die Kommunen,
    weil Sie die Kommunen da unterstützen wollen. Aber es
    gibt auch andere Handlungsfelder bzw. Probleme der
    Kommunen, die man dringend angehen muss, beispiels-
    weise die angespannten Wohnungsmärkte und die He-
    rausforderung, dass Kommunen jetzt viele Flüchtlinge
    unterbringen müssen und händeringend nach Flächen su-
    chen. Überall dort müssen Sie als Bund das Instrument
    Bundesanstalt für Immobilienaufgaben einsetzen. Das
    tun Sie nicht. Deswegen versagen Sie bei diesen Aufga-
    ben und machen im Kern, so finde ich, eine neoliberale
    Liegenschaftspolitik statt eine verantwortliche Bau- und
    Wohnungspolitik.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)


    Bei der Großgörschenstraße setzen Sie – das sage ich
    Ihnen auch – auf den Höchstpreis. Das ist skandalös. Ge-
    rade die Großgörschenstraße liegt in einem Wohnungs-
    markt, der einer der dynamischsten in ganz Deutschland
    ist. Da heizt der Bund nun mit dem Verkauf zum absolu-
    ten Höchstpreis die Spirale, die dort entsteht, noch wei-
    ter an. Einerseits lassen Sie sich heute als Große Koali-
    tion im Bundesrat als Anwälte der kleinen Mieterinnen
    und Mieter feiern und sagen: „Wir tun doch etwas da-
    für“, andererseits heizen Sie solche Preisspiralen mit Ih-
    rer Liegenschaftspolitik an. Das passt nicht zusammen.
    So wird die Mietpreisbremse, die sowieso schon durch-
    löchert ist, zu einer reinen Alibiveranstaltung. So werden
    Ihre Wohnungspolitik und ihre Baupolitik zu einer Alibi-
    veranstaltung.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der LINKEN – Mechthild Rawert [SPD]: Gemach, gemach, gemach!)


    Ich fordere Sie deswegen auf: Ändern Sie § 1 BImA-
    Gesetz. Nehmen Sie dort städtebauliche Kriterien hinein.
    Nehmen Sie wohnungspolitische Ziele hinein, und än-
    dern Sie die Haushaltsordnung. Lassen Sie die Liegen-
    schaftspolitik nicht zu einem reinen Gnadenakt werden.
    Ich habe gehört, es soll ein Spitzengespräch wegen der
    Großgörschenstraße geben. Ich finde, Liegenschaftspoli-
    tik darf nicht davon abhängen, ob ein Finanzminister den
    Daumen nach oben hält oder nach unten senkt. Es muss
    vielmehr um strukturelle Fragen, um städtebauliche Fra-
    gen und um wohnungsbaupolitische Fragen gehen.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    In unserem Antrag fordern wir ein umfassendes Kon-
    zept zur Liegenschaftspolitik, das zeigt, wie auf der ei-
    nen Seite haushalterische Fragen und auf der anderen
    Seite strukturelle wie städtebauliche und wohnungspoli-
    tische Fragen berücksichtigt werden können und wie ein
    effektiver Mieterschutz gewährleistet werden kann. Da-
    ran sollten Sie sich orientieren.

    Ihre Rede, Herr Brackmann, hat ganz klar gezeigt,
    dass Sie sich in der Großen Koalition überhaupt nicht ei-
    nig sind. Sie sind sich auch in der Union nicht einig; das
    merke ich, wenn ich mit Ihren Kollegen aus Berlin spre-
    che.


    (Heidrun Bluhm [DIE LINKE]: Deswegen kommen die Berliner auch nicht!)


    Sie versagen einfach in der Wohnungspolitik und der
    Liegenschaftspolitik in Gänze.





    Christian Kühn (Tübingen)



    (A) (C)



    (D)(B)

    Wir haben auch ein Verkaufsmoratorium beantragt.
    Das wäre das Geringste, das Sie tun könnten, um die
    Wohnungsmärkte zu entspannen. Auch das tun Sie nicht.
    Baden-Württemberg und Nordrhein-Westfalen haben die
    Dinge in ihren Haushaltsordnungen geändert. Dort wer-
    den heute auch Konzeptvergaben und die Berücksichti-
    gung städtebaulicher Kriterien ermöglicht. Daran sollte
    sich der Bund orientieren. In diesen Ländern wird eine
    gute Bau- und Wohnungspolitik gemacht – auf Bundes-
    ebene leider nicht, weil Sie von der Union es blockieren.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Ich höre von Ihnen immer: Die Haushaltsordnung
    steht dem Ganzen entgegen. – Haben Sie doch einfach
    mal ein bisschen Mut! Wir hier im Parlament können die
    Haushaltsordnung ändern. Das Europarecht steht dem
    auch nicht entgegen; das hat uns der Wissenschaftliche
    Dienst des Bundestages bestätigt.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Ich sage Ihnen ganz klar: Sie können heute hier in der
    Großen Koalition Farbe bekennen und sich entscheiden,
    ob Sie eine andere Liegenschaftspolitik machen wollen
    oder eben nicht. Ich glaube, Sie werden wieder sagen:
    Nein, wir lassen alles so, wie es ist. – Damit versagen
    Sie in der Liegenschaftspolitik. Damit lassen Sie die
    Mieterinnen und Mieter in Deutschland im Regen ste-
    hen. 40 000 Wohnungen gehören dem Bund, gerade in
    Gebieten mit angespannten Wohnungsmärkten; das ist
    mehr als ein Tropfen auf den heißen Stein. Damit kön-
    nen Sie den Mieterinnen und Mietern etwas geben und
    auch wirklich dafür sorgen, dass sie weiterhin zu bezahl-
    baren Preisen vernünftig wohnen können. Das wollen
    Sie nicht. Insofern versagen Sie hier.

    Sie von der Großen Koalition versagen in der Liegen-
    schaftspolitik, und Sie versagen in der Wohnungsbau-
    politik leider in Gänze.

    Danke schön.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)