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    549. Messlatte: 1
    550. Jahresein.: 1
    551. wünsche: 1
    552. erfolgreiche: 1
    553. Wochen.Herzlichen: 1
    554. Dank.\n: 1
  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 18/51 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 51. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 11. September 2014 I n h a l t : Berufung von deutschen Mitgliedern des Eu- ropäischen Parlaments für die Teilnahme an den Sitzungen des Ausschusses für die Ange- legenheiten der Europäischen Union . . . . . . . 4659 A Wahl des Herrn Norbert Seitz als ordentli- ches Mitglied für den Stiftungsrat der Stif- tung Flucht, Vertreibung, Versöhnung . . . . 4659 B Wahl der Abgeordneten Katrin Werner als Schriftführerin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4659 B Zusätzliche Ausschussüberweisung . . . . . . . . 4659 C Tagesordnungspunkt 1: (Fortsetzung) a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2015 (Haushaltsgesetz 2015) Drucksache 18/2000 . . . . . . . . . . . . . . . . . 4659 C b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2014 bis 2018 Drucksache 18/2001 . . . . . . . . . . . . . . . . . 4659 D Einzelplan 05 Auswärtiges Amt Dr. Frank-Walter Steinmeier, Bundesminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4659 D Wolfgang Gehrcke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . 4662 D Dr. Andreas Schockenhoff (CDU/CSU) . . . . . 4664 B Heike Hänsel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 4665 A Dr. Frithjof Schmidt (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4667 D Niels Annen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4669 C Wolfgang Gehrcke (DIE LINKE) . . . . . . . . . 4671 A Niels Annen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4671 B Stefan Liebich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 4671 D Erika Steinbach (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 4673 A Dr. Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4674 C Frank Schwabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4675 C Detlef Seif (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . 4676 C Alois Karl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . 4677 D Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und For- schung Dr. Johanna Wanka, Bundesministerin BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4679 D Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 4682 C Swen Schulz (Spandau) (SPD) . . . . . . . . . . . 4684 A Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4685 D Dr. Stefan Kaufmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . 4687 A Ralph Lenkert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 4688 D Özcan Mutlu (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4689 C Dr. Ernst Dieter Rossmann (SPD) . . . . . . . . . 4690 C Kai Gehring (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4692 C Dr. Wolfgang Stefinger (CDU/CSU) . . . . . . . 4694 A Beate Walter-Rosenheimer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4695 C Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 51. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 11. September 2014 Dr. Simone Raatz (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 4696 B Tankred Schipanski (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 4697 D Ralph Lenkert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 4700 B Tankred Schipanski (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 4700 B René Röspel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4700 D Anette Hübinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 4702 C Tagesordnungspunkt 2: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Vorschlag für eine Verordnung des Rates zur Änderung der Verordnung (EWG, EURATOM) Nr. 354/83 im Hin- blick auf die Hinterlegung der histori- schen Archive der Organe beim Euro- päischen Hochschulinstitut in Florenz Drucksache 18/1779 . . . . . . . . . . . . . . . . . 4704 A b) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Änderung des Straßenverkehrs- gesetzes und der Gewerbeordnung Drucksache 18/2134 . . . . . . . . . . . . . . . . . 4704 B c) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Änderung des Umweltstatistik- gesetzes Drucksache 18/2135 . . . . . . . . . . . . . . . . . 4704 B d) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Umsetzung der Richtlinie 2012/17/EU in Bezug auf die Verknüp- fung von Zentral-, Handels- und Gesell- schaftsregistern in der Europäischen Union Drucksache 18/2137 . . . . . . . . . . . . . . . . . 4704 D e) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zu dem Übereinkommen der Verein- ten Nationen vom 31. Oktober 2003 gegen Korruption Drucksache 18/2138 . . . . . . . . . . . . . . . . . 4704 C f) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Teilauflösung des Sondervermö- gens „Aufbauhilfe“ und zur Änderung der Aufbauhilfeverordnung Drucksache 18/2230 . . . . . . . . . . . . . . . . . 4704 C g) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Sechs- ten Gesetzes zur Änderung des Verwal- tungs-Vollstreckungsgesetzes Drucksache 18/2337 . . . . . . . . . . . . . . . . . 4704 C h) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Zwölf- ten Gesetzes zur Änderung des Bundes- Immissionsschutzgesetzes Drucksache 18/2442 . . . . . . . . . . . . . . . . . 4704 C i) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Zwei- ten Gesetzes zur Änderung des Gesetzes zur Errichtung eines Sondervermögens „Energie- und Klimafonds“ Drucksache 18/2443 . . . . . . . . . . . . . . . . . 4704 D j) Antrag des Bundesministeriums der Finan- zen: Entlastung der Bundesregierung für das Haushaltsjahr 2013 – Vorlage der Vermögensrechnung des Bundes für das Haushaltsjahr 2013 – Drucksache 18/1809 . . . . . . . . . . . . . . . . . 4704 D k) Antrag des Bundesministeriums der Finan- zen: Entlastung der Bundesregierung für das Haushaltsjahr 2013 – Vorlage der Haushaltsrechnung des Bundes für das Haushaltsjahr 2013 – Drucksache 18/1930 . . . . . . . . . . . . . . . . . 4705 A Tagesordnungspunkt 3: a) Beschlussempfehlung und Bericht des Haushaltsausschusses – zu dem Antrag des Bundesministe- riums der Finanzen: Entlastung der Bundesregierung für das Haushalts- jahr 2012 – Vorlage der Haushalts- rechnung des Bundes für das Haus- haltsjahr 2012 – – zu dem Antrag des Bundesministe- riums der Finanzen: Entlastung der Bundesregierung für das Haushalts- jahr 2012 – Vorlage der Vermögens- rechnung des Bundes für das Haus- haltsjahr 2012 – – zu der Unterrichtung durch den Bundes- rechnungshof: Bemerkungen des Bun- desrechnungshofes 2013 zur Haus- halts- und Wirtschaftsführung des Bundes (einschließlich der Feststel- lungen zur Jahresrechnung 2012) – zu der Unterrichtung durch den Bun- desrechnungshof: Bemerkungen des Bundesrechnungshofes 2013 zur Haushalts- und Wirtschaftsführung des Bundes – Weitere Prüfungser- gebnisse – Drucksachen 17/14009, 17/14010, 18/111, 18/305 Nr. 4, 18/1220, 18/1379 (neu) Nr. 1.7, 18/1971 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4705 A Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 51. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 11. September 2014 III b) Beschlussempfehlung und Bericht des Haushaltsausschusses zu dem Antrag des
  • folderAnlagen
    Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 51. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 11. September 2014 4789 (A) (C) (B) Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten (D) Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Alpers, Agnes DIE LINKE 11.09.2014 Dr. Bartsch, Dietmar DIE LINKE 11.09.2014 Becker, Dirk SPD 11.09.2014 Beckmeyer, Uwe SPD 11.09.2014 Bleser, Peter CDU/CSU 11.09.2014 Buchholz, Christine DIE LINKE 11.09.2014 Connemann, Gitta CDU/CSU 11.09.2014 Dağdelen, Sevim DIE LINKE 11.09.2014 Dinges-Dierig, Alexandra CDU/CSU 11.09.2014 Färber, Hermann CDU/CSU 11.09.2014 Ferner, Elke SPD 11.09.2014 Fischer (Karlsruhe- Land), Axel E. CDU/CSU 11.09.2014 Gabriel, Sigmar SPD 11.09.2014 Göring-Eckardt, Katrin BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 11.09.2014 Heil (Peine), Hubertus SPD 11.09.2014 Hintze, Peter CDU/CSU 11.09.2014 Kretschmer, Michael CDU/CSU 11.09.2014 Dr. Krüger, Hans-Ulrich SPD 11.09.2014 Leutert, Michael DIE LINKE 11.09.2014 Dr. Nüßlein, Georg CDU/CSU 11.09.2014 Ostendorff, Friedrich BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 11.09.2014 Dr. Reimann, Carola SPD 11.09.2014 Sarrazin, Manuel BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 11.09.2014 Schlecht, Michael DIE LINKE 11.09.2014 Strässer, Christoph SPD 11.09.2014 Ulrich, Alexander DIE LINKE 11.09.2014 Weinberg, Harald DIE LINKE 11.09.2014 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen 51. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 1 Einbringung Haushaltsgesetz 2015 – Finanzplan des Bundes 2014 bis 2018 Epl 05 Auswärtiges Amt Epl 30 Bildung und Forschung TOP 2 Überweisungen im vereinfachten Verfahren TOP 3 Abschließende Beratungen ohne Aussprache Epl 11 Arbeit und Soziales Epl 10 Ernährung und Landwirtschaft Epl 17 Familie, Senioren, Frauen und Jugend Epl 16 Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit Anlagen
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. h.c. Edelgard Bulmahn

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Als letzte Rednerin in dieser Debatte hat Frau

    Hübinger das Wort.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Anette Hübinger
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und

Kollegen! Als letzte Rednerin in dieser spannenden De-
batte heute Vormittag – auch ich bin eine Haushälterin –
bleibt mir nichts anderes übrig, als alles noch einmal ein
bisschen zu bündeln.

Herr Schulz, Sie sagten, die Finanzplanung von
Schwarz-Gelb sei immer weiter gesenkt worden. Das
stimmt. Nur – das ist wie bei den Honigbienen –, die Fi-
nanzplanung ist nicht das, was am Ende ausschlagge-
bend ist. Entscheidend ist der Haushalt, der verabschie-
det wird. Wir hatten uns unter Schwarz-Gelb
vorgenommen, in vier Jahren 12 Milliarden Euro zu in-
vestieren. Letztendlich waren es 13,8 Milliarden Euro.
Das hat jeden Finanzplan gesprengt. Auf diesem Weg
schreiten wir voran.


(Beifall bei der CDU/CSU)


Vor der Sommerpause hatten wir in der Haushaltsdis-
kussion die Thematik, wie die 9 Milliarden Euro für Bil-
dung und Forschung eigentlich verwandt werden. Auch
da wurden vonseiten der Opposition Zweifel angemel-
det, ob diese Gelder denn auch vollumfänglich in diesen
Zukunftsbereich Bildung und Forschung fließen werden.
Das kann man nun sagen. Jetzt sind die Gelder aufge-
teilt, und sie fließen in diesen Bereich.


(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der SPD)


Allein in unseren Haushalt Bildung und Forschung
fließen 7,4 Milliarden Euro. Davon sind 2,5 Milliarden
Euro für den Bereich Forschung und 4,9 Milliarden Euro
– inklusive des Betrags für die Länderentlastung – für
die Bildungsausgaben veranschlagt. Ich denke, das kann
sich sehen lassen.


(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)


Liebe Kolleginnen und Kollegen, der Bund – auch
das haben wir heute schon oft gehört – nimmt seine Auf-
gabe der Länderentlastung, wie es auch im Koalitions-
vertrag vereinbart wurde, sehr ernst.


(Kai Gehring [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Dann könnten Sie jetzt kürzer reden! Sie könnten die Zeit der Opposition schenken!)



Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 51. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 11. September 2014 4703



Anette Hübinger


(A) (C)



(D)(B)

Das BAföG wurde schon ausgiebig debattiert. Hier
muss ich mich noch einmal an den lieben Haushaltskol-
legen Swen Schulz wenden.


(Ekin Deligöz [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Seid ihr eigentlich in einer Koalition?)


Ich habe mich gerade diese Woche noch einmal beim
Saarland erkundigt – wir haben dort eine Große Koali-
tion –: Die eingesparten Mittel fließen in Höhe von
1 Million Euro in die Schule, und da vor allem in die
Ganztagsschule.


(Tankred Schipanski [CDU/CSU]: Hört! Hört!)


Also, man kann schon schauen, wie man das Ganztags-
schulprogramm in anderer Form wieder aufleben lässt.
Der Rest fließt in die Hochschule. Wir kommen also
auch als Nehmerland unseren Aufgaben nach.


(Beifall bei der CDU/CSU)


Zudem fließen zur Entlastung der Länder 2,2 Milliar-
den Euro in die Hochschulen, um sie weiter ausbauen zu
können.

Die Lehreroffensive wurde auch schon genannt. Mir
als ehemalige Bildungspolitikerin ist es ein Herzensan-
liegen – das wurde in der CDU/CSU immer diskutiert –,
dass die neuen Herausforderungen an Lehrer ein Maß-
stab dafür sein sollen, was genau an Mitteln in diese Of-
fensive gesteckt wird. 45 Millionen Euro sind es in die-
sem Jahr.

Aber eines dürfen wir bei der Länderentlastung auch
nicht vergessen: Wir haben im Haushalt auch noch
715 Millionen Euro an Kompensationsmitteln stehen,
die nach den Ergebnissen der Föderalismusreform an die
Länder fließen.

Allerdings lassen wir trotz schwieriger europäischer
und internationaler Rahmenbedingungen auch nicht das
Zukunftsthema Forschung außer Acht. Dieses Thema
hat weiterhin Priorität. Wir setzen hier – das wurde eben-
falls öfter gesagt – auf Kontinuität. Die verbrieften jähr-
lichen Steigerungen der Mittel für die außeruniversitären
Forschungsinstitute betragen in diesem Jahr 5 Prozent.
Ab dem nächsten Jahr werden es 3 Prozent sein, die der
Bund dann allein tragen wird. Auch damit entlasten wir
dann die Länder. Das ist etwas, was unseren Forschungs-
standort sehr stark nach vorne gebracht hat, sodass welt-
weit der Fokus in Sachen Forschung auf Deutschland ge-
richtet ist.


(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der SPD)


Diese von allen gelobte Verlässlichkeit dieser Finan-
zierung muss weitergehen. Das werden wir auch so si-
cherstellen.

Die 7,4 Milliarden Euro an zusätzlichen Mitteln auf
der Bundesebene führen dazu, dass wir auch in den kom-
menden Jahren Rekordhaushalte vorlegen können. Das
zeigt ein Blick in die mittelfristige Finanzplanung für
diese Legislaturperiode. Der verabschiedete Haushalt
2014 hatte schon ungefähr knapp 14 Milliarden Euro,
der heute debattierte Haushaltsentwurf hat 15,3 Milliar-
den Euro. 2017 werden wir in diesem Einzelplan über
17 Milliarden Euro veranschlagen. Das ist ein wunder-
barer Aufwuchs. Damit kann man Politik sehr gut gestal-
ten.

Jetzt geht es aber darum, diese Politik so zu gestalten,
dass unsere Kinder und Enkelkinder in Deutschland
nicht nur eine Ausbildungschance, sondern auch eine
Berufschance und eine Entwicklungschance haben. Bei
diesen Beträgen – so muss ich sagen – muss doch eigent-
lich auch das Herz der Opposition höher schlagen.


(René Röspel [SPD]: Auch unser Herz!)


Wie wollen wir diese Rekordinvestitionen künftig
weiter ausgestalten? Wir Haushaltspolitiker müssen al-
lerdings auch darauf achten, dass der Gesamthaushalt
trotz mehrerer Steigerungen ausgeglichen ist. Die
schwarze Null ist unser Ziel, wir wollen keine Neuver-
schuldung. Das ist besser als eine rote Null; denn die
geht ja Richtung minus.

Der Zweiklang aus steigenden Zukunftsinvestitionen
und einem ausgeglichenen Gesamthaushalt – die Kolle-
gin hat es schon benannt – ist wirklich kein Selbstläufer,
sondern stellt an alle Beteiligten – an die Fachpolitiker, an
uns Haushaltspolitiker, aber auch an das Ministerium –
sehr große Herausforderungen, die wir meistern müssen.

Aus fachpolitischer Sicht stellt sich die Frage: Wo
und wie setzen wir die neuen Schwerpunkte? Es wurden
einige genannt: die neue Hightech-Strategie und auch
die neue BAföG-Reform. Die Koalitionäre CDU/CSU
und SPD haben in den Verhandlungen über den Haushalt
2014 schon einzelne Schwerpunkte benannt; diese The-
men gilt es natürlich auch weiterhin fortzuschreiben.
Das hat das Ministerium mit einer kleinen Ausnahme
auch so getan; dafür herzlichen Dank!


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


Diese Ausnahme, das war die berufliche Bildung; da ist
man wieder vom Finanzplan ausgegangen; das ist das
übliche Haushaltsprozedere. Ich denke, da wird man in
der Nachbetrachtung noch einmal genauer hinschauen.


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


In den vor uns liegenden Haushaltsverhandlungen
– auch für die kommenden Jahre – geht es darum, IT-Si-
cherheit, Kindergesundheit, Wirkstoffinitiative, Dienst-
leistungsforschung, Alphabetisierung usw. finanziell zu
untermauern. Nicht zuletzt aufgrund des Fachkräfteman-
gels einerseits und der Potenziale in einer globalisierten
Welt andererseits sowie der Herausforderungen im Ge-
sundheitsbereich lohnt sich ein zweiter Blick auf die ein-
zelnen Posten im Haushaltsplan. Herr Röspel, vielen
Dank für das Lob! Die vernachlässigten Krankheiten
sind mir ein Herzensanliegen, nicht erst seit der neuen,
gravierenden Epidemie. Wir müssen diese Herausforde-
rungen als forschungsstarkes Land annehmen und auch
in diesem Bereich weiter vorangehen.

Meine Zeit läuft ab.


(Ekin Deligöz [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Richtig!)



Metadaten/Kopzeile:
4704 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 51. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 11. September 2014



Anette Hübinger


(A) (C)



(D)(B)

– Meine Redezeit. – Ich darf sagen: Ich erwarte die
Haushaltsverhandlungen mit Spannung.


(Kai Gehring [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Und das, wo die Koalition schon so lange redet!)


Wir haben sie im letzten Jahr sehr kollegial geführt. Das
sollte auch unsere Messlatte für die kommenden Jahre
sein. Ich wünsche uns erfolgreiche Wochen.

Herzlichen Dank.


(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)




arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. h.c. Edelgard Bulmahn

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Liebe Kolleginnen und Kollegen, weitere Wortmel-

    dungen liegen mir zu dem Einzelplan 30 nicht vor.

    Ich rufe deshalb jetzt die nächsten Tagesordnungs-
    punkte, die Tagesordnungspunkte 2 a bis 2 k auf:

    a) Erste Beratung des von der Bundesregierung ein-
    gebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem
    Vorschlag für eine Verordnung des Rates zur

    (EWG, EURATOM)

    legung der historischen Archive der Organe
    beim Europäischen Hochschulinstitut in Flo-
    renz

    Drucksache 18/1779
    Überweisungsvorschlag:
    Ausschuss für die Angelegenheiten der Europäischen Union (f)

    Auswärtiger Ausschuss
    Ausschuss für Kultur und Medien

    b) Erste Beratung des von der Bundesregierung ein-
    gebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Ände-
    rung des Straßenverkehrsgesetzes und der
    Gewerbeordnung

    Drucksache 18/2134
    Überweisungsvorschlag:
    Ausschuss für Verkehr und digitale Infrastruktur (f)

    Innenausschuss
    Ausschuss für Recht und Verbraucherschutz

    c) Erste Beratung des von der Bundesregierung ein-
    gebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Ände-
    rung des Umweltstatistikgesetzes

    Drucksache 18/2135
    Überweisungsvorschlag:
    Ausschuss für Umwelt, Naturschutz, Bau und
    Reaktorsicherheit (f)

    Innenausschuss

    d) Erste Beratung des von der Bundesregierung ein-
    gebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Umset-
    zung der Richtlinie 2012/17/EU in Bezug auf
    die Verknüpfung von Zentral-, Handels- und
    Gesellschaftsregistern in der Europäischen
    Union

    Drucksache 18/2137
    Überweisungsvorschlag:
    Ausschuss für Recht und Verbraucherschutz
    e) Erste Beratung des von der Bundesregierung ein-
    gebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem
    Übereinkommen der Vereinten Nationen vom
    31. Oktober 2003 gegen Korruption
    Drucksache 18/2138
    Überweisungsvorschlag:
    Ausschuss für Recht und Verbraucherschutz (f)

    Innenausschuss

    f) Erste Beratung des von der Bundesregierung ein-
    gebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Teilauf-
    lösung des Sondervermögens „Aufbauhilfe“
    und zur Änderung der Aufbauhilfeverord-
    nung
    Drucksache 18/2230
    Überweisungsvorschlag:
    Haushaltsausschuss (f)

    Ausschuss für Verkehr und digitale Infrastruktur

    g) Erste Beratung des von der Bundesregierung ein-
    gebrachten Entwurfs eines Sechsten Gesetzes
    zur Änderung des Verwaltungs-Vollstre-
    ckungsgesetzes
    Drucksache 18/2337
    Überweisungsvorschlag:
    Innenausschuss (f)

    Ausschuss für Recht und Verbraucherschutz
    Haushaltsausschuss gemäß § 96 der GO

    h) Erste Beratung des von der Bundesregierung ein-
    gebrachten Entwurfs eines Zwölften Gesetzes
    zur Änderung des Bundes-Immissionsschutz-
    gesetzes
    Drucksache 18/2442
    Überweisungsvorschlag:
    Ausschuss für Umwelt, Naturschutz, Bau und
    Reaktorsicherheit (f)

    Ausschuss für Recht und Verbraucherschutz
    Ausschuss für Wirtschaft und Energie
    Ausschuss für Verkehr und digitale Infrastruktur
    Haushaltsauschuss

    i) Erste Beratung des von der Bundesregierung ein-
    gebrachten Entwurfs eines Zweiten Gesetzes
    zur Änderung des Gesetzes zur Errichtung ei-
    nes Sondervermögens „Energie- und Klima-
    fonds“
    Drucksache 18/2443
    Überweisungsvorschlag:
    Haushaltsausschuss (f)

    Ausschuss für Recht und Verbraucherschutz
    Ausschuss für Wirtschaft und Energie
    Ausschuss für Umwelt, Naturschutz, Bau und
    Reaktorsicherheit

    j) Beratung des Antrags des Bundesministeriums
    der Finanzen

    Entlastung der Bundesregierung für das
    Haushaltsjahr 2013
    – Vorlage der Vermögensrechnung des Bun-
    des für das Haushaltsjahr 2013 –
    Drucksache 18/1809
    Überweisungsvorschlag:
    Haushaltsausschuss


    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 51. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 11. September 2014 4705



    Vizepräsidentin Edelgard Bulmahn


    (A) (C)



    (D)(B)

    k) Beratung des Antrags des Bundesministeriums
    der Finanzen

    Entlastung der Bundesregierung für das
    Haushaltsjahr 2013

    – Vorlage der Haushaltsrechnung des Bundes
    für das Haushaltsjahr 2013 –

    Drucksache 18/1930
    Überweisungsvorschlag:
    Haushaltsausschuss

    Hier handelt es sich um Überweisungen im verein-
    fachten Verfahren ohne Debatte. Interfraktionell ist
    vorgeschlagen worden, die Vorlagen an die in der Tages-
    ordnung aufgeführten Ausschüsse zu überweisen. –
    Wenn die Kolleginnen und Kollegen sich jetzt bitte set-
    zen würden, dann kann ich über diesen Vorschlag ab-
    stimmen lassen. – Sind Sie damit einverstanden? Wer
    dem zustimmt, den bitte ich um das Handzeichen. – Das
    sind die Koalitionsfraktionen. Stimmt jemand dagegen? –
    Nein. Dann sind die Überweisungen so beschlossen.

    Dann kommen wir zu den Tagesordnungspunkten 3 a
    und 3 b; es handelt sich um Beschlussfassungen zu Vor-
    lagen, zu denen keine Aussprache vorgesehen ist.

    Tagesordnungspunkt 3 a:

    a) Beratung der Beschlussempfehlung und des Be-
    richts des Haushaltsausschusses (8. Ausschuss)


    – zu dem Antrag des Bundesministeriums der
    Finanzen

    Entlastung der Bundesregierung für das
    Haushaltsjahr 2012

    – Vorlage der Haushaltsrechnung des
    Bundes für das Haushaltsjahr 2012 –

    – zu dem Antrag des Bundesministeriums der
    Finanzen

    Entlastung der Bundesregierung für das
    Haushaltsjahr 2012

    – Vorlage der Vermögensrechnung des
    Bundes für das Haushaltsjahr 2012 –

    – zu der Unterrichtung durch den Bundesrech-
    nungshof

    Bemerkungen des Bundesrechnungshofes
    2013 zur Haushalts- und Wirtschaftsfüh-

    (einschließlich der Feststellungen zur Jahresrechnung 2012)


    – zu der Unterrichtung durch den Bundesrech-
    nungshof

    Bemerkungen des Bundesrechnungshofes
    2013 zur Haushalts- und Wirtschaftsfüh-
    rung des Bundes

    – Weitere Prüfungsergebnisse –

    Drucksachen 17/14009, 17/14010, 18/111,
    18/305 Nr. 4, 18/1220, 18/1379 (neu) Nr. 1.7,
    18/1971
    Unter Nummer 1 seiner Beschlussempfehlung auf
    Drucksache 18/1971 schlägt der Haushaltsausschuss vor,
    der Bundesregierung die Entlastung für das Haushalts-
    jahr 2012 zu erteilen. Wer stimmt für diese Beschluss-
    empfehlung? – Das sind die Koalitionsfraktionen. Wer
    stimmt dagegen? – Das sind die Oppositionsfraktionen.
    Gibt es Enthaltungen? – Das ist nicht der Fall. Dann ist
    die Beschlussempfehlung mit den Stimmen der Koali-
    tionsfraktionen angenommen worden.

    Unter Nummer 2 seiner Beschlussempfehlung emp-
    fiehlt der Haushaltsausschuss, die Bundesregierung auf-
    zufordern, a) bei der Aufstellung und Ausführung der
    Bundeshaushaltspläne die Feststellungen des Haushalts-
    ausschusses zu den Bemerkungen des Bundesrechnungs-
    hofes zu befolgen, b) Maßnahmen zur Steigerung der
    Wirtschaftlichkeit unter Berücksichtigung der Entschei-
    dungen des Ausschusses einzuleiten oder fortzuführen
    und c) die Berichtpflichten fristgerecht zu erfüllen, da-
    mit eine zeitnahe Verwertung der Ergebnisse bei den
    Haushaltsberatungen gewährleistet ist. Wer stimmt für
    diese Beschlussempfehlung? – Alle. Diese Beschluss-
    empfehlung ist mit den Stimmen aller Fraktionen des
    Hauses angenommen.

    Tagesordnungspunkt 3 b:

    Beratung der Beschlussempfehlung und des Be-
    richts des Haushaltsausschusses (8. Ausschuss)

    zu dem Antrag des Präsidenten des Bundesrech-
    nungshofes

    Rechnung des Bundesrechnungshofes für das
    Haushaltsjahr 2013

    – Einzelplan 20 –

    Drucksachen 18/1560, 18/1972

    Wer stimmt für Nummer 1 der Beschlussempfehlung,
    also für die Feststellung der Erfüllung der Vorlage-
    pflicht? – Ebenfalls alle Fraktionen. Damit ist diese Be-
    schlussempfehlung mit den Stimmen aller Fraktionen
    angenommen.

    Wer stimmt für Nummer 2 der Beschlussempfehlung,
    also für die Erteilung der Entlastung? – Auch wieder alle
    Fraktionen. Damit ist auch diese Beschlussempfehlung
    mit den Stimmen aller Fraktionen angenommen.

    Wir setzen die Haushaltsberatungen fort und kommen
    jetzt zum Geschäftsbereich Arbeit und Soziales, Ein-
    zelplan 11.

    Als erster Rednerin erteile ich der Bundesministerin
    Andrea Nahles das Wort.


    (Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)


    Andrea Nahles, Bundesministerin für Arbeit und
    Soziales:

    Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen!
    Erlauben Sie mir, bevor ich zum Haushalt komme, ei-
    nige Bemerkungen zu den aktuellen Tarifauseinanderset-
    zungen und den Streiks der letzten Wochen:

    Das Streikrecht ist ein zentrales Grundrecht, ein Eck-
    pfeiler unserer Demokratie. Dennoch herrscht in diesen


    Metadaten/Kopzeile:
    4706 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 51. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 11. September 2014



    Bundesministerin Andrea Nahles


    (A) (C)



    (D)(B)

    Tagen bei vielen Menschen Unverständnis über die
    Streiks. Der Grund liegt klar auf der Hand, denn zum
    Kern des Streikrechts gehört immer auch das Prinzip der
    Solidarität: Die Stärkeren treten für die Schwächeren
    ein. Man kann es auch auf die Formel bringen: Alle
    streiken gemeinsam für alle.


    (Brigitte Pothmer [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Genau!)


    Das ist aber nicht das, was wir in diesen Tagen erleben,
    sondern hier scheint das Prinzip vorzuherrschen: Wenige
    schauen nur auf sich. Dass einige Spartengewerkschaf-
    ten für ihre Partikularinteressen vitale Funktionen unse-
    res gesamten Landes lahmlegen, ist nicht in Ordnung.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Das untergräbt den Zusammenhalt in unserem Land, und
    es legt die Axt an die Wurzeln der Tarifautonomie.

    Deswegen stehe ich hier klar für das Prinzip der Ta-
    rifeinheit ein. „Ein Betrieb, ein Tarifvertrag“ hat über
    viele Jahre in Deutschland gegolten, und es soll auch
    wieder gelten. Wir werden das stärken. Deswegen werde
    ich hier in Kürze den Entwurf eines Gesetzes zur Ta-
    rifeinheit vorlegen.


    (Beifall bei der SPD sowie des Abg. Peter Weiß [Emmendingen] [CDU/CSU])


    Nun komme ich aber zum Haushalt. Liebe Kollegin-
    nen und Kollegen, mit dem Einzelplan 11 beraten wir ei-
    nen wichtigen Zukunftsetat. Ein gutes Leben für die
    Menschen in unserem Land, eine gute Zukunft für
    Deutschland: Das ruht auf drei Säulen, nämlich auf wirt-
    schaftlichem Erfolg, auf sozialem Miteinander und na-
    türlich auch auf den individuellen Chancen für jeden
    Einzelnen. Deswegen ist es wichtig, dass wir eines errei-
    chen und sichern: eine hohe Beschäftigung in unserem
    Land.

    Machen wir uns klar, was eine hohe Beschäftigung,
    eine hohe Erwerbstätigkeit bedeutet: Sie sichert unseren
    Wohlstand, sie ist für unsere sozialen Sicherungssysteme
    essenziell, und sie ist auch die beste Zukunftsversiche-
    rung für den demografischen Wandel.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Deswegen ist mein Hauptziel als Arbeitsministerin, eine
    hohe Erwerbstätigkeit in Deutschland zu sichern und
    weiter zu fördern.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Wir haben eine extrem gute Ausgangslage: fast
    43 Millionen Erwerbstätige – das gab es noch nie –, Ten-
    denz steigend. Besonders stark steigt die Zahl der sozial-
    versicherungspflichtig Beschäftigten. Sie liegt mittler-
    weile bei über 30 Millionen. Gerade in der letzten
    Woche hat uns die OECD deswegen ein wirklich gutes
    Zeugnis ausgestellt: Unsere Beschäftigung wächst wei-
    ter, die Arbeitslosigkeit sinkt, und im internationalen
    Vergleich gibt es für uns überall beste Platzierungen. Ich
    zitiere: Deutschland gehört zu den Toparbeitsmarktper-
    formern.

    Das ist aus meiner Sicht ein gutes Zeugnis für die ge-
    samte deutsche Politik. Darüber können wir uns freuen –
    ohne uns deswegen auf unseren Lorbeeren auszuruhen.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Uns allen muss klar sein: Mit Blick auf morgen müssen
    wir heute alles tun, um diese Entwicklung zu verstetigen
    und zu festigen.

    Zuerst will ich das Thema junge Menschen anspre-
    chen. Entscheidend ist, dass die Übergänge von der
    Schule in die Ausbildung oder in den Beruf keine Stol-
    perfalle mehr sind. In den 2000er-Jahren haben wir in
    diesem Land zu viele junge Menschen verloren, die
    nicht erfolgreich von der Schule in eine berufliche Aus-
    bildung oder sonstige Ausbildung gelangt sind. Deswe-
    gen – da bin ich sicher, dass die gute Zusammenarbeit
    mit der Bildungsministerin Frau Wanka weiter Früchte
    tragen wird – werden wir an dieser Stelle mit der Eta-
    blierung von flächendeckenden Jugendberufsagenturen
    eine zentrale Veränderung bewirken: statt nachzusorgen,
    wo etwas schiefgegangen ist, wollen wir rechtzeitig hel-
    fen, damit es gelingt. Das ist das Grundprinzip, auf das
    wir uns verständigt haben.


    (Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)


    Wir haben 500 Millionen Euro für die nächsten Jahre
    eingestellt, um die Berufseinstiegsbegleitung zu finan-
    zieren. Berufseinstiegsbegleitung bedeutet: Wir begin-
    nen mit der Begleitung der jungen Menschen schon in
    der Schule. Wenn es nötig ist, begleiten wir die jungen
    Menschen ein halbes Jahr und länger auch in der Ausbil-
    dung.

    Wir haben festgestellt, dass wir zwar viele junge
    Menschen vermitteln konnten, darunter auch viele schwä-
    chere Schüler, aber die Abbrecherquote ist zu hoch. Da-
    rauf zielt eines unserer ESF-Bundesprogramme. Mithilfe
    dieses Programms können wir 115 000 Schülerinnen und
    Schülern zusätzlich einen erfolgreichen Berufseinstieg
    ermöglichen. Das werden wir in den nächsten Jahren zu
    einem unserer Schwerpunkte machen.


    (Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)


    Klar ist auch: Es geht nicht nur darum, Fachkraft zu
    werden, sondern auch, es zu bleiben. Das gelingt leider
    nicht allen. Ich denke zum Beispiel an Frauen, die nach
    der Erziehungszeit zurückkehren möchten: Sie sind
    hochqualifiziert, aber natürlich ist die Qualifizierung ein
    bisschen in die Jahre gekommen. So geht es auch Älte-
    ren und vielen gut qualifizierten Migranten. Deswegen
    werden wir im Herbst eine Partnerschaft für Fachkräfte
    mit den Arbeitgebern, den Gewerkschaften, der Bundes-
    agentur für Arbeit und natürlich den zuständigen Res-
    sorts auf den Weg bringen. Fachkräftesicherung ist ein
    wichtiges Zukunftsthema. Dafür legen wir mit diesem
    Etat den Grundstein.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)



    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 51. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 11. September 2014 4707



    Bundesministerin Andrea Nahles


    (A) (C)



    (D)(B)

    Eine hohe Beschäftigungsquote erreichen wir aber
    nur, wenn wir wirklich allen – ich betone: allen – eine
    Chance geben. Deswegen nehme ich die Kritik der
    OECD ernst, die sich auf die verfestigte Langzeitarbeits-
    losigkeit in Deutschland bezieht. Das, was wir hier se-
    hen, kann uns nicht zufriedenstellen: Wir haben die
    Langzeitarbeitslosigkeit in diesem Land zwischen 2006
    und 2009 um 40 Prozent absenken können, aber seither
    stagniert sie.


    (Brigitte Pothmer [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das ist die Rede von Frau von der Leyen! Das sind die Textbausteine von Frau von der Leyen!)


    Wir kommen hier nicht voran. Die Langzeitarbeitslosig-
    keit betrifft nicht immer dieselben Menschen. Aber von
    der Zahl von circa 1 Million Menschen kommen wir
    nicht herunter.

    Es ist für mich eine Zukunftsfrage, wie wir die vor-
    handenen Mittel effizient einsetzen, um Spielräume zu
    schaffen, damit wir von Passivleistungen wegkommen
    hin zu einer aktivierenden Arbeitsmarktpolitik, also ho-
    her Beschäftigung statt verfestigter Arbeitslosigkeit.


    (Beifall bei der SPD)


    Hierfür stehen uns rund 900 Millionen Euro zur Ver-
    fügung. Mit diesem Geld eröffnen sich gute Möglichkei-
    ten und Chancen für den Einzelnen. Das Programm soll
    dazu beitragen, gezielt Arbeitgeber anzusprechen, ein in-
    tensives Coaching zu ermöglichen und teilweise auch
    Lesen, Schreiben und Grundrechenarten überhaupt wie-
    der so weit zu vermitteln, dass ein Einstieg in die Ar-
    beitswelt möglich wird.


    (Dr. Wolfgang Strengmann-Kuhn [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Was haben Sie denn für ein Bild von den Langzeitarbeitslosen? Das sind doch nicht alles Dummköpfe!)


    Ich denke, dass wir es mit diesem Programm schaffen
    können, viele Brücken für Menschen zu bauen, die diese
    sicher gerne beschreiten. Jeder hier weiß aber auch:
    Langzeitarbeitslosigkeit zermürbt und macht viele Men-
    schen auf die Dauer hoffnungslos. Das dürfen wir nicht
    akzeptieren. Jeder Mensch hat ein Recht auf Hoffnung,
    auf Arbeit und auf Chancen.


    (Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)


    Grundlegend ist für mich daher eine gute und gelun-
    gene Integration in den Arbeitsmarkt. Aber wir wissen
    auch: Bei vielen geht es, jedenfalls erst einmal, nicht
    mehr um den direkten Zugang zum Arbeitsmarkt, son-
    dern wir reden hier in Wahrheit über soziale Teilhabe,
    über Dabeisein und Mittun in unserer Gesellschaft. Das
    ist eine Dimension, die wir auf der politischen Ebene al-
    leine überhaupt nicht bewältigen können, schon gar
    nicht ohne die Kommunen, ohne die Bürgermeister vor
    Ort, ohne die Aktiven, die die Menschen ganz persönlich
    erreichen.

    Wir werden noch in diesem Jahr Vorschläge machen,
    die wir dann auch hier im Plenum beraten – ich habe auch
    angeboten, das im Ausschuss gesondert zu beraten –, um
    zu klären, wie wir auch für diese Menschen Brücken
    bauen können. Für die Zukunft ist also eine Menge zu
    tun.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Zukunftsfähigkeit heißt aber auch, eine hohe Er-
    werbstätigkeit der Älteren zu sichern. Deswegen werden
    wir im Dezember mit den Vorschlägen an die Öffentlich-
    keit gehen, die wir in der Arbeitsgruppe „Flexible Über-
    gänge in den Ruhestand“ erarbeitet haben. Diese Ar-
    beitsgruppe arbeitet darauf hin, Hürden für Menschen,
    die über die normale Altersgrenze hinaus arbeiten wol-
    len, zu beseitigen, damit sie weiter in Beschäftigung
    bleiben können. Sie versucht aber auch, flexiblere Mög-
    lichkeiten für den Eintritt in den Ruhestand zu finden.
    Wir sind zuversichtlich, dass wir einen wichtigen Schritt
    nach vorne machen und damit einen Beitrag zur hohen
    Erwerbstätigenquote und zur Fachkräftesicherung in un-
    serem Land leisten können.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    In diesem Zusammenhang möchte ich auch darauf
    aufmerksam machen, dass es wichtig ist, dass die Men-
    schen, die in Arbeit sind, gesund und motiviert bleiben.
    Ich möchte zwei Zahlen nennen, die ein deutlich wach-
    sendes Problem beschreiben: Psychische Erkrankungen
    sind inzwischen die Ursache Nummer eins für Frühver-
    rentungen. Von 15,4 Prozent im Jahr 1993 stieg die Zahl
    auf 42 Prozent im Jahr 2012. Noch beunruhigender ist:
    Diese Menschen sind im Durchschnitt 48 Jahre alt.


    (Markus Kurth [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Sie werden immer jünger!)


    Die Zahl der Arbeitstage, die aufgrund von seelischen
    Erkrankungen ausfallen, hat sich im letzten Jahrzehnt
    nahezu verdoppelt, und zwar von 33 Millionen ausgefal-
    lenen Arbeitstagen auf 59,5 Millionen Arbeitstage. Das
    ist schlimm für die Betroffenen, und das kostet auch.
    Das beschäftigt deswegen viele Unternehmen, und es
    beschäftigt nicht zuletzt auch die Krankenkassen und die
    Rentenversicherung. Deswegen bin ich meiner Vorgän-
    gerin, Frau von der Leyen, sehr dankbar, dass sie schon
    zu Beginn des Jahres 2013 einen großen Forschungsauf-
    trag an die BAuA, die Bundesanstalt für Arbeitsschutz
    und Arbeitsmedizin, vergeben hat, in dem es um die
    Aufbereitung von Kriterien für Stress auf einer verlässli-
    chen wissenschaftlichen Basis geht. Denn eines möchte
    ich an dieser Stelle auch klar sagen: Diese Kriterien hat
    zurzeit niemand. Es gibt keine Blaupause, die wir nutzen
    können, um mehr für den Gesundheitsschutz zu tun. Ich
    nehme diesen Forschungsauftrag ernst und werde die Er-
    gebnisse mit Ihnen zusammen diskutieren und, so hoffe
    ich, gemeinsam mit den Sozialpartnern Regelungen fin-
    den, die helfen. Denn darum geht es im Kern: um Ar-
    beits- und um Gesundheitsschutz. Die damit verbunde-
    nen Herausforderungen müssen wir meistern.

    Die Digitalisierung unserer Arbeitswelt ist für viele
    eine große Befreiung: Sie ermöglicht mehr selbstbe-
    stimmtes Arbeiten, Heimarbeit und vieles mehr, was
    noch vor 20 Jahren gar nicht denkbar war. Aber die Digi-


    Metadaten/Kopzeile:
    4708 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 51. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 11. September 2014



    Bundesministerin Andrea Nahles


    (A) (C)



    (D)(B)

    talisierung ist janusköpfig: Zum einen ist sie eine große
    Chance; zum anderen kann das ständige Senden und
    Empfangen, die ständige digitale Kommunikation – üb-
    rigens auch in der Freizeit –, zu einer erheblichen Belas-
    tung werden. Das müssen wir uns vergegenwärtigen und
    hierzu die nötigen Lösungen erarbeiten. Das ist wichtig.
    Ich bin jedenfalls guter Dinge, dass wir in ein oder zwei
    Jahren mehr dazu wissen und uns konkreter damit
    auseinandersetzen können, als das in diesen pauschalen
    Debatten möglich ist.


    (Beate Müller-Gemmeke [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Was sagt Herr Gabriel dazu?)


    Sie merken: Es gibt im Etat des Einzelplans 11 vieles,
    was in die Zukunft weist; es ist ein Zukunftsetat. Wir
    schaffen damit die Grundlagen für eine gute Erwerbstäti-
    genquote auch in der Zukunft. Wir schaffen damit aus
    meiner Sicht auch eine gute Grundlage zur Bekämpfung
    der Arbeitslosigkeit, gerade der verfestigten Arbeitslo-
    sigkeit. Wir werden auch die Zukunftsaufgaben, die im
    Zusammenhang mit der Sicherung des Fachkräfte-
    bedarfs stehen, anpacken. Deswegen freue ich mich auf
    die Debatte mit Ihnen in der nächsten Zeit.

    Danke.


    (Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)